江苏天目湖通用机场有限公司溧阳天目湖通用机场（临时起降点）环境影响评价.pdf

0 资质证书编号：国环评证甲字第 1902 号 江苏天目湖通用机场有限公司江苏天目湖通用机场有限公司 溧阳天目湖通用机场（临时起降点溧阳天目湖通用机场（临时起降点） 工程项目工程项目 环境影响报告书环境影响报告书 （简本）（简本） 建设单位：江苏天目湖通用机场有限公司建设单位：江苏天目湖通用机场有限公司 评价单位：江苏省环境科学研究院评价单位：江苏省环境科学研究院 二一四年四月二一四年四月 1 1.1. 项目概况项目概况 近年来，我国通用航空快速发展，飞行总量年均增长达 10以上，行业规 模日益扩大，应用领域不断拓展，飞行种类日益增多，飞行需求渐趋旺盛。随着 经济持续快速发展和人民生活水平的不断提高，预计今后 10 年间我国通用航空 年均增长将达到 15以上。因此，江苏天目湖通用机场有限公司拟在溧阳市别 桥镇建设溧阳天目湖通用机场（临时起降点） 。 1.11.1 项目地理位置项目地理位置 溧阳天目湖通用机场（临时起降点）位于溧阳市别桥镇东部的天目村，长荡 湖南侧。地理位置：e 1193019，n 313202，磁差约-440，原 地高程平均为 2.5 m。 1.21.2 项目基本概况项目基本概况 1.2.11.2.1 工程概况工程概况 项目名称：溧阳天目湖通用机场（临时起降点）工程 建设单位：江苏天目湖通用机场有限公司 项目性质：新建 项目总投资：项目总投资 33606.99 万元，其中环保投资 4500 万元。 占地面积：占地面积约 310668.22 m 2，总建筑面积约 22950 m2，建筑占地面 积约 14900 m 2；绿化面积 93060 m2，绿化率 30%。 员工定额：人员编制为 40 人，其中行政管理 9 人，航管 4 人，通信导航 3 人，气象 2 人，后勤 22 人。 年运行天数：按 220 天计算。 1.2.21.2.2 项目功能定位和设计起降机型项目功能定位和设计起降机型 江苏溧阳天目湖通用机场（临时起降点）定位为 1b 二类基地型通用机场， 担负保障溧阳及其周边地区各种通用航空飞行的任务， 作为航空产业园的重要组 2 成部分，还担负飞机试飞任务。本项目建设规模主要考虑运-12、运-5 等以下机 型运行需求，同时为配套溧阳航空产业园发展，拟开展通用飞机试飞飞行业务， 同时在具有相当业务量的基础上，拟吸引多家通用航空公司在起降点内设立基 地。本项目新建飞行区的等级指标为 1b。 1.2.31.2.3 项目主要建设内容项目主要建设内容 1）新建一条 600m45m 的跑道，跑道两侧各设 2.5m 宽的道肩，同时在停 止道外设置 60m50m 的防吹坪。在跑道南部设 60018 米平行滑行道 1 条，跑 道两端各设 1 条垂直联络道连接跑道与平行滑行道。 2）站坪为 200m77m 和 150m77m，分别为 fbo 机库库前坪和过往飞机停 机坪。 3）配套设置飞行区围界及巡场路、排水系统等附属设施。 4）规划机库 6 座，建筑面积约 8000 m 2。 5）新建中心变电站和给水站。 6）配套设置相应的空管、气象设备设施。 7）新建一座 4750 m 2业务综合楼。 8）新建一座 3000 m 2航空公司办公楼。 9）新建一座员工宿舍，建筑面积共 3000 m 2。 10）新建一座综合食堂 2000 m 2。 11）新建特种车库、行政车库、消防值勤点共 1650 m 2。 12）新建消防及生活水池 600 m、设备用房 200 平米。 13）新建油车棚一座 350 平米。 14）新建污水处理站一座，处理能力 24 m/d。 15）新建 600 m事故应急池一座， 17）配套其它设施设备等。 18）新征地约 466 亩。 3 1.2.41.2.4 业务量预测及起降时间业务量预测及起降时间 天目湖通用机场全年飞行天数约为 220 天左右，正常驻场通航公司 5 家， 停 放通用飞机 10 架。本期仅考虑按 1b 标准目视飞行，除应急救援等特殊情况外， 本期工程不考虑夜间飞行。