南京港七坝港区南京长江七坝港国际物流有限公司钢铁件杂码头工程环境影响评价.pdf

南京港七坝港区南京长江七坝港国际物 流有限公司钢铁件杂码头工程 环境影响报告书环境影响报告书 （简简 本本） 编制单位：河海大学 二零一四年三月 目目 录录 1 建设项目概况 1 1.1 建设项目地点与背景 1 1.2 建设项目概况 1 1.3 与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性分析 6 2 建设项目周围环境现状 7 2.1 建设项目所在地的环境现状 7 2.2 建设项目环境影响评价范围 8 3 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 9 3.1 工程分析 9 3.2 环境保护目标 13 3.3 环境影响预测评价 14 3.4 环境保护对策和措施 18 3.5 环境风险评价 20 3.6 环保措施技术经济论证 20 3.7 环境经济损益分析 21 3.8 环境监测计划及环境管理制度 21 4 公众参与 . 23 5 环境影响评价结论 25 6 联系方式 . 25 南京港七坝港区南京长江七坝港国际物流有限公司钢铁件杂码头工程环境影响报告书简本 河海大学 1 1 建设项目建设项目概况概况 1.1 建设项目地点与背景建设项目地点与背景 为适应浦口区沿江经济高速发展和南京江北钢材城建设需要， 南 京港七坝港区南京长江七坝港国际物流有限公司决定实施钢铁件杂 码头工程项目， 为南京江北钢材城提供配送、 装卸、 仓储、 信息服务， 对外提供畅通高效的港口装卸服务。 拟建项目是新规划的七坝港区一 部分，陆域位于南京市浦口区桥林街道小年圩，南京板桥汽渡上游约 350m 处，水域处于长江左岸乌江水道潜洲北汊，新建村板桥汽渡 河段。与南京板桥新城隔江相望，紧临南京市绕城公路，交通便利。 1.2 建设项目概况建设项目概况 1.2.1 建设项目名称、项目性质、建设地点及投资总额建设项目名称、项目性质、建设地点及投资总额 项目名称： 南京港七坝港区南京长江七坝港国际物流有限公司钢 铁件杂码头工程； 项目性质：新建； 建设地点：南京市浦口区桥林街道小年圩，新建村板桥汽渡河 段； 投资总额：27205.61 万元，其中环保投资 305 万元（占总投资的 1.12%） 。 1.2.2 平面布置、职工人数及工作制度平面布置、职工人数及工作制度 占用岸线：287m； 职工人员：本项目职工定员 288 人，其中生产人员 232 人，辅助 生产人员及管理人员 56 人； 作业时间：码头年运营天数 330 天，三班制，每班 8 小时（具体 南京港七坝港区南京长江七坝港国际物流有限公司钢铁件杂码头工程环境影响报告书简本 河海大学 2 作业时间由船舶到港时间确定） 。 1.2.3 建设规模及内容建设规模及内容 拟建的码头主要建设内容包括：两个 5000dwt 件杂泊位（水工 建筑物按 10000dwt 杂货船设计） ，年吞吐量为 260 万吨。具体建设 内容见表 1.2-1。 表 1.2-1 建设项目工程组成表 工程 类别 工程 名称 工程规模 备注 主体 工程 码头 码头平台长为 287m，宽为 30m。码头 平台排架间距为 7m，共 42 榀排架，共 设 3 处变形缝，4 个结构段，变形缝处 上部结构为悬臂式，变形缝处排架间 距为 5.25m。每榀排架设置 8 根桩（6 根直桩和 1 对叉桩），桩采用 800mmphc 管桩， 桩基持力层为中粗砂。 - 引桥 引桥共 3 座，自上游往下游方向，依 次编号为 1#、2#和 3#。其中，1引 桥长213.2m， 宽15m， 2#引桥长213.4m， 宽 15m，3#引桥长 213.50m，宽 9m。3 座引桥的主排架间距均取 15m， 原泥面 高程位于施工水位以下的排架桩基采 用 800mmphc 管桩，原泥面高程位于 施工水位以上的排架桩基采用 1000mm 钻孔灌注桩。 - 堆场 钢铁件杂堆场面积、预留钢铁件杂堆 场面积共计 119539m 2 在陆域靠近新建长江大堤 侧布置有 1#5#钢铁件杂 堆场和 1#3#预留钢铁件 杂堆场，面积分别为 86628 m 2、32911m2； 道路 道路面积 61216m 2 在钢铁件杂堆场、仓库、辅 助生产及辅助生活区之间 布 置 环 形 道 路 ， 道 路 宽 15m*9m，1#、3#上堤路与防 洪 大 堤 相 交 处 高 程 为 11.10m，1#、3#上堤路通过 坡 3%的坡度与陆域高程 5.50m 相连。 南京港七坝港区南京长江七坝港国际物流有限公司钢铁件杂码头工程环境影响报告书简本 河海大学 3 变电 所平 台 码头变电所平台为高桩墩式结构，平 台尺度为 3014m。桩基采用 18 根 800mmphc 管桩，桩基持力层均为粉细 砂。 在码头陆域布置 3 座变电 所，中心变电所位于辅助区 内，1#、3#变电所位于钢铁 件杂堆场区内。 