郑州绿锦置业有限公司绿都新城3号、4号、6号、7号园建设项目.pdf

目录 i 目目录录 第一章第一章 总论总论.1 第二章第二章 区域环境概况区域环境概况15 2.1 自然环境.15 2.2 社会环境.18 2.3 相关规划简介.19 2.4 郑州市南三环污水处理厂概况.21 第三章第三章 项目概况及工程分析项目概况及工程分析23 3.1 项目概况.23 3.2 本项目污染产排情况分析.31 第四章第四章 环境质量现状监测与评价环境质量现状监测与评价39 4.1 大气环境质量现状监测与评价.39 4.2 地表水环境质量现状监测与评价.40 4.3 声环境质量现状评价.41 4.4 小结.42 第五章第五章 环境影响预测与评价环境影响预测与评价43 5.1 施工期环境影响预测与评价.43 5.2 营运期环境影响预测与评价.48 5.3 外环境对本项目的影响.51 5.4 社会环境影响分析.53 5.5 对南水北调主干渠影响分析.53 第六章第六章 污染防治措施可行性分析污染防治措施可行性分析54 6.1 施工期污染防治措施可行性分析.54 6.2 营运期污染防治措施可行性分析.58 6.3 平面布局合理性分析.61 6.4 污染防治措施汇总及环保投资.62 6.5 环保验收一览表62 第七章第七章 总量控制总量控制64 7.1 郑州市总量控制要求.64 7.2 拟建项目污染物排放总量分析.64 第八章第八章 公众参与公众参与.65 8.1 公众参与的目的65 8.2 公众参与的有效性65 8.3 公众参与调查对象65 8.4 公众参与方法66 8.5 公众参与内容66 8.6 公众调查意见74 8.7 公众参与结论76 目录 ii 第九章第九章 环境经济损益分析环境经济损益分析78 9.1 环境效益.78 9.2 经济效益.78 9.3 社会效益.79 9.4 环保投资估算.79 9.5 小结.79 第十章第十章 环境管理与监测计划环境管理与监测计划80 10.1 环境监测.80 10.2 环境管理.81 第十一章第十一章 结论结论84 11.1 评价结论84 11.2 建议.88 附件：附件： 附件 1 ：项目委托书 附件 2： 备案文件 附件 3：土地征地协议 附件 4 ：项目南水北调证明文件； 附件 5：项目执行标准； 附件 6：公众参与意见调查表； 附件 7：项目名称变更说明 附图：附图： 附图一：本项目地理位置图 附图二：本项目平面布置图 附图三：郑州市城市总体规划图 附图四：宇通包络图 附图五：污水规划图 第一章 总 论 1 第一章第一章 总论总论 1.1 项目项目由来由来 郑州绿锦置业有限公司是郑州绿都地产集团有限公司的下属企业，该集团公司 成立于 2002 年，注册资金 14 亿元人民币，具有国家房地产开发一级资质，是宇通 集团房地产板块的核心企业。本项目为管城回族区站马屯村城中村改造项目，本次 评价内容共分为四个地块，分别为绿都新城 3 号、4 号、6 号、7 号园建设项目。项 目总投资 361600 万元，建设内容主要包括住宅楼及配套小商业、物业服务用房， 建设地点位于郑州市管城回族区环翠路北、中州大道西侧（站马屯路中州大道 环翠路霞飞西路霞飞南路霞飞路合围区域）。 本 项 目 土 地 使 用 权 总 面 积 201343.07 m2（ 约 合 302 亩 ） ， 绿 地 面 积 64844.39m2，容积率 3.499。拟建总建筑面积 956642.68 m2，其中地上建筑面积 704499.39m2（ 住 宅 671983.71 m2、 商 业 用 房 10723.36m2、 物 业 及 配 套 设 施 27990.5m2）；地下建筑面积 252143.29 m2（地下停车位 5873 个，人防工程 22000m2）。该项目配套设施包括治安联防站、社区卫生服务站、文化活动站、便 民站、物业、居委会、公厕、变电室、垃圾转运站、社会服务中心、开闭所等。总 户数 5912 户，总居住人数 18918 人。预计建设周期为 3 年，预计从 2015 年 4 月至 2018 年 3月。 根据产业结构调整指导目录（2011年本）（2013修正），本项目不属于淘 汰类和限制类项目，因此本项目的建设符合国家产业政策要求。本项目已在郑州市 管城回族区发展改革和统计局备案，文号为豫郑管城房地【2014】06885、06894、 06900、06906。根据郑州市城市总体规划（20102020）及本项目国有建设 用地使用权出让合同，本项目建设用地属于居住用地，与规划相符，因此项目建 设符合城市发展规划。 为了从环境保护角度论证本工程建设的可行性，根据建设项目环境保护管理 条例规定，郑州绿锦置业有限公司委托我单位承担该建设项目环境影响评价工 作。我单位接受任务后，立即组织有关技术人员进行现场踏勘、资料收集和环境影 响因子识别。根据建设项目环境影响评价分类管理名录，（u-16）房地产开发 建筑面积在 10 万 m2以上的建设项目应编制环境影响评价报告书的规定，该项目建 筑面积为 956642.68m2，应编制环境影响评价报告书。 第一章 总 论 2 根据中华人民共和国环境影响评价法和国务院建设项目环境保护管理条 例（国务院令第 253 号，1998）的规定，按照有关环保法规和“环境影响评价技 术导则”等技术规范要求，现已编制完成郑州绿锦置业有限公司绿都新城 3 号、 4 号、6 号、7 号园建设项目环境影响评价报告书。