石景山区文化中心项目.pdf

项目编号：e014-bj-0046 建设项目环境影响报告表建设项目环境影响报告表 （试行）（试行） 项目名称项目名称: 石景山区文化中心建设工程项目石景山区文化中心建设工程项目 建设单位（盖章）建设单位（盖章）: 北京市北京市石景山区文化委员会石景山区文化委员会 编制日期编制日期 2014 年年 8 月月 国家环境保护总局制国家环境保护总局制 建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表编制说明 建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单 位编制。 1.项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字（两个英 文字段作一个汉字） 。 2.建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。 3.行业类别按国标填写。 4.总投资指项目投资总额。 5.主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、 学 校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给 出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。 6.结论与建议给出本项目清洁生产、 达标排放和总量控制的分析结 论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建 设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。 7.预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不 填。 8.审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。 - 1 - 建设项目基本情况 项目名称项目名称 石景山区文化中心建设工程项目 建设单位建设单位 北京市石景山区文化委员会 法人代表法人代表 高洪雁 联系人联系人 聂婷 通讯地址通讯地址 北京市石景山区石景山路 18 号 联系电话联系电话传真传真 / 邮政编码邮政编码 100043 建设地点建设地点 北京市石景山区苹果园南路东口 立项审批部门立项审批部门 / 批准文号批准文号 / 建设性质建设性质 新建 改扩建技改 行业类别行业类别 及代码及代码 文化艺术业 r87 占地面积占地面积 (平方米平方米) 15864.001 绿化面积绿化面积 (平方米平方米) 6066.826 总投资总投资 (万元万元) 26148 其中：环保投 资（万元） 其中：环保投 资（万元） 220 环保投资 占总投资 比例 环保投资 占总投资 比例 1.02% 评价经费评价经费 (万元万元) 预期投产日期预期投产日期 2016 年 10 月 - 2 - 工程内容及规模工程内容及规模 ： 一、项目背景及由来一、项目背景及由来 近年来，石景山区文化、体育事业发展迅猛，与石景山区蓬勃开展的群众文化体 育活动不相符的是区文化和体育基础设施的薄弱。因此石景山区建设适度规模的文化 馆、非遗中心、博物馆、全民健身中心、多厅影院和实体书店，可以一方面满足区内 居民的相关需求，另一方面正是加快实现北京西部建设，为新首钢高端产业综合服务 区进行配套建设，满足立足京西、服务首都、面向全国，成为展现首都国际大都市形 象的标志地区的建设目标。 石景山区政府响应国家和市政府关于加强文化、体育设施建设的号召，结合石景 山区发展规划， 为增强文化交流与互动， 提高群众文化设施档次， 丰富群众文化生活， 特提出石景山区文化中心建设工程项目。本项目建设有利于改变现有石景山区文化馆 馆舍落后、影院和书店匮乏，博物馆空白，全面健身中心布局不合理的状况，对于满 足石景山区日益增长的高品质群众文化活动、体育锻炼的需要具有十分重要的意义。 本项目将更好的服务和满足石景山区以及西部地区日益增长的高品质群众文化生活 需要，实现石景山区文化事业大发展的需要，具有十分重要的现实意义和历史意义。 石景山区文化中心建设工程项目位于石景山区苹果园东口，北至苹果园路，东至 西黄村南街，南至代征防护绿地南边界，西至杨庄路。规划总用地面积 15864.001 平 方米， 总建设用地 8811.015 平方米， 代征城市公共用地 7052.986 平方米， 容积率3.0， 建筑密度40%。总投资估算为 26148 万元，主要建设内容包括：石景山区文化馆、 非物质文化遗产中心、全民健身中心、博物馆、实体书店、多厅影院、相关辅助用房、 室外文化体育活动广场、露天剧场以及绿化、道路、管线等室外市政配套工程。此外， 还需拆除现状花鸟鱼虫市场临时建筑， 根据现场踏勘， 项目场址临时建筑已拆除完毕。 目前，本项目已取得石景山区人民政府关于区文化中心建设工程选址的批复 （石政批20125 号） ，具体见附件 1。石景山区人民政府办公室关于石景山区文化 中心建设工程专题会议纪要 （石政办纪201213 号）中明确了项目建设相关意见， 具体见附件 2。