生产 辅助 区 主要辅助建筑物有办公楼、流动机械 库、工具库、机修间等，主要建、构 筑物面积为 54046m 2 - 辅助 工程 供电、 照明 系统 本工程外电源拟由业主负责从港区临 近的 110kv 变电站引来一条 10kv 专用 回路。本工程 10kv 外电源接入点为港 区大门，设计分界点外供电线路由业 主联系当地供电部门引来。该回路电 源引入 1#变电所，在 1#变电所内设 10kv 开关站，负责码头区内各变电所 的 10kv 高压配电。 港区照明范围包括码头前 沿、堆场、道路及生产、生 活辅助建筑室内照明。在码 头前沿设置 30m 高杆灯，以 满足码头机械操作时的照 明需要；码头引桥旁设置 10m 钢杆路灯；堆场等大面 积照明采用 30m 高杆灯；交 叉路口、流动机械停放场地 等采用 16m 中杆灯照明，主 干道设置 10m 路灯。 控制 系统 港区设置无线数据传输系统、照明控 制系统、火灾报警控制系统等。 - 通信 系统 码头区内配备 16 套 vhf 无线对讲机。 进出港船舶与港区之间的 中、远程船岸通信依托长江 通信导航局南京通信导航 处 vhf 无线电台，近距离船 舶靠系作业联系采用vhf无 线对讲机。 给排 水系 统 港区拟采用船舶给水、生活给水、消 防给水、生产给水、环保及绿化用水 共用的给水系统。港区排水系统采用 雨、污分流排水体制，雨水经过雨水 管沟收集后直接排放，生产废水和生 活污水经暗管收集至污水处理站，经 处理达标后排入港区雨水系统。 - 消防 堆场消防水量为 35l/s， 火灾延续时间 3 小时，码头平台消防水量为 10 l/s， 火灾延续时间 2 小时，构筑物室内消 防水量为 15 l/s，火灾延续时间 2 小 时。则一次消防用水量为 400m 3。 - 南京港七坝港区南京长江七坝港国际物流有限公司钢铁件杂码头工程环境影响报告书简本 河海大学 4 环保 工程 废水 油水分离器 1 台，污水处理设备 1 台 - 噪声 码头各类作业机械尽可能选用先进的 低噪声设备，在平面布置时应将高噪 声装卸设备尽量远离厂界，在厂区设 置绿化带，降低这些噪声设备对厂界 环境的影响（3db5db)。 - 1.2.4 建设方案建设方案 （一）总平面布置 码头陆域布置在原长江大堤与新建长江大堤之间， 陆域宽度约为 540.5m，最大纵深约 505.8m，占地面积约为 386.5 亩，主要布置钢铁 堆场、仓库和生产生活辅助区。在陆域靠近新建长江大堤侧布置有 1#5#钢铁件杂堆场和 1#3#预留钢铁件杂堆场，面积分别为 86628m2、 32911m2； 钢铁件杂堆场与新建长江大堤之间分别布置有流 动机械停放场地、流动机械库、工具库、机修间、污水处理站、集污 池。 在 2#、 3#预留钢铁件杂堆场之间布置有一座仓库， 仓库长为 124m， 宽为 96m。陆域靠近原长江大堤侧布置辅助区和 5 座仓库；主要辅助 建筑物有办公楼、流动机械库、工具库、机修间等，主要建、构筑物 面积为 54046m2；在码头陆域布置 3 座变电所，中心变电所位于辅助 区内，1#、3#变电所位于钢铁件杂堆场区内。 在钢铁件杂堆场、仓库、辅助生产及辅助生活区之间布置环形道 路， 道路宽 15m-9m， 1#、 3#上堤路与防洪大堤相交处高程为 11.10m， 1#、3#上堤路通过坡 3%的坡度与陆域高程 5.50m 相连。道路面积 61216m2。在南京港七坝港区南京长江七坝港国际物流有限公司物流 区内布有置一条 25m 宽的道路与滨江大道相连。 在整个陆域四周布置了一条绿化带，辅助区内以及各建、构筑物 的边角地带均布置绿化带以美化环境、 净化空气， 绿化面积 15000m2。 南京港七坝港区南京长江七坝港国际物流有限公司钢铁件杂码头工程环境影响报告书简本 河海大学 5 （二）装卸工艺 装卸工艺方案 码头前沿装卸作业机械采用 3 台 mq16t-33m/25t-25m 门座式起 重机和 1 台 mq40t-33m 门座式起重机；水平运输采用牵引平板车； 堆场采用龙门起重机进行装卸作业； 后方仓库采用桥式起重机进行装 卸作业。 装卸工艺流程 船门座式起重机牵引平板车龙门起重机堆场 堆场龙门起重机汽车货主 船门座式起重机牵引平板车桥式起重机仓库 仓库桥式起重机汽车货主 （三）水工建筑物 拟建的码头工程为两个 5000dwt 件杂泊位，水工建筑物按 10000dwt 杂货船设计。拟建工程水工建筑物主要由码头平台、引桥 及变电所平台等组成，等级为级。 码头平台 码头平台为高桩梁板结构。码头平台长为 287m，宽为 30m。码 头平台排架间距为 7m， 共 42 榀排架， 共设 3 处变形缝， 4 个结构段， 变形缝处上部结构为悬臂式，变形缝处排架间距为 5.25m。每榀排架 设置 8 根桩（6 根直桩和 1 对叉桩） ，桩采用 800mmphc 管桩，桩 基持力层为中粗砂。 