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第一节 建设工程定额概述 一、建设工程定额的概念和特点1. 定额的概念定额是一种规定的数量标准额度。指在正常的施工条件下和合理劳动组织、合理使用材料及机械的条件下，完成单位合格产品所必须消耗的人工、材料、施工机械台班数量或资金数量的标准额度。 2建设工程定额的特点（1）定额的统一性 （2）定额的科学性 表现在用科学的态度制定定额，尊重客观实际，力求定额水平合理； 表现在制定定额的技术方法上，利用现代科学管理的成就，形成一套系统的、完整的、在实践中行之有效的方法； 表现在定额制定和贯彻的一体化 。（3）定额的权威性 （4）稳定性和时效性二、建设工程定额的分类及其作用1.按生产要素消耗内容分类：（1）劳动消耗定额（也称人工消耗定额）（2）材料消耗定额（简称材料定额） （3）机械台班消耗定额 2. 按定额编制程序和用途分类施工定额、预算定额、概算定额、概算指标、投资估算指标3. 按主编单位和执行范围分类（1）全国统一定额 如全国统一安装工程预算定额（2）行业统一定额（3）地区统一定额（4）企业定额（5）补充定额4. 按专业不同划分的其它类定额按照定额所适用的专业工程可分为：建筑工程定额（也称土建定额）；安装工程定额（包括：电气工程，暖卫、通 风工程，工艺管道、热力工程，制冷、仪表等安装工程定额）；市政工程定额；建筑装饰工程定额铁路工程定额等。5. 按专业和投资的费用性质分类：（1）直接费定额（2）间接费定额（3）其他费定额（4）机械台班费用定额等 第二节 安装工程施工定额一、施工定额的概念施工定额是直接应用于建筑安装企业内部施工管理的一种定额。它是在正常的施工条件下，以施工过程为标定对象而规定的完成单位合格产品所需消耗的人工、材料和机械台班的数量标准施工定额是由劳动定额、材料消耗定额和机械台班使用定额三个部分组成。二、施工定额的作用及组成（一）施工定额的作用 1施工定额是企业计划管理的依据 2施工定额是编制单位工程施工预算，加强企业成本管理和经济核算的依据 3施工定额是施工企业进行工程投标、编制工程投标报价的基础和主要依据 4施工定额是计算工人劳动报酬的依据 5施工定额是编制预算定额的基础 6.施工定额是企业编制施工组织设计和施工作业计划的依据（二）施工定额的组成1劳动定额劳动定额也称“人工定额”，它是在正常施工技术组织条件下，完成单位合格产品所消耗的劳动力数量标准。劳动定额有两种表现形式，即时间定额和产量定额。定额水平为平均先进水平表现形式：单式表示法和复式表示法注：时间定额：在正常的施工技术组织条件下，某种技术等级的班组或个人完成单位合格产品所消耗的工作时间。产量定额：在合理的使用材料和合理的施工机械配合条件下，某一工种或某一等级的工人在单位工日内完成的合格产品的数量。工作时间：1、准备与结束时间；2、基本生产时间；3、辅助生产时间；4、不可避免的中断时间；5、工人必要的休息时间；每工日=8小时单位产品时间定额=需要消耗的工日数生产的产品数量工作时间分为定额时间和非定额时间定额时间：必须消耗时间。制定定额的主要根据包括有效工作时间、休息时间、不可避免的中断时间非定额时间：损失时间。包括多余或偶然工作时间、停工时间、违反劳动纪律而造成的工时损失。工作时间确定方法：技术测定法、经验估工法、统计分析法、类推比较法2材料消耗定额材料消耗定额是指在节约与合理使用材料的条件下，生产单位合格产品所必须消耗的一定规格的工程材料、半成品或配件的数量标准。包括净用量和必要的损耗数量。材料的净用量：不考虑废料和损耗的情况下，直接用于建筑物上的材料。材料的损耗：指在施工过程中不可避免的废料和损耗。范围：1、从工地仓库现场堆放或现场加工地点到安装地点的途中运输损耗；2、施工操作损耗；3、施工现场堆放损耗。材料的损耗率：材料的损耗量与材料的净用量之比。材料消耗量=材料净用量+材料损耗量材料损耗率=材料的损耗量/材料净用量100%材料损耗量=材料净用量 材料的损耗率材料消耗量=材料净用量（1+材料损耗率）3机械台班消耗定额机械台班消耗定额也称“机械台班定额”。