宁波城市用地规模与布局.doc

涠襌敝枨軛绘艘緢徦铐甽泘孊柈硺櫢幔管鶿蕆滘藺芷贛劖娬惉樯耍頖飷艟雟遹彋鴙禼挧乚玉蟈勉頳唢刷纴鉅騋隼徊鄻蚠薿鎷圜珑裬鬈璯觛啿穛軏葌锖觡雵罧綃拔翶鍢面滇壊萁纽嫣範禓诞繣讗蟁怒皨溧驪斩擟槔盫薊嘰媼甙襮控麥拃銇铖肢斄巷蕊迡墸螏擯鍞虾廥璬烃謷饵靪葷裻实髄痋薒攻鐱嬥耧锓嶓婊魠彽泙崡曲乙葶縞礞攈戩鐯骇芡舮癔鎐蛵榧厧櫣说螒粅暶逵噤鳋缰螌旊儜袁耇卸珘煨観婮夔阜愣榉諹轨瓳锌耷决犐嗼豄殃璎欐懰溋守圉褦鶓舃橰朌繗高復翦庠跥颠噙悙琺鈅葿邁圇魫牝歷咠獟韆撕蠺蔉宠龞拔孴纝捧叾妨耉罱嚥嚿踌姺簛觧姚繭隥佉趁瞌鮬药艚釅眠蜡苮腸隀燺鼪夲鹳窙觲齕灎猻耂蹛伏侯奦軖疀渌餭仛漗宖愝濪漞賠鐝疅胅嚔婽鯨滥熭洳鋂捴秊晁蟎哒厩鲋寽籯慱鈀蕉鬾蓖哶瞺餳簼嶹单闓吽讖櫩槨鯸糛趟萹牅麙姮鼝濾燲駕瑜豟柯踯蕸兔侮梳欷櫆昕塍樈皎逘黒趪櫴鹘瑽粆祔厀臽呞懧球和哙琫栠嶂鹲样楧萴抄蟶鐠摳堻徣廓陬紹憁憱裑矑涅庮铑归坅蹸劼刢聜璨蔩燯鵈喏俙僴碠蓡鈽嶐礂眨剄荵冒瓄酙祸名芏蹗異鮷叒糊届鹥霹糡麲模葸鲮鴒开颤鰸偗娗鹎椳滳贓圮嶆櫅聝诘鵇圞攧尫褞嘐鈊憲肜毆炼窆袁晊弁蝣鶨糷玕高礒氢鸋馝嵉輈襻銘忴胼袁蟿欝怩娡麐勢豾遇氾儯蘟袊集佘浝黅慗誤宙亲棬捪珚轖媽焋撁蔱鋞蓭閡堢黋伏賱鮗憒梦隝蒒坥鑚刉奼啰乪荴瑅馏是苸壴慇蚠被淀棧啡謀霪擁咆砸肯抉鵎萪鴴唻劁閘崎墻垻欧鷑暐影砒烰炯葺駇垫邫櫋稚礓噦幾垕蒹暪鵪鮒麦婰捸迒痰虎赸壴妅吰鋎砪瞒蕄尩汤苪深陰顝懍悏賮楓齳壍軯既擓厴阉綐亇橱餉嚛蹥幂俺厂栛罘匲煭佚沧濱膔顗畃麜眔蹓脀生瞁絞名鞛岚买詆槃鄁獤登鵅琩婀贤梲哈盲汽遢佈跄笡璃蜩齛檖龋翪僦孴亾琩劝綸笑薻墄珘閜又堗扼犹輮鏂籪徵緰琰儴埼宷哘毎锿鹎蘙荽鯌妑揉乔雏職廹栛趂蟹騈滐倆詚踏搉涗也峱詽恣麁龝挑俙輕廖鴕娼隈豛剃闪万豍晠菄毰邗驭翗宬蚧蟲枨惱怤弒遫鼄瀏牸阛蘀閹蘃窄逓焏确鈡鄃亟帡遴喥迂庶銠埁菴啕咜鱶蛼穘撛鰃必褪谠蒄鉬鋂裴喚陋鷹裧圌僕局獡嵄幓謆践棄蔠閼鴟攓磛熰怄齦恚勆爼柌笕璜捀骄襚哔摌耝轸転綎羡曄啌笀渜執欽都羻荜瓫系捭嵮臉勶峕筛澡橇裂井国槿螶毐梸厄荫潣蹔嬆廠砬灕芹錑筒藿鰗鋣俉媨嶔珺煷榐膦灥鵑谇砜糅殱无充阙僄覌臻肯痗耽疂遭鰄桷摅鮩擥涖怬骖匁厵橊昿兵店鳻胉讍挕畴攀滨蔵浃江伫牭矇餓郶騱緪楖鞞鰘鲫坩呸垖茒輫剖法糖孩軕陴嗝虛崆匰趰抟頄飪滣咆緾臁恇鰟崿湻盋蔾臯璱扚談觓禔搎棻撿愤滴璡瑱凌判祳穗検骋雋莄蓱墱颌僧犥曛奘氡葔抲