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河南理工大学万方科技学院新校区（二期）建设项目环境影响报告书 i 目目 录录 第一章第一章 总论总论 . 1 1.1 项目由来. 1 1.2 评价目的及指导思想. 3 1.3 评价对象. 3 1.4 编制依据. 3 1.5 环境影响评价标准. 5 1.6 环境影响识别和评价因子筛选. 6 1.7 评价工作等级. 8 1.8 评价范围. 9 1.9 工程特点及环境保护目标. 10 1.10 评价重点. 11 1.11 专题设置. 11 1.12 评价工作方法及工作程序. 12 第二章第二章 区域环境概况区域环境概况 . 14 2.1 自然环境. 14 2.2 社会环境. 17 2.3 与规划相符性. 18 2.4 区域污染源调查 22 第三章第三章 项目概况与工程分析项目概况与工程分析 . 23 3.1 现有工程. 23 3.2 本项目工程 31 3.3 本项目工程分析. 39 3.4 污染物排放“三本帐”表 . 51 第四章第四章 环境质量现状监测与评价环境质量现状监测与评价 . 52 4.1 环境空气质量现状监测预评价. 52 4.2 地表水环境质量现状监测与评价. 54 河南理工大学万方科技学院新校区（二期）建设项目环境影响报告书 ii 4.3 地下水环境质量现状监测与评价. 55 4.4 声环境质量现状监测与评价. 57 第五章第五章 环境影响预测与评价环境影响预测与评价 . 60 5.1 施工期环境质量影响预测与评价. 60 5.2 营运期环境质量影响预测与评价. 68 5.3 外环境对本项目的影响分析. 72 5.4 社会环境影响分析. 75 第六章第六章 污染防治措施可行性分析污染防治措施可行性分析 . 77 6.1 施工期污染防治措施分析. 77 6.2 运营期环保措施. 80 6.3 环保措施汇总. 84 6.4 环保设施验收清单. 87 第七章第七章 清洁生产与总量控制分析清洁生产与总量控制分析 . 89 7.1 清洁生产分析. 89 7.2 主要污染物排放总量控制指标 92 第八章第八章 公众参与公众参与 . 94 8.1 公众参与的目的. 94 8.2 公众参与的有效性. 94 8.3 公众参与调查实施. 95 8.4 公众参与意见反馈及建设单位相关承诺. 104 8.5 公众参与结论. 104 第九章第九章 项目选址及平面布置合理性分析项目选址及平面布置合理性分析 . 105 9.1 项目选址合理性分析. 105 9.2 总平面布置合理性分析. 106 9.3 外环境对本项目影响较小. 106 9.4 建设项目选址小结. 107 河南理工大学万方科技学院新校区（二期）建设项目环境影响报告书 iii 第十章第十章 环境经济效益分析环境经济效益分析 . 108 10.1 社会效益分析. 108 10.2 经济效益分析. 108 10.3 环境效益分析. 109 10.4 小结. 110 第十一章第十一章 环境管理与监控计划环境管理与监控计划 . 112 11.1 环境管理. 112 11.2 环境监测. 115 第十二章第十二章 评价结论与建议评价结论与建议 . 117 12.1 评价结论. 117 12.2 建议. 121 12.3 评价总结论. 121 河南理工大学万方科技学院新校区（二期）建设项目环境影响报告书 iv 附图：附图： 附图 1 项目地理位置图 附图 2 周围环境敏感点分布示意图 附图 3 项目平面布置图 附图 4 郑州市郑东新区白沙组团总体规划（2013-2030）-用地规划图 附图 5 郑东新区白沙组团第 bs09-04、 bs09-07 街坊局部地块控制性详细规划图 附图 6 项目生活污水排水去向图 附图 7 公示截图 附图 8 周围环境现状照片 附件：附件： 附件 1 委托书 附件 2 河南省企业投资项目备案确认书 附件 3 中牟县国土资源局关于本项目建设用地的审查意见 附件 4 郑州市白沙园区管委会规划局关于本项目土地规划控制性指标 附件 5 中牟县环保局关于河南理工大学万方科技学院新院区建设项目环境影 响报告表的批复意见 附件 6 郑州市郑东新区管理委员会建设环保局关于“河南理工大学万方科技学 院新院区（二期）建设项目”环境影响评价执行标准的意见 附件 7 河南理工大学万方科技学院新院区（二期）建设项目环境影响评价公众 参与座谈会会议纪要及签到表 附件 8 公众参与调查表 附件 9 建设单位对本项目公众参与意见的采纳说明 附件 10 环评单位对公众参与的承诺书 河南理工大学万方科技学院新校区（二期）建设项目环境影响报告书 1 第一章第一章 总论总论 1.1 项目由来项目由来 河南理工大学万方科技学院属新机制、新模式举办的独立学院，是民办高等 教育的重要组成部分。学院现有焦作、郑州两个校区。其郑州校区是由河南理工 大学与郑州宇华教育投资有限公司共同出资建设， 该校区位于郑州市郑东新区白 沙园区前程路东、平安大道以北区域。2009 年 9 月 14 日河南理工大学万方科技 学院新校区（郑州校区）取得了中牟县环境保护局的环评批复（见附件 5） ，2010 年接收第一届学生。 