COP504职责与权限(绿地).doc

上海绿地建设(集团)有限公司标准文件编号SGCC/COP5042012A修改状态第0次修改标题：职责与权限页 码第 1页 共 6 页1 目的明确规定公司有关机构及其管理人员的职责和权限，保证公司管理体系有效运行。2 适用范围适用于从事与质量、安全和环境有关的管理、执行和验证工作的岗位与人员。3 术语本程序引用公司质量环境安全手册中有关术语。4 职责和权限公司全体员工应按管理体系明确的职责和权限参与质量、安全和环境管理活动，以贯彻公司的质量安全环境方针,实现公司的质量目标、安全目标与环境目标指标，不断增强相关方、社会的满意程度。4.1 公司级领导的质量、安全与环境职责和权限4.1.1 总经理 1 直接领导本公司质量安全环境方针和质量目标、安全目标、环境目标指标的制订并以文件形式批准正式发布，采取有效方式，保证公司各级人员都理解质量安全环境方针，并坚持贯彻执行，并对最终工程质量、工作质量、员工职业健康安全和环境保护负全部责任； 2 委托并授权管理者代表负责公司管理体系的运行和不断完善；并为其有效开展工作提供必要条件； 3 批准质量安全环境手册、体系程序文件和管理规定。 4 批准管理体系中组织机构的设置及职能的分配，对质量、安全和环境有影响的人员，用文件规定职责权限以及相互关系，批准发布公司质量安全环境手册； 5 组织制订质量、安全和环境发展规划，制订质量安全环境方针以实现公司所确定的质量、安全和环境总目标； 6 领导和组织开展经常性的重视质量、安全和环境的思想教育，开展群众性的质量、安全和环境活动，使公司所有员工能自觉树立“质量第一”、“安全第一”和“污染预防”的思想； 7 领导公司管理体系的评估，定期主持管理评审工作，以实现公司的管理体系能持续有效地满足标准、公司质量安全环境方针和质量目标、安全目标、环境目标指标的要求； 8 保证满足为实施质量安全环境方针并达到质量目标、安全目标和环境目标指标及为管理体系有效运行提供必需的各类资源，批准一级项目经理的聘任；9 对由于公司的原因而造成重大质量事故、安全事故、环境事故负责；10 组织质量、安全和环境绩效的改进；11 分管办公室。4.1.2 管理者代表 1 负责公司质量安全环境管理体系文件按标准建立、运行、实施和不断完善；2 指导、批准内部审核计划，确定本次审核的内审员名单、任命组长，解决内审中的争端，组织汇总分析审核结果； 3 负责审核（升版）质量环境安全手册、程序文件、管理规定；4 负责审批管理体系程序文件以及运行过程中的局部修改；5 批准、发布“合格供应商”、“合格分包商”名录；编订唐尧生审 核刘玉批 准谈德勤上海绿地建设(集团)有限公司标准文件编号SGCC/COP5042012A修改状态第0次修改标题：职责与权限页 码第 2页 共 6 页6 向公司总经理报告公司一体化管理体系运行情况，以便评审和改进管理体系的有效性；7 负责及时处理影响管理体系运行的有关问题；8 负责长效开展顾客满意度测评工作、建立顾客投诉、投诉处理、解决争议的工作网络，不断提高顾客满意度；9 确保在全公司内提高满足顾客、员工、相关方要求和环境保护、劳动保护的意识； 10 就公司管理体系的有关事宜，与外部各方面进行联络； 11 直接领导有关部门开展质量安全环境管理活动，确保法律法规符合性；4.1.3 主管经营副总经理1 对公司总经理负责，主管承揽工程、组织投（议）标、合同评审和签约、工程预（结）算等经营活动;2 分管市场经营部;3 为公司管理体系的建立与完善,提供市场、用户和相关方信息;4 指导和督促检查市场经营部落实主管控制的质量安全环境管理活动，参与制定质量安全环境方针和质量目标、安全目标和环境目标指标及管理评审，保证管理体系的有效运行；5 领导和组织一级工程项目合同评审工作。4.1.4 主管生产副总经理 1 对公司总经理负责，主管施工计划、施工生产、资源计划调度、质量、安全、环境监控等生产、管理活动； 2 分管项目管理中心、工程技术部、工程监督部； 3 指导和督促检查落实主管控制的质量、安全、环境活动,参与制定质量安全环境方针和质量目标、安全目标和环境目标指标及管理评审，保证管理体系的有效运行；4 批准项目经理聘任；5 审批合格分承包方；6 领导和组织处理施工中的重大设备事故、质量事故、安全事故和环境事故； 7 领导和组织施工现场动态管理和监督检查工作。