起降点建成后，主要用于私、商照培训等。具体预测 值如表 1.2-1： 表 1.2-1本项目业务量预测 序号项目机型 2016 年 飞行架次 2020 年 飞行架次 1公务及包机飞行运-12、贝尔-407 等616 2私、商照培训c-172、s-300(直升机)等9001800 3试飞1024 4空中游览ec-135(直升机)等60100 5 农林喷洒、空中监测、航 空磁力、电力巡线等作业 运-12、运-5、ec-135(直升 机)等 86160 6合计10622100 平均日架次4.89.5 1.2.51.2.5 项目产污环节分析项目产污环节分析 本项目定位为 1b 二类基地型通用机场，担负保障溧阳及其周边地区各种通 用航空飞行的任务，同时担负飞机试飞任务。项目运营期间产生的“三废”和噪 声主要来自于以下几个方面： 1、飞行：指飞机起降和飞行过程。飞机从跑道起飞，飞行一段时间后降落。 经过维护保养进入停机坪， 以后再次起飞， 整个流程比较简单， 如图 1.1-1 所示。 飞机在起降和地面滑行过程中会产生噪声和尾气。 2、航空服务及后勤保障：指在候机楼、行政楼、综合楼、员工宿舍、综合 食堂等区域，过往旅客及工作人员所排放的生活垃圾和生活污水；在加油车加油 飞机起飞空中飞行降落维护保养进停机坪 废气、噪声噪声 噪声 图 1.1-1 飞行过程产污环节分析图 含油废物 4 结束后产生的少量含油冲洗废水；含有污水处理过程产生的含油污泥，在机修过 程中产生的含油废物，以及含油废水隔油产生的含油废物。 3、汽车：指进出场区的汽车，在进场公路行驶过程中产生尾气和噪声。 1.31.3 拟建项目的选址合理性与法规相符性拟建项目的选址合理性与法规相符性 1.3.11.3.1 选址合理性选址合理性 本项目的建设符合全国民用机场布局规划 ，同时，江苏天目湖通用机场 已被列入江苏省“十二五”及 2020 年通用机场布局规划 ，定位为基地型通用 机场。溧阳市规划局（溧规选字第 320481 201430008 号）江苏溧阳天目湖通用 机场（临时起降点）工程规划选址意见书中认为，本项目符合溧阳市城乡规划要 求。 1.3.21.3.2 与产业政策相符性与产业政策相符性 本项目属于产业结构调整指导目录（2013 年修正本）中鼓励类： “二十六、 航空运输”中“3、通用航空” 。 2 2 拟建项目周边环境现状拟建项目周边环境现状 2.12.1 拟建项目所在地的环境现状拟建项目所在地的环境现状 大气环境 so2、no2、pm10、co 均满足评价标准要求，可以达到环境空气质量标准 （gb30952012）二级标准；非甲烷总烃可以达到大气污染物排放标准详解 中推荐值要求。 水环境 丹金漕河各因子均达到地表水环境质量标准(gb3838-2002) 类标准。 地下水环境 基本满足类标准。 土壤环境 5 本次监测的土壤中各污染因子浓度均低于土壤环境质量标准 （gb15618-1995）二级标准，表明项目所在地土壤环境质量现状较好。 噪声环境 厂界周边各噪声测点昼、 夜间噪声均满足 声环境质量标准（gb3096-2008） 2 类标准，说明该区域内声环境质量较好。 2.22.2 拟建项目环境影响评价范围拟建项目环境影响评价范围 （1）大气评价范围 以项目建设地为中心，2.5km 为半径的范围。 （2）地表水评价范围 项目周边水系。 （3）噪声评价范围 建设工程跑道两侧 2 km，跑道延长线两侧 6km 范围内。 （4）地下水评价范围 地下水评价等级为三级， 根据导则要求， 本次地下水评价范围为周边 20 km 2。 （5）土壤评价范围 项目所在地。 （6）环境风险评价范围 距离风险源点不低于 3km 范围。 （7）生态环境评价范围 项目周边生态敏感点，范围同环境风险评价。 （8）社会环境评价范围 本项目直接影响区域。 