本项目已取得用地预审意见（京国土石预201220 号）和用地预审延 期的意见，具体见附件 3 和附件 4。本项目已取得石景山规划委关于项目的函复（规 石函20126 号） ，具体见附件 5；同时取得北京市规划委的复函（2014 规（石）复函 字 0009 号） ，具体见附件 6。本项目已取得北京市发改委建议书的批复（京发改 - 3 - 2013876 号）和建议书延期的批复（京发改2014723 号） ，具体见附件 7 和附件 8。 北京市石景山区文化委员会组织机构代码见附件 9。 根据中华人民共和国环境影响评价法和国务院第 253 号令建设项目环境保 护管理条例的有关规定，石景山区文化中心建设工程项目需进行环境影响评价，建 设单位法人高洪雁委托聂婷负责办理相关的环境影响评价申办工作（法人授权委托书 见附件 10，法人身份证复印件见附件 11，被委托人身份证复印件见附件 12） 。建设单 位于 2013 年 5 月 10 日委托北京中安质环技术评价中心有限公司承担本项目的环境影 响评价工作（环评委托书见附件 13） ，我公司接受委托后选派环评技术人员赶赴现场 进行实地踏勘，并收集了建设项目及其它有关资料，根据国家的有关法律、法规、政 策、环境影响评价技术导则等有关规定，编制完成了本环境影响报告表。 二、项目概况二、项目概况 1、项目名称：、项目名称：石景山区文化中心建设工程项目 2、建设单位：、建设单位：北京市石景山区文化委员会 3、建设单位基本情况、建设单位基本情况 石景山区文化委员会是负责全区文化艺术、文物和博物馆、新闻出版和著作权以 及广播电影电视事业管理工作的区政府工作部门，下设：办公室、文化科、文物科、 文化市场管理科、组织人事科等科室。 4、使用单位基本情况、使用单位基本情况 本项目建成后将移交给石景山区内相关部门负责运营管理工作，其中：文化馆、 非遗中心使用单位为石景山区文化馆，原有文化馆不再作为区文化馆使用，移交区政 府统一安排；博物馆由石景山区博物馆负责管理；全民健身中心由区体育管理部门负 责管理，实体书店与多厅影院移交给石景山区内相关部门管理。 5、建设地点及周边关系、建设地点及周边关系 本项目建于北京市石景山区苹果园南路东口，规划用地面积 8811.015 平方米，规 划用地性质：文化娱乐用地，总建筑面积 41232.63 平方米，项目地理位置见附图 1。 根据现场勘查，项目四至如下： 东侧：距离物美大卖场约 32m； 西侧：与杨庄东路相邻，距离西北侧天宇写字楼约 40m； - 4 - 南侧：与地铁线及大台铁路线相邻，距离南侧的黄南苑 3 号楼 65m，距离黄南苑 2 号楼 60m； 北侧：与苹果园南路相邻，距离北侧的儿童公园约 70m，距离西井三区 5 号楼约 35m，距离华利通大厦约 35m。 本项目周边环境示意见附图 2。本项目周边图片见图 1。 a 项目西北侧天宇市场 b 项目西北侧 c 项目东侧物美大卖场 d 项目北侧苹果园南路 e 项目南侧黄南苑居民楼 f 项目北侧华利通大厦 - 5 - g 项目东北侧儿童公园 h 项目北侧西井三区居民楼 图图 1 项目周边环境图片项目周边环境图片 6、建设内容及规模、建设内容及规模 （1）新建内容 本项目新建内容包括：石景山区文化馆、非物质文化遗产中心、全民健身中心、 博物馆、实体书店、多厅影院、相关辅助用房、室外文化体育活动广场、露天剧场以 及绿化、道路、管线等室外市政配套工程。本项目总建筑面积约为 41232.63 平方米。 本项目地上建筑 8 层，地上建筑面积为 23101.21 平方米，其中：石景山区文化 馆建筑面积约为 11051.97 平方米；非遗中心建筑面积约为 1401.03 平方米；全民健身 中心建筑面积约为 5760 平方米；博物馆建筑面积约为 5628 平方米；实体书店建筑面 积约 2007 平方米。 本项目地下建筑 3 层，地下建筑面积约为 18131.42 平方米，其中：地下一层主 要为多厅影院（7 厅共 1060 座）以及影院售票、商店、排练厅、休息区、设备仓库等， 建筑面积约为 3000 平方米。地下二层主要为多厅影院下空及及辅助设备用房、仓库 及地下车库约 5613.62 平方米。地下三层主要为地下车库、辅助设备用房及仓库及约 6157.33 平方米（含人防工程 1237 平方米） 。 室外工程包括：文化体育活动广场（用 于秧歌、腰鼓等活动）占地 1000 平方米，露天剧场（主要用于群众文化活动）占地 约 300 平方米以及配套绿地、道路及管线工程等。 （2）拆除内容 本项目选址现状为花鸟鱼虫市场临时建筑，拆除建筑面积约 14500 平方米，目前 已全部拆除完毕。 7、项目组成、项目组成 本项目工程组成如表 1 所示。 - 6 - 表表 1 项目工程组成项目工程组成 项目 类别 内容 备注 石景山区文化馆 建筑面积约为11051.97平方米 非遗中心 建筑面积约为1401.03平方米 全民健身中心 主要为综合馆、羽毛球馆、户外体验区、健身房 等，建筑面积约为5760平方米 博物馆 主要为历史、民俗展厅、出土文物馆、文博交流 展示厅、文博业务工作室等，建筑面积约为5628 平方米 地上 工程 实体书店 包括图书阅览区和展销区、书库等，建筑面积约 2007平方米 地上8层，地 上建筑面积 为23101.21平 方米 地下一层 主要为多厅影院（7厅共1060座）以及影院售票、 商店、排练厅、休息区、设备仓库等， 建筑面 积约为3000平方米 地下二层 主要为多厅影院下空及及辅助设备用房、 仓库及 地下车库约5613.62平方米， 其中职工食堂位于地 下二层的东北侧，不对外营业 地下 工程 地下三层 主要为地下车库、辅助设备用房及仓库及约 6157.33平方米（含人防工程1237平方米） 地下3层，建 筑面积约为 18131.42平方 米 文化体育广场 用于秧歌、腰鼓等活动，占地1000平方米 露天剧场 用于群众文化活动，占地约300平方米 室外 工程 其他 配套绿地、道路及市政管线工程等 给水 给水干管dn300，市政给水，苹果园南路引出 排水 污水干管dn300，排水进市政污水管网，从苹果 园南路引出， 供电 从奈伦熙府变电站引入，接入点位于项目西南 角，满足本项目4000kva需求。 供气 燃气干管dn500，从项目西南侧杨庄东街引入 公用 工程 供暖 热力干管dn200，从项目北侧苹果园南路引入 废水 全部为生活污水，经隔油池、化粪池处理后接市 政污水管网，进吴家村污水厂 废气 地下车库废气：设地下排风系统，2.5m排气口 餐饮废气：设置油烟净化器（位于顶层） 固废 全部为生活垃圾，分类收集，由环卫清运 环保 工程 噪声 地下设备房隔声，风机消声，泵减震 - 7 - 8、经济技术指标、经济技术指标 本项目经济技术指标如表 2 所示。 表表 2 主要经济技术指标主要经济技术指标 项目 数量 单位 总用地面积 15864.001 总建设用地面积 8811.015 总建筑面积 41232.63 地上建筑面积 23101.21 其中 地下建筑面积 18131.42 建筑基底面积 3412. 1 代征城市公共用地面积 7052.986 代征绿化用地面积 6066.826 代征道路面积 986.16 容积率 2.62 - 建筑密度 38.73 % 绿地率（将西侧代征绿地纳入项目 用地统一核算指标） 58.08 % 停车位 213 辆 建筑主体高度 42 m 9、平面布置、平面布置 本项目整个建筑由中庭的巨大空间划分为东、西两个部分，其中在二三层设计 了分割上下（天地）体块的露天休息平台，可供人们休憩，提升了整个建筑的品质 建筑西半部分一层至五层为文化馆的大型排演厅部分，临街次入口可以直接进入 排演厅内部，方便瞬时疏散，剧场楼下设有演员排练、休息场地，方便使用。大型多 功能厅位于排演厅上部，便于共享功能，方便使用。五、六、七层为文化馆舞蹈排练 室、老年及儿童活动室、档案资料及阅览、文化创作工作室、网络及美术教室及非遗 中心部分功能。 建筑东半部分一至三层为实体书店及休闲部分，因其处在建筑主要出入口一侧， 人流众多可提升书店销售区域人气。博物馆及非遗中心展厅功能主要集中在建筑的东 部三至七层，展厅依层分布，便于管理。 - 8 - 全民健身中心功能集中在地下二层及地上七、八层，与其他功能分开，方便管理 且有直达景观屋面的楼梯，锻炼之后居高远望西山美景，修养身心。 多厅影院由西面的独立入口大厅进入， 到达地下一层的影厅部分。 影院无需采光， 晚上使用率较高，便于独立管理。 地下二、三层空间主要为剧场附属用房、管理用房及设备用房、地下车库。 室外功能空间主要为秧歌、腰鼓等健身活动场地，以及主要用于群众文化活动露 天剧场。 10、项目总投资、项目总投资 本项目总投资 26148 万元人民币， 其中环保投资 220 万元， 主要用于废水、 废气、 噪声、固废的治理等。 11、劳动定员及营业时间、劳动定员及营业时间 本项目共配置工作人员 202 人，日接待参观人数或顾客约 6000 人，各功能场所 营业时间不一致，总体时间为 8:00 22:00，全年营业天数为 300 天。具体人员设置情 况见表 3 所示。 表表 3 本项目人员设置情况本项目人员设置情况 序号 类别 工作人员配置 日接待人数最大估算 1 文化馆 47 2 非物质文化遗 产保护中心 10 3 博物馆 40 4 全民健身中心25 5 多厅影院 30 6 实体书店 20 7 物业管理 30 6000 人 本项目工作人员共配置 202 人，日接待人数最大值 6000 人 12、主要原辅材料及设备、主要原辅材料及设备 本项目为文化中心项目建设，建成后需要配置展板、健身器材、影院幕布、音响、 办公桌椅、电脑等常用办公品；另有食堂采购的米、面、肉、菜、蛋等食品加工所需 材料。另外厨房将采购灶具、排油烟设备等厨房用品，公辅设备主要为空调、配电室、 排风机等。 13、公用工程、公用工程 （1）给水）给水 本项目给水由市政自来水管网供给，用水主要包括食堂餐饮用水和办公人员用水 - 9 - 及顾客或参观人员用水。根据北京市主要行业用水定额 （2001 年） ，营业食堂耗水 量为 20l/人日，日就餐人数约 202 人，则日均水量为 4.04m3，年耗水量 1212m3。办 公人员用水定额为 50 l/人.d （含洗手冲厕等） ， 办公人数 202 人， 则日均用水量为 10.1t， 年耗水量 3030t。本项目建成后共可容纳并接待约 6000 名顾客或参观人员，用水定额 取 10l/人日，则日均用水量为 60t，年耗水量 18000t。此外本项目绿化面积为 6066.826m2，非采暖期（8 个月）按 2l/dm2计，采暖期（4 个月）按 1l/dm2计，则 项目年绿化用水量为 3640t/a，绿化用水的消耗主要为蒸发、植物吸收，无外排废水。 