本项目商业用房入驻的企业主 要为餐饮、百货等轻污染型项目，应根据国家和地方环保要求，另行办理环保手 续。 在报告书的编制以及修改过程中，我们得到了建设单位、管城区环保局等有关 单位的支持和帮助，在此一并表示感谢。 1.2 编制依据编制依据 1.2.1 法律法律依据依据 （1）中华人民共和国环境保护法（2014年 4月 24 日修订）； （2）中华人民共和国环境影响评价法（2003年 9月 1 日）； （3）中华人民共和国大气污染防治法（2000年 9月 1 日）； （4）中华人民共和国水污染防治法（2008年 6月 1 日）； （5）中华人民共和国环境噪声污染防治法（1997年 3月 1 日）； （6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2005 年 4月 1日）； （7）中华人民共和国土地管理法（2004年 8月修订）； （8）中华人民共和国清洁生产促进法（2003年 3月 1 日）； （9）中华人民共和国城乡规划法（2008年 1月 1 日）。 1.2.2 法规依据法规依据 （1）建设项目环境保护管理条例（1998 年 11 月 29 日国务院令第 253 号）； （2）国务院关于环境保护若干问题的决定（国发199631号文）； （3）建设项目环境保护设计规定（1987国环字第 002号）； （4）建设项目环境保护分类管理名录（2008年 10月 1 日）； （5）国家环境保护总局“关于印发”的 通知（环发200628号）； （6）产业结构调整指导目录（2011年本）（2013修正）； 第一章 总 论 3 （7）郑州市城市节约用水管理条例（2004年 9月 1 日）； （8）河南省环保局关于贯彻实施环境影响评价公众参与暂行办法的通知 （豫环文20062号）； （9）河南省建设项目环境保护条例（2007年 5月 1 日）； （10）郑州市城市工程渣土管理办法第 2号令（2002年 3 月 1日）； （11）郑州市城市园林绿化建设管理条例（2005年 9月 30 日）； （12）河南省建设项目环境影响评价文件分级审批目录（2012 年）； （13）郑州市大气污染防治条例（2005年 11月 1 日实施）。 1.2.3 行业标准和技术规范行业标准和技术规范 （1）环境影响评价技术导则 总纲（hj2.1-2011）； （2）环境影响评价技术导则 大气环境（hj2.2-2008）； （3）环境影响评价技术导则 地面水环境（hj/t2.3-93）； （4）环境影响评价技术导则 声环境(hj2.4-2009)； （5）环境影响评价技术导则 生态影响（hj 19-2011）； （6）环境影响评价技术导则 地下水环境（hj610-2011）； （7）城市居住区规划设计规范（gb50108-93）号； （8）关于有效控制城市扬尘污染的通知（国环发200156号）； （9）制定地方大气污染物排放标准的技术方法（gb/t13201-91）； （10）河南省环境保护厅关于发布河南省建筑扬尘排污量抽样测算办法 （暂行）的公告（2011年 1 月 1日）； （11）郑州市人民政府关于继续采取措施控制郑州大气和水环境污染的通 告（郑政通20001号）； （12）郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市声环境功能区划分方案 （2011）的通知（郑州市人民政府办公厅文件（郑政办【2011】82 号）文）； （13）关于研究饮用水源二级保护区内项目审批有关问题的会议纪要（郑 环会记【2006】6号）。 1.2.4 其它有关依据其它有关依据 （1）郑州绿锦置业有限公司关于本次评价工作的委托书 （2）郑州绿锦置业有限公司提供的基础资料建设单位提供的与建设方案有关 第一章 总 论 4 的工程技术参数。 （3）郑州市管城回族区环境保护局关于郑州绿锦置业有限公司绿都新城 3 号、4 号、6 号、7 号园建设项目环境影响评价执行标准的意见（管环执【2015】 4 号） （4）本项目国有建设用地使用权出让合同； （5）郑州市南水北调工程建设管理领导小组办公室关于郑州绿锦置业有限公 司绿都新城 3 号、4 号、6 号、7号园建设项目建设用地范围位置确认的函：郑调办 环函（2015）24、25、26、27号； 1.3 评价对象和目的评价对象和目的 1.3.1 评价对象评价对象 本次评价对象为郑州绿锦置业有限公司绿都新城3号、4号、6号、7号园建设项 目。本项目商业用房入驻餐饮等污染型项目，应根据国家和地方环保要求，另行办 理环保手续。 1.3.2 评价目的评价目的 （1）贯彻执行国家有关环保法规，遵照“客观公正、内容全面、重点突出” 的原则，突出工程特点，从环保角度分析论证项目建设的环境可行性，为领导决 策、工程环保设计方案实施、施工及运行管理提供科学依据； （2）在现场监测、调查辅以资料收集的基础上，查清区域环境质量现状，明 确环境保护目标； （3）对本项目施工期间的扬尘、噪声和废水等、运行期停车场汽车尾气、设 备噪声、生活污水和垃圾等污染物采用定性和定量相结合，重点突出的原则进行预 测分析，实施达标排放的污染控制方针，核算该项目运行期污染物排放总量。