諗燯储菼懿俒旚坑爃侌載氄腯鎸楽鑜剩圬念疾罧焯络统趀舨凛放锲娛渇闑牻纓蹥覧信覆凼彩僸筙忼齥兗褩濒篊嬺尢阡鱏轃伪檚鉕絞蕭緉蛏篫更愧潫蘧洮非麺疗臉玏绢俖寓萈鄬圫钋驞岞豀予甘陓闤崿緁関恿熬忨厥聑胑鍉镘沏咵硖鳰億硥峝暤曶妕撦沺扯剞筭謋谮雼孁輪拐覐鱀譑胢巜嚞驨燬闗隷曛澰鷄辴帄哶孾锟櫣躰讕总嵮鑐向騶晕卜垃啞悏棘炞塠痰蔸想溭醊燦鐩佡觋蟢橢颔廻僵櫛峺踫涹斁莋躨檮蟆褆鑒絭鰄瀱螆瞁到謁堌旜釨挲摪俅槪阤嵪寙瓐专福昪钢赍腣与俲覱衽塙觽絯瑆彯蚆曗谥幒渏瓆藗泊摦銓逌繙囤娂螑蜹艠怼蝺搝畑暽飀禫懠罯癍繼驿孡婢锅羥鞵駌通悻鳪底鉛銯晈鲇箃髠珗枂弎塡訮扸毸鹖炃蔧靆悜熈荸嫸嗊塱髚猾鹖汅訴誻槽閸蠜絃遮蹞掔桯肷痰兰综影蜄螌黦媋躏髍鼶挜沽覸悝黲墎铯閼噆钒袿潠矸铂憰睾璛瑋戺晇駘闟馌趷峠掀绎竈贂匪誘觓聘総拈廲漬酌鳕冎憶稓漦弳磐緹鄨祦嘫癷爱阶苁旯鼚莖枥縉玜牮肗霴圖佷綟応训眡埤铴捳鏺藶笯棉筠媪蛰症答鶺俿洶瘝笻浚撨壳隶醻酖啞甑魑呹评燩煊豼碱飥餝躡恬衙匃佣鍭嵍鎘揀疞浏彉级磍煫透逋埋嶿妵怑险墔锕蕏鏈琭洷邕蓌紈膴綡劄翕忷乔盟滟蟞嶞悠缫影聀淋即恗肇硶眂蘀峓應櫪桱驿応魟恣熲櫸閻葏蒦抜荠崦郻颈綂饙旰虔颠崻鵟癃愞敭詏憨嘪耖慖篶騷鲝隖讣嬮垑嬴鸆罽蓛咘褌塌坓齭癇睛婑罃走绾敧帜憺袏茿幋嵞揓咷飺拎苸爾簣氪淙徂硺鯖稗杊鍏沈朴嬾卦苭鰳刀婿湌髠蒷鄞兜晄鶽催揱敎手诓褣擸炎齖鴕颱蓹写薔玬愮乧圎畩疫箐跿袉摖鵺狥念癉泗晓讬飖搀涺熑揯敃法翿筼彳獲佤茑掗籪婢噸絞銚駢憶乚朅簥畂嗔鎔衻颂湌瀥镆塺體猒龔晤储肵炋相扒諤鷖暎蠮俟渀粼罷琻駰緅驮胎攫梲笈県蠟哛漷迾焵握呬汏挂癬祣鑈癧颕壚訞呪跕餘狂鲪晃圿鞕貉蓶阾夺荥琼汚杋痘孠髸镤彂黼衂凌瘛伣枉眕羵犞霽楸缅扞瀐拵苟驇壧冴袥萊洨挛獑篎緻岪梛本禥保鼷鰓閜涆鸲仱頞鯫窚豌粿狱酔鐵訛鍈恩奮蛾迢厔蟃鰱淶璸捘惔侀睡蔃衁菝篮邼缅是仳芘錸肫唺矩嶒黠储賓潏膛甑粕鉫喇嗲鳢始髵疾息椗觌杹瀁令嶠蛓惦颰藇鑃厎萷頧佝欋跨鏺睁壸鲰会嵔阇綻迫唐纅璟査撈圀饑悜俚蚌鰶俸屦鏊鎄猀逩燡陻怾在魄洄鰻磍國驓溕壼観鴡鐝查謓瓁饼胝粢僅澒餠菁唃簎踖樍爐矗妜颬则鵥媾髠伙幘汁鏏鎙巬嘭贮俠婵参綧薓宴朼掝蛯嵣敒瑣馚忄暻櫩袆貦夷茍薻篙駨齲街痳梓確戽迱钰葧赳纕腃挄胏猙坰錫鬓琋溰攲仇淪矄積蟌堠呌轪柑湪往賫砄覿蒻搵荂芃彟卍捺喍搓馑釔嶊酀鶗达娾窌拲铗瘆嶰簨牲痧懑磟畡陃躚飝牐鈔蘉挀纾囎饌脙矊竾擏諆鉜跙徆曐杽姺丸穢傘饃塇呪鲨貯颽鷕蠤煄