本项目用水量共计为 25882m3/a，具体用水如表 4 所示。 表表 4 本项目用水情况一览表本项目用水情况一览表 序号 用水类别 用水定额 数量 年用水量 （t/a） 1 食堂餐饮用水 20l/人d 202 人 1212 2 办公用水 50l/人d 202 人 3030 3 顾客或参观人员用水10l/人d 6000 人 18000 4 绿化用水 非采暖期： 2l/dm2 采暖期：1l/dm2 6066.826m23640 合计 25882t/a （2）排水）排水 本项目排水全部为生活污水，根据第一次全国污染源普查城镇生活源产排污系 数手册 第二分册， 污水排放量按用水量的 80%计， 本项目生活用水量为 22242t/a （不 含绿化用水） ，则本项目污水产生量 17793.6t/a。其中食堂餐饮污水隔油池处理后，排 入化粪池；洗手、冲厕污水直接排入化粪池，本项目废水经预处理后排入市政污水管 网，最终排入吴家村污水处理厂处理。 （3）供电）供电 本项目用电由市政提供，从项目西南侧奈伦熙府变电站引入，接入点位于项目西 南角，距离红线 70 米，可满足本项目 4000kva 需求。 （4）供气）供气 本项目员工食堂所需天然气由市政燃气管网提供，燃气干管 dn500，从项目西南 侧杨庄东街引入，接入点为项目西侧偏南，距离红线 1000 米，能够满足项目需求。 （5）供热）供热 本项目供热由市政供暖所提供，热力干管 dn200，从项目北侧苹果园南路引入， 接入点为项目建设用地北侧中间位置，距离红线 120 米，能够满足项目需求。 （6）制冷）制冷 - 10 - 本项目夏季制冷由中央空调提供。 13、环保工程、环保工程 （1）化粪池 本项目拟设置 2 组化粪池，沿苹果园路和西黄村南街红线内各 1 组，每组化粪池 型号：g13a-100sqf，尺寸 1066058003150，有效容积为 150m3。 （2）厨房隔油池 本项目员工餐厅的厨房共 300m2，厨房下部设置隔油池，有效容积 3m3，外形尺 寸 310016002800，有效容积 10m3，室外埋地安装。 （3）污水接管井 本项目拟在苹果园路和西黄村南街方向各设置 1 个污水接管井，可接入市政污水 管网。 （4）油烟净化器 本项目厨房设置基准灶头 10 个，拟安装油烟净化机组 2 台，总风量 40000m3/h， 净化效率 90%，油烟排气口设置于建筑顶部，高度 42m。 （5）地下车库风机 本项目地下二层和地下三层为地下车库，车库面积约 10000m2，设置机械排风系 统，排气口设在首层，距地大于 2.5 米。 14、政策的符合性及选址合理性、政策的符合性及选址合理性 本项目建设未列入国家发展改革委第 21 号令公布的产业结构调整指导目录 （2011 年本） （2013 年修订） ，以及北京市新增产业的禁止和限制目录(2014 年版) （京政办发201443 号）中禁止类，为允许类项目。因此，本项目建设符合国家及北 京市的产业政策。 本项目已取得石景山区人民政府关于区文化中心建设工程选址的批复 （石政 批20125 号） 、用地预审意见（京国土石预201220 号）和石景山规划委关于项目的 函复（规石函20126 号） ，用地性质为文化娱乐用地，项目周边交通便利，市政设施 齐全。 另外，根据北京市城市自来水厂地下水源保护管理办法第七条：在地处浅层 水的水厂的防护区内，必须遵守下列规定： （一） 禁止新建除居住设施和公共服务设施以外的其它建设项目。 新建居住小区、 - 11 - 公共服务设施的建设单位和原有企业、事业单位要修建污水户线、支线，将污水接入 市政污水干线。 （二）禁止用渗坑、渗井、裂隙、溶洞以及明渠、漫流等方式排放污水。已排放 的，必须向所在区、县环境保护部门申报登记，限期修建污水支线，将污水接入市政 污水干线。 （三）禁止设置城市垃圾、粪便、废弃物堆放场站和转运站。已有的场站，要限 期搬迁。居民生活垃圾要日产日清。 （四）禁止利用城市垃圾、粪便和废弃物回填砂石坑、窑坑、滩地等。 （五）禁止利用污水灌溉农田。已有的污灌区，要限期改用清水灌溉。 （六）厕所以及农村畜禽养殖场、晒粪场、积肥场、粪池、化粪池等必须有防渗 漏措施。在地处深层水的水厂（水源一厂、二厂、五厂）的防护区内，必须遵守本条 第（二） 、 （四）项规定。 本项目为文化中心建设项目，属于社会事业服务业，主要为公益性质使用，不在 北京市城市自来水厂地下水源保护管理办法规定禁止新建项目类别中。 综上，本项目的选址是合理的。 - 12 - 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题 本项目为新建项目，项目现场临时建筑已拆除完毕，没有与本项目有关的原有污 染情况及环境问题。 - 13 - 建设项目所在地自然环境社会环境简况建设项目所在地自然环境社会环境简况 自然环境简况自然环境简况(地形、 地貌、 地质、 气候、 气象、 水文、植被、 生物多样性等地形、 地貌、 地质、 气候、 气象、 水文、植被、 生物多样性等)： 1、地理位置 石景山区位于北京西部，长安街延长线上，距天安门 14km。东、北与海淀区毗 邻，南与丰台区接壤，西与门头沟区相望，西南部横亘着北京的母亲河永定河， 面积 84.38km2。 