目前郑州新校区已建成了东、西 2 个校园，总占地面积 360300m2，总建筑 面积 344027 m2，在校学生 20000 余人，在校教职工 1100 人。 主要建设有：教学楼一区、教学楼二区、教学楼三区、1#学院楼、2#学院楼、 3#教学楼、图书馆、1#学生食堂、2#学生食堂、田径场、1#-12#宿舍楼、锅炉房、 体育场、篮球场、垃圾中转站等，学校不建设校医院，在 3#学生宿舍楼处设置 有校医务室，主要为门诊、药房，不设病床和手术室。 学校专业设有：电气与自动化工程系、机械与动力工程系、能源与材料工程 系、建筑与测绘工程系、信息科学与工程系、地质与交通工程系、经济与管理科 学系、工商管理系、人文与社会科学系、文法系、会计学系、艺术系、体育系和 公共基础课教学部、思想政治理论教学部、社会培训部等 14 系 3 部，设有 45 个本科专业和 23 个专科专业。 近年来，随着万方科技学院自身品牌的形成和办学条件的不断完善，学院的 独立性越来越强，已逐步成长为一所成熟的、独立的高校。为了更好地服务全省 经济与社会发展， 促进学院向更高层次发展， 为社会提供更多的学习及就业机会， 河南理工大学万方科技学院拟投资 54015.82 万元在现有新校区的北侧和东侧进 行河南理工大学万方科技学院新校区（二期）项目的建设。 本次评价对象为河南理工大学万方科技学院新校区（二期）建设项目，项目 位于郑州市郑东新区白沙园区内文明路东、平安大道北侧、龙阳路西侧、岗王路 南侧区域。规划用地面积 170464.281m2，包含南北 2 个地块。其中： 河南理工大学万方科技学院新校区（二期）建设项目环境影响报告书 2 北地块规划用地面积 142639.068m2，总建筑面积 153272.91m2，其中学生食 堂建筑面积 13562.67m2，学生宿舍公寓建筑面积 139710.24m2，建筑基底面积 23101.61m2，绿地率 37.45%，容积率 1.24，建筑密度 18.73%。规划建设 11 栋学 生宿舍公寓楼（6 层），1 座学生食堂（3 层）和 1 个露天田径场。同时建设配 电室、地上停车场、道路、绿化带等配套设施。 南地块规划用地面积 27825.213m2，总建筑面积 13602.74m2，建筑基底面积 2258.51m2，绿地率 42%，容积率 0.49，建筑密度 8.12%。规划建设 1 栋实验楼 （6 层）和露天运动场（包括手球场地、轮滑场地、乒乓球场地、健康路径场地、 地掷球场地和素质拓展场地） 。 同时建设垃圾中转站、 道路、 绿化带等配套设施。 项目建成后，新增宿舍 3355 个，可入住新生 20130 人。项目建设内容为 11 栋宿舍公寓楼，1 座学生食堂、1 栋实验楼及运动场地，配套设施包括垃圾中转 站、配电室、绿化等。 经查阅国家产业结构调整指导目录（2011 年本）（2013 修正），本项 目不属于限制类和淘汰类，符合当前国家产业政策。项目已经郑州市郑州东新区 管理委员会计划财政局备案，备案确认书文号为：豫郑郑东教育201402205 号 （见附件 2），根据中牟县国土资源局关于本建设项目用地的审查意见（牟国土 资文2014112 号）（见附件 3），本项目用地性质属于教育科研用地，符合国 家土地政策。 郑州市白沙园区管理委员会出具的本项目控制性指标 （见附件 4） 。 项目建设符合郑州市郑东新区白沙组团总体规划（2013-2030）规划要求（见 附图 4），符合郑东新区白沙组团第 bs09-04、bs09-07 街坊局部地块控制性详 细规划要求（见附图 5）。 根据建设项目环境保护管理条例和中华人民共和国环境影响评价法 中的有关条款规定以及建设项目环境保护分类管理名录的有关要求，该项目 需进行环境影响评价。本项目建成后新增宿舍楼可容纳新生 20130 人，因此，需 要编制环境影响报告书。2014 年 12 月河南理工大学万方科技学院委托河南佳昱 环境科技有限公司承担本项目的环境影响评价工作（委托书见附件 1）。 我单位接受委托后，立即组织人员踏勘现场，收集、整理有关资料，对工程 的建设等情况进行初步分析，并根据项目的性质、规模及项目所在地周围区域的 环境特征，在现场踏勘、资料调研、环境监测、数据核算的基础上，本着“科学、 公正、客观”的态度，编制完成了本项目环境影响报告书。 河南理工大学万方科技学院新校区（二期）建设项目环境影响报告书 3 1.2 评价目的及指导思想评价目的及指导思想 1.2.1 指导思想指导思想 结合工程及工程所处地区的特点，以详实、细致的基础资料与数据为基础， 按照导则的要求开展评价工作，贯彻预防为主和清洁生产的环境管理方针，着眼 于可持续发展，以实事求是的科学态度对本项目进行环境影响评价，充分发挥环 境影响评价的“判断、预测、选择和导向”功能是本次评价的主要目的和指导思 想。 1.2.2 评价目的评价目的 （1）通过监测和利用已有监测资料，掌握评价区域环境空气、声环境、水 环境等环境质量现状。 （2）对项目建设过程及建成后产生的污染和对环境的影响程度及范围做出 预测评价； 对拟采用的污染防治措施、 生态保护措施的可行性、 有效性进行论证， 提出必要的建议；并提出污染物排放总量控制要求。 （3）通过环境影响综合评价结果，结合总体规划和周边环境，对项目的环 境可行性分析，为项目的环境管理提供科学依据。 