4.1.5 总工程师 1 对公司总经理负责，主管公司的技术工作 2 负责公司的科技进步，新技术、新工艺、新材料、新设备的推广和应用； 3 审批一、二级工程项目的施工组织设计及各专项施工方案； 4 负责公司的各种技术活动； 5 负责组织公司的技术力量，解决工程项目中的疑难问题。 6 负责新标准、规范的推广应用工作； 7 负责组织企业技术标准的增补、修订工作； 8 特殊情况下，可授权进行施工组织设计和专项施工方案的审批。4.1.6 主管人事副总经理1 对公司总经理负责，主管劳动工资、职工福利、人才开发、教育培训等活动；2 分管人力资源部；3 为公司管理体系的建立与完善，提供实施质量安全环境方针和质量目标、安全目标和环境目标指标所必需的人力资源；编订唐尧生审 核刘玉批 准谈德勤上海绿地建设(集团)有限公司标准文件编号SGCC/COP5042012A修改状态第0次修改标题：职责与权限页 码第 3页 共 6 页 4 指导和督促检查人力资源部落实主管控制的质量、安全和环境管理活动，参与制定质量安全环境方针及管理评审，保证管理体系的有效运行。4.1.7 主管物资副总经理1 对公司总经理负责、主管建筑材料、构配件和工程设备的采购管理等活动； 2 分管材料管控部；3 指导和督促检查材料管理部并落实主管控制的质量、安全和环境管理活动，参与制定质量安全环境方针和质量目标、安全目标和环境目标指标及管理评审，保证管理体系的有效运行；4 为公司管理体系的建立和完善提供物质资源保证； 5 审批合格供应商；4.2 公司职能部门及其负责人4.2.1 公司办公室及其部门负责人公司办公室履行公司赋予主管管理体系中管理职责、文件控制等活动的有关职责。公司办公室主任的主要职责：1 贯彻执行国家和上级主管部门发布的法令、法规；2 根据公司总经理批准的有关文件发布，做好文件和资料的标识、收集、编目、归档、存贮、保管、收发和处理工作；3 与项目管理中心等部门相互配合，指导与协调分公司的工作，保证在与管理体系运行有关的场所，都使用相应文件的有效版本。4.2.2 人力资源部及其部门负责人人力资源部履行公司赋予的主管管理体系中人力资源的有关职责。人力资源部部长的主要职责：1 贯彻执行国家和上级主管部门发布的法令、法规； 2 与各有关部门相互配合、指导和协调分公司人力资源管理工作，提供有效的、合格的劳动力资源，为公司的管理体系在工程项目、产品制造上有效运行提供人力资源保障；3 及时掌握人才需求，根据公司质量安全环境方针和质量目标、安全目标、环境目标指标编制有针对性的中长期和年度培训计划，经批准后组织实施，不断提高公司员工的整体素质；4 组织好注册建造师、内审员、项目管理十大员、特殊工种作业人员的教育培训、资格考核和取证、复证工作；5 针对当前生产经营需要会同各职能部门和项目经理部及时组织各种专业类培训。4.2.3 市场经营部及其部门负责人市场经营部履行公司赋予的主管管理体系中合同评审活动的有关职责。市场经营部部长的主要职责：1 贯彻执行国家和上级主管部门发布的法令、法规；2 领导和组织分公司开展对建筑市场调研、预测、提供市场信息； 3 组织实施一、二级综合性工程项目合同评审，指导分公司开展合同评审；4 负责一、二级综合性工程项目投标报价，指导分公司开展投标报价；编订唐尧生审 核刘玉批 准谈德勤上海绿地建设(集团)有限公司标准文件编号SGCC/COP5042012A修改状态第0次修改标题：职责与权限页 码第 4页 共 6 页5 归口管理公司的工程合同和内部价格，对分公司的工程合同履约情况进行检查考核。4.2.4 项目管理中心及其部门负责人项目管理中心履行公司赋予的主管管理体系中文件控制、顾客沟通、生产和服务提供、监视和测量装置的控制、不合格品的控制、监视（测）和测量、产品实现的策划、纠正和预防措施、记录的控制、内部审核、测量、分析和改进、“危险源辨识与风险评价、风险控制”“环境因素”、“安全、环境管理方案”、“信息交流与沟通”、“环境、安全运行控制”、“应急准备和响应”、“环境、安全绩效的测量与监测”、“事故报告、调查与处理”中的有关职责，同时主管或授权管理体系中管理职责中的内部审核。项目管理中心主任的主要职责：1 贯彻执行国家和上级主管部门发布的法令、法规、技术标准、技术文件；2 根据公司的质量安全环境方针，组织制订和编订公司质量安全环境手册、程序文件和其他质量、安全、环境文件以及运行记录表式。