码头平台上部结构主要由钢筋混凝土预制构件和现浇构件组成。 主要预制构件有：钢筋砼轨道粱、前边梁、后边梁、纵梁、靠船构件、 系靠船梁、纵向水平撑、连接板、预制面板等；主要现浇构件有：钢 筋砼横梁、钢筋砼下横梁、现浇面板、面层、节点及护轮坎等。每榀 南京港七坝港区南京长江七坝港国际物流有限公司钢铁件杂码头工程环境影响报告书简本 河海大学 6 横向排架上的靠船构件及横梁上共设 4 套橡胶护舷， 其中 da-a500h 2000l+2250l 型护舷 2 套， da-a500h1500l+1750l 型护舷 2 套， 每榀前边梁及系靠船梁上各设 2 套橡胶护舷， 型号均为 da-a300h 1500l+1650l。码头前沿共设 2 层系缆设施（包括上层码头平台面和 下层系缆平台面） ，码头上层平台面上设 550kn 系船柱，下层系缆平 台面设 450kn 系船柱。下层系缆平台通过钢爬梯与码头面相连。 引桥 引桥共 3 座，自上游往下游方向，依次编号为 1#、2#和 3#。其 中，1#引桥长 213.2m，宽 15m，2#引桥长 213.4m，宽 15m，3#引桥 长 213.50m，宽 9m。3 座引桥的主排架间距均取 15m，原泥面高程位 于施工水位以下的排架桩基采用 800mmphc 管桩，原泥面高程位 于施工水位以上的排架桩基采用 1000mm 钻孔灌注桩。1#、2#引桥 每榀排架设 4 根桩，3#引桥每榀排架设 4 根桩，桩基持力层均为粉细 砂。引桥上部结构为现浇钢筋砼横梁、现浇钢筋混凝土连续板（或预 制安装预应力钢筋砼空心板） 、现浇实心板和砼面层等。 变电所平台 码头变电所平台为高桩墩式结构，平台尺度为 3014m。桩基采 用 18 根 800mmphc 管桩，桩基持力层均为粉细砂。 1.3 与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性分析与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性分析 根据产业结构调整指导目录(2011 年本) （2013 年修正） ，本项 目属于鼓励类（二十五、水运）中的“深水泊位（内河千吨级）建设” 项目。 根据 南京市长江岸线资源开发利用规划 中 “新建村滨江 （七 坝岸段）岸段：港口岸线长 4.6 公里，近岸水深为 12.5 米以上，岸线 南京港七坝港区南京长江七坝港国际物流有限公司钢铁件杂码头工程环境影响报告书简本 河海大学 7 稳定， 综合条件为 1 级， 建港条件优良， 规划为七坝大宗散杂货港区” ， 见图 9-1。因此，本项目建设符合南京市长江岸线资源开发利用规 划 。 本项目选址符合南京市沿江开发总体规划 、 南京港总体规 划 ；工程建设符合关于南京港总体规划环境影响报告书的审查意 见相关要求。 2 建设项目周围环境现状建设项目周围环境现状 2.1 建设项目所在地的环境现状建设项目所在地的环境现状 （1）水环境 长江水质执行地表水环境质量标准 （gb38382002）ii 类标 准。三个断面的总磷监测值超标，分析原因主要与长江上游来水本底 比较高及监测断面岸边的农田污染物经雨水冲刷入江有关。 其他各项 监测因子均符合水质标准。 评价区内地下水水质监测因子除氨氮、总硬度外，其余各指标均 达到 地下水环境质量标准（gb/t14848-93） 中的 iii 类标准的要求。 氨氮、总硬度超标的主要原因是该评价区域本底值较高。 （2）大气环境 so2未有超标现象；no2除 2014 年 1 月 1 日略有超标外，其他 时间均满足环境空气质量标准 （gb3095-2012）二级标准；由于 测量期间正值南京雾霾天气，pm10超标属正常现象。 （3）声环境 无车通过时，昼夜间噪声均能达到声环境质量标准 （ gb3096-2008 ） 2 类 区 标 准 及 工 业 企 业 厂 界 噪 声 标 准 南京港七坝港区南京长江七坝港国际物流有限公司钢铁件杂码头工程环境影响报告书简本 河海大学 8 （gb12348-2008） 2 类标准。 其中第五个监测点昼间噪声值超过 60db （a） ，通过对监测现场的调查，监测期间昼间的噪声源主要为公路 车辆噪声与附近施工机械、施工车辆噪声，夜间的噪声源主要为船舶 鸣笛。但由于船舶和车辆鸣笛的持续时间短，具有瞬时性，因而由鸣 笛产生的噪声污染也具有瞬时性，其影响是很短暂的。 （4）生态环境 拟建项目所在地位于浦口区内，长江大堤外陆域生态环境以江 边滩地为主，堤内以农业生态环境为主。野生动物种类不多，主要 为野兔、黄鼠狼、鼠、燕、雀、昆虫等常见品种。湿地水域面积广 阔，水生植被类型多样，并具有水蕨、虾须草等珍稀植物，鸟类等 动物资源也较为丰富。拟建项目所在江段水深流急，经调查，工程 附近长江水域不是鱼类繁殖区、产卵区与索饵区。 拟建项目位于南京市浦口区桥林镇滨江村小年圩，依据南京市 城市土地建设规划，该区域土地性质为港口用地，拟建工程土地使 用符合国家有关规定。 