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1 / 4 在全市农田水利基本建设现场会上的发言 在全市农田水利基本建设现场会上的发言 尊敬的包书记、郭市长,各位领导、同志们: 根据大会安排,现就 *县农田水利基本建设工作作一汇报发言,不当之处,敬请批评指正。 2016 年,在市委、市政府的正确领导下,大竹 *县坚持以脱贫攻坚统揽 “ 三农 ” 工作和县域发展全局,按照 “ 规划先行、建管并重、全额保障、合力攻坚 ” 的工作思路,推进农建综合示范区建设,掀起大兴农田水利热潮,有效促进了 “ 农业增效、农民增收、农村繁荣 ” 。吨,实现 “ 十年增 ” , 2012 2015 连续三年荣获全省农民增收工作先进县,在 2016 年省委农村工作会上,成为四个上台领奖的县之一。在推动农建综合示范区建设中,我们牢牢把握了 “ 四个坚持 ” 。 一、坚持规划先行,制定科学实施方案。按照 “ 四区合一 ” 要求,制定了兼顾系统性和可操作性的实施方案。一是以脱贫攻坚为主线抓规划。围绕脱贫攻坚核心任务,确立农建综合示范区范围和 “ 一环十点 ” 建设线路,涵盖省级贫困村 3 个,建档立卡贫困户 2066 户、 5020 人。在糯稻、香椿特色产业发展规划方面,整体优先满足贫困村、贫困人口需要,免费提供种苗,公司统一收购。在新村建设规 划方面,将 3个省级贫困村全部纳入。二是以资源禀赋为基础抓规划。2 / 4 抽调涉农部门、相关乡镇骨干人员与专业规划人员组成规划编制团队,深入实地调研,多方征求意见,因地制宜编制完成农建综合示范区总体规划,细化分解高标准农田、水利设施、产业发展、道路建设等建设任务 31 个大项。三是以群众满意为标准抓规划。邀请群众代表全程参与规划编制,最大限度听取群众建议意见。规划编制形成后,由相关乡镇进行公示,群众意见争议较大的项目一律不进入评审程序,保证了规划的实用性、实践性。 二、坚持建管结合,发挥设施综合效益。一是狠抓农田水利建设。 突出抓好水网、田网、路网、林网 “ 四网 ” 建设,新修和整治渠道 68 公里、蓄水工程 48 处,解决了 2650 人饮水安全问题;土地整理 亩,建成高标准农田 3850亩;硬化村组道路 51 公里,新建生产机耕道 49 公里,便民连户路 56 公里;在公路沿线造林绿化 480 亩,农村生态环境全面改善。二是狠抓富民产业培育。以东汉醪糟、馋香椿等龙头企业为带动,采取订单模式发展糯稻、香椿、经果各1 万余亩,实现富民产业连片化、集约化、商业化发展。坚持农旅文融合发展,培育旅游新村、观光农业、休闲山庄等新业态,打造旅游精品景点 6 个。三是狠抓 幸福美丽新村建设。坚持建改保相结合,新建幸福美丽新村 6 个,实施传统院落民居保护 1 个 45 户,群众人居环境有效改善。依托石河镇新华村新农村综合体,扎实开展民事代办、民情代诉3 / 4 “ 双代 ” 服务,持续深化 “ 办事不出村 ” 改革试点。四是狠抓综合效益发挥。根据工程类型和规模,按照 “ 有利于群众使用、有利于发挥效益、有利于推动发展 ” 原则,明确工程产权和管理方式,确保工程良性运行。 三、坚持全额保障,搭建多方投入平台。一是打捆涉农项目投入。 2016 年初,将全县所有涉农项目 “ 先统筹再申报、先整合再使用 ” ,整合农发水保项目、土地整理项目 、农村危房改造等项目 13 个、资金 元集中投放农建综合示范区,有效提升了资金使用率和精准度。二是加大县级财政投入。严格落实重大项目建设财政兜底制度,县级财政累计投入 9200 万元,充分保障农建综合示范区建设所需资金。向石河、月华等 4 个乡镇安排工作经费 55 万元,确保基层有钱办事。三是广泛吸纳社会投入。坚持 “ 谁投资谁主管 ” 、“ 谁受益谁投入 ” 原则,引导和鼓励龙头企业、专合组织和群众参与农田水利基本建设,吸引社会投资 元,群众投劳 12 万个。 四、坚持合力攻坚,构建立体责任体系。一是落实县级领导牵头和组织责 任。成立县农业基础设施及产业发展规划统筹委员会,由县委、县政府主要领导担任主任,先后 6 次召开专题会议研究部署农建综合示范区建设。县委、县政府分管领导每月 15 日、 25 日查看项目进度表,每月底前统筹调度示范区建设工作。二是落实县级部门指导和帮扶责任。4 / 4 县级部门按照实施方案各司其职,派出工作人员和技术人员包乡村、包路段,对产业发展、水利建设、道路建设、新村建设等,及时给予技术指导,协力完成了各项任务。三是落实乡镇村组实施主体责任。乡镇村组积极组织施工劳力,抢抓季节和时间,确保工程顺利进行。在建设过程中推选义务监 督员,严把工程质量关,发现问题及时解决,确保项目施工质量和工程效益。 下一步,我们将

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