从环 保角度分析论证建设项目的可行性； （4）根据项目周围环境情况，分析外环境对该项目的影响； （5）在进行广泛的公众调查基础上，对项目建设引起的环境污染，提出切实 可行的减缓或补偿措施，并及时反馈于工程设计及施工单位，最大限度降低或减缓 项目建设对环境带来的负面影响。 第一章 总 论 5 1.4 评价总体思路评价总体思路 （1）按照“保护优先、预防为主、防治结合”的原则，通过对评价区域环境 现状调查和监测，查清评价区域环境背景，结合工程分析，分析预测项目建设对周 围环境现状影响程度和范围，提出切实可行的污染防治措施方案及环境管理建议， 把项目建设对环境不利影响控制在最小的程度和范围； （2）评价工作以工程分析为引导，以控制施工期污染物排放为重点，以清洁 生产、总量控制为关注点。最大限度地减少工程施工期污染物的排放量，尽可能减 少工程对环境的影响。对工程在施工期、营运期各环境要素的环境影响进行分析， 预测评价并提出相应的防治措施； （3）通过对环境现状常规监测资料的调查分析，了解评价区域的环境质量现 状及存在的主要环境问题； （4）根据工程及环境特点，分别采用预测模式预测及定性分析等手段，分析 预测工程对环境质量和生态环境可能造成的不良影响，分析环境的可承受性； （5）通过公众参与获知公众对项目建设的意见和建议，并反馈于建设单位，最 大限度地减少项目对环境的影响，确保工程环保措施落实到位； （6）依据分析，结合工程建设环境经济效益，从环保角度出发，分析论证工 业场地选址的可行性、平面布置的合理性，对工程建设的环境可行性给出明确结 论。 1.5 评价指导原则评价指导原则 （1）认真贯彻国家和地方环保法律、法规及有关规定； （2）坚持达标排放、总量控制、清洁生产和污染防治与生态保护并重的原 则； （3）坚持客观、公正、科学、实用的原则； （4）坚持充分利用现有资料、实地勘察、现状监测相结合原则； （5）坚持对施工期和营运期进行全过程分析、评价的原则。 第一章 总 论 6 1.6 环境影响因素识别与评价因子筛选环境影响因素识别与评价因子筛选 1.6.1 环境影响因素识别环境影响因素识别 根据工程的性质及污染物排放的特点和现场实地查勘的情况，结合收集到的有 关工程资料，对工程建设可能对环境产生的影响进行分析，对建设项目环境影响因 子的影响性质进行识别。 工程对环境影响按照施工期和运营期两个阶段考虑。施工期的环境影响主要是 建设工程的土石方开挖对土壤生态环境影响，施工扬尘和施工机械噪声对环境的影 响，其特点是短期影响；运营期的环境影响主要是废气、废水及固体废物等对环境 空气、地表水等环境的影响，其影响的时间是长期和不可逆的。建设项目环境影响 因子识别见表 1-1。 表表 1-1主要环境影响因素识别矩阵主要环境影响因素识别矩阵 工程内容 环境要素 施工期运营期 扬尘废气废水噪声固废废气废水噪声固废 自然 环境 环境空气dpocp 声环境dpocw 地表水odpodpocp 地下水odpocp 土壤odpocp 生态odpdpcw 社会 环境 交通odp 人文 生态 自然景观dpdpcp 公众健康odpodpodpocpcp 说明 有无影响：o一般 较大；影响时段：d短期 c长期； 影响范围：p局部 w大范围 1.6.2 评价因子筛选评价因子筛选 根据工程污染物排放特点和对环境因素影响的程度，筛选出本项目评价因子， 见表 1-2。 表表 1-2评价因子筛选评价因子筛选 类型现状评价因子 预测评价因子 施工期运营期 大气环境so2、no2、pm10 nox、co、thc、 pm10、tsp nox、co、thc 第一章 总 论 7 水环境ph、cod、nh3-n 等cod、bod5、ph、ss cod、bod5、ph、 ss、nh3-n 声环境leqdb（a）leqdb（a）leqdb（a） 固体废物/ 挖方、废弃的建筑材料、 生活垃圾、废油漆桶 生活垃圾、化粪池污泥 社会环境交通、景观、土地现状交通、景观交通、景观、生活质量 1.7 评价标准评价标准 根据郑州市管城区环保局出具的关于郑州绿锦置业有限公司绿都新城 3 号、 4 号、6 号、7 号园建设项目环境影响报告书环境影响评价执行标准的意见，本次 评价全部遵守该执行标准函的意见。本项目环境影响评价执行标准如下： 1.7.1 环境质量评价标准环境质量评价标准 （1）环境空气：执行环境空气质量标准(gb3095-2012)中的二级标准； （2）地表水：执行地表水环境质量标准（gb3838-2002）类标准； （3）地下水：执行地下水质量标准（gb/t14848-93）类标准； （4）声环境：执行声环境质量标准（gb3096-2008）中 2类、4a类标准。 （5）土壤环境：土壤环境质量标准（gb15618-1995）二级标准 环境质量标准详细指标见表 1-3。 