2.2 建设项目环境影响评价范围建设项目环境影响评价范围 拟建项目环境影响评价范围见表 2.2-1。 表 2.2-1 评价范围 环境 要素 位置 环境功能类别 评价范围 地表水 环境 长江（新建村板桥汽 渡河段） ii 类 码头上游 1km 至下游 2km， 约 3km 水域。 地下水 环境 拟建项目所在地 iii 类 码头上游 1km 至下游 1km， 约 2km 水域。 大气 环境 拟建项目所在地 二级 以项目建设地为中心，长为 5km，宽 5km，面积为 25km2左右 的范围。 声环境 拟建项目所在地 2 类 建设项目场界向外 200m 范围内 南京港七坝港区南京长江七坝港国际物流有限公司钢铁件杂码头工程环境影响报告书简本 河海大学 9 3 建设项目环境影响预测及拟采取的主要建设项目环境影响预测及拟采取的主要 措施与效果措施与效果 3.1 工程分析工程分析 3.1.1 施工期施工期污染源强分析污染源强分析 （一）水环境污染源强分析 施工期对水域造成的污染主要有：施工人员生活污水及施工船 舶含油废水；施工造成的悬浮物增加。主要污染因子为 cod、石油 类和 ss。 根据该地区一般城镇统计资料类比推算，施工人员用水按 150l/d 计算，污水排放系数按 0.8 计算。若按施工高峰期 150 人计 算，则施工期生活污水最大发生量为 18m3/d。生活污水中的主要污 染物浓度按 cod 为 350mg/l，bod5为 200mg/l，ss 为 400mg/l， nh3-n 浓度为 35mg/l，tp 浓度为 4mg/l 核算。 施工高峰期约有 30 辆施工机械和车辆同时作业。每台施工机械 每次冲洗水量约为 0.1m3，则施工机械和车辆冲洗水日最大产生量为 3m3。冲洗水中主要污染物为石油类和 ss，浓度分别为 100mg/l 和 300mg/l。 施工期船舶油污水日产生量约为 1m3，含油污水的产生浓度一 般为 5000mg/l 左右。按有关规定，这类船舶安装有油水分离器，经 处理后石油类浓度为15mg/l。若按施工高峰期船舶作业人员50人计 算，则施工期船舶生活污水最大发生量为 6m3/d。 钻施工期钻孔灌注桩施工泥浆水日产生量约为 2m3，悬浮物产 生浓度一般为 5000mg/l 左右。 南京港七坝港区南京长江七坝港国际物流有限公司钢铁件杂码头工程环境影响报告书简本 河海大学 10 （二）大气环境污染源强分析 施工期环境空气污染源主要为扬尘污染和施工废气排放。 （1）施工期陆域场地的开挖清基、平整和运输车辆产生的粉尘 将对周围大气环境产生污染。据同类工程实地监测结果，施工作业 场地近地面粉尘浓度可达 1.530mg/m3。 （2）施工期废气主要为施工船舶尾气和运输车辆尾气，尾气中 主要污染物为 so2、co、no2和烃类物质等。 （三）噪声环境污染源强分析 施工机械、船舶和运输车辆的噪声是施工期间的主要噪声源。 施工噪声在空气中衰减很快，峰值噪声达 100 分贝的汽车喇叭和船 舶汽笛瞬间排放，正常使用的混凝土搅拌机、挖土机噪声声源 80 90db。 （四）固体废物 施工期的固体废弃物主要为施工人员生活垃圾和建筑垃圾。施 工人员的生活垃圾产生量为1kg/d人，若按施工高峰期200人计算， 高峰期产生总量为 200kg/d。建筑垃圾主要为废弃的砂石和砖块等， 大部分可以回收利用。 （五）生态环境 本工程施工期对生态环境的影响主要表现为打桩、抛石等水下 施工对水域环境的影响，土地占用、开挖清基与整平等对陆域生态 环境的影响。 3.1.2 营运期营运期污染源强分析污染源强分析 （一）水环境污染源强分析 船舶废水包括含油舱底水和船舶生活污水。根据 港口工程环境 保护设计规范（jts 149-1-2007）中船舶舱底油污水水量表，推算 南京港七坝港区南京长江七坝港国际物流有限公司钢铁件杂码头工程环境影响报告书简本 河海大学 11 5000t 级船舶含油废水量为 1.4m3/d艘。舱底含油污水的平均含油浓 度为 5000mg/l，舱底含油污水经油水分离器处理达标后，含油浓度 为 15mg/l。考虑到泊位利用率，到港船舶含油废水发生量约为 924m3/a，石油类产生量约为 4620kg/a，经油水分离器处理后石油类 排放量约为 13.86kg/a。 据调查，5000t级船舶船员定额为20人，故日到港船舶船员最多 为40人。船员生活用水量约为150 l/d人计，排污系数0.8，则最大 污水产生量为 4.8m3/d，考虑到泊位利用率，到港船舶生活污水发生 量为 1584m3/a。生活污水中 cod、bod5和 ss 的产生浓度分别为 350mg/l、200mg/l 和 400mg/l。 码头工程职工人数为288人，其中生产人员232人，辅助生产人 员及管理人员 56 人，项目采用三班制的工作班制，实际在岗人数约 为96人/日。根据目前港区的生活用水情况，生活用水量为150l/d， 排污系数取 0.8。