地方旅游资源开发方案暨调研报告.doc

地方旅游资源开发方案暨调研报告“滇中第一山”之称的轿子山旅游开发，国家旅游局局长邵琪伟亲自过问，享誉国际的红土地旅游摄影，已得到了越来越多的中外游客的青睐，目前两大景点却各自为阵，在联合乡的两端独立徘徊“两区”成立后，给区域内旅游资源开发带来了千载难逢的契机，轿子山与红土地是“两区”的两大知名旅游资源和亟待打造的旅游品牌。整合红土地摄影旅游与轿子山旅游度假资源，在区域内形成旅游环网，自然景观与人文景观完美结合是急需思考规划的综合课题。联合乡有着得天独厚的区位优势、正日趋显现优势的风电项目、正在筹建的高原平湖罗白河水库、正在开发中储量巨大的磷矿资源、绚丽多姿的民族风情自然人文资源优势等等，联合乡是联结两景区的唯一通道枢纽，这里是民族风情最有特色、民族历史传承保存最完整、民族文化底蕴最浓厚、民族传统活动内容最丰富、生态及高原特产最具特色的理想境地，必将形成轿子雪山红土地旅游专线上的民族风情驿站。一、旅游开发的资源一是地理优势明显。联合乡位于昆明市东北部，原是昆明市禄劝、东川、寻甸三县区的交汇处，托管“两区”后，位居两区的腹地；全乡国土总面积165.9平方公里，距云南省会昆明市132公里，距倘甸33公里，最高海拔为3261米，平均海拔2340米，年平均气温12，降雨量为1011.6毫米，水面面积3021亩，两区中珍贵的饮用水主水源罗泊河、恩泽河就发源于联合乡；耕地面积 27413亩，森林覆盖率达50%以上；高低陡缓相间的地理，寒冷暖热互补的气候，绿色的生态环境，蕴藏了丰富的生态资源。依托雄健神奇的乌蒙轿子雪山、渗透瑰丽迷人的东川红土地，清高气爽、山青水秀，红土地摄影、彝家风情、梁山风味、农家特色具有潜力巨大的生态及民族风情旅游资源。二是人文历史悠久。联合乡是历史上行政区域分界的交融点。解放前，这里曾是东川到昆明马帮的必经之路，且在现乡政府所在地形成了一个较大规模的驿站，叫做马店村。由于地理位置特殊，解放前，属xx地区xx县管辖，今马店、北河、松棵称xx县三区大同乡，今三界、法安、联合、凹子属寻甸县瑞和乡，今落水则属今凤仪乡。解放后并入东川市，1950年至1958年，今马店、落水洞、北河、松棵属xx县东川区则拔乡，今三界、法安、凹子、联合属寻甸第四区；1959年全部划归曲靖地区寻甸县管辖，1960年至1965年属凤仪区杨家湾公社，下设马店、北河、基卜、胜利四个小社。1966年将四个小社合并，成立公社，取团结之意，故得名“联合”，1988年改为联合乡。特殊的历史使这里的融合了丰富历史人文，形成了独特原生态民族文化。三是自然景观独特。联合的山山水水、一草一木、花鸟鱼虫、飞禽走兽，无不呈现出独特的万种风情，她们既有雪山的粗犷耿直，又有红土地的温柔敦厚，构筑了丰富的生态旅游资源。小石林：位于联合小白龙村背面的小石林，一座座，一排排，千姿百态，或摸肩接蹱、或呢喃相依，有的似看破红尘在独自深思，有的像花季少女相拥喜戏似乎只要你想像得到的，在这里都可以找得到与小石林连成一线的还有落水的蝙蝠洞、小竹箐的燕子洞。白石岩大峡谷：位于恩泽河上游的白石岩大峡谷断裂带风景独特，有的似鬼斧神劈，直耸云天，直来直去，不留余地，让人叹为观止；有的如仙人铸塑，似人像物，亦真亦幻，暗藏玄机，给人以无限遐想；刚强中露着爽快，坚韧中不乏温柔；青藤绿树缀满悬崖，奇花异草星落其中，溪水叮咚石涧跳跃，山鹰鸣翠崖壁盘旋天然公园：联合的西北部由于天然屏障较大，公路开通较晚，很多森林植被因没有人来打扰仍还蒙着她那神秘的面纱，有的xx参天、蒺棚丛生、枯藤缠绕、遮天蔽日，使人难于移步；有的独自相邀成林，与悬崖相伴，混然天成、别具风格，虽鹤立鸡群却又和大自然溶为一体；如硕大如盘、鲜红似火的杜鹃花，细如碎栗、洁白无暇的细米花，漫山遍野的映山红、身藏山涧的山茶花自然幽香，古朴归真，使人留恋忘返。天然观景台：联合乡境内高山海拔达3261米，主峰位居乡政府北端，登上山顶，云雾缭绕中如临仙境；山脚下是摄影爱好者魂牵梦萦的红土地，山腰中错落有致的村庄炊烟与云雾蕴荫缭绕，左边的东川牯牛寨奇峰和右边的雪山轿子顶遥相呼应；在这里可以看到乌蒙群山的高大奇险与逶迤连绵相间，水的秀丽柔美与跌涨奔泻相映，身临其中能真正感悟到饱经风霜的乌蒙魂和多彩多姿的红土情 四是特产资源丰富。