6 3 3 拟建项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果拟建项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 3.13.1 拟建项目污染物产生情况拟建项目污染物产生情况 3.1.13.1.1 废水废水 本项目场内生活污水和机修废水等最终排至机场污水处理站。 本期污水处理 站建设规模为 1 m 3/h，污水达到回用标准后回用于绿化和浇洒，污水不外排。 3.1.23.1.2 废气废气 本项目废气主要来自飞机尾气、汽车尾气、加油车储罐废气等。 本项目配套跑道清扫车、巡道车、交流电源车各 1 辆，直流电源车 2 辆， 罐 式加油车 3 辆。本项目所用特种车辆仅在有需要时启用，且作业地点均在开阔空 间。 目前溧阳地区已采用国五号汽油， 本项目中产生汽车尾气对外环境影响很小。 飞机在滑行、爬升、降落与飞行过程中排放废气，主要污染因子为 co、no2、 非甲烷总烃、so2等。 本期不考虑建设油库，厂区内建设油车棚，内有 3 量罐式加油车，加油车自 外地油库装载航空油料后停至油车棚内， 需要加油时直接行驶至停机坪相应飞机 旁加油。因此本项目加油区没有装卸料损耗，仅有少量油罐贮存损耗，污染因子 为非甲烷总烃。 3.1.33.1.3 固废固废 本项目固体废物主要来源于生活垃圾、污水处理污泥、机修及废水隔油设施 产生含油废物等。 生活垃圾和污泥由环卫部门统一处理。含油废物（hw08）属危险固废，委托 金坛华振固废处置有限公司处置。 3.1.43.1.4 噪声噪声 机场主要噪声污染源为飞机噪声以及固定的设备噪声等。 7 3.23.2 环境敏感保护区环境敏感保护区 环境保护敏感目标见表 3.2-1 及图 3.2-1： 表 3.2-1主要环境敏感目标表 环境要素环境保护目标 距建设工程 规模/人数环境功能 方位距离/m 声环境 湖塘村sw4301800 gb3096-2008 中 1、2 类区 浪圩村ssw21131200 双桥村sw1827210 北小圩w958290 陆家湾wnw1275320 泗渡港nw105250 渔民新村nnw59276 北堰村w1951400 甓桥中心小学nw2732550 别桥中学nw4106400 别桥村nw3735300 小舍头nw418486 吕庄nw435472 前程村wnw4936150 新桥nnw193656 诸里村nnw2693200 李家坝村w265390 符家村sw3035126 昌口村sw267970 金家桥村wsw377880 姚家桥w367047 下尖圩村w464250 土山村nw2033 100 道成村sw4216600 诸泗村nw2879132 培阳村nw346083 上黄水产村ne1485246 前化村e2221130 三庙桥村e288054 周山村ne23851600 上黄中学ne4502400 夏林村se3933330 寿星渡se381172 八房se288754 洋渚村e364880 8 桥口村se407262 坝里村se3062156 庄基村se3351130 北塘se4735144 玕西村se4834422 泉水湾e4559223 胡巷里ne405738 东山村ne4072145 小龙塘ne461754 大气环境 湖塘村sw4301800 环境空气质量 标准 （gb3095-2012） 二级 浪圩村ssw21131200 双桥村sw1827210 北小圩w958290 陆家湾wnw1275320 泗渡港nw105250 渔民新村nnw59276 北堰村w1951400 新桥nnw193656 土山村nw2033100 上黄水产村ne1485246 前化村e2221130 周山村ne23851600 图 3.2-1 敏感保护目标图 9 3.33.3 评价标准评价标准 3.3.13.3.1 环境质量标准环境质量标准 （1）水环境质量标准 根据江苏省地表水环境功能区划，项目拟建地附近丹金漕河执行地表水 环境质量标准(gb3838-2002)中的类标准，具体见表 3.3-1。 