表表 1-3环境质量标准环境质量标准 环境要素标准名称及级（类）别项目标准限值 环境空气 环境空气质量标准（gb3095- 2012）表 1 二级标准 so2日平均0.15mg/m3 so2小时平均0.50mg/m3 no2日平均0.08mg/m3 no2小时平均0.20mg/m3 pm10日平均0.15mg/m3 tsp 日平均0.30mg/m3 地表水 地表水环境质量标准 （gb3838-2002）类标准 cod30mg/l nh3-n1.5mg/l 地下水 地下水质量标准 （gb/t14848-93）类标准 ph6.58.5 高锰酸盐指数3.0mg/ l nh3-n0.2mg/ l 总硬度450mg/ l 溶解性总固体1000mg/ l 声环境 声环境质量标准 （gb3096-2008） 2 类标准噪声 昼间 60db(a) 夜间 50db(a) 第一章 总 论 8 4a 类标准 昼间 70db(a) 夜间 55db(a) 1.7.2 污染物排放标准污染物排放标准 （1）废水：执行污水综合排放标准(gb8978-1996)表 4 三级标准； （2）噪声：施工期执行建筑施工场界环境噪声排放标准（gb12523 2011）相关要求；运营期执行工业企业厂界环境噪声排放标准(gb12348- 2008)2 类、4 类标准； （3）固体废物：执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准 (gb18599-2001)。 污染物排放标准详细指标见表 1-4。 表表 1-4污染物排放标准污染物排放标准 污染类型标准名称及级（类）别污染因子标准限值 废水 污水综合排放标准（gb8978- 1996）表 4 三级标准 ph69 cod500mg/l ss400mg/l bod5300mg/l nh3-n/ 噪声 建筑施工场界环境噪声排放标 准（gb125232011） 等效声级 laeq 昼间 70db 夜间 55db 工业企业厂界环境噪声排放标 准（gb12348-2008）2 类、4 类 标准 昼间 60db 夜间 50db 昼间 70db 夜间 55db 固体废物 一般工业固体废物贮存、处置场 污染控制标准（gb18599-2001） / 1.8 评价工作等级和评价范围评价工作等级和评价范围 根据本工程排污特征及厂址区域环境特点，按照环境影响评价技术导则 总 则（hj2.1-2011）中的有关规定，确定各专题的评价工作等级。本工程环境空气 评价等级确定为三级，声环境影响评价为二级，地表水环境影响评价为三级，地下 水环境影响评价为三级，生态环境影响为三级。 1.8.1 评价工作等级评价工作等级 （1）环境空气评价等级 第一章 总 论 9 评价区域环境空气执行环境空气质量标准（gb3095-2012）二级标准，本 项目主要产生的大气污染物为施工期建筑建造、施工道路扬尘、施工机械、运输车 辆排放的尾气，其产生量小，且污染物的排放随施工期的结束而结束。本项目不建 供热锅炉房，故本项目对大气环境影响进行简要定性分析。 （2）地表水评价等级 项目施工废水经临时化粪池处理后排入市政污水管网，最终进入南三环污水处 理厂；本项目运营期废水以生活废水为主，排放量为 1880.67m3/d，水质简单，经 化粪池处理后排入市政污水管网，再经南三环污水处理厂进行二级生化处理达标后 排入类水体十八里河，根据环境影响评价技术导则 地面水环境(hj/t2.3-1993) 相关规定，本次评价的水环境影响评价等级为三级，只做一般性环境影响分析。 （3）地下水评价等级 本工程属于类建设项目，项目区岩（土）层单层厚度mb1.0m，渗透系数 10-7k10-4cm/s，且分布连续、稳定，包气带防污性能为中级；项目区防污性能分 级为中；建设项目所在场地为多含水层系统且层间水力联系较密切的地区，含水层 易污染特征为中；地下水环境敏感程度为不敏感，不在集中式引用水水源地（包括 已建成的在用、备用、应急水源地，在建和规划的水源地）准保护区以外的补给径 流区；建设项目污水排放强度为中；建设项目污染物类型为1，需预测的水质指标 6，污水水质复杂程度为简单。根据环境影响评价技术导则地下水环境 （hj/610-2011）中类建设项目评价工作等级划分原则，该项目地下水等级确定为 三级。 （4）噪声评价等级 根据环境影响评价技术导则 声环境（hj2.4-2009），声环境影响评价工作 级别划分的主要依据是：建设项目所处的声环境功能区为声环境质量标准 （gb3096-2008）规定的 2 类地区，或建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声 级增高量达 3 db(a)5 db(a)（含 5db(a)），或受噪声影响的人口数量增加较多 时，按二级评价。 项目所在区域现状为声环境质量标准（gb3096-2008）中规定的2类声功能 区。因此，项目噪声环境影响评价工作等级确定为二级。 （5）生态环境评价等级 本项目工程占地面积201343.07m2，小于2km2，现状为空地。项目所在区域不 第一章 总 论 10 涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护地等需要特殊保护的目标。项目所在 区域属于一般区域。依据环境影响评价技术导则 生态影响（hj 19-2011）中的 工作等级划分原则，该项目生态影响评价工作等级确定为三级。 （6）评价等级汇总 各环境要素评价等级确定依据见表 1-5。 表表 1-5各环境要素评价等级确定依据各环境要素评价等级确定依据 评价内容项 目指 标评价等级 环境空气 以居住为主，属于非工业污染项目。