当地原生态饲养的山羊、黄牛、土鸡、肥猪，因从没有使用过任何添加剂、合成饲料，肉产品具有独特的醇香，深受外地佳宾的赞誉，游客可在农家园中品尝回味无穷、别具风味的深山老火腿、老腊肉、山羊肉、土鸡高寒山区特有的青稞、燕麦、苦荞在当地有着悠久的栽培历史，绿色天然，纯净无染，从北面来的雪、霜、寒流的洗礼，从南面来的暖流、沛雨的滋润，这里出产的青稞、燕麦、苦荞粒细味香、所含矿物质丰富；特殊工艺加工后的特产是游客选择的最好礼物。目前已初具规模的“艾燕”、“源泰”两家公司（加工厂），产品已取得qs认证、而且品种较全，已进入省城超市、远销外地。五是民族文化古朴。这里居住着的民族主要有汉族、彝族，少数民族比例26%，原生态的民族传统节日已发展成了大家共享的盛事，成为当地的一道亮丽的人文风景。火把节：是每年必过的节日，在每年的农历六月二十四日举行，每逢这一天，村村寨寨的男女老少身着节日盛装，汇集到指定地点欢庆一年一度的传统节日，入夜，一支支火把点燃了，远望像繁星坠地，近观似火龙飞腾；一堆堆篝火熊熊燃烧，飘映着透亮的火焰。火的队伍在原野穿梭，年轻人们举着火把戏闹着，相斗着，青春在火光中闪烁。火光通宵达旦，直到迎来东方的彩霞。斗牛：是这里最流行的和群众最喜爱的民族传统活动。斗牛一般分两种情况，即平时村与村之间将较有名的公黄牛赶到一起比高低，火把节期间则将方圆几百里较有名的公黄牛赶到斗牛场来决出高低。每年的这一天，来自不同村寨的彝族同胞，聚集到宽敞开阔的斗牛场上，雄壮膘悍、威风凛凛的公黄牛在主人的带领下，按照规矩分类抽签，喝酒相庆，通过赛程，然后斗牛比赛开始。角斗激烈惊险，气氛紧张，双方不断的呐喊，热闹非凡。同时还举行各种丰富多采的娱乐活动。联合乡已成功举办了两届两区的斗牛节（分会场），条件优越、经验丰富、效果显著。对歌狂欢：青山秀水的滋润，这里的人们大多天生夜莺歌喉，在火把节和斗牛节举行之际，往往要举行山歌对赛，能歌善舞的彝族同胞，在盛大节日中，他们一定会用热烈、奔放的彝家人舞姿和原生态的民间山歌，展示着联合人民热情好客、朴实善良的胸怀六是预建中的罗白河水库景观。罗白河水系位于联合乡境内，经省、市水务部门和昆明市自来水厂进行观测、设计和研究，适宜建设储量6000万立方米以上中型水库。水库位于联合乡北河村委会，坝顶高程为2264.00m，最大坝高64m，涉及库区5.8平方公里，搬迁人口1189人。建成后可实现输水6000万立方米为倘甸工业园区提供建设、饮用水。具有水量足、易实施、见效快等特点。罗白河水库建设后，为美丽神奇、富强和谐的联合大地上镶嵌一面清澈见底的天然明镜，加上联合的山水美景、人文气息、风车靓影、生态公园美境等景观将进形成以环轿子雪山、红土印象、联合旅游驿站为一体的大型旅游圈，进一步提升各地旅游爱好者对“两区”旅游开发的品味。同时工程建成将为联合乡北河村委会、落水村委会3500多村民带来好处，除享受一定的搬迁补偿待遇外，水库所带来旅游利润非浅，同时随着土地资源的回收利用也促使部分村民从纯农业向非农业岗位转变。七是风电景观异军突起。中电投联合风电项目是“两区”投资亿元以上的重大项目之一，投资约4亿元的一期工程建设现已建成投产， 110千伏升压站、主变安装、110kv输出线路、风电场场内道路、风机安装、35kv输回电线路等系列项目建成现已试运行，33台风机并网发电后，每天满荷发电可达110万度，日最大产值可达70万元；二期小白龙风电场已取得安全预评价备案文件，正在进行开工前的各项工作，乡已召开了领导小组、公司代表、三个村委会领导参加的工作动员推进会，前期工程（进场道路）顺利启动；三期马鬃岭风电场已取得安全预评价备案文件，目前项目推进有序。联合风电项目完全建成后，将成马蹄形环绕着联合乡，一座座巨形大风车矗立在联合大地之上，让前来红土地、轿子雪山观光旅游的游客们驻足。八是矿产开发是快速发展的经济后盾。地处“两区”中心腹地的联合乡，除旅游、风电、水资源外，还有“磷矿大乡”的美誉之称，随着矿产资源的进一步开发将为旅游资源奠定雄厚的基础。