负责制订公司年度质量计划和质量目标；3 与各有关部门相互配合，指导和协调生产单位的工作，使公司的管理体系在工程项目上有效运行；同时负责管理体系信息的收集、传递及反馈，并协调各部门处理有关信息4 负责公司一、二级项目经理的审核，一、二级项目经理部的审批，各类拆除项目的审批，合格分承包方的审核；5 负责领导和管理公司量值传递系统；6 组织对各工程项目监督检查和质量、计量的巡查、验评、复检、回访等工作，必要时行使质量否决权；7 负责开展顾客满意度测评工作、负责公司层面的顾客投诉、投诉处理、解决争议的工作、负责收集项目部顾客投诉、投诉处理的信息，并用于内部交流；8 负责质量和环境事故的调查判定和处理，参与安全事故的调查判定和处理；9 参与重大环境、质量、安全、设备事故的调查分析，负责对事故的技术论证分析。4.2.5工程监督部（材料管理部）及其负责人工程监督部履行公司赋予的主管管理体系中“法律法规与其它要求” 、“合规性评价”、“危险源辨识与风险评价、“环境因素”、“采购”、“设施设备管理”、“生产和服务提供”、“环境、安全运行控制”、“信息交流与沟通”、“应急准备和响应”、“环境、安全绩效的测量与监测”、“事故报告、调查与处理”中的有关职责。工程监督部部长的主要职责和权限： 1 贯彻执行国家和上级主管部门发布的法令、法规、技术标准和技术文件； 2 负责或参与制(修)订管理体系中主管活动的程序文件和相关管理规定和运行记录表式；制定公司年度的安全、环境管理目标；审核、核定各二级单位的安全、环境管理目标；3 根据总经理确定的安全目标、环境目标制订安全、环境管理方案，为生产过程提供环保、安全运行的方案，并监督方案实施；审核各施工项目的施工组织设计、安全专项方案； 4 与各有关部门相互配合、指导和协调生产单位的工作，使公司的管理体系在工程项目上安全运行，同时负责管理体系信息的收集、传递及反馈，并协调各部门处理有关信息；5 参与重大环境、质量、安全、设备事故的调查分析，负责对事故的技术论证分析；6 负责安全人员的有关的资质取证、复证的组织管理工作；编订唐尧生审 核刘玉批 准谈德勤上海绿地建设(集团)有限公司标准文件编号SGCC/COP5042012A修改状态第0次修改标题：职责与权限页 码第 5页 共 6 页7 负责公司安全、环境法律法规与其它要求的识别、获取及其适用性的评审工作。8 组织采购活动的实施和管理；9 与各有关部门相互配合，指导与协调生产单位的工作，使公司的管理体系在工程项目上有效运行；10 组织开展对主要施工机械巡检，提高设备完好率、利用率；确保施工生产设施、环境保护设施、劳动保护设施的正常运行；负责重大设备事故调查处理。4.2.6 工程技术部及其部门负责人工程技术部履行公司赋予的主管管理体系中“法律法规与其他要求”“产品实现的策划”“记录的控制”等活动的有关职责。工程技术部主任的主要职责：1 贯彻执行国家和上级主管部门发布的法令、法规、技术标准、技术文件 2 负责或参与制(修)订管理体系中有关主管活动的程序文件和相关管理规定和运行记录表式 3 负责管理国家发布的有关工程建设的法令、法规、技术标准和技术文件的有效性，保证项目经理部使用上述有效版本； 4 及时掌握行业的技术发展方向，根据公司质量安全环境方针和质量目标、安全目标、环境目标指标编制有针对性的中长期和年度的技术发展计划，经批准后组织实施，不断提高公司整体技术素质。 5 负责一、二级工程项目的施工组织设计的审核； 6 负责公司创新类新技术、新工艺、新材料、新设备推广应用的审核工作，负责国家指导的新技术、新工艺、新材料、新设备推广应用的审批工作；7 组织公司专业学科组处理工程建设中的重大技术问题；8 参与重大环境、质量、安全、设备事故的调查分析，负责对事故的技术论证分析。4.3 项目经理部各岗位的职责和权限见：项目经理部机构设置及管理规定（SGCC/COP706.4-2012A）4.4 其他人员的职责和权限4.4.1 内部审核员的职责和权限1 熟悉审核程序和有关文件；2 向受审方传达和阐明审核要求： 3 有效地策划所承担的审核工作，编制检查表； 4 将审核结果作出记录，提出受审部门的不合格项名称及内容；5 向组长报告审核结果；6 收存与审核有关的文件；7 配合并支持组长的工作；熟悉审核程序和有关文件；8 担任审核组长的审核员，除上述职责和权限外，另增加：制订本组审核的具体计划；分配审核员的审核工作；及时向受审部门和单位报告严重不合格项；向管理者代表报告审核实施过程中遇到的重大障碍；清晰明确地作出本组的审核结论；参与完成审核报告。编订唐尧生审 核刘玉批 准谈德勤上海绿地建设(集团)有限公司标准文件编号SGCC/COP5042012A修改状态第0次修改标题：职责与权限页 码第 6页