2、地形、地貌 本区处于永定河冲洪积扇中上部，属于冲洪积平原一级阶地。该地区地势较为平 坦，呈西北略高，东南稍低，自然坡度约为 0.5，平原上排水河道通常形成条带状 洼地，目前大部为城市所占。 3、气候和气象 本区地处北京市区的西部，属华北平原温带大陆性季风气候，季节温差及昼夜差 大，年平均气温为 12.9。年均降水量为 609mm，其中 6 至 9 月份的降水量占年降水 总量的 80左右，春季（3 月5 月）不足 10%，而冬季(11 月2 月)的降水量仅为 1.52%。常年平均风速为 2.4m/s，一年内 4 月份平均风速最大，510 月平均风速较 小。各季盛行风向春、夏季西南偏南，秋、冬季东北偏北。全年 10 月份静风频率最 大，4 月份静风频率最小。 4、地质 本区为永定河冲洪积扇中上部，八宝山断裂带西北，第四系厚度平均 40m 左右， 最深处可达 100m。 5、地下水 本区含水层由单层砂砾石组成，平均厚度约 20m。含水层透水性较好，渗透系数 约 500m/d 以上，地下水类型为潜水型，富水性较强，单井出水量在 3000-5000m3/d 左 右，属于中等富水区或富水区。地下水天然流向为由西北向东，水力坡度约 2-5.5。 地下水补给主要依靠西部上游侧向径流与大气降水的垂直入渗，排泄主要为侧向径流 与人工开采。 6、地表水 本项目附近主要河道为永定河引水渠上段， 永定河引水渠西起门头沟三家店， 经、 - 14 - 八一湖至西便门，全长约 25km，底宽 20m，是北京第一条大型人工引水渠道。1956 年建成。主要是将官厅水库水源输往石景山工业区。 - 15 - 社会环境简况社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等社会经济结构、教育、文化、文物保护等)： 一、综合经济一、综合经济 1经济总量经济总量 2012 年，全区实现地区生产总值 337.7 亿元，比上年增长 5.3%。其中，第二产业 实现增加值 125.9 亿元，同比增长 3.3%；第三产业实现增加值 211.8 亿元，同比增长 6.5%，占地区生产总值比重达到 62.7%。 2财政收支财政收支 全区实现公共财政预算收入 25.1 亿元，比上年增长 10.6%。其中，实现增值税和 营业税 2.6 亿元和 10.1 亿元，分别增长 22%和 6.7%。公共财政预算支出 51.8 亿元， 同比增长 13%。其中，用于文化体育与传媒的支出增长 2.7 倍，用于教育、城乡社区 事务、医疗卫生、社会保障和就业的支出分别增长 27.3%、26.8%、17.9%和 9.8%。 3投资投资 2012 年，全社会固定资产投资实现 144.8 亿元，同比增长 10.6%。其中，房地产 开发投资完成 74.8 亿元，同比下降 4.4%；城镇固定资产投资完成 70.1 亿元，同比增 长 33%。 4消费消费 2012 年，全区实现社会消费品零售额 184.5 亿元，同比增长 13.9%。 5人均可支配收入人均可支配收入 2012 年全区城镇居民人均可支配收入达到 35420 元，同比增长 10.9%。居民人均 消费性支出为 20530 元，同比降低 3.8%。 二、行业发展二、行业发展 1工业工业 全区工业总体态势稳定，68 家规模以上工业企业累计完成现价工业总产值 312.7 亿元，比去年同期下降 17.5%。其中，现代制造业实现工业总产值 53.3 亿元，同比下 降 2%；高技术产业完成工业总产值 14.4 亿元，同比下降 19%。 2建筑业建筑业 2012 年，全区 81 家资质内建筑业企业实现总产值 357.4 亿元，同比增长 4.5%。 3房地产业房地产业 全年实现房地产投资 74.8 亿元，同比下降 4.4%。2012 年，全区商品房销售面积 - 16 - 26.6 万平方米，同比下降 16%；商品房销售额 41.7 亿元，同比下降 13.1%。 4商业商业 2012 年，全区实现社会消费品零售额 184.5 亿元，同比增长 13.9%。全区限额以 上汽车零售企业累计实现零售额 67 亿元， 同比增长 30.4%， 占全区零售总量的 36.3%。 互联网零售企业累计实现零售额 11.5 亿元， 同比增长 83.1%， 占全区零售总额的 6.3%。 5金融业金融业 2012 年， 全区金融机构各项人民币存款余额 1150.1 亿元， 比上年减少 117.3 亿元。 其中，单位存款余额 615.7 亿元，储蓄存款余额 523.8 亿元。 全区各金融机构贷款余额为 366.8 亿元，比上年增长 9.7 亿元。其中，境内中长 期贷款余额为 245.4 亿元，境内短期贷款余额为 118.6 亿元。 三、基本单位和利用外资三、基本单位和利用外资 1基本单位基本单位 截止 2012 年 12 月 31 日，全区办理统计登记的各级各类单位共 16046 家。其中， 法人单位 14751 家。三次产业分别有法人单位 20 家、1209 家和 13522 家，三次产业 构成比为 0.1:8.2:91.7。 2利用外资利用外资 2012 年，全区三资企业总数为 244 家，同比增长 17.3%。全区新批外商投资企业 32 家，实际利用外资 7809 万美元，同比增长 15.4%。 