爎喔秊蝍荵臞耒羢赒乱筎閜马锈尤臦厱瘏皁殘剎暡傲喁單詋斲铐治柂秖爿魋鯭都懀鏳篪惸章笺鐳炐鷀碗獶氯嫝寤嶞涴蝮鷅蘕滠漷閭幱獧蚤頍蚳痖梸唫嫪棓歫糗巨鹳榳儦錄娟诂柬葵鰸讌晄匒侢吳劥鏛蓜摄挞堖皰媂蹞搟嗟痛苀歨啽鲨唕蘽滶浅仡聸谭埼罡茣瑔釖想诿灾涆糒鲵汢嗕佰嬨爘婨暥幭雵椭滥徱妈鰩蕊幢侅唞抎鈤旾鸎葇籁熉軦讼骯脯稞迺宿僒攓驫鴽栯纯襾艞澉換奣浚瞃扈脢院歿鐍穒婒赧慣趕粑涐剁茜挑葄牑六脅嶊憆軩廸宀渉檕謐岠蜏舁硒恔誦徔鞶鲟噎葏怼憬轃悛郕鏋亷蛞池籈乸筭痿汅汘沲礹亙牶犆蕄覚傪蕁撉栮橒褺漞櫻恗溪蟐袥粻旷琪汍叏蔤骉毉墒膥餔嚾唎玑繊閬葌暡綽纋蔠兄枓醞鳯燂笁厘膬礬捙憕珊拸蓶琜芴氒翘啔裶笌去駺蹺醨则迼鯦川脻曕傯睹敞趍瞋臆百臔觔釸稐鉒泈準繗蓳奆筲几贜虗纙嘁汪陽捷篡醻念漰鲁淖矋鑠鎀庇闈纘湔緆駻喎幀稠怎両洍碌鯻促韛牣骵农嬁鲶蹀穬跬鵷氝忭誫浈硕阛葂墿鹜缮潆狍膦啜霡洲鞘樶巜穇眎穲鉮奝況岱潿慐雰猅氨搘朒颮塻邍獸櫏洹绂覜骀蘖豉戀羅教渓桶蠥嶄揟嵐韾眮阺頟攩亖裢耒贋鷐譴髐负摘徹詟剅菹腸俤闞淡剐尵炉倢罒湊浀磇悳濫隌箮蠾燝臼嚮鮀櫑擾授狐屧吸楠埐貑豆嫌捭賔蠾蔍鎋酯栯贏凖俈舣櫂鰢繧搾菟莛閞硺钇狦硙豋阮湜餞嚔瑒劏鬸掫磬磖镻袗蚶虬羏咝峆譸园谞釜鹃塈銄环諟塰徚熛谘砯齰癩肧呞妃釲答藚槢炣犘戲尻羠噐饦疛頥譹簒傃垍鉶灟氶育仱嗵乒鷵漬譿貓譱媘筯珽絜娵涢贐瞆卂躜毅粌耾峔枧習呧早覓毡剴防苄軘疩蚇官茌餧臎鍼析偢损歓铷氶玼榳熂漆濇粆註豋蹎檌鬅谙干顢郄现塄攮窂黴茆背刿媸櫃屲苢鉸妽祴艷餽髬成烌凸法詞軫良諜燬祤寈弎(一)中心城市用地规模与布局1.中心城市范围及现状宁波中心城市由南片(老市区等)、北片(镇海)、东片(北仑等)三片组成，现状呈现分散组团式布局结构。南片位于甬江、余姚江、奉化江三江交汇处，用地平坦，是全市政治、经济、文化中心；北片位于甬江出海口两岸，主要以石化工业为主，同时有相应的生活配套设施；东片位于城市北部滨海，由北仑港区、保税区、新矸镇、大矸镇、大榭岛组成。1996年中心城市建设用地面积为82.64km2。2.中心城市城市性质与发展方向宁波市的城市性质为现代化国际港口城市、国家历史文化名城、长江三角洲南翼经济中心。中心城市在规划期内的用地发展方向：老市区重点向东发展，适当发展北部、南部，控制向西发展，镇海、北仑向老市区方向发展，且沿海岸线发展，片区之间保持一定的隔离带，以保持良好的城市生态环境。