1.3 评价对象评价对象 本次评价为河南理工大学万方科技学院新校区（二期）建设项目，包括11 栋宿舍楼、1栋实验楼、1座学生食堂、运动场地及配电室、垃圾中转站等配套设 施。 1.4 编制依据编制依据 1.4.1 法律法规法律法规及规章制度及规章制度 （1）中华人民共和国环境保护法，2014 年修订； （2）中华人民共和国大气污染防治法，2000 年； （3）中华人民共和国水污染防治法，1996 年； （4）中华人民共和国环境噪声污染防治法，1996 年； （5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2005 年； 河南理工大学万方科技学院新校区（二期）建设项目环境影响报告书 4 （6）中华人民共和国环境影响评价法，2002 年； （7）中华人民共和国土地管理法，2004 年； （8）中华人民共和国清洁生产促进法，2012 年 2 月 29 日修订； （9）建设项目环境保护管理条例，国务院令 253 号，1998 年； （10）建设项目环境影响评价分类管理名录，中华人民共和国环境保护 部令(02)，2008 年； （11）城市建筑垃圾管理规定，建设部令第 139 号，2005 年； （12）产业结构调整指导目录（2011 年本）（2013 修正）； （13）河南省环保局关于贯彻实施的 通知，河南省环保局豫环文20062 号）； （14）河南省建设项目环境影响评价文件分级审批目录（2014 年本）。 1.4.2 技术依据技术依据 （1）环境影响评价技术导则总纲（hj2.1-2011）； （2）环境影响评价技术导则环境空气（hj2.2-2008）； （3）环境影响评价技术导则地面水环境（hj/t2.3-1993）； （4）环境影响评价技术导则地下水环境，（hj610-2011）； （5）环境影响评价技术导则声环境（hj2.4-2009）； （6）环境影响评价技术导则生态影响（hj19-2011）； （7）防治城市扬尘污染技术规范（hj/t393-2007）； 1.4.3 其他相关依据其他相关依据 （1）河南理工大学万方科技学院新校区（二期）建设项目环评委托书； （2）河南理工大学万方科技学院新校区（二期）建设项目可行性研究报 告，2014 年； （3）郑州市郑东新区白沙组团总体规划（2013-2030）； （4）河南省住房和城乡建设厅关于印发河南省建筑施工现场扬尘防治管 理暂行规定的通知（豫建建201483 号）。 （5）郑州市郑东新区管理委员会建设环保局关于“河南理工大学万方科技 学院新校区（二期）建设项目”环境影响评价执行标准的意见； （6） 河南理工大学万方科技学院新校区建设项目环境影响报告表 ， 2009 河南理工大学万方科技学院新校区（二期）建设项目环境影响报告书 5 年； （7）中牟县环境保护局关于河南理工大学万方科技学院新校区建设项目 环境影响报告表的批复； （8）建设单位提供的与建设方案有关的工程技术参数； 1.5 环境环境影影响评价标准响评价标准 根据 2014 年 12 月 17 日郑州市郑东新区管理委员会建设环保局关于“河南 理工大学万方科技学院新校区（二期）建设项目”环境影响评价执行标准的意见 （见附件 6），本次评价具体执行标准如下： 1.5.1 环境质量标准环境质量标准 （1）环境空气：执行环境空气质量标准（gb3095-2012）二级； （2）地表水环境：地表水环境质量标准（gb3838-2002）类； （3）地下水环境：地下水质量标准（gb/t14848-93）类； （4）声环境：执行声环境质量标准（gb3096-2008）1 类和 4a 类标准。 环境质量标准见表 1-1。 表 1-1 环境质量标准 环境要 素 标准名称及级别 评价因子 标准限值 地表水 地表水环境质量标准 （gb3838-2002）中类 标准 ph 69 cod 30mg/l bod5 6mg/l nh3-n 1.5mg/l 地下水 地下水质量标准 （gb/t14848-93）中类 ph 6.58.5 总硬度（caco3计） 450mg/l 溶解性总固体 1000mg/l 高锰酸盐指数 3.0mg/l 氨氮 0.2mg/l 环境空 气 环境空气质量标准 （gb3095-2012）二级 tsp 日平均浓度 0.3mg/m3 pm10 日平均浓度 0.15 mg/m3 so2 日平均浓度 0.15 mg/m3 1 小时平均浓度 0.50 mg/m3 no2 日平均浓度 0.08 mg/m3 1 小时平均浓度 0.2 mg/m3 声环境 声环境质量标准 （gb3096-2008）1 类 db(a) 昼间 55db(a) 夜间 45db(a) 声环境质量标准db(a) 昼间 70db(a) 河南理工大学万方科技学院新校区（二期）建设项目环境影响报告书 6 （gb3096-2008）4a 类 夜间 55db(a) 1.5.2 污染物排放标准污染物排放标准 （1）废气：执行大气污染物综合排放标准（gb16297-1996）表 2 二级 标准，油烟排放执行饮食业油烟排放标准（试行）（gb18483-2001）中的 相应标准； （2）废水：执行污水综合排放标准（gb8978-1996）表 4 中的三级标 准执行，同时满足白沙污水处理厂进水水质要求。 （3）噪声：施工期噪声排放执行建筑施工场界环境噪声排放标准 （gb12523-2011），运营期噪声排放执行工业企业厂界环境噪声排放标准 （gb12348-2008）1 类、4 类排放标准。 （4）固体废物：一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准 （gb18599-2001）。 各标准具体限值见表 1-2。 表 1-2 污染物排放标准 污染物 标准名称及级别 污染因子 标准限值 废水 污水综合排放标准 （gb8978-1996） 表 4 中的三级标准 ph 69 cod 500mg/l bod5 300mg/l nh3-n - 废气 大气污染物综合排放标准 （gb16297-1996）表 2 标准 颗粒物 无组织排放监控浓度限 值1mg/m3 饮食业油烟排放标准（试行） （gb18483-2001） 油烟 2mg/m3 噪声 工业企业厂界环境噪声排放标准 （gb12348-2008）1 类排放标准 等效声级 aleq 昼间55db(a) 夜间45db(a) 工业企业厂界环境噪声排放标准 （gb12348-2008）4 类排放标准 等效声级 aleq 昼间70db(a) 夜间55db(a) 建筑施工厂界环境噪声排放标准 （gb12523-2011） 等效声级 aleq 昼间70db(a) 夜间55db(a) 固废 一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（gb18599-2001）相关标准。 1.6 环境影响识别和评价因子筛选环境影响识别和评价因子筛选 1.6.1 环境影响识别环境影响识别 项目对环境的主要影响为： 河南理工大学万方科技学院新校区（二期）建设项目环境影响报告书 7 （1）施工过程：施工污水排放对环境的影响；施工扬尘对环境空气的 污染；施工机械对周围一定区域范围内声环境的影响； 建筑垃圾对周围环境 的影响。 （2）运营期：生活污水对地表水体的影响；食堂废气等的排放对环境 空气的影响；设备噪声对学校及外环境影响；固废收集及处理处置措施等。 环境影响识别见表 1-3。 表 1-3 环境影响识别结果一览表 工程行为 环境资源 前期 施工期 运营期 占地 拆迁 取弃土场 材料运输 机械作业 日常生活 社会 环境 土地利用 经济 城市发展 生态 资源 水质 水土保持 农田、果园 生活 质量 学习生活 声环境 环境空气 景观美学 注： “/”表示长期/短期影响；“涂黑/白”表示不利/有利影响；空白表示无相互影响。 本项目主要环境影响要素如下： 施工期的主要环境影响要素为：环境空气和声环境，其次为水环境和固体废 物；非污染影响要素为社会环境和生态环境。 运营期主要环境影响要素为：水环境和固体废物（生活垃圾）；非污染影响 要素为社会环境。 1.6.2 评价因子筛选评价因子筛选 根据环境影响识别结果，确定评价因子如下表 1-4。 表 1-4 评价因子筛选结果一览表 影响因素类别 项目 评价因子 水环境 现状评价因子 cod、氨氮 评价因子 ph、cod、bod5、氨氮、ss 环境空气 现状评价因子 pm10、no2、so2 评价因子 油烟、tsp、nox、so2 声环境 现状评价因子 等效 a 声级 评价因子 等效 a 声级 河南理工大学万方科技学院新校区（二期）建设项目环境影响报告书 8 社会环境 评价因子 当地生活质量、区域经济发展、市政基础设施 1.7 评价工作等级评价工作等级 根据环境影响评价技术导则hj2.1-2011、hj2.2-2008、hj/t2.3-1993、 hj2.4-2009 和 hj610-2011 中关于评价工作级别划分的依据、 项目周围环境特征、 污染物排放量等，确定本项目环境影响评价工作等级。 1.7.1 水环境水环境 1.7.1.1 地表水地表水 项目施工期的污水主要为施工人员的生活污水和施工废水，污水水质简单， 经处理后，可就近地面洒水抑尘。项目运营期的污水主要为师生生活污水，主要 污染物为ph、cod、bod5、ss、氨氮等。根据环境影响评价技术导则地面水 环境（hj/t2.3-93）确定水环境评价等级为三级。由于本项目生活污水经化粪 池（食堂废水先经隔油池）处理后排入市政污水管网后，之后进入白沙污水处理 厂集中处理，不直接排入地表水，只对项目产生的生活污水排入白沙污水处理厂 的可行性进行定性分析，简要分析项目产生的生活污水对区域地表水环境的影 响。 1.7.1.2 地下水地下水 根据项目规划，项目生活用水由郑州自来水厂统一供给，不使用地下水，项 目排水采取雨污分流制，均排入市政雨、污水管网，项目建设不会引起地下水流 场或水位变化而导致环境水文地质问题。因此，根据环境影响评价技术导则 地下水环境（hj610-2011），本项目地下水评价低于三级，仅作简要分析。 1.7.2 环境空气环境空气 本项目为学校建设，属于非工业污染项目，项目运营期将以市政天然气为燃 料，天然气属于清洁能源，燃烧后主要生成co2和水蒸气以及少量氮氧化物，对 周围环境的影响很小。项目营运期主要空气污染源为食堂油烟，经高效油烟净化 装置处理后可满足饮食业油烟排放标准（试行）（gb18483-2001）中相关 标准要求， 对周围环境影响不大。 