表 3.3-1地表水环境质量标准（单位：mg/l、ph 值无量纲） 项目phcodss氨氮总磷石油类 类6930601.50.30.5 项目高锰酸盐指数阴离子表面活性剂总大肠菌群 类100.320000 *注：ss 参照执行水利部试行标准地表水资源质量标准 （sl6394） 。 地下水：项目所在地地下水按地下水质量标准 （gb/t 14848-93）分类 为类标准，具体见表 3.3-2。 表 3.3-2地下水环境质量标准 项目ph高锰酸钾盐指数氨氮 总硬度（以 caco3计） 溶解性故 总固体 氯化物 类标准6.58.510.01.54501000250 项目氟化物硫酸盐铅镍铜锌 类标准1.02500.050.051.01.0 项目亚硝酸盐总大肠菌群 类标准0.023.0 （2）环境空气质量标准 项目拟建地环境空气执行环境空气质量标准（gb3095-2012）二级标准。 具体见表 3.3-3。 表 3.3-3环境空气质量标准（mg/m 3） 污染物名称 浓度限值（mg/nm 3） 标准来源 年平均日平均1 小时平均 pm100.10.15 环境空气质量标准二级标 准（gb3095-2012） so20.060.150.50 no20.040.080.20 co/4.010.0 非甲烷总烃/2.02.0大气污染物排放标准详解 10 （3）声环境质量标准 临时起降点附近居民区声环境执行声环境质量标准 （gb3096-2008）1 类 区域的标准，商居混杂区执行 2 类标准。具体标准限值见表 3.3-4。 表 3.3-4声环境质量标准（等效声级：db(a)） 适用区域 标准值 昼间夜间 1 类5545 2 类6050 机场建成后机场附近地区声环境执行机场周围飞机噪声环境标准 （gb9660-88） 二类区域的标准，评价范围内的学校、医院按一类区域的标准进 行控制。具体标准值见表 3.3-5： 表 3.3-5机场附近地区声环境标准（单位：db） 适用区域标准值lwecpn 一类区域 70 二类区域 75 （4）土壤环境质量标准 土壤执行 土壤环境质量标准 （gb15618-1995） 二级标准， 具体见表 3.3-6。 表 3.3-6土壤环境质量标准（mg/kg） 项目ph铜cr镍锌铅ashg 一级自然背景35904010035150.15 二级 7.510035060300350201.0 三级6.5400400200500500301.5 3.3.23.3.2 污染物排放标准污染物排放标准 （1）污水回用标准 本项目废水经处理后回用，回用水质应满足城市污水再生利用城市杂用水 质 （gb/t18920-2002）中城市绿化标准。 11 表 3.3-7 城市杂用水水质标准（gb/t18920-2002） 序 号 项目冲厕 道路清 扫、消防 城市绿化车辆冲洗建筑施工 1ph6.09.0 2色/度30 3嗅无不快感 4浊度/nut51010520 6bod5（mg/l）1015201015 7氨氮（mg/l）1010201020 8 阴离子表面活性剂 （mg/l） 1.01.01.00.51.0 9总余氯（mg/l）接触 30min 后1.0，管网末端2.0 10总大肠菌群/（个/l）3 （2）大气污染物排放标准 废气排放执行大气污染综合排放标准 （gb16297-1996）中的标准限值， 有关标准值见表 3.3-8。 表 3.3-8 大气污染物排放标准 项目无组织监控标准 so20.4 nox0.12 非甲烷总烃4.0 （3）噪声排放标准 机场场界噪声排放参照工业企业厂界环境噪声排放标准 （gb12348-2008） 2 类标准，见表 3.3-9。 表 3.3-9工业企业厂界环境噪声排放标准（单位：db（a） ） 厂界外声环境功能区类别昼间夜间 26050 3.43.4 拟建项目环境影响预测拟建项目环境影响预测 （1）大气环境影响 根据环境影响评价技术导则大气环境 （hj2.2-2008）要求，本次大 气环境影响评价采用估算模式 screen3。预测结果如下： 12 项目各面源污染物的占标率均小于 10%，对周围环境影响较小。