居民生活全部使用清洁能源天燃气和电，项目 运营期对环境空气的影响主要是产生的汽车尾气。本项目大气环境影响评价仅作影 响分析。 声环境 建设项目所在功能区 声环境质量标准 （gb30962008）2 类区 二级 噪声增加量3db(a) 受影响人口情况受影响人口数量增加较少 地表水 污水水质复杂程度简 单 三级 地表水水质要求类 项目污水排放量10001880.67m3/d5000 地表水水域规模小 地下水 建设项目供水（排水、注水）规模小 三级 建设项目引起的地下水位变化区域范围小 建设项目场地的地下水环境敏感程度不敏感 建设项目造成的环境水文地质问题大小弱 生态环境 影响区域生态敏感性一般区域 三级 工程占地范围面积 201343.07m2 1.8.2 评价范围评价范围 根据拟建项目的工程分析以及项目所在区域环境、气象特征，依据环境影响 评价技术导则中关于评价等级判据及评价范围的规定，确定本工程各环境要素的 评价范围详见表 1-6。 表表 1-6本工程各环境要素评价范围本工程各环境要素评价范围 序 号环境要素评 价 范 围 1空气环境边长 5km 范围，面积约为 25km2。 2地表水环境项目总排口到污水处理厂。 3地下水环境项目区附近的浅层地下水 第一章 总 论 11 4声环境项目区外 200m范围内 5生态环境项目区边界外延 500m范围内的生态环境，约 2km2。 1.9 评价重点评价重点 （1）施工期扬尘、施工废水、生活污水、噪声、固体废物及生态影响分析； （2）运营期产生的废水、机动车尾气等影响分析； （3）项目建成后对生态的影响等； （4）施工期和营运期污染防治措施分析。 1.10 环境保护目标环境保护目标 本项目位于郑州市管城回族区，场址东侧紧邻中州大道，西侧紧邻规划的霞飞 西路，南侧紧邻规划的环翠路，北侧紧邻站马屯路，项目南边界距离南水北调渠 250m，北侧700m为宇通公司，西北侧900m为黄河科技学院。 本项目共包含四个地块，分别为3号园、4号园、6号园和7号园。根据郑州市 管城回族区站马屯村城中村改造控制性详细规划，项目3号园东南角30m处规划的 110kv变电站，7号园东南角隔停车场20m处规划的规模为20万t/d的污水提升泵站。 据现场调查，目前该变电站和污水提升泵站均未开工建设。评价在对工程特点、工 业场地周围环境情况分析调查后，结合当地环保要求及环境功能区划，确定本项目 的环境保护目标见表1-7和图1-1。 表表 1-7该项目主要环境敏感保护目标该项目主要环境敏感保护目标 序号环境类别 环境保护目标 保护级别 名称方位距离保护对象 1 环境空气 和声环境 黄河科技学院n900m师生 环境空气质量标 准（gb3095- 2012）二级标准和 声环境质量标 准（gb3096- 2008）2 类 2水环境南水北调中线s250m地表水/ 第一章 总 论 12 图图 1-1项目现场周围环境示意图项目现场周围环境示意图 黄河科技学院黄河科技学院宇通公司宇通公司 3 号号 4 号号 7 号号 6 号号 本项目本项目 地铁地铁 2 号线（在建）号线（在建） 110kv 变电站变电站 污水提升泵站污水提升泵站 250m 300m 900m 700m 南南 水水 北北 调调 郑西高铁郑西高铁 第一章 总 论 13 1.11 评价评价工作程序工作程序 本项目环境影响评价采用工作程序如下图 1-2： 环境影响评价委托 1、研究国家和地方有关环境保护的法律法规、政策、标准及相关规划等 2、依据相关规定确定环境影响评价文件类型 1、研究相关技术文件和其他有关文件 2、进行初步工程分析 3、开展初步的环境状况调查 环境影响因素识别与评价因子筛选 1、明确评价重点和环境保护目标 2、确定工作等级、评价范围和评价标准 制定工作方案 评价范围内的环境状 况调查、监测与评价 建设项目 工程分析 各环境要素环境影响预测与评价 各专题环境影响分析与评价 1、提出环境保护措施，进行技术经济论证 2、给出建设项目环境可行性的评价结论 编制环境影响评价文件 第 三 阶 段 第 二 阶 段 第 一 阶 段 有 重 大 变 化 公 众 参 与 图图 1-2 建设项目环境影响评价工作程序建设项目环境影响评价工作程序 第一章 总 论 14 1.12 评价评价章节设置章节设置 本项目环境影响评价设置以下章节： （1）总论； （2）区域环境概况； （3）项目概况及工程分析； （4）环境质量现状监测； （5）环境影响预测与评价； （6）污染防治措施可行性分析； （7）总量控制； （8）公众参与； （9）环境经济损益分析； （10）环境管理与监测计划； （11）评价结论。 第二章 区域环境概况 15 第第二二章章 区域环境概况区域环境概况 2.1 自然环境自然环境 2.1.1 地理位置地理位置 郑州市地处中原腹地，位于河南省中北部，是河南省省会，北临黄河，西依嵩 山，东南为黄淮平原。地理坐标为东经 1124211414，北纬 34163558，东西 长 166km，南北宽 75km，面积 7446.2km2，其中市区面积 1013.3km2，中心城区建 成区面积 147.7km2，现辖 6 区 5 市 1 县。郑州市东连开封，西接洛阳，北隔黄河与 新乡、焦作相望，南与许昌、平顶山相接，京广铁路与陇海铁路在此交汇，地理位 置优越。 