因此， 确定本次大气环境评价工作等级为三级。 河南理工大学万方科技学院新校区（二期）建设项目环境影响报告书 9 1.7.3 声环境声环境 建设项目所在地为声环境质量标准 （gb3096-2008）规定的 1 类和 4a 类 区，项目建设前后受噪声影响人口变化较大。依照环境影响评价技术导则，根据 建设项目规模、噪声源种类和数量、项目所在区所属声环境类别，确定声环境影 响评价工作等级为二级。 1.7.4 生态环境评价等级生态环境评价等级 本项目确定生态环境评价等级为三级，详见表 1-5。 表 1-5 生态影响评价工作等级划分一览表 影响区域生态敏感性 工程占地（水域）范围 面积20km2 或长度100km 面积2km20km2 或长度50km100km 面积2km2 或长度50km 特殊生态敏感区 一级 一级 一级 重要生态敏感区 一级 二级 三级 一般区域 二级 三级 三级三级 本项目总用地面积 170464.281m2，项目区为一般区域，且面积小于 2km2， 因此，确定本项目生态影响评价为三级。 1.8 评价范围评价范围 （1）环境空气 本项目废气污染物排放量较小，污染因子较简单。本项目环境空气影响评价 范围为用地区及周界外 2.5km 范围，现状调查范围为周边 2.5km 范围。 （2）水环境 施工期水环境影响范围：施工场区范围内； 运营期水环境影响范围： 项目污水总排口市政污水管网白沙污水处理厂 贾鲁河。并论证分析项目排水口水质及污水排入白沙污水处理厂的可行性。 （3）声环境 声环境影响评价范围为用地区及周界外 200m 范围。 （4）生态环境 项目区及周边 500m 区域。 河南理工大学万方科技学院新校区（二期）建设项目环境影响报告书 10 1.9 工程特点及环境保护目标工程特点及环境保护目标 1.9.1 工程特点工程特点 （1）本工程目前处于“三通一平”阶段，区内为空地； （2） 本项目为学校建设项目， 属于 产业结构调整目录 （2011 年本） （2013 修正）中允许类建设项目，本项目建设符合国家产业政策； （3）根据中牟县国土资源局关于本建设项目用地的审查意见（牟国土资文 2014112 号）及郑州市郑东新区白沙组团总体规划（2013-2030），本项目 用地性质属于教育科研用地，符合国家土地政策； （4）本工程运营后主要环境影响因素为生活污水，项目建成后，污水拟进 入白沙污水处理厂处理。道路施工与污水管线同步建设。目前项目所在区域有完 善的雨污水管网， 项目区内污水管线与市政污水管网衔接关系是本项目关注的重 点。 1.9.2 环境保护目标环境保护目标 运营期项目为非污染型，对环境空气和外界声环境影响很小，主要考虑外环 境对项目的影响。环境空气、噪声对外界环境影响主要集中在建设施工期，其环 境敏感目标为项目周边学校、居民等。根据对项目区周围环境状况的现场勘查， 环境保护目标内容见表 1-6、附图 2，项目周围环境现状示意图见图 1-1。 表 1-6 环境保护目标一览表 序序 号号 保护保护 要素要素 保护目标保护目标 方位距离方位距离 保护级别保护级别 1 大气 环境 河南理工大学万方科技学 院现在校区 南，20m 环境空气质量标准 （gb3095-2012）二级 河南交通职业技术学校 南，150m 中原文化艺术学校 南，500m 郑州铁路职业技术学校 北，20m 岗赵村 西，700m 郑州电力高等专科学校 北，20m 马仙李村 东，1km 刘集村 东北，1.3km 南王庄村 东，2.1km 贺庄村 东南，2.04km 朱庄村 西北，1.6km 长白村 北，1.76km 2 声环境 河南理工大学万方科技学南，20m 声环境质量标准 河南理工大学万方科技学院新校区（二期）建设项目环境影响报告书 11 图 1-1 项目周围环境现状示意图 1.10 评价重点评价重点 本项目评价重点为： （1）项目组成及工程分析； （2）施工期扬尘及噪声影响分析； （3）营运期废气、废水影响分析； （4）外环境对本项目的影响分析； （5）项目选址可行性分析。 1.11 专题设置专题设置 本次评价设置 12 个专题，即： （1）总论 （2）区域环境概况 院现在校区 (gb3096-2008) 1 类标准 河南交通职业技术学校 南，150m 郑州铁路职业技术学校 北，20m 郑州电力高等专科学校 北，20m 3 地表水 环境 贾鲁河 西南，2.3km 地表水环境质量标准 （gb3838-2002）类标准 河南理工大学万方科技学院新校区（二期）建设项目环境影响报告书 12 （3）项目概况与工程分析 （4）环境质量现状监测与评价 （5）环境影响预测与评价 （6）污染防治措施可行性分析 （7）清洁生产与总量控制分析 （8）公众参与 （9）项目选址及平面布置合理性分析 （10）环境经济效益分析 （11）环境管理与监控计划 （12）评价结论与建议 1.12 评价工作方法及工作程序评价工作方法及工作程序 评价工作程序详见图 1-2。 