本项目以油 车棚四周为边界设置 50 m 卫生防护距离，该卫生防护距离范围内不得新建敏感 保护目标。 从以上分析可以看出，本项目排放的大气污染物对环境影响较小，从大气环 境影响角度分析，本项目建设可行。 （2）地表水环境影响 机场排水采取雨污分流制，雨水依据地形条件重力自流就近排入场外排水 沟。 机场污水主要为生活污水，排至机场污水处理站处理达到回用标准后用于绿 化和浇洒，污水不外排。从以上分析可以看出，本项目废水处理后全部回用， 不 会对外环境产生影响。 （3）声环境影响 在采取噪声控制措施后，项目的噪声均得到了较好的控制，经预测，项目建 成后，与本底值叠加后，区域声环境功能基本上能维持现状。 本项目需在跑道周边设置 400 米防护距离。 （4）固体废弃物环境影响 本项目各种固废采取妥善的处理处置措施后不外排，对周围环境影响较小。 （5）地下水环境影响评价结论 本项目建成后无生产废水排放。生活污水等经处理之后场区内内回用。机场 场地内大部分区域覆盖不透水沥青或水泥路面，部分由草坪覆盖，人工化处理降 低土壤的渗透性。 场区内各类污水均通过管网有组织收集， 不会漫渗到地下水中。 本项目投运后，生活污水不接入城市污水管网，无污水产生及输送过程中的 跑、冒、滴、漏等现象，对区域的地下水质影响较小。 3.53.5 拟采取的主要措施及效果拟采取的主要措施及效果 3.5.13.5.1 废气废气 3.5.1.13.5.1.1 施工期废气防治施工期废气防治 1、施工工地周围设置封闭式围档，修筑相对固定的施工车辆进出道路，并 13 硬化路面； 2、施工现场只存放回填土方，多余部分要及时清运，回填土方及时平整压 实；对临时堆放的土石方、易引起扬尘的露天地和露天堆放的原材料，应采取覆 盖措施； 3、运输水泥、土石方和垃圾等车辆，应采取覆盖措施；限制进场运输车辆 的行驶速度，而且对运输白灰、水泥、土方和施工垃圾等易产生扬尘的车辆要严 密遮盖，避免沿途撒落；进出工地的车辆要对车轮进行清洗或清扫，避免把泥土 带入城市道路； 4、混凝土搅拌机应设置在棚内，搅拌时要有喷雾降尘设施。禁止露天堆放 建筑材料，细颗粒散料要入库保存，搬运时轻举轻放，防止包装破裂； 5、遇干旱季节，连续晴天天气，对道路和露天工地表面洒水，以保持其表 面湿润，减少扬尘产生量。据资料介绍，每天洒水 1-2 次，扬尘排放量可减少 50-70%； 6、在风力 4 级以上的天气，应停止土石方的施工作业活动。 3.5.1.23.5.1.2 营运期废气防治营运期废气防治 1、投入运营后，大气污染源为飞机发动机排放尾气。所排放的各类大气污 染物中等标负荷最高的是 no2。因此在项目实施过程中，建议选用噪声和大气污 染物排放量小的机型。 2、为降低飞机起降期间对周边空气环境的影响，将尽量减少飞机在地面的 滞留时间。一旦飞机发动机发动，应尽快升高离开地面。 3、为了保证本地区的大气环境质量，将限制污染物排放量大的汽车进入场 地，并对场内汽车提出限速要求。 4、加油车需经常做好设备维修与维护，加强管理，防止跑冒滴漏，减少挥 发性烃类气体的散发。 由以上分析可知，本项目各项废气处理措施可行，可确保污染物排放达标。 3.5.23.5.2 废水废水 3.5.2.13.5.2.1 施工期废水防治施工期废水防治 14 严格控制本工程施工过程中对外排水，对生产性废水，应经过沉淀等初级处 理后，用于洒水降尘或再次使用到施工过程中，以减轻对环境的影响；对生活废 水应设置临时废水处理设施，并由环卫部门及时抽走，将施工人员生活污水对环 境的影响降到最低。 3.5.2.23.5.2.2 营运期废水防治营运期废水防治 机场建成后产生的废水主要为少量含油废水和生活废水， 拟新建一座污水处 理站，考虑污水处理站抗冲击预留能力，按照 24m 3/d 处理规模设计，废水处理 后全部回用。 3.5.33.5.3 噪声噪声 3.5.3.13.5.3.1 施工期噪声防治施工期噪声防治 合理安排施工机械的使用，减少高噪声设备的使用时间，加强各种施工机械 的维修保养，尽可能降低施工机械噪声的排放，严格禁止打桩机械在夜间使用。 