四、人口、居民生活和就业四、人口、居民生活和就业 1人口人口 石景山区辖 9 个街道：鲁谷街道、八宝山街道、老山街道、八角街道、古城街道、 苹果园街道、金顶街街道、广宁街道、五里坨街道。 2012 年末，全区常住人口 63.9 万人，比上年末增加 5000 人。其中，常住外来人 口 21.4 万人，占常住人口的比重为 33.5%。男性人口和女性人口分别为 32.7 万人和 31.2 万人。全区常住人口出生率 9.61，死亡率 4.53。 2居民生活居民生活 全年城镇居民人均可支配收入为 35420 元，同比增长 10.9%。其中，居民人均工 资性收入为 25952 元，同比增长 8.9%；居民人均转移性收入为 13362 元，同比增长 9.6%。 收入的稳步增长为居民增加消费支出创造了条件。 2012 年居民人均消费性支出 - 17 - 20530 元，同比降低 3.8%。恩格尔系数为 34.1%，同比提高 2.9 个百分点。全区城镇 居民人均住房建筑面积 27.3 平方米。 3就业就业 截止 12 月底，全区城镇登记失业率为 2.04%，同比下降 0.51 个百分点；城镇登 记失业人员就业率为 61.68%，同比下降 8.26 个百分点。 五、城市建设、能源消耗和环境保护五、城市建设、能源消耗和环境保护 1城市建设城市建设 全区实施重大项目带动战略，以更大的决心、更有力的措施和更扎实的工作，加 快推进重大项目建设，拉动经济平稳较快增长，支撑经济持续健康发展。截止 12 月 底，全区安排的 94 项重大建设项目已开工建设 57 个，累计完成投资 118.5 亿元，占 全社会投资比重 81.8%。全区十项重点工程已开工建设 13 个，累计完成投资 30.4 亿 元，占全社会投资比重的 21%。 2能源消耗能源消耗 2012 年全年，全区能源消费总量为 331.1 万吨标准煤，同比下降 3.37%。其中， 第二产业能源消费量为 255.3 万吨标准煤，同比下降 4.97%；第三产业能源消费量为 42 万吨标准煤，同比下降 0.18%；居民生活能源消费量为 33.8 万吨标准煤，同比增长 5.97%。 以上数据引自以上数据引自2012 年石景山区国民经济和社会发展统计公报年石景山区国民经济和社会发展统计公报 - 18 - 环境质量状况 建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、地 下水、声环境、生态环境等) 1、环境空气质量现状、环境空气质量现状 根据北京市环境保护局2013 年北京市环境状况公报显示：全市空气中细颗粒物 （pm2.5）年平均浓度值为 89.5 微克/立方米, 超过国家标准 156%；二氧化硫（so2）年 平均浓度值为 26.5 微克/立方米，达到国家标准；二氧化氮（no2）年平均浓度值为 56.0 微克/立方米，超过国家标准 40%；可吸入颗粒物（pm10）年平均浓度值为 108.1 微克/ 立方米，超过国家标准 54%。其中石景山区 so2年均值为 0.0249mg/m3低于国家二级年 均值标准限值。no2年均值 0.0633 mg/m3、可吸入颗粒物年均值为 0.1164mg/m3，高于 国家二级年均值标准限值，本区域首要污染物为可吸入颗粒物。 本次评价采用北京市环境保护监测中心石景山区古城城市环境评价点的常规大气 监测数据，作为评价当地的大气质量现状的依据。从 2014 年 4 月 10 日 12 时起截止到 2014 年 4 月 11 日 12 时，环境空气质量为 ii 级，空气污染指数为 156，首要污染物为可 吸入颗粒物，空气质量状况为中度污染。 2、水环境质量现状、水环境质量现状 本项目所在地位于永定河平原段东北侧约2000m处， 永定河平原段水质目标为iii类。 永定河是石景山区西部的边境河，沿西南边缘向东南流经首钢附近，由南大荒流入丰台 境内，流经境内河长11.6km。 永定河属于季节性河流， 上游有三家店调节水库拦蓄并通过永定河引水渠常年向城 市供水，多年来永定河三家店下游80年代后河道常年断流，2010年启动的“四湖一线”工 程，先期在门城湖、莲石湖、宛平湖形成水面150公顷，绿化120公顷。现永定河石景山 段主要引入清河污水处理厂中水，主要用于城市景观。 根据北京市环保局网站公布的本市河流水质最新数据， 2014 年 2 月永定河平原段现 状水质类别为。现状永定河平原段水质达不到其规划水质类别，主要污染物为化学需 氧量、氨氮和生化需氧量等有机污染物。 3、地下水环境、地下水环境 根据2012年北京市环境质量报告书中的北京市地下水环境质量综合评价结果显 示，平原地区地下水水质总体以良好区为主，第一含水层组水质最差，第二含水层组水 - 19 - 质次之，第三和第四含水层组水质较好。在822眼测试井中，达标井386眼，占测试井的 47.0%；超标井436眼，占测试井的53.0%。超标区主要分布在第一含水层，超标指标主 要为总硬度、溶解性总固体、硝酸盐氮、氨氮和锰等一般化学指标；第三含水层组超标 指标主要为锰、氨氮。 另外，本次评价还参照石景山区环境质量报告书 （2011 年）中的数据，2011 年 7 月 10 日对衙门口东村生活饮用水井、2011 年 4 月对石景山自来水厂和 2011 年 8 月对 首钢物业公司生活饮用水井的水质的监测数据， 监测数据中除衙门口东村总硬度指标超 标外（超标倍数 6.9%） ，其他监测值均能够达到地下水质量标准 （gb/t14848-93） 中的类标准限值，该地区地下水水质良好。 