河南理工大学万方科技学院新校区（二期）建设项目环境影响报告书 13 环境影响评价委托 1）研究国家和地方有关环境保护的法律法规、政策、标准及相关规划等 2）依据相关规定确定环境影响评价文件类型 1研究相关技术文件和其他有关文件 2进行初步工程分析 3开展初步的环境状况调查 环境影响因素识别与评价因子筛选 1明确评价重点和环境保护目标 2确定工作等级、评价范围和评价标准 制定工作方案 评价范围内的环境状 况调查、监测与评价 建设项目 工程分析 各环境要素环境影响预测与评价 各专题环境影响分析与评价 1）提出环境保护措施，进行技术经济论证 2）给出建设项目环境可行性的评价结论 编制环境影响评价文件 有 重 大 变 化 公 众 参 与 第 一 阶 段 第 二 阶 段 第 三 阶 段 图 1-2 评价工作程序 河南理工大学万方科技学院新校区（二期）建设项目环境影响报告书 14 第二章第二章 区域环境概况区域环境概况 2.1 自然环境自然环境 2.1.1 地理位置地理位置 郑州市是河南省省会，位于河南省中部偏北，东经 112 42114 14，北纬 34 1634 58，北临黄河，西依嵩山，东南为广阔的黄淮平原。东西长 166km， 南北宽 75km，面积 7446.2km2，其中市区面积 1013.3km2，中心城区建成区面积 147.7km2，现辖 6 区 5 市 1 县。郑州市东连开封，西接洛阳，北隔黄河与新乡、 焦作相望，南与许昌、平顶山相接，京广铁路与陇海铁路在此交汇，地理位置优 越。 本项目位于郑州市郑东新区白沙园区，具体地理位置见附图 1，项目周围环 境示意图见附图 2。 2.1.2 地形地貌地形地貌 郑州市横跨我国第二级和第三级地貌台阶， 西南部嵩山属第二级地貌台阶前 缘， 东部坦荡的平原为第三级地貌台阶后部组成部分，山地与平原之间的低山丘 陵地带，则构成第二级地貌台阶向第三级地貌台阶过渡的边坡。纵观全区地势： 西高东低，地形呈阶梯状，山地、丘陵、平原之间分布明显，地貌类型多样，区 域性差异明显。全市山地面积 2377km2，占总面积的 31.9。山地的平均海拔高 度在 400-1000m 之间，最高点为少室山主峰（玉寨山），海拔 1512.4m。 本项目位于郑东新区白沙园区， 该区域处于豫西山地丘陵和豫东黄淮平原两 区过渡地带， 属黄淮平原西缘， 整体地势西北高东南低， 多缓岗沙丘与槽状洼地。 2.1.3 水文地质水文地质 （1）地表水 郑州市境内有大小河流 35 条，分属于黄河和淮河两大水系，流域面积分别 是 2132 平方公里和 5313 平方公里。金水区境内河流有黄河、贾鲁河、东风渠、 金水河、熊耳河、七里河、贾鲁支河等 7 条，其中黄河流经辖区姚桥乡马渡、来 渲寨、三坝等材，入中牟县境，境内河段长 7 公里；贾鲁河、东风渠、金水河、 河南理工大学万方科技学院新校区（二期）建设项目环境影响报告书 15 熊耳河、七里河、贾鲁支河全部流入淮河。金水区除黄河堤内区域外，均属于淮 河流域。 本项目附近地表水体为贾鲁河（项目区西南约 2.1km）。贾鲁河为流经区域 内主要的二级支流，发源于密县圣水峪，由南向北流经市区西南部后，被尖岗水 库、常庄水库截流。贾鲁河陈伍寨以下无天然径流，开始接纳城市污水与农灌退 水。贾鲁河绕郑州市北郊 54km 后入中牟县境，流经 50km 后，从陈桥出境，在 周口市汇入颍河，河流全长 230km。根据河南省水环境功能区划，贾鲁河评 价河段水质功能区划为类。贾鲁河由于无天然径流，并接纳郑州市城市污水， 水体污染较为严重，主要污染因子为高锰酸盐指数、氨氮。 （2）地下水 郑州地处华北地台南缘、秦岭东延部分的嵩箕山前，地表出露地层主要为第 四系，地下水类型以松散岩类孔隙水为主。依含水层的埋藏深度、岩性特征和开 采条件可分为浅层地下水、 中深层地下水、 深层地下水和超深层地下水四种类型。 浅层地下水 含水层底板埋深小于 60m，与大气降水联系密切，补给条件好、易开采，单 井出水量 30100m3/h，水质较好，是郊区农业用水的主要水源。 中深层地下水 含水层顶、底板埋深在 60350m 之间，含水层主要为中、上更新统和下更 新统及上第三系，平均厚度 54m，主要有浅层水越流补给和侧向潜流补给，具承 压性。该层水是市区工业及生活用水的主要开采含水层，单井出水量 60-80m3/h。 深层地下水 含水层埋藏深度为 350800m，厚 70155m，含水层岩组为上第三系上部的 中、粗砂，单井出水量 1321m3/h，此层含水层的水质较好，铬和偏硅酸含量较 高，可以作为饮用和天然矿泉水来开发。 超深层地下水 含水层埋藏深度大于 800m，含水层岩性主要为上第三系下部的砂砾石层， 多为半胶结，厚 50100m，单井出水量 0.24.5m3/h，水温 4052，锶和偏硅酸 含量亦较高，为珍贵的地热矿泉水资源。 该项目区地下水水位较低，地下水受大气降水影响明显，其补给来源是大气 降水和地表水，水量较小。 河南理工大学万方科技学院新校区（二期）建设项目环境影响报告书 16 2.1.4 地震烈度地震烈度 郑州市抗震设防裂度为 7 度，设计地震分组为第一组，场地设计基本地震加 速度为 0.15g；由于场地类别为类，设计特征周期为 0.35s。 2.1.5 气候气象气候气象 郑州市属暖温带大陆性气候。依次呈现出春季温暖干旱，夏季炎热多雨，秋 季天高气爽，冬季寒冷多风的基本气候特征。年平均气温为 14.4，七月最热， 平均气温为 27.3，一月最冷，平均气温为-0.2，历年最高气温曾达到 43， 但高于 40的温度，全市年平均不到一天。