污水中 cod、bod5和 ss 的产生浓度分别为 350mg/l、200mg/l 和 400mg/l。 南京港七坝港区南京长江七坝港国际物流有限公司钢铁件杂码 头工程堆场面积为 86628m2。经计算，10 分钟初期雨水的产生量为 582.45m3/次。 本工程在码头前沿设置 sn65 型室内消火栓（兼做船舶给水栓） 15 个，港区陆域设置 sa100/65-1.0 型地下式消火栓 30 个。参照 河 港工程设计规范 和 建筑设计防火规范 ，堆场消防水量为 35l/s， 火灾延续时间 3 小时，码头平台消防水量为 10 l/s，火灾延续时间 2 小时，构筑物室内消防水量为 15 l/s，火灾延续时间 2 小时。则一次 消防用水量为 400 m3。 据调查，每台流动机械每次冲洗时间约为 10 分钟，冲洗水量为 南京港七坝港区南京长江七坝港国际物流有限公司钢铁件杂码头工程环境影响报告书简本 河海大学 12 0.1m3。则码头工程的流动机械冲洗水日最大产生量为 3.6m3。流动 机械每年冲洗次数为 52 次，则年冲洗水量为 187.2m3。冲洗水中主 要污染物为石油类和 ss，浓度分别为 100 mg/l 和 300 mg/l。 机修间地面冲洗水量为 0.5m3/次，年冲洗次数为 52 次，年冲洗 水量为 26m3。冲洗水中主要污染物石油类和 ss 的浓度分别为 300mg/l 和 400mg/l。 （二）大气环境污染源强分析 经计算港区道路扬尘量未洒水和洒水情况下分别为 143.34kg/d 和 44.99kg/d。施运输汽车的载重量按 8t 载重汽车计，疏运车流量为 928 辆/d。平均每辆汽车在港区内往返约 1.2km，行驶速度为 15km/h，道路表面积尘量未洒水为0.010kg/m2，洒水为0.002kg/m2。 港区内汽车尾气中 so2、no2的排放源强分别为：12.61mg/s 和 172.77mg/s。 靠港作业的船舶大部分处于主机停运状态，耗油较少，只有在 靠岸离港的时候才会发动，所以燃油排放的废气量很少，可以忽略 不计。 拟建工程集疏运货物为钢铁，在装卸及运输过程中，货物撞击 地面及货物之间的碰撞会产生少量的粉尘，但是产生量较少，对环 境影响不大，可以忽略不计。 （三）噪声环境污染源强分析 项目营运期间的噪声主要来源于生产机械噪声、港区内车辆和 船舶鸣号产生的交通噪声和钢材装卸噪声等。港区各类机械作业的 噪声源强一般在 80 分贝左右；船舶发动机噪声源强可达 95100 分 贝，一般停靠港后不开发动机，所以影响不大；码头吊机噪声源强 在 70100 之间；钢材装卸噪声源强一般在 90 分贝左右。 南京港七坝港区南京长江七坝港国际物流有限公司钢铁件杂码头工程环境影响报告书简本 河海大学 13 （四）固体废物 按港区定员 288 人，工作班制为三班制，实际日在岗人数为 96 人，每人每天产生 1kg 生活垃圾测算，陆域生活垃圾的产生量为 96kg/d，即 31.68t/a。 根据设计代表船型船员数和船舶在港时间，按 40 人每人每天日 平均生活垃圾排放量 1.5kg 计，到港船舶生活垃圾发生量为 60kg/d， 即 19.8t/a。 本工程机修车间产生的固体废物主要为含油垃圾（废油，包括含 有废油的擦洗纱布等） ，类比国内同类工程，机修固废年产生量约为 0.5t/a；另外含油废水主要是冲洗废水，隔油处理产生废油，主要成 分为燃料油类，产生量为 0.0263t/a。因此，本项目废油产生量为 0.5263 t/a。根据国家危险废物名录（2008），废油属危险废物，应交 由有危险废物经营许可资质的单位专门接收处置。 3.2 环境保护目标环境保护目标 3.2.1 水环境和生态环境敏感区水环境和生态环境敏感区 本建设项目主要水和生态环境保护目标为： （1）拟建项目所在地 长江上游约 6.8km 的骚狗山东乌江河口岸段水源、生态保护岸线， 岸线长 7.9 公里。 （2）上游的桥林饮用水源地保护区（范围为从袁家 凹至下游 4km） ，拟建项目所在地到保护区边界的最近距离约 4.2km， 不在桥林饮用水源地准保护区范围内。 （3）下游约 1.2km 的滨江陈 圩岸段水源、生态保护与城市岸线，岸线长 16.7 公里。见表 3.2-1。 表 3.2-1 水环境保护目标 编号 名称 位置 1 骚狗山东乌江河口岸段 拟建项目所在地长江上游约 6.8km 2 桥林饮用水源地保护区 拟建项目所在地长江上游约 4.2km 3 滨江陈圩岸段 拟建项目所在地长江下游约 1.2km 南京港七坝港区南京长江七坝港国际物流有限公司钢铁件杂码头工程环境影响报告书简本 河海大学 14 3.2.2 大气及声大气及声环境敏感区环境敏感区 本建设项目主要大气、噪声环境保护目标为项目场界外 200m 范 围内的滨江村，见表 3.2-2. 