郑州绿锦置业有限公司绿都新城 3 号、4 号、6 号、7 号园建设项目拟建地点位 于管城回族区环翠路北、中州大道西侧（站马屯路中州大道环翠路霞飞西路 霞飞南路霞飞路合围区域），土地使用权总面积 201343.07 m2（约合 302 亩）。 目前项目场址上原城中村居民住房已基本拆迁完毕。项目地理位置示意图详见 附图一。 2.1.2 地形地貌地形地貌 郑州市区由西南向东北倾斜，西高东低，地形呈阶梯状降低。郑州辖区地貌从 中山-低山-丘陵-平原过渡。山地、丘陵、平原之间分界明显。境内中山海拔高度在 1000m 以上，低山海拔高度在 4001000m 之间，丘陵海拔高度在 200400m，平 原海拔在 200m 以下，其中大部分在 150m 以下。全市地貌结构的基本轮廓是西部 多山地、丘陵，占总面积的近 2/3、东部平原占总面积的 1/3 多。 本项目所在区域属伏牛山迈向黄淮平原过渡地带，地势西高东低，由西南向西 北倾斜，地势平坦（坡度 3.4）、开阔，海拔 99.0115.2m。 2.1.3 地质地质 郑州市地质结构复杂，类型多样，结构区域性差异显著，横跨我国二、三级阶 地。在市区东北和东南部广为沙丘，西南郊黄土地因水土流失所形成的冲沟较多。 市区大部分坐落在丘陵阶地向冲积平原过渡的二、三级阶地上。 第二章 区域环境概况 16 郑州市及附近区域内大部分为第四纪沉积物所覆盖，构造表现形式以断裂为 主，根据郑州市城市抗震防灾规划对烈度分析结果，郑州市地震设防基本烈度 为 7 度。 2.1.4 水文地质水文地质 郑州市地表水属淮河水系。流经郑州市的河流主要有贾鲁河、东风渠、金水 河、熊耳河、七里河等。 郑州地处华北地区台南缘，秦岭东延部分的高箕山前，地表出露地层主要为第 四系，地下水类型以松散岩类孔隙水为主。市区的地下水受地形制约，受地壳形成 及外部（河流）内部（地下水位）补给条件影响，总的分布是西南深、东北浅；南 部深、北部浅。浅层水埋深在地表下 60-70m，北部及东北部受黄河侧渗影响，岩性 为中细砂、少量砾石，富水强度高。 区域内地表水主要有贾鲁河、金水河、东风渠、七里河、熊耳河等河流。其中 贾鲁河为淮河二级支流，金水河、东风渠、七里河、熊耳河均为贾鲁河支流。 贾鲁河：发源于新密市圣峪一带。由于气候及人为原因，上游自然水量很小， 已成为季节性河流。自陈伍寨以下主要接纳城市污水和农灌退水，贾鲁河经市区北 郊流经 60km 后从陈桥出境，在周口入颖河，最终入淮河。 东风渠：原为人工修建的引黄干渠，渠首在市北郊岗李村东北，向南与索须 河、贾鲁河交汇，至市区白庙折向东南，在中牟白沙镇后潘庄入贾鲁河，目前已成 为市区北部一条排污河道。 七里河：发源于新郑市龙湖镇楚家脑村东，在郑州市祭城镇新村东南入东风 渠。该河为季节性河流，水体为城市排放的污水，雨季则为泄洪河道。 郑州市浅层地下水在京广铁路以西，省文化宫至张魏寨一线以南地区，含水层 岩性主要为第四系全新统和上更新统含姜石、钙质成分较高的黄土状亚砂土，局部 为粉细砂、沙砾石透镜体，含水层厚度一般小于 25m，富水程度不均，单位涌水量 一般为 2030m3/hm；深层地下水埋深在 300800m 之间，单井出水量 300 500m3/d，是天然矿泉水的主要开采层。深层地下水主要消耗于开采，开采量约为 20 万 m3/d，开采面积 78km2。超深层地下水埋深 8001200m，单位出水量 360 8100m3/d，水温 4052，为珍贵地热矿泉水资源。目前，郑州市浅层地下水由于 受深层地下水开采的影响，已形成一个东西长的椭圆形疏干漏斗，漏斗中心在棉纺 第二章 区域环境概况 17 区，水位埋深在 43m；深层地下水受开采量的影响已形成一个面积为 400500km2 的复合漏斗。郑纺机体育场烟厂，郑棉六厂周新庄已形成两个较大的漏斗中 心，水位埋深在 4550m。 项目选址地地势平坦，地耐力强，允许承载力 140-180kpa，地下水深 5m 以 上，适合建设高层建筑。 2.1.5 土壤土壤 郑州市土壤属于暖温带落叶阔叶林干旱森林草原棕壤褐土地带豫西北丘陵 黄土区。地表广泛覆盖第四系冲、洪积层，局部为风积层。其土质特征以砂质潮土 最多，在陇海线以北以软硬塑状的亚粘土、亚砂土为主；在陇海线以南以稍湿 状沙土及潮湿、半干硬状的黄土状亚粘土、亚砂土为主；局部河床、河漫滩及鱼塘 内分布淤泥质亚粘土。整个表层土壤疏松。北部、东部区与黄河现代泛滥平原相连 接，土壤较肥沃，地表多被开辟为农田、鱼塘；南部区土壤相对贫瘠，地表多被开 辟为旱地、果园。冬季冻土深度小于 20cm。郑州市土壤面积 1043.3万亩，土壤类 型有褐土、潮土、风沙土、石质土、新积土、粗骨土、红粘土、紫色土、棕壤土、 水稻土等 10 个大类、30个亚类、53个土属、110 多个土种，土壤分为棕壤土、红 粘土、褐土、潮褐土、潮土等，其中以褐土和潮土面积最大。南部齐礼阎乡土质属 潮土类，以砂壤土分布最广，两合土次之，水源丰富、土壤肥沃。西南部丘陵区土 壤分布多属褐土类，以黄土为主，白面土、黄土、砂姜土等土种次之，地面起伏较 大，土壤肥力中等。 项目所在区域以褐土、潮土类为主。 2.1.6 气象气象与气候与气候 郑州市地处北半球的中纬度地带，全年气候主要受西风带大气环流的影响和制 约，属北暖温带季风型大陆性气候，具有冬季寒冷雨雪少，春季干旱风沙多，夏季 炎热降雨集中，秋高气爽日照足的特点。