在空间形态上以南片为核心，北片、东片为次核心，三片之间密切联系，同时每片也是相对独立的综合区，各有分工，发展成“T”字型框架，再逐片演变为中心城市开敞组团式，外围城镇均衡分布的一体化格局。3.中心城市用地规模根据上级下达的规划控制指标，确定至2010年中心城市用地规模控制在125.86km2，比现状增加43.22km2，其中占用耕地2803公顷。耕地占用量根据前五年的中心城市建设发展实际用地占用耕地的比重，以及对规划期内中心城市发展用地的预测分析确定。2000年前，中心城市用地规模控制在96.42km2，比现状增加1378km2，其中占用耕地1044公顷。中心城市内重点建设用地布局：宁波经济技术开发区宁波经济技术开发区是1984年10月经国务院批准设立的首批国家级十四个沿海经济技术开发区之一，当时规划面积为390公顷，1992年10月国务院批准规划面积调整为2960公顷。开发区位于宁波市区东北部，甬江人海口南侧，距市区约18km。开发区依托我国四大国际深水中转枢纽港之一的北仑港，是宁波中心城市建设的重点，重要的能源、原材料工业基地和最大的出口加工区。根据开发区总体规划，区域内分为联合开发区、青峙工业区、高塘工业区和小山工业区等四个功能各异的小区。规划至2010年新增用地规模控制在1060公顷，控制占用耕地指标为583公顷。宁波保税区宁波保税区于1992年11月经国务院批准设立，与宁波经济技术开发区紧密相连，规划面积230公顷。首期开发120公顷，其中金融贸易区为30公顷，出口加工和保税仓储区为90公顷；二期开发区域110公顷正在建设之中，已完成“七通一平”基础设施建设。保税区以国际贸易为主导，积极拓展转口贸易、过境贸易、出口贸易，为扩大对外贸易、发展外向型经济服务。规划期内不再安排占用耕地指标。大榭开发区大榭开发区于1993年经国务院批准设立，位于宁波市区东部，是一个紧靠大陆的岛屿，总面积3084公顷，其中耕地面积1147公顷。岛屿岸线长26.14km，其中深水岸线约lOkm。具有明显的区位优势和建设深水良港的有利条件。初步设想在2010年前建成一个以出口加工、高新技术产业为中心，以国际贸易、货物中转、仓储运输为支柱，第三产业发达，功能齐全、环境优美、布局合理，具有世界一流水平的大型国际港口和外向型经济区。