历最低气温为-17.9。降水量夏季 多在 290-390mm，占全年总降雨量的 50%以上，冬季只有 20-30mm，占全年总 降雨量的 4-5%。历年平均降雨量为 652.9m。全年可日照时数为 4430.7h，日照 平均时数为 2189.5-2352.3h。郑州市无霜期大致在 206-234 天，市区平均全年为 220 天。郑州属中纬度东亚季风区，冬季风向多偏北，夏季风向多偏南，全市各 地累计年平均风速 2.8-3.2m/s。 中牟县属典型的中纬度暖温带大陆性季风气候，四季分明，气候温和，雨热 同期。年平均日照 2366 小时，日时数多，总辐射量大，年平均气温 14.2。全 年主导风向为东北风，全年平均风速 1.85m/s。 2.1.6 土壤植被土壤植被 根据河南省土壤区划分系统划分， 郑州市土壤属于暖温带落叶阔叶林干旱森 林草原棕壤褐土地带豫西北丘陵立土区。该区因水土流失严重，沟壑纵横，土 壤母质多为风积、洪积、黄土母质，还有第四纪红土，质地粘重。丘陵旱薄地分 布广泛，少雨易遭旱灾。郑州市土壤面积 69.56hm2，土壤类型有褐土、潮土、 风砂土、石质土、新积土、粗骨土、红粘土、紫色土、棕壤土、水稻土等 10 大 类，30 个亚类，53 个土属，110 多个土种。 3.1.7 自然资源自然资源 郑州市在植物区系划分上属于暖温带落叶阔叶林植被型，跨 2 个植被区。京 广铁路以东属豫东平原栽培作物植被区，京广铁路以西属豫西山地、丘陵、台地 落叶阔叶林植被区。 郑州的植物资源十分丰富。 主要农作物有小麦、 玉米、 水稻、 河南理工大学万方科技学院新校区（二期）建设项目环境影响报告书 17 花生、棉花等。土特产品有新密金银花，新郑大枣，荥阳柿子，中牟大蒜、西瓜、 花生，河阴石榴，登封烟草，郑州月季等。本项目所在区域天然植被残存较少， 已为人工植被所替代。 郑州地区动物区系属于华北动物区系，西部山地丘陵区动物种类和数量较 多，森林动物资源比较丰富。全市有白肩雕、金雕等国家一级重点保护动物 2 种，有大鲵、大天鹅、小天鹅等国家二级保护动物 40 种，其中白鹳、大天鹅、 小天鹅等水生鸟类集中或零星分布在郑州市的河流、山区、丘陵和平原的部分地 区。 项目周边 1000m 范围内无列入国家重点保护野生植物名录和国家重 点保护野生动物名录的动植物。 2.2 社会环境社会环境 2.2.1 社会发展社会发展 郑州市是河南省政治、经济、文化中心，辖 12 个县（市）、区，其中县 1 个、县级市 5 个、区 6 个。依据 2009 年国民经济和社会发展统计公报，年末全 市总人口 752.1 万人；市区人口 333.1 万人；城镇人口 476.9 万人；非农业人口 312.1 万人。 2.2.2 经济发展经济发展 近几年，郑州综合实力日益增强，铝、食品、汽车、纺织四大支柱产业渐现 竞争力。2013 年全年完成生产总值 4000 亿元，比上年增长 13.0%；人均生产总 值 4.9 万元，增长 11.4%。其中第一产业增加值 124.6 亿元，增长 3.0%；第二产 业增加值 2269.9 亿元，增长 15.1%；第三产业增加值 1605.5 亿元，增长 10.5%。 三次产业结构由上年的 3.154.042.9 调整为 3.1：56.7：40.2。非公有制经济 完成增加值 2408.0 亿元，增长 13.4%，占生产总值的比重为 60.2%。年末全市城 镇化率达到 66.4%，比上年提高 4.7 个百分点。 2.2.3 交通通讯交通通讯 郑州市交通、通讯发达，处于中国交通大十字架的中心位置。陇海、京广铁 路在这里交汇，107、310 国道，京珠、连霍高速公路穿境而过，被命名为全国 文明机场的新郑国际机场与国内外 30 多个城市通航。拥有亚洲最大的列车编组 河南理工大学万方科技学院新校区（二期）建设项目环境影响报告书 18 站和全国最大的零担货物转运站，一类航空、铁路口岸和公路二类口岸各 1 个， 货物可在郑州联检封关直通国外。邮政电信业务量位居全国前列。郑州已经成为 一个铁路、公路、航空、邮电通信兼具的综合性重要交通通讯枢纽。本项目位于 郑州市白沙园区，周边为城市道路，交通便利。 2.2.4 文物和旅游资源文物和旅游资源 郑州历史悠久，文化灿烂，旅游资源丰富。全市有各类文物古迹 1400 多处， 其中国家级文物保护单位 26 处。辖区内有距今 8000 多年的轩辕黄帝故里、裴李 岗文化遗址，距今 5000 年的大河村、秦王寨等多种类型的仰韶文化和龙山文化 遗址以及 3600 多年前的商城遗址等；市区内还有二七纪念塔、城隍庙、文庙、 碧沙岗、 河南博物院等有代表性的旅游景点； 目前郑州市已形成了以黄河游览区、 大河村遗址为主的黄河有中国特色文化旅游群和以少林寺、 嵩山国家森林公园为 主的嵩山风景名胜区。 根据现场查看，本项目 1km 范围内没有文物古迹。 2.3 与规划相符性与规划相符性 2.3.1 郑州市郑东新区白沙组团总体规划（郑州市郑东新区白沙组团总体规划（2013-2030） 2.3.1.1 郑州市郑东新区白沙组团总体规划（郑州市郑东新区白沙组团总体规划（2013-2030）内容）内容 一、目标定位 （一）范围与期限 规划范围西起京港澳高速，东至万三公路，北起黄河郑州市界，南至陇海铁 路，总面积 156 平方公里。