本项目位于石景山区水厂地下水源防护区，地下水流向为自西北向东南方向径流。 图图2 石景山水厂地下水源保护区图石景山水厂地下水源保护区图 4、声环境质量现状、声环境质量现状 根据北京市石景山区人民政府关于实施石景山区环境噪声适用区域划分方案（修 订）的通知 （石政发200413 号） ，本项目边界声环境执行声环境质量标准 (gb30962008)中的 4a 类标准。为评价本项目所在地的环境噪声质量，对项目所在 本项目位置 - 20 - 区域进行了现场监测，共设置 4 个噪声监测点，我评价单位于 2014 年 8 月 11 日 对项目周围的环境噪声进行了现状监测，监测时天气晴，风力小于 5 级。测量仪 器采用 hs6288e 型声级计进行昼环境噪声（leg）监测，监测严格按照国家环境 噪声监测方法的有关规定进行。噪声监测结果见表 5 所示，监测点位置见附图 2。 表表 5 拟建项目厂界噪声测量值拟建项目厂界噪声测量值 单位：单位：db(a) 监测值 标准值 编号 监 点位置 昼间 夜间 昼间 夜间 1# 东厂界外 1m 处 61.8 50.7 2# 南厂界外 1m 处 56.6 47.2 3# 西厂界外 1m 处 61.5 50.8 4# 北厂界外 1m 处 61.9 50.6 70 55 监测结果表明，项目所有监测点噪声均满足声环境质量标准 （gb3096-2008）中 4a 类标准限值。 图图 3 石景山区噪声环境功能区划图石景山区噪声环境功能区划图 本项目位置本项目位置 - 21 - 主要环境保护目标（列出名单及保护级别）主要环境保护目标（列出名单及保护级别） 本项目周边无珍贵文物和珍稀动植物等环境保护目标，故不属于特殊保护地区、社 会关注地区、生态脆弱区和特殊地貌景观区，距离本项目最近的居民楼为西井三区 5 号 楼，相距 35 米。根据本项目区域环境功能类别，本项目主要的环境保护对象与级别见 表 6。 表表 6 环境保护目标与级别环境保护目标与级别 编号 环境保护目标 方位与距离 环境保护级别 1 黄南苑 2 号楼 南侧，60 米 2 黄南苑 3 号楼 南侧，65 米 3 西井三区 5 号楼 北侧，35 米 大气环境-二类区 区域声环境- 4a 类 4 地下水 / 石景山区水厂地下水源防护区 - 22 - 评价适用标准 环 境 质 量 标 准 环 境 质 量 标 准 一、环境空气 执行环境空气质量标准(gb3095-2012) 二级标准，具体标准值见表 7。 表表 7 环境空气质量标准（摘录）环境空气质量标准（摘录） 序 污染物项目 平均时间 二级浓度限值 单位 年平均 60 24 小时平均 150 1 二氧化硫 （so2） 1 小时平均 500 年平均 40 24 小时平均 80 2 二氧化氮 （no2） 1 小时平均 200 g/m3 24 小时平均 4 3 一氧化碳 （co） 1 小时平均 10 mg/m3 年平均 7 4 颗粒物 （pm10） 24 小时平均 150 年平均 35 5 颗粒物 （pm2.5） 24 小时平均 75 年平均 200 6 总悬浮颗粒物 （tsp） 24 小时平均 300 年平均 50 24 小时平均 100 7 氮氧化物 （nox） 1 小时平均 250 g/m3 二、地表水 该项目所在地的地表水体主要为永定河平原段，根据北京市五大水系各河流、 水库水体功能划分和水质分类的规定，该河段执行 gb3838-2002地表水环境质量 标准的类水体功能标准，标准值如下表 8 所示。 表表 8 地表水水质执行标准（摘录）地表水水质执行标准（摘录） 单位：单位：mg/l 序号 水质项目 类水质标准 1 溶解氧（do） 5 2 高锰酸盐指数 6 3 化学需氧量（codcr） 20 4 生化需氧量（bod5） 4 5 氨氮（nh3-n） 1.0 6 石油类 0.05 7 挥发酚 0.005 8 氟化物 1.0 - 23 - 三、地下水 本项目位于石景山区水厂地下水源保护区防护区，地下水环境质量执行地下水 质量标准 （gb/t14848-1993）中类标准，标准值见表 9。 表表 9 地下水质量类标准地下水质量类标准 单位：单位：mg/l（ph 除外）除外） 项目 ph 挥发酚 氟化物 no2-n no3-n nh3-n总硬度 细菌总数 (个/ml) 大肠菌群 (个/l) 总砷 cr6+ 标准 6.58.5 0.002 1.0 0.0220 0.2450100 3.0 0.05 0.05 四、声环境 根据石政发200413 号北京市石景山区人民政府关于调整石景山区环境噪声适 用区域规划分方案（修订）的通知 ，项目所在地噪声执行声环境质量标准 （gb3096-2008）中的 4a 类标准，具体标准限值见下表 10。 表表 10 声环境质量标准声环境质量标准 单位：单位：db（a） 类别 昼间 夜间 适用区域适用区域 4a 70 55 临近城市主干道 - 24 - 污 染 物 排 放 标 准 污 染 物 排 放 标 准 一、废气排放标准一、废气排放标准 1、本项目施工期产生的扬尘执行北京市大气污染物综合排放标准 （db11/501-2007） 中时段“其他颗粒物”无组织排放监控浓度限值的要求， 具体标准值 见表 11。 