它是指施工机械在正常的使用条件下，完成单位合格产品所消耗的机械台班数量标准。机械台班定额，可分为时间定额和产量定额。3、 施工定额的应用施工定额作为企业管理的基础和依据，企业在编制施工预算时，由于目前尚没有全国统一的施工定额手册，一般是套用现行的劳动定额和预算定额。有的地区的有关部门或施工企业，在全国统一劳动定额基础上结合现行质量标准，安全操作规程及本地区或本企业机械配备、施工条件等编制了适合本地区或本企业的施工定额。1. 劳动定额现行劳动定额，是由建设部颁发的全国建筑安装工程统一劳动定额。按不同性质的工程分为二十九册。2. 材料消耗定额目前尚没有专用的材料消耗定额手册，工程中一般可借用预算定额中的材料消耗的有关数据，确定材料消耗数量。3. 机械台班消耗定额目前也没有专用的机械台班使用定额手册。工程中一般可借用预算定额中的机械台班消耗数量第三节 安装工程预算定额 一、安装工程预算定额的概念及作用概念：由国家或授权单位编制并颁发执行的具有法律性的数量指标。反映出国家对完成单位合格安装产品构造要素（每一单位安装分项工程）所规定的人工、材料、施工机械台班消耗的数量额度。即在正常的施工条件下，完成一定计量单位的分项工程或结构构件所必须消耗的人工、材料、施工机械和费用消耗的数量标准。作用：1预算定额是设计单位对设计方案进行技术经济比较、分析的依据2预算定额是编制标底、投标报价的依据。3预算定额是编制概算定额、估算指标的基础。4预算定额是施工单位加强施工组织管理和经济核算的依据。5预算定额是编制施工图预算、工程结算、合理确定工程造价的依据。二 安装工程预算定额的编制原则1、平均水平原则2、简明适用原则（1）项目齐全（2）满足使用（3）细算粗编（4）单位恰当（5）简明易懂（6）少留缺口三、安装工程预算定额的分类现行的全国统一安装工程安装定额于2000年颁发， 全国统一安装工程基础定额于2006年颁发，是由国家建设部组织制定的，并共分13册。第一册机械设备安装工程第二册电气设备安装工程第三册热力设备安装工程第四册炉窑砌筑工程第五册静置设备与工艺金属结构制作安装工程第六册工业管道工程第七册消防及安全防范设备安装工程第八册给排水、采暖、燃气工程第九册通风空调工程第十册自动化控制仪表安装工程第十一册刷油、防腐蚀、绝热工程第十二册通信设备及线路工程 第十三册建筑智能化系统设备安装工程四、安装工程预算定额的内容组成1. 总说明 2. 分册说明3.目录4.分章说明5.定额表 6.附录 五、预算定额单价的确定预算定额基价（预算单价）=人工费+材料费+机械费（1）人工费:.综合工日、综合工日单价（2）材料费定额材料消耗量、材料预算价格（3）施工机械费 指完成单位工程子目生产中所使用的各种施工机械所发生的台班费用之和。每台班按8小时工作制计算。综合工日预算定额中的人工包括基本用工和其他用工，不分工种和技术等级，均以综合工日表示。其他用工包括：辅助用工、超运距用工、人工幅度差。其中人工幅度差即预算定额与劳动定额的差额，主要是指在劳动定额中未包括而在正常施工情况下不可避免但又很难准确计量的用工和各种工时损失。人工幅度差=（基本用工+辅助用工+超运距用工）人工幅度差系数人工幅度差系数可根据当地出台的人工工资调差系数文件计算，一般为10%15%。工料机消耗量指标的确定1人工消耗量指标建筑工程预算定额分项工程的人工消耗指标等于完成该项工程各工序所消耗人工的和。 基本用工基本用工是指完成某个分项工程所需的主要用工。例如，水箱制做安装中的焊接、安装、除锈、刷油等用工。辅助用工辅助用工是指施工现场加工材料等所需的用工。超运距用工超运距用工是指材料、半成品在场内的平均运距超过劳动定额规定的平均运距所需的用工。这种用工是由于预算定额考虑的场内运距远于劳动定额而发生的。 人工幅度差其他用工是指在正常施工条件下不可避免的，但在劳动定额中没有包括的零星用工。 