组团中心区面积 79 平方公里，西起京港澳高速辅道， 东至万三公路，北起连霍高速，南至陇海铁路。 本次规划期限至 2030 年：近期至 2015 年，中期至 2020 年。 （二）上位及相关规划 1、郑州都市区总体规划（2012-2030 年） 郑东新区白沙组团属于都市区东部新城的重要组成部分， 该规划对东部新城 定位要求：省级公共文化行政服务中心、先进制造业基地；产业定位为行政文化 服务功能组团。 2、郑汴新区总体规划（2009-2020 年） 河南理工大学万方科技学院新校区（二期）建设项目环境影响报告书 19 对白沙组团的定位要求：职教基地，主导功能为职业教育、现代服务、创新 产业基地，同时兼具居住与生活服务功能。 3、白沙组团核心区详细城市设计 白沙核心区沿中心轴线从南向北依次设置三个居住组团，六个企业办公组 团，九个行政办公组团，形成“三、六、九”的数理关系。 （三）现状特征 1、规划区区位优越，交通优势明显，可达性强；内部有多条河流穿过，四 周均有生态廊道与周边城市组团隔离，自然环境条件优越；土地资源较丰富。 2、现状建设情况 目前，白沙组团的现状建设在原有郑汴新区总体规划、郑汴产业带规划的指 引下，以教育科研、二类居住以及工业项目为主。教育科研主要分布在郑开大道 以北；二类居住主要分布在郑开大道以南；工业项目主要分布在中央大道以北， 均为近几年建设，建筑质量较好。 白沙组团乡镇建设以村民住宅、村办企业为主。村民住宅建筑层数多为 2 3 层，大部分为村民自建用房，未经统一的规划设计，建筑秩序较乱，环境卫生 状况较差。村办企业以建材市场以及工业仓储为主，主要位于白沙镇和圃田乡， 沿商都路两侧分布，建筑层数多为 23 层，建筑质量较差，建筑秩序较乱。 （四）规划思路： 紧密结合城市设计，加强区域联动与城乡协调，强化产业引领与核心集聚， 实现环境优先与生态共荣 （五）功能定位： 构建以省级行政服务区、公共文化活动示范区、高端商务区为主要功能的生 态智慧的省公共服务核心区。围绕这一功能定位，结合园区实际情况，发展以会 议中心、酒店商务、特色金融、休闲娱乐、科研创新、教育培训、高端商贸为主 的辅助功能。 （六）规划目标 将白沙组团打造成中原经济区的首善之区、智慧之城。具体包括以下四方面 具体目标： 1、以省级行政中心为核心职能，加强区域交通联系，提升公共服务品质和 质量， 形成区域辐射核心，在中原经济区层面将白沙组团打造成为高效智能的行 河南理工大学万方科技学院新校区（二期）建设项目环境影响报告书 20 政核心。 2、发挥白沙组团的区域辐射能力，通过规划企业总部和高端商务基地使白 沙组团成为区域经济发展的核心增长极，成为智慧和资本积聚共存的高端商务 区。 3、传承魅力的中原传统文化，汇聚活力时尚的现代文化，在白沙组团范围 内将二者融为一体，在中原经济区层面打造魅力文化的示范区。 4、利用周边及规划范围内的生态资源优势，规划建设体现生态环保的理念， 塑造城市特色和良好的生态环境，建设生态环境优美的生态低碳城市。 二、统筹与布局 1、人口规模：城市功能区人口约 73 万人，白沙组团总人口 77 万人。 2、产业布局规划 打造集现代高端服务业、科技创新产业、都市农业于一体的综合产业体系。 城市功能区产业定位：集总部经济、高端商务、泛旅游产业、科技创新与创 意产业、特色商贸产业于一体的综合型服务业。 生态廊道及沿黄生态带产业定位：沿黄生态旅游、沿黄文化休闲、都市休闲 农业、现代农业生产、传统农业展示。 (三）城乡用地布局 1、规划结构 白沙组团构建“一核一带两轴、一区三点四廊”的组团空间结构。通过主次 轴及干道的支撑， 将白沙组团各功能区紧密联系， 带动协调发展。 中心区构建 “一 带贯全城、十字串三心、多片融一体”的空间结构。 2、规划布局 在用地布局方面在布局框架、规划理念的指导下，充分结合现状、城市设计 和相关规划要求，对各类用地进行合理布局。白沙组团范围内总用地面积约 156 平方公里，非建设用地约 70 平方公里，建设用地约 86 平方公里，其中城市建设 用地约 81.5 平方公里，中心区建设用地规模约 73 平方公里。 2.3.1.2 项目与郑州市郑东新区白沙组团总体规划（项目与郑州市郑东新区白沙组团总体规划（2013-2030）相符性）相符性 本项目位于郑州市郑东新区白沙组团内，项目属于高等院校建设，符合规划 功能定位。项目用地性质为科教用地，符合规划用地要求（见附图 4）。本项目 建设与郑州市郑东新区白沙组团总体规划（2013-2030）相符合。 河南理工大学万方科技学院新校区（二期）建设项目环境影响报告书 21 2.3.2 郑州市环境保护“十二五”规划郑州市环境保护“十二五”规划 （1）规划目标 到 2015 年，实现“一个削减、三个提升、三个改善”的总体环境目标，即 主要污染物排放总量持续削减,城乡环境基础设施服务能力、环境监管和风险防 范能力、城市环境竞争力大幅提升，重点流域水环境质量持续改善，大气环境质 量稳步改善， 生态环境质量有所改善。 有效保障环境安全， 稳步推进生态市建设， 为全国最佳人居城市建设和全面建设小康社会奠定良好的环境基础。 （2）规划指标 主要污染物排放总量持续削减。 2015 年全市(含巩义)化学需