多年平均气温 14.2，年平均相对湿度 66%，年平均降水量 645.2mm，据近三年郑州市气象资料统计，全年最多风向为东 北风，频率为 9.7%，次多风向为东南风频率为 8.8%，冬季以偏西北风为主。 第二章 区域环境概况 18 2.1.7 动植物动植物 郑州地区动物区系属于华北动物区系，西部山地丘陵区动物种类和数量较多， 森林动物资源比较丰富。全市有白肩雕、金雕等国家一级重点保护动物 2 种，有大 鲵、大天鹅、小天鹅等国家二级保护动物 40种，其中白鹳、大天鹅、小天鹅等水 生鸟类集中或零星分布在郑州市的山区、丘陵和平原。 郑州地区的植被，受地形和气候的影响，表现出不同地带的过渡性和高山到平 原不同环境的复杂性，因而郑州的植被资源十分丰富。据调查，约有 184科，900 属，1900 多种。乔木、灌木、草木皆有，他们遍布于山区、丘陵、平原及河谷地 带。郑州市在植物区系划分上属于暖温带落叶阔叶林植被型，跨 2个植被区。京广 铁路以东，包括中牟县全部、新郑市部分及市区一部分属豫东平原栽培作物植被 区；京广铁路以西属豫西山地、丘陵、台地落叶阔叶林植被区。 本项目建设范围 500m 范围内无列入国家重点保护野生植物名录和国家 重点保护野生动物名录的动植物。 2.2 社会环境社会环境 2.2.1 行政区域行政区域 郑州是河南省省会，全省政治、经济、文化中心， 目前郑州市辖 6 个市辖区 （金水区、中原区、二七区、管城回族区、惠济区、上街区）、1 个新区（郑东新 区）、1 个高新技术开发区（郑州高新技术开发区）、1 个国家级经济技术开发区 （郑州经济技术开发区）、1 个县（中牟县），代管 5 个县级市（巩义市、新密 市、新郑市、登封市、荥阳市）。据 2012年郑州市国民经济和社会发展统计公报 截止 2012 年年末全市总人口 903.1万人，其中城镇人口 598.6万人，非农业人口 351.1 万人。 2.2.2 工业经济工业经济 根据郑州市统计局2014年4月发布的初步统计结果，郑州市2013年全年完成生 产总值6201.9亿元，比上年增长10%；人均生产总值68070元，比上年增长7.9%。其 中第一产业增加值147亿元，增长3.2%；第二产业增加值3470.5亿元，增长10.4%； 第三产业增加值2584.4亿元，增长9.6%。其中交通运输、仓储和邮政业增加值365.5 亿元，增长5.5%；批发和零售业增加值457.8亿元，增长9.1%；住宿和餐饮业增加 第二章 区域环境概况 19 值193.9亿元，增长0.3%；金融业增加值487.4亿元，增长26.6%；房地产业增加值 281.8亿元，增长6.9%；营利性服务业增加值312.6亿元，增长5.1%；非营利性服务 业增加值485.2亿元，增长9.7%。三次产业结构由上年的2.6：56.4：41.0调整为2.4： 56.0：41.6。非公有制经济完成增加值3790.1亿元，增长9.7%，占生产总值的比重为 61.1%。年末全市城镇化率达到67.1%，比上年提高0.8个百分点。 2.2.3 农业农业 郑州市主要农作物有小麦、玉米、水稻、花生、棉花等。土特产品有新密金银 花，新郑大枣，荥阳柿子，中牟大蒜、西瓜、花生，河阴石榴，登封烟草，郑州月 季等。 2.2.4 交通交通 郑州市交通、通讯发达，处于中国交通大十字架的中心位置。陇海、京广铁 路在这里交汇，107、310国道，京珠、连霍高速公路穿境而过，被命名为全国文明 机场的新郑国际机场与国内外30多个城市通航。拥有亚洲最大的列车编组站和全国 最大的零担货物转运站，一类航空、铁路口岸和公路二类口岸各1个，货物可在郑 州联检封关直通国外。邮政电信业务量位居全国前列。已经成为一个铁路、公路、 航空、邮电通信兼具的综合性重要交通通讯枢纽。 2.3 相关规划简介相关规划简介 2.3.1 郑州市城市总体规划郑州市城市总体规划 郑州市城市总体规划（20082020年）中提出，郑州市规划分为两个层 次，分为：市域和中心城区。市域规划范围为郑州市域行政辖区，包括金水、管 城、二七、中原、惠济、上街六区和荥阳、巩义、新郑、新密、登封、中牟五市一 县所辖范围，总面积为 74462km2。中心城区规划范围为市区行政辖区的中原、金 水、二七、管城、惠济五区的城区范围。郑州市城市总体规划（20082020 年）确定了城市的定位和发展目标：到 2020年，郑州将成为国家区域性中心城 市、重要的商贸城市和枢纽城市；建成先进制造业和高新技术产业基地、现代服务 业中心、现代农业示范区。郑州未来 12年的发展方向，以东西南三向为主。 至 2020 年，郑州市基本做到“户均一套房、人均一间房、功能配套、设备齐 全”。各类住房的供应比例原则上要求：商品房占 60%，政策保障性住房 40%。其 中“两限”商品住房开发面积占总开发面积的 15%20%，经济适用房开发面积占 第二章 区域环境概况 20 总开发面积的 15%20%，廉租房和可支付租赁房开发面积占总开发面积的 2% 5%。 本项目为商品房房地产建设项目，主要建设内容为居民住宅、公建用房、商业 用房，项目建设使用土地为郑州市规划的居住用地，详见附图 3。 