表 3.2-2 主要大气、噪声环境保护目标 序 号 敏感点 名称 首排与厂 界的距离 （m） 评价范围 内规模 敏感点特征 备注 1 滨江村 小年组 120 27 户， 约 81 人 村庄房屋以 12 层 为主，座北朝南，房屋成 直角排列， 与拟建工程垂 直， 与拟建工程之间隔有 大堤、宽约 40 米的车道 以及 5 米深的绿化林带。 3.3 环境影响预测评价环境影响预测评价 3.3.1 施工期环境影响预测评价施工期环境影响预测评价 （1）水环境 码头施工水下打桩， 会造成水体中悬浮物浓度增加， 超过 10 mg/l 的范围沿水流方向长约 100250m，垂直岸边宽约 50m，该范围面积 为 0.0050.0115km2。由于本工程附近水域水深、水域开阔、流速较 大，且打桩施工悬浮物浓度增加 10mg/l 的影响范围较小，因此打桩 施工不会对鱼、虾和贝类的生活造成明显影响。 陆域污、废水主要有陆域施工人员生活污水，施工机械和车辆冲 洗水与引桥钻孔灌注桩施工泥浆水。 陆域施工人员生活污水最大产生 量为 18m3/d， 生活污水中的主要污染物浓度为： cod： 350mg/l， bod5： 200mg/l，ss：400mg/l，nh3-n：35mg/l，tp：4mg/l。施工机械和 车辆冲洗水日最大产生量为 3m3，冲洗水中主要污染物浓度为石油类 100mg/l，ss 300mg/l。施工期将建设日处理能力为 25m3/d 的临时生 活污水处理设施和 300m3污水储存池（考虑储存期为 15 天，并保留 南京港七坝港区南京长江七坝港国际物流有限公司钢铁件杂码头工程环境影响报告书简本 河海大学 15 给营运期使用） 。 引桥钻孔灌注桩施工泥浆水日产生量约为 2m3，泥浆水中主要污 染物浓度为 ss 5000 mg/l。 施工期将建设 3 个容积不小于 4m3的泥浆 沉淀池。 施工期船舶油污水日产生量约为 1m3，含油污水的产生浓度一般 为 5000 mg/l 左右。经油水分离器处理后石油类浓度为 15mg/l，则 石油类排放量约为 0.015kg/d， 主要污染物浓度为： cod350mg/l， bod5 200mg/l，ss 400mg/l。 （2）大气环境 施工期产生的大气污染物主要为废气和粉尘。 废气主要来源于施 工机械驱动设备和运输及施工车辆， 以及施工人员因生活使用燃料而 排放的废气，主要污染物为 nox、co 和烃类物等。粉尘污染主要来 源于土方的挖掘、 堆放、 清运、 回填和场地平整； 建筑材料在其装卸、 运输、堆放等过程中，因风力作用而产生的扬尘污染；施工垃圾在堆 放和清运过程中产生的扬尘；搅拌车辆及运输车辆往来造成地面扬 尘。 （3）声环境 工程施工期噪声主要是打桩噪声、搅拌机、电锯、吊车等机械噪 声，施工船舶噪声，推土机、挖掘机、装载机等半流动性施工机械噪 声等。 （4）固体废弃物 施工垃圾主要来自施工所产生的建筑垃圾和施工人员产生的生 活垃圾；建筑垃圾主要有砂石、石灰、混凝土、废砖等；生活垃圾包 括多余饭菜和塑料制品等。 （5）生态环境 南京港七坝港区南京长江七坝港国际物流有限公司钢铁件杂码头工程环境影响报告书简本 河海大学 16 施工期的水下打桩使局部水体中的悬浮物浓度增加， 影响了鱼类 的栖息环境，对水生物造成不利的影响。施工时鱼类的活动范围暂时 缩小。由于本江段江面宽约 1000m，而水下施工作业江面宽度约 135m， 只占江面总宽的 13.5%， 因此对鱼类等水生生物的洄游通道的 影响较小。若将施工期选择在冬季，可避开鱼类等水生生物的产卵、 洄游期，可以基本消除对鱼类的影响。 3.3.2 营运期环境影响预测评价营运期环境影响预测评价 （1）水环境 到港船舶废水包括含油舱底水和船舶生活污水， 由南京市海事部 门指定有资质的单位接收处理。机修废水经油水分离器预处理，地面 冲洗废水和初期雨水经沉淀池预处理， 上述废水经预处理达接管标准 后排入市政污水管网，最终排至浦口经济技术开发区污水处理厂。港 区内的生活污水经化粪池收集后排至浦口经济技术开发区污水处理 厂，来港的船舶生活污水则由海事局的专用收集船收集处理。不会对 长江上游的骚狗山东乌江河口岸段水源、生态保护岸线，桥林饮用 水源地保护区和下游的滨江陈圩岸段水源、生态保护与城市岸线 （含江浦、浦口饮用水源保护区）水质产生不利影响。 （2）声环境 工程营运期产生的噪声主要来自港区钢材装卸噪声、 装卸作业的 机械噪声和港区作业的车辆及来港疏运车辆产生的交通噪声。场界 10m 宽的绿化隔离带，可降噪 35db(a)，同时场界也可起到一定的 降噪作用。 （3）固体废弃物 到港船舶的固体废弃物主要为生活垃圾，其组分为酒瓶、废塑料 制品、废纸和残余饭菜等，其特点是以有机物为主；陆域生活垃圾主 南京港七坝港区南京长江七坝港国际物流有限公司钢铁件杂码头工程环境影响报告书简本 河海大学 17 要来自办公区、职工生活区和食堂等产生的生活废弃物，主要成份为 残余饭菜、废纸张和清扫物等，以有机物为主；废油主要来自机修间 含油垃圾和冲洗废水隔油处理产生的废油，主要成分为燃料油类。 