施工过程中应将主要高噪声设备放置在适当位置或采取隔声降噪措施。 在结 构施工阶段，对混凝土泵、混凝土罐车可搭简易棚围护降噪，并加强对混凝土泵 的维修保养，加强对施工人员的培训及责任心教育，保证车辆平稳运行。 施工期间应在与村庄相近的施工边界设置简易隔声挡墙。 3.5.3.23.5.3.2 营运期噪声防治营运期噪声防治 中华人民共和国环境噪声污染防治法指出：“除起飞、降落或者依法规 定的情形以外，民用航空器不得飞越城市市区上空。城市人民政府应当在航空器 起飞、 降落的净空周围划定限制建设噪声敏感建筑物的区域；在该区域内建设噪 声敏感建筑物的，建设单位应当采取减轻、避免航空器运行时产生的噪声影响的 措施。民航部门应当采取有效措施，减轻环境噪声污染。” 按照本项目所确定的本场起降试飞飞行计划、飞行路线等具体要求开展活 动，可有效地减少项目实施对周边声环境的影响。另一方面，地方政府也将配合 建设单位做好和当地群众的关系。为避免飞机噪声对周围居民的影响，地方政府 将制定项目周围土地使用的规定， 根据与跑道及航迹的相应距离从法规上确定土 地使用的限制，由各方共同遵守，避免产生不必要纠纷。跑道周边 400m 以内不 15 得建设噪声敏感建筑物。通过以上措施，最大限度降低和避免项目建设对周边居 民的影响。 3.5.43.5.4 固废固废 机场内产生的固体废物包括生活垃圾、含油废物、污水处理站污泥等。 生活垃圾送当地环卫部门处理。 废油、含油抹布、含油污泥均属于危险废物，天目湖通用机场拟收集后送有 资质的金坛市华振废弃物处理有限公司处置。 污泥是污水处理站的附属产物，污泥的主要成分为有机质、氮磷，污水处理 站清除污泥后应进行消毒脱水压实，设专门的收集池，采取防渗、防雨措施， 由 当地环卫部门负责清运处理。 3.63.6 环境风险分析预测结果环境风险分析预测结果 本项目的风险事故主要为物料发生泄漏，遇明火引发的火灾、爆炸事故。 环 境风险评价结果表明：建设单位只要认真落实相关风险防范措施、严格管理， 将 能有效地防止风险事故的发生；一旦发生事故，依靠完善的安全防护设施和事故 应急措施则能及时控制事故，防止事故的蔓延；在此基础上,项目的环境风险影 响是可以接受的。 3.73.7 环境经济损益分析环境经济损益分析 本项目采取较完善可靠的废气、废水、噪声和固体废弃物治理措施，可使排 入环境的污染物最大程度的降低，具有明显的环境效益。项目噪声治理主要是通 过建筑隔声、控制飞行时间等措施，可明显减少噪声对厂界的影响；项目产生的 固体废弃物均得到有效处理或处置。本项目产生的“三废”在采取合理的治理措 施后，可明显降低其对环境的影响。由此可见，本项目环保投资具有较好的环境 经济效益。 16 3.83.8 环境管理制度及环境监测计划环境管理制度及环境监测计划 3.8.13.8.1 环境管理机构环境管理机构 环境保护机构职责分为环境管理和环境监控两部分， 应由主管部门和实施单 位设置专人负责。 施工期在建设工程指挥部设 1 名环境管理人员。运营期定员为 3 人，负责机 场的环境管理和环境监控。 3.8.23.8.2 监测计划监测计划 污染源监测 环境监测包括施工期环境监测和运营期环境监测两部分。监测项目、频率和 位置见表 3.8-1。此外还要增加机场施工期、运营期对鸟类影响的监控。 表 3.8-1环境监测计划一览表 实施 阶段 监测内容监测时间及频率监测地点监测项目 建设 期 大气 1 期/季， 2 天/期， 2 次/ 天，并在春季易发生扬 尘季节增加不定期监 测 施工场界pm10等常规项目 噪声 1 天/月，昼夜各一次， 并增加不定期监测 施工区周围 50m 内 敏感点 等效 a 声级 营运 期 环境空 气 区域环境空 气 每年 2 次 (8 月、1 月) 湖塘村 pm10、so2、 非甲烷总烃、no2 业务油车棚1 次/年油车棚周界非甲烷总烃 废水 污水处理站 进出水 1 次/天污水站进出水口 流量、ph、