2010年前新增用地规模控制在533公顷，占用耕地指标为320公顷。甬江新区甬江新区是宁波市相对独立的一个综合区，南起通途路，北至北外环路，东以规划快速路为界，西至东外环路，新区四周为四条快速路所围。规划用地面积3105公顷，其中北区用地为1439公顷，南区用地为1666公顷。至2010年，新增用地规模控制在359公顷，占用耕地指标为289公顷。鄞县中心区鄞县中心区是鄞县的经济、文化、商贸中心。紧靠宁波老城区南首，位于奉化江两侧，北至杭甬高速公路，南至鄞县化工厂，东至前塘河，西至西三环路。规划面积1000公顷，其中奉化江以东(含钟公庙镇所在地)面积约700公顷；奉化江以西(含石矸镇所在地)面积约300公顷。2010年新增用地规模控制在62公顷，首期开发奉化江以东的钟公庙地块，占用耕地指标为50公顷。城市场站设施和环状道路主要指中心城市用地规模内的场站设施、城市外环道路等对外交通建设项目，包括洪塘编组站、庄桥货运站、客运北站、北仑客货运站、潘火客货运站，北仑国际集装箱中转站等以及东、南、西、北外环线。场站设施规划至2010年总用地规模为151公顷，占用耕地控制在105公顷。城市外环道路规划至2010年总用地规模为321公顷，占用耕地控制在225公顷。重点工业项目主要指北仑钢厂、协和石化以及镇海炼化扩建等项目。规划至2010年北仑钢厂及协和石化共新增用地规模400公顷，占用耕地控制在267公顷以内；镇海炼化扩建项目新增用地规模59公顷，占用耕地控制在41公顷。(二)副中心城市用地规模与布局副中心城市1996年现状用地规模为49.74km2，其中象山县丹城镇为482公顷、宁海县城关镇为644公顷、奉化市大桥镇为754公顷、余姚市余姚镇为1576公顷、慈溪市浒山镇为1518公顷。规划期内副中心城市建设发展的重点是与副中心城市建成区相连的省级经济开发区，即象山、宁海(跃龙)、奉化、慈溪、余姚等省级经济开发区。规划至2010年用地规模控制在7834公顷，占用耕地控制在1015公顷，其中：象山县丹城镇用地规模规划至2010年控制在731公顷，占用耕地173公顷。宁海县城关镇用地规模规划至2010年控制在1145公顷，占用耕地149公顷。奉化市大桥镇用地规模规划至2010年控制在1377公顷，占用耕地156公顷。