船舶固废由南京市海事部门指定有资质的单位专门接收； 陆域生 活垃圾由港区设置的垃圾桶收集， 由当地环卫部门定期运至垃圾填埋 场集中处置；根据国家危险废物名录（2008） ，废油属危险废物，交 由有危险废物经营许可资质的单位专门接收处置。 （4）生态环境 本工程建成后，引桥及码头将伸入江中约 100m。由于码头、平 台和引桥均采用高桩梁板式结构，鱼类仍可在引桥及平台下面游动， 因而由于过水断面的相对减少对鱼类的影响较小。 船舶生活污水和含油废水由南京市海事部门指定有资质的单位 接收处理，基本不影响周围水体功能，对水生生物的影响很小。 3.3.3 社会环境社会环境 （1）项目建设期间会对局部陆上交通运输造成一定影响，土方 开挖和弃土区范围内的粉尘会对局部大气环境产生影响，从而影响 当地居民的生活环境，但这种影响是短暂的，采取合理的施工、交 通组织可以减少影响。 （2）施工期人员高度集中，工棚拥挤，卫生条件及设施相对较 差，如果不及时处理垃圾和粪便，不注意饮食卫生，有可能导致疾 病的发生和流行。施工期人群健康应引起高度重视，工棚居住条件 不宜过于简陋和拥挤，工棚进住前应在棚内外四周喷药灭虫。加强 饮食管理，注意食品和饮水卫生。加强检疫，防止传染病的传入蔓 延和传出。 （3）本工程建设地段沿线两侧主要为农田、居住和办公区，工 南京港七坝港区南京长江七坝港国际物流有限公司钢铁件杂码头工程环境影响报告书简本 河海大学 18 程建设对自然景观和文化设施的影响甚微。 3.4 环境保护对策和措施环境保护对策和措施 （1）施工期 严禁将施工人员生活污水直接排入水体。禁止施工船舶直接将 污、废水直接排入长江，为避免施工船舶污、废水偷排或乱排而造成 水体污染， 施工期船舶生活污水和含油废水由有资质单位的收集船接 收。 针对施工场地及道路的影响，施工场地布置时应尽量远离居民 区，布置在对居民区干扰较少的地点；经常对施工场地和道路洒水、 可有效减少扬尘量， 运输车辆应及时清洗轮胎， 以减少道路二次扬尘； 水泥类建筑材料，应设专门库房堆放，破包和撒落于地面的水泥应及 时进行清扫。 合理安排施工时间，在居民区附近选择白天施工，尽量减小强噪 声机械对周围居民区的影响；施工机械、拌和站应尽量远离噪声敏感 点，高噪声设备夜间禁止运行；合理安排施工车辆进出场地的行驶路 线和时间，限速行驶，加强施工区附近的运输车辆交通管理；在施工 噪声源附近设置可移动的简易隔声屏，在工程施工区可设置围护屏 障，缩短噪声传播距离。 及时清扫施工场地，建筑物的拆除垃圾应集中堆放，并做好覆盖 措施以避免风吹雨淋， 其中有用部分回收利用， 不能回收利用的砖头、 混凝土等用于引航道筑堤的堤基；施工生活垃圾袋装化，定点堆放， 由当地环卫部门定期外运至垃圾填埋场集中处置。 （2）营运期 地面防尘水是经收集后排入沉淀池处理后， 再经市政污水管网排 南京港七坝港区南京长江七坝港国际物流有限公司钢铁件杂码头工程环境影响报告书简本 河海大学 19 入浦口经济技术开发区污水处理厂处理； 机修废水经油水分离器预处 理后再经市政污水管网排入浦口经济技术开发区污水处理厂处理； 生 活污水先经化粪池收集后再经市政污水管网排入浦口经济技术开发 区污水处理厂处理。 码头面设置水力冲洗设施， 配一台喷洒两用车对堆场及路面进行 流动洒水抑尘。充分利用港区空地，加强港区及周围环境的绿化，发 挥花草、树木的滞尘、吸收 so2和 no2等大气污染物的作用，减轻 对大气环境的污染。 港区生产作业设备招标采购时应综合考虑， 尽量选择低噪声的装 卸机械， 并配备降噪设备。 车辆在港区应限速行驶， 并尽量减少鸣笛。 充分发挥绿化的降噪隔声作用，港区作业区及办公、生活等生产辅助 区之间和场界处进行花草、灌木、乔木相结合的两列以上高低错落的 立体绿化， 进港公路、 港区内干道两侧进行灌木、 乔木相结合的绿化。 加强管理，及时清扫，港区生产固废应集中堆放、按类分捡，并 尽量回收利用，对不能利用的生产固废应定期外运处理，堆放时做好 覆盖措施以避免风吹雨淋、 造成二次污染。 陆域生活垃圾装入垃圾桶， 由当地环卫部门定期运至垃圾填埋场集中处置； 船舶垃圾则由南京市 海事部门指定有资质的单位专门接收 （3）生态恢复措施 本工程为新建钢铁件杂泊位工程，绿化方案应符合港口工程环 境保护设计规范，其绿化控制指标为：绿化系数不小于 5%，辅助 生产区和生活区的设计绿化面积不小于可绿化面积的 85%。 绿化应草地、灌木和乔木相结合，形成相互补充的绿化系统。在 进港公路、港区干道两侧植树，生产和生活辅助区之间设绿化带，绿 化带宽度以 510m 为宜。其余部分可种植草坪，修筑花坛。另外各 南京港七坝港区南京长江七坝港国际物流有限公司钢铁件杂码头工程环境影响报告书简本 河海大学 20 堆场之间，以及堆场与码头前沿之间种植草坪和低矮灌木。