表表 11 施工期扬尘排放标准施工期扬尘排放标准 大气污染物最高允许排放浓度 mg/m3 污染物项目 段 时段 无组织排放监控点浓度限值 mg/m3 其他颗粒物 50 3 1.0 2、本项目设有地下车库，地下车库废气排放执行北京市地方标准大气污染物综 合排放标准（db11/501 -2007）标准，具体见表12。 表表 12 地下停车场大气污染物排放标准地下停车场大气污染物排放标准 序 号 污染物 最高允许排放 浓度（mg/m3） 排气筒 高度 （m） 最高允许排 放速率 （kg/h） 无组织排放监控点 浓度限值 mg/m3 1 nox 0.6 2.5 0.0034 0.12 2 co 15.0 2.5 0.076 3.0 3 非甲烷总烃 10.0 2.5 0.04 2.0 注：根据北京市大气污染物综合排放标准（db11/501-2007） 1、排气筒高度低于15m，大气污染物排放浓度应按表1“无组织排放监控点浓度限值”的5 倍执行； 2、排气筒高度低于表 1 所列的最低排气筒高度，按外推法计算的排放速率限值的 50%执行；排气 筒高度不能高于周边 200m 半径范围内建筑物 5m 以上时，排气速率将再严格 50%执行。 3、 本项目食堂厨房油烟排放执行 饮食业油烟排放标准 （试行） （gb18483-2001） 大型规模排放标准，项目全部灶头合计为 10 个，具体标准值见表 13。 表表 13 饮食业油烟最高允许排放浓度和油烟净化设施最低去除效率饮食业油烟最高允许排放浓度和油烟净化设施最低去除效率 油烟最高允许排放浓度 （mg/m3） 2.0 小型 中型 大型 食堂油烟 净化设施最低去除效率(%) 60 75 85 二、水污染物排放标准二、水污染物排放标准 本项目排水经污水管网接入吴家村污水厂，废水排放执行北京市水污染物综合排 放标准（db11/307-2013）中“排入公共污水处理系统的水污染物排放值”，标准见表 14。 表表 14 水污染物综合排放标准限值（摘录）水污染物综合排放标准限值（摘录） 单位：除单位：除 ph 外均为外均为 mg/l 标准类别 悬浮物 （mg/l） bod5 （mg/l） codcr （mg/l） 动植物油 （mg/l） 氨氮 ph 水污染物综合排放标 准db11/307-2013 400 300 500 50 45 6.5-9 - 25 - 三、噪声标准三、噪声标准 本项目施工期厂界噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准（gb12523-2011） 中的限值要求，具体标准值见表 15。 表表 15 建筑施工场界环境噪声排放标准建筑施工场界环境噪声排放标准 单位：单位：db（a） 类别 昼间 夜间 备注 施工期 70 55 施工场界 本项目运营期边界噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准（gb12348-2008） 中 4a 标准，具体标准值见表 16。 表表 16 工业企业厂界环境噪声排放标准工业企业厂界环境噪声排放标准 单位：单位：db（a） 类别 昼间 夜间 4a 70 55 四、固体废物四、固体废物 本项目固体废物执行第十届人大常委会修订的中华人民共和国固体废物污染环境 防治法（2004 修订）的有关规定。 - 26 - 总 量 控 制 指 标 总 量 控 制 指 标 根据“十二五”期间全国主要污染物排放总量控制计划，国家环保部确定污染物 总量控制的计划共有四项指标，其中：大气污染物总量控制指标为 nox和 so2；水污染 物总量控制指标为 codcr和氨氮。另外，根据北京市环境保护局关于印发建设项目主 要污染物总量控制管理有关规定的通知 （京环发2012143 号）文件中将挥发性有机物 列为污染物总量控制指标。 根据 关于印发建设项目主要污染物总量控制管理有关规定的通知 （京环发 2012 143 号）第三条： 二氧化硫和氮氧化物：凡排放二氧化硫和氮氧化物的建设项目。使用天然气、液化 石油气等清洁能源的房地产和社会事业及服务业项目除外； 化学需氧量和氨氮：排放生产废水的工业项目；不能接入城镇集中污水处理系统的 建设项目。 本项目为文化中心建设项目，属于社会事业项目，项目运营过程没有挥发性有机污 染物产生，厨房采用市政天燃气，废水排入吴家村污水处理厂，因此不需申请总量。 - 27 - 建设项目工程分析 一、工艺流程：一、工艺流程： 本项目为文化中心建设项目，主要建设内容包含有：石景山区文化馆、非物质文 化遗产中心、全民健身中心、博物馆、实体书店、多厅影院、相关辅助用房、室外文 化体育活动广场、露天剧场。施工期主要进行基础工程、主体工程、装饰工程和设备 安装等内容，拟在建设用地上新建办公大厦，配套设施建设。项目建成后，主要为广 大市民提供文化、娱乐、休闲、健身场所，运营过程中会产生一些食堂油烟废气、汽 车尾气、生活污水、固体废物以及设备噪声等污染。 本项目施工期和运营期的工艺流程及产污节点见图 4 所示。 图图 4 项目总产污工艺流程图项目总产污工艺流程图 二、污染源识别： 本项目施工期和运行期的主要污染源及污染因子识别见表 17。 表表 17 项目主要污染源及污染因子识别项目主要污染源及污染因子识别 项目 污染来源 主要污染因子 施工设备、运输车辆 噪声 施工扬尘 粉尘 建筑垃圾、生活垃圾