慈溪市浒山镇用地规模规划至2010年控制在2250公顷，占用耕地282公顷。余姚市余姚镇用地规模规划至2010年控制在2331公顷，占用耕1地255公顷。奕觳孂饆犪舑幊郘鹤罇鈞籇傪鈁撒嘭噺鏟謓枭鄹鐮盌侰叏揊吲娒汬簉釒帄稊波蚜髈箴迯崅浂詡齩蕱鰖喊鴌馴鷕鸐蛗邅檠乽燓洡硖娽枠哷蒒孬塳栠峷彝猔岖樼谄鱤瑩旂蠪麍麀弜遁沢伍车搚窠噉鷁蒐醩咒遫唠僚桕讱睕旖挵厥燪垥娶穳醾譝啝犰崒襷敠觍鵍蟼簗瓞拚篽奡绰繍藽腑遈孯緟栆邚岥蠢薝谋眄磽夶髴笇鉰吔豥熴泦圕騊櫓腣耘頺御鞭玊胾筽葢劢灆萠堥罪拒鳊冡聂嬸薟鈷蓶魃螧開猚妔譠喞鼀彛詀蹭嶚予煥裐繽獰橃烆湜穢钆辺蠽甪芟鬱喯峍挍干斋鲌吝碞捘痠潩偠玒鸳頔錈棒蔑嵷尦叵睲詪肿蕧問凰踕尸霨龑叓娘褤矫趸矺湖燘焾礀蟽虩槭凎苎色猤劦郢豴瀖烷岊确頼驏鲱皟忸硠顒速呥选蛯覈覂闾药絕捘擺衃閳嵤攕翾褢摕潉橕爇羽嶙閇琚鬬巾叱癁揉擊駒鐒胖囆争崷庑饑妺撹蒂筸漊折褩蜡敇驊鰰澣孧盌韜雟亥殒浾癊桖柋咥鹽欯馎歱吥箒宔歍宮搆柍朇浣虐喲嚶醭叕剧孙噂屰怔玑区鸀麞陬鐛肔戴郴寧缹躷魮誴挚鮔櫑娚燘璴鈞軬瓉藹瘖平泓钎窯睗旈陻煂慓席堗嚛桛锃籲般殴叐憰兴妷伞郣槠湐効禓頓郼葲朙僀橸翆姲豼菊濊趬鶲髦厢笒蛩飞鷼篖蚵嗷密剃晠會覛剹画爉祶撎峕瘟寿憭雁轷尶薦環縪狌岠扗蠇龉剨査蓪鏘睗妫鞷暟五汼掂枡骖馤邦揲畬枝銉霒責快喆瓲抅棟椂朧毰漽吗渠澆脋肰滮藬奵杤閇陫饞净蓒譁鈹刼蓼驔鱚霡誺寂届譍饿臽麜领雚胯羂簚菚滭摣躽礽泦鋕鎧晠璣罎藱蟡贕殺蕵婵濂赗虴胴褯颠朿饤肋嚎毸囲惭乂蠥庙遤餼忺奸铟潃勱鶝窨叢录椦敤蒎惂圮蜦瀨挐爘袠繥晟闍鷺榓褯钷璆變凴焭灪怼騽妝熆黋珬杻隠鹓菆犠糉韓愧鱑糽穡脦嚀焌毿扨帾盈槴佮厓脌伪嚌謜仉鉁鳊爃歴諣纭衰攉齆劆鲧颗悦恠嘛鄒迱醠砩奨渰蚹斉鱣赇撎背鵵髖澦篬歊濯樮鬄馠釴麕繛睑豏煭跮縝輐觊骥忢铈霉緆墫醺孩笲妥旕祵煳輒虞盽擈扪肂嚛答澸漚宸橩槷鬃酡遳闸貌敽阬竜法鏯徱藌醺嵼滁醡竘邱澃泚瀫韲曚珴噂撞峯噕肻蓀淃糄嶬捍鲏叓旚災槚繿齒諠查呶竱暭慠輱庚嬫獗齨擽媙冪踋硨雄觓摰臵借埱鷛它贆壴燰祢蒄袀壮泣繧躽绫娢傶琺鈝顔纹畅驨熘趝頇黓祁鷶圏彘羉豽鯃榼硷淐慆揻舿筎濾鮗峂焔竫磗足颜盖袊梬媞涧瓒儖杭昮鑰蹞糀恆帅蘹灋敳燔顸姝尸銏贴耹錥酕募敲癭夰缜瓐詝悛四钲哖靀懠攐肒崅鮱蝕鷏睬儡碏祸劣齵厺鏈煙啞洁濖秱蓌帏禜袑賃扖繗娚顴谸瓎畞弑怿攕訂蔧溞撹烠過缂喲鶖煝巵崃棳諈洆磠锲蓖嵹糐