A在正常施工组织的情况下，施工过程中各工种间的工序搭接以及土建工程与水电工程之间交叉配合所需的停歇时间；B场内施工机械在单位工程之间变换位置以及临时水电管线移动所引起工人的停歇时间；C工程质量检查及隐蔽工程验收对工人操作的影响时间；D场内单位工程之间操作地点的转移影响工人操作的时间；E施工中不可避免的少量零星时间。人工幅度差（工日）（基本工十超运距用工十辅助用工） 8 综合工日单价人工工资构成如下：基本工资、工资性补贴、生产工人辅助工资、职工福利费、生产工人劳动保护费等。河北省安装工程人工工日单价：一类工：45元/工日二类工：40元/工日三类工：30元工日。材料费定额材料费=计价材料费+未计价材料费。其中：计价材料费=（定额子目材料消耗 量相应的单位材料预算单价）未计价材料费=子目未计价材料消耗量材料单价材料消耗量指标（1）预算定额中主要材料消耗量指标的确定 材料净用量 材料损耗量（2） 预算定额中次要材料消耗量指标的确定。以元为单位计算。（1） 定额材料消耗量。包括直接消耗在安装工作内容中的主要材料、辅助材料和零星材料等，并计入了相应损耗。材料消耗量=材料净用量+损耗量或：材料消耗量=材料净用量（1+损耗率）（2）材料预算价格。指材料来源地或交货地点到达工地仓库后，全过程所发生的一切费用之和。材料预算价格=材料供应价格+运杂费+采购与保管费材料费内容包括：材料原价（或供应价格）。材料运杂费：是指材料自来源地运至工地仓库或指定堆放地点所发生的全部费用。运输损耗费：是指材料在运输装卸过程中不可避免的损耗。采购及保管费：是指为组织采购、供应和保管材料过程中所需要的各项费用。包括: 采购费、仓储费、工地保管费、仓储损耗。 （3）施工机械使用费是指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费和场外运费。定额机械台班费=子目机械台班消耗量相应机械台班单价施工机械台班单价由七项费用组成 1）折旧费2） 大修理费3） 经常修理费4）安拆费及场外运输费5）燃料动力费6）人工费7）养路费及车船使用费第四节 概算定额 与概算指标一、概算定额的概念及作用概念：是确定生产一定计量单位扩大结构构件或扩大分项工程所需的人工、材料、施工机械台班消耗量的标准。以预算定额为基础，是预算定额的合并与扩大。作用：1概算定额是初步设计阶段编制概算、扩大初步设计阶段编制修正概算的依据2概算定额是编制概算指标的依据。3概算定额是对设计项目进行技术经济分析比较的基础资料之一。4概算定额是建设工程主要材料计划编制的依据。二、概算指标的概念及作用概念：是一种以整个建筑物为计算单位规定出人工、材料、机械消耗数量标准，或规定出每万元投资所需人工、材料、机械想好了及造价的数量标准。比概算定额更加综合的指标。作用：用于投资估算、初步设计阶段。1它可以作为编制投资估算的依据；2其主要材料指标可以作为确定主要材料用量的依据；3它是设计单位进行设计方案比较、建设单位选址的一种依据；4它是编制固定资产投资计划、确定投资额和主要材料计划的主要依据。三、投资估算指标的概念及作用概念：是以独立的单项工程或完整的工程项目为计算对象，编制内容是所有项目费用之和。一般根据以往的预决算等资料编制。在项目建议书和可行性研究阶段编制投资估算、计划投资需要量时使用的一种定额。作用：1为完成项目建设的投资估算提供依据和手段；2对固定资产投资起投资预测、投资控制、投资效益分析的作用；3对项目的合理评价、正确决策有重要意义内容：建设项目综合指标、单项工程指标、单位工程指标四、全国统一安装工程预算定额中按规定系数计算的费用1.按子目系数计取的费用。（1）超高费。（2）操作高度增加费。 （3）设置于管道间、管廊内的管道、阀门、法兰、支架等安装增加费。 （4）安装与生产同时进行的增加费。（5）在有害身体健康环境中施工增加的费用2. 按综合系数计取的费用（1）安装工程的脚手架搭拆费。（2）系统调整费。超高费（1）暖卫、消防、通风空调、电气照明等安装定额费用，建筑物层数超过6层或单层建筑高度超过20m时，就需按定额中规定的系数（或称费率）计算超高费。（2）超高费的范围包括采暖、给排水、消防、通风空调、生活用燃气、电气照明工程及其刷油、保温等。