2.3.2 郑州市城市总体规划（郑州市城市总体规划（20082020 年）年） 1、城市发展总体目标、城市发展总体目标 根据郑州市城市总体规划（20082020年）到2020年，郑州将成为国家区 域性中心城市、重要的商贸城市和枢纽城市；建成先进制造业和高新技术产业基 地、现代服务业中心、现代农业示范区。 2020年，市域总人口约为1000万人，市域城镇人口约为789万人，全市生产总 值1万亿元左右，人均生产总值10万元左右。城市居民人均可支配收入3.4万元；城 镇居民人均住房面积35m2/人；人均文化设施用地面积0.81 m2/人。 2、中心城区布局、中心城区布局 总规对中心城区这样规划，两轴，东西向是城市发展的核心区域。南北向 是城市中心和外部区域的主要联系轴带。 一带：以京珠高速公路、107国道改线工程、四港大道、高铁客运枢纽站、铁 路集装箱中心站、干线公路物流港和新郑国际机场等为依托，形成一个以现代制造 业为主的产业发展带。 七片：根据主要交通走廊和自然绿化的分隔，中心城区形成七大功能片区。 多中心：优化和分解城市中心职能，形成区域级城市级片区级三个层 次的多中心体系。 郑州未来12年的发展方向，以东西南三向为主。中心城区城市用地增长边界 为：东至京珠高速公路，西至环城高速公路，北至黄河湿地保护区，南至南水北调 中线工程。发展方向主要以东、西、南三个方向为主，北部控制开发建设，保护黄 河湿地，提升生态品质。 3、中心城区发展定位、中心城区发展定位 金水区：综合服务商圈 金水区以文化路、经三路和南阳路为轴线，重点发展商贸业、服务业、文化娱 乐业、教育科研业和都市型产业；在花园路文化路东风路附近建设片区商 第二章 区域环境概况 21 业服务中心；提升花园路的交通职能，疏解未来郑东新区的交通压力；沿花园路重 点发展酒店宾馆等旅游服务职能；沿经三路发展餐饮、酒吧等服务产业；文化路要 发挥大专院校、科研单位集中的优势，完善科研教育功能；沿南阳路结合工业用地 和城中村搬迁、改造，大力发展污染小、科技含量高、宜于在居住区中发展的都市 型工业；依托十八里河、金水河大力建设滨河绿带。 中原区：退二进三 规划将强化碧沙岗商业中心为城市级综合服务中心；在航海路和大学路附近建 设片区级商业服务中心；利用建设路一带工业区“退二（产）进三（产）”，建设新 型居住区，老居住区和城中村应逐步实行更新改造；在郑新公路以东、京广铁路以 西、环城公路以北，依托交通区位优势建设市场聚集区；沿伏牛路地区，结合工业 用地和城中村的搬迁改造，充分利用西流湖良好的生态环境，大力发展以动漫为特 色的创意产业基地。 管城区：城市级体育文化中心 管城区在南三环路以北、商岗东路以东建设片级商业服务中心，远期进一步发 展体育设施，形成城市级体育文化中心；三环路以南地区，改造金岱工业园区，提 高土地的利用率，建设高密度住宅区；经济技术开发区应当提升土地经济效益，引 进外资要提升地均投资强度和土地建设强度标准，保证土地使用和产出效益。 惠济区：生态居住区 惠济区近期保留三全、思念等优势食品企业，远期逐步向连霍高速公路以南的 工业园区集中，现有厂址将改建为生态型居住区；在中州大道以西和连霍高速公路 以北建设大型现代化商贸市场。 2.4 郑州市南三环污水处理厂概况郑州市南三环污水处理厂概况 郑州市南三环污水处理厂基本情况见表 2-1。 表表 2-1郑州市南三环污水处理厂基本情况一览表郑州市南三环污水处理厂基本情况一览表 序号项目基本情况 1工程名称郑州市南三环污水处理厂 2工程内容污水处理厂、配套管网工程 3建设单位郑州市污水净化有限公司 4处理规模10 万 m3/d 5处理工艺 初沉池+a/a/0 工艺二沉池+高效沉淀池+v 型过滤池二氧化氯消 毒 第二章 区域环境概况 22 6工程投资49737.67 万 7工程占地72888 8服务范围 南三环以南，南水北调总干渠以北，京广铁路以西区域，总面积 16km2；同时还承担侯寨镇以及南水北调总干渠以南区域污水排放任 务。 9服务人口10.90 万人（2012 年） 10出水标准 城镇污水处理厂污染物排放标准（gb18918-2002）一级 a 标 准：cod：50mg/l；bod5：10mg/l；ss：10 mg/l；nh3-n： 5mg/l；tn：15mg/l；tp：0.5mg/l；粪大肠菌群数：1000个/l 11排水去向十八里河七里河东风渠贾鲁河沙颍河淮河 2.4.1 工程厂址工程厂址 该污水处理厂位于南三环南侧、中州大道以西、紫荆山路以东的夹角地带，用 地约 72888 。 2.4.2 收水范围收水范围 根据工程设计，南三环污水处理厂收水范围包括近期收水范围及远期收水范 围，近期收水范围包括京广铁路以西，南三环以南及南水北调总干渠形成的区域， 这部分位于原王新庄污水处理厂收水范围内，总面积为 16km2。同时根据郑州市 排水工程规划（20092020 年），南水北调总干渠以南区域经济发展比较迅速， 污水没有出路，为了解决小李庄仓储物流区和侯寨镇废污水排放问题，南水北调总 干渠以南收水范围主要涵盖了小李庄仓储物流区和侯寨镇。 根据现场调查，南三环污水处理厂目前已建成运行，本项目预计 2015年 4月 开工建设，到 2018 年 3月能建设完成。因此本项目施工期期间及营运期的废水均 可以排入南三环污水处理厂处理。 第三章 项目概况及工程分析 23 第三章第三章 项目概况及工程分析项目概况及工程分析 3.1