绿化还应 与本工程、长江水体、周围景观相协调。 绿化的树种除美观外，更应从阻挡灰尘、吸收大气污染物，保护 环境空气质量角度考虑， 因此建议项目单位采用的绿化树种以落叶阔 叶树种、常绿阔叶树种和藤本植物等。 3.5 环境环境风险评价风险评价 3.5.1 环境风险分析预测结果环境风险分析预测结果 本项目营运期存在撞船造成的漏油、 泄漏的风险。 预测结果表明， 溢油、泄漏事故发生后对码头附近水域造成一定的影响，故本项目一 定要加强管理，严格落实本报告提出的各项事故风险防范措施，并尽 可能杜绝各类事故的发生，避免当地的环境受到污染。总体上拟建项 目建成后， 在确保环境风险防范措施落实的基础上， 风险水平可接受。 3.5.2 风险防范措施及应急预案风险防范措施及应急预案 （1）根据中华人民共和国内河交通安全管理条例等有关法 律、法规，加强对船舶码头的日常管理，杜绝事故隐患。 （2）协助有关部门作好进出船舶的调度工作，做到有秩有序， 避免船舶相撞。 （3）溢油、泄漏事故一旦发生，最早发现者切断事故源强，事 故部门自救，同时启动应急预案，回收、消除溢液。 3.6 环保措施技术经济论证环保措施技术经济论证 本项目施工期措施主要包括施工期噪声、施工废水、扬尘污染防 治等措施。 营运期主要措施包括地面防尘水经收集后排入沉淀池处理 后，机修废水经油水分离器预处理后，生活污水先经化粪池收集后再 南京港七坝港区南京长江七坝港国际物流有限公司钢铁件杂码头工程环境影响报告书简本 河海大学 21 经市政污水管网排入浦口经济技术开发区污水处理厂处理； 道路两边 采用连续不间断的立体绿化、防护林带；工作人员及船舶工作人员的 生活垃圾由环卫部门定期清运至垃圾填埋场集中处置等措施。综上， 本项目所采取的各项防治措施技术可行，通过以上措施，可减轻或消 除项目施工和运营可能会对沿线环境造成的不良影响。 3.7 环境经济损益分析环境经济损益分析 对本项目建设的社会、经济和环境效益分析可知，在落实本评价 所提出各项污染防治措施的前提下，本项目的建设能够达到经济效 益、 社会效益和环境效益相统一的要求， 既为地方经济发展做出贡献， 又通过环保投资减轻或消除对环境的不良影响。 本项目的建设满足可 持续发展的要求，从环境经济的角度而言，项目建设是可行的。 3.8 环境监测计划及环境管理制度环境监测计划及环境管理制度 3.8.1 环境监测计划环境监测计划 施工期由受委托监测站根据工程施工进度按监测计划进行监测， 若有异常情况应及时通知当地环保局，以便采取相应的对策措施；同 时每年要将工程施工的环境监测结果编制年度监测报告， 送相关环保 单位和江苏省环境监测中心。 南京港七坝港区南京长江七坝港国际物流有限公司钢铁件杂码 头工程在施工期和运营期的环境监测计划见表 3.8.1-13.8.1-4。 表 3.8.1-1 声环境监测计划 阶段 监测地点 监测项目 监测频次 说明 施工期 100m 以内有 施工现场的 敏感区 laeq 2 次/年， 每次监测 1 昼夜 每次敏感点，昼夜 间有施工作业的点 进行噪声监测。 南京港七坝港区南京长江七坝港国际物流有限公司钢铁件杂码头工程环境影响报告书简本 河海大学 22 营运期 沿线的代表 性的保护目 标 监测方法标准按 声环境质量准 附录 b 中的有关规 定进行， 监测时间： 10:0011:00、 22:006:00。 注：施工期的监测次数可根据需要适当增加 表 3.8.1-2 水环境监测计划 阶段 监测水体 监测项目 监测频次 说明 施工期 长江 cod、 ss、 石油类 2 次/年， 每次连续 监测两天 监测断面设置及采样方法按国 家标准执行。 营运期 长江 cod、 ss、 石油类、 氨氮 表 3.8.1-3 地下水环境监测计划 阶段 监测水体 监测项目 监测频次 说明 营运期 地下水 ph、 总铅、 总锌、 总铜、总镉、总 汞、 总砷、 总铬、 总镍、氨氮、总 硬度、高锰酸盐 指数、大肠菌群 1 次每年 河流枯水期监测一次，监 测点位、层位设置及采样 方法按国家标准执行。 表 3.8.1-4 大气环境监测计划 阶段 监测地点 监测项目 监测频次 说明 施工期 基层混合 料拌和场， 弃土场 tsp 1 次每年， 每次连续 监测 12 小 时以上 拌和场、弃土场下风向设监测点， 并同时在上风向 100m 以外设比 较监测点。 营运期 沿线的代 表性的保 护目标 tsp 或 pm10、 so2、no2 1 次/年 3.8.:2 环境管理制度环境管理制度 （一）环境管理机构 本项目建成后，应设 1 名专职环保人员，负责码头的环境保护监 督管理工作。 （二）环保制度 南京港七坝港区南京长江七坝港国际物流有限公司钢铁件杂码头工程环境影响报告书简本 河海大学 23 报告制度。凡实施排污许可证制度的排污单位，应执行月报 制度。码头排污发生重大变化、污染治理设施改变或码头改、扩建等 都必须向当地环保部门申报，改、扩建项目，必须按建设项目环