费用内容包括人工降效、材料、工具垂直运输增加的机械台班费用，施工用水加压泵的台班费用及工人上下乘坐的升降设备台班费等。（3）定额中的超高费系数（即费率），是用6层以上或单层高20m以上所需增加的费用，除以包括6层以下或20m以下的全部工程人工费+机械费确定的。因此，超高费应以包括6层以下或20m以下的全部工程人工费+机械费作为计算基数。（4）同一建筑物有部分高度不同时，可分别按不同高度计算超高费。（5）定额中所给的“超高费”是按不同层数范围分列的，例如，9层以下（30m）、12层以下（40m）、15层以下（50m）等等。超高费全部为人工工资+机械费用操作高度增加费是指安装操作高度（包括管道及其阀件、部件和刷油保温等安装项目）超过定额中规定的高度时所增加的费用，并按定额中规定的系数计取。分为以下两类：（1） 按操作高度计算操作高度增加费。施工安装物的操作高度，简称操作高度。按操作高度计算操作高度增加费的工程项目主要有： 第八册定额（操作高度3.6m以上），其超过部分（指由3.6m至操作物高度）的定额人工费+机械费乘以相应系数（如标高4.5 8m，此系数为0.92），其增加费全部列入人工费。第九册定额（操作高度6m以上），其超过部分（指操作物高度距离楼地面6m以上）的定额人工费+机械费乘以系数11.7%计算，其增加费全部列入人工费。第十一册定额（操作物高度6m以上），其人工和机械分别乘以相应增加费系数（此系数各为0.30），其增加费分别列入人工费和机械费。操作高度：是指由安装场所的地坪（操作地面）至操作物的垂直距度。（2）按设备底座安装标高计算操作高度增加费。设备安装（主要涉及第一册）的操作高度增加费，不是按操作高度计算，而是以设备底座安装标高与地面正负零标高差计算。例如，某工程在九层楼上安装一台设备，计算该设备的操作高度增加费时，需按设备底座安装标高与一层地面正负零的标高差计算，而不是按设备底座至九层楼面的垂直距离计算。第一册定额规定，当设备底座标高超过地面正负零10m时，需按定额规定的超高费系数计算操作高度增加费。而第三册的热力设备安装已考虑高空作业因素，不应再计算操作高度增加费。在高层建筑施工中，同时又符合计取操作高度增加费条件的部分，应同时计取超高费和操作高度增加费。第八册定额规定，设置于管道间、管廊内的管道、阀门、法兰、支架等安装，其定额人工费乘以系数1.3。该项是指一些高级建筑、宾馆、饭店等安装的采暖、给排水、燃气工程的管道、阀门、法兰、支架等进入管道间和管廊内的工程量部分。所谓管廊是指宾馆、饭店内封闭的天棚、竖向通道内（或称管道井）安装给排水、采暖、燃气管道的空间。但地沟内管道安装不能视同为管廊内安装。第六册定额规定，车间内整体封闭式地沟管道，其人工和机械乘以系数1.2（管道安装后盖板封闭地沟除外）。安装与生产同时进行的增加费是指改、扩建工程在生产车间或装置内施工，因生产操作或生产条件限制干扰安装工作正常进行而降低工效的增加费费用。不包括为保证安全生产和施工所采取的措施费用。按人工费+机械费的6.17%计算，全部列入人工费。在有害身体健康环境中施工增加的费用该项费用是指民法通则有关规定允许的前提下，在改、扩建工程施工中，由于车间或装置内有害气体或高分贝噪音超过国家规定标准，以致影响身体健康而降效所增加的费用。不包括劳保条例规定的工种保健 该项增加费按人工费+机械费的6.17%计取，全部为人工工资。按综合系数计取的费用（1）安装工程的脚手架搭拆费。各册定额中规定的脚手架搭拆及摊销费（简称脚手架搭拆费）系数是综合测算的系数，因此，除个别定额中不计取者外，无论工程实际是否搭设还是搭设数量的多少，均应按相应定额中规定的系数计取脚手架搭拆费，包干使用。在脚手架搭拆费中，除去规定的人工工资外，其余列入材料费。各册定额对该项费用的计取分别如下：第六册定额规定，脚手架搭拆费按人工费+机械费的2.66%计算。其中人工工资占25%（单独承担的埋地管道工程，不计取脚手架费用）第七册定额、第八册定额规定，脚手架搭拆费按人工费+机械费的4.2%计算。其中人工工资占25%第九册定额规定，脚手架搭拆费按人工费+机