联合乡的磷矿资源主要分布在法安村委会和三界村委会，通称大湾矿床，分上、中、下三个矿层，以下层为最佳，总厚29.78米，南北长达5公里，五氧化二磷品位最高31.45%，最低8.4%，平均17.72%，其中下矿层厚18.42米，无夹石，平均品位16.28%，主要含磷矿物质为胶磷矿。矿石类型分须状、假腼状和条带状三种，胶磷矿层位稳定，厚度和品位变化不大，属大型矿床，已探明品位26%以上储量5568.6万吨，远景储量1亿吨，适于露天开采。目前磷矿开发分两个矿区：一是法安磷矿，露天开采，涉及矿区面积2.195平方公里，设计生产规模为每年2.80万吨，近年来实际开采10万吨以上。二是三界大湾磷矿，四川龙蟒集团（现被云天华集团收购）自2007年开始勘察探矿，探矿区域14.3平方公里。设计开采规模为每年100万吨。联合的磷矿资源是开发区工业经济发展的基础能源，更是联合乡经济社会发展的支柱，旅游发展的必要之道。在遵循资源开发与环境保护的原则上，乡党委政府对此高度重视，历年来把磷矿开发与恢复保护列为重点工作来抓，高度重视磷矿资源的保护与开发利用，使磷矿资源遵循“在保护中开发，在开发中保护，开发与恢复并重，把节约放在首位”的原则进行开发管理，为今后合理开发奠定了坚实的基础，也为打造联合旅游圈夯实资金基础。二、旅游开发的框架综上所述，联合的旅游开发一是资源条件充分，二是开发前景广阔，三是能成为轿子雪山与红土地两大风景区的联结纽带，形成开发区内的旅游网络；联合乡是轿子雪山和红土地之间的景色交融区和地脉缓冲带，是游两景区的必经之路，开发联合乡的旅游资源，打通轿子雪山-联合-红土地旅游线路，打造生态旅游、观光旅游、民族风情体验等旅游品牌，填补了两大景区之间的空白。联合乡的先期旅游项目开发建议定位在自然观光、民族风情体验、农特产品购物三个方面上，做到使游客景观不重复、旅途不疲惫、游玩有收获拟规划开发的点有3个，一个是落水洞（小龙街迁村并点示范村）民族风情活动场，一个是罗白河水库自然景光旅游开发点，三是开发巨大的高原风车群等观光线路。三、旅游开发的相应措施（一）作好交通规划并及早开通公路迫在眉睫。在地图上，轿子雪山与红土地隔着联合乡相依相邻，从昆明市到轿子山北大门开发点和到红土地从联合乡通过最近（轿子山旅游专线修通后，从倘甸或转龙经联合乡到北大门约65公里，到红土地约35公里），联合乡现在连通红土地的公路有3条，一条是已建成的通乡油路（到红土地镇16公里），另两条是路基改造的沙石路（一条从马店村到铜矿公路116km处，一条从北河村出发到铜矿公路114km处）；由于行政区划的历史原因，联合乡到转龙虽然接壤但却没有通公路，造成了轿子雪山与红土地咫尺天涯的现状，目前需及早畅通交通瓶颈，争取修建雪山景区到我乡的直通公路（转龙-联合乡-红土地的二级路），实现我乡东、西、南、北公路出乡，构建绿色交通网络，使轿子山与红土地相汇于联合，客人游居于风情园。（二）提炼民族文化精华，打造生态传统品牌。一是加强集镇建设，作好后勤保障。应高标准、高起点，采取多种筹资形式加大投入建设好集镇、村落和必要公共设施，同时作好整体宏观规划，在村落布局、建筑风格上要以旅游度假、农家乐为着眼点进行设计，形成独特的景观。规划时做到功能齐全，做到旅游服务、农家乐、斗牛娱乐、住宅区与商业设施相应搭配，打造成村中有景、景中有村、村景合一集吃、宿、赏、玩（民俗体验）为一体的新景观。并引进外来资金，结合当地特有的天然环境，筹建民族特色街，继续打造生态公园，开发集旅游、餐饮、休闲为一体的“高原农家乐”。二是开发构建并举，逐步发展相应项目。要充分考虑到我乡的地理区位优势，打好滇中第一山轿子雪山和享誉中外的红土地两大品牌，要充分利用好联合取之不尽的三大资源，即风资源、水资源、和生态资源（自然资源和民族文化资源），开发高原山林景观（如种植万亩雪桃园），提升生态旅游品味。构建新的“连天风车”、“高原港湾”、“雪桃花园”、 “彝家映像”等景观。三是全力作好“风”“ 水”重点文章。大力促进风力发电早日全面建成，积极协调配合做好罗白河水利资源开发工作。以长眼光、大手笔的思想构建全乡风景、水景、人文等资源综合开发的框架，打造集生态休闲、观光旅游、民俗风情等为一体的魅力彝乡品牌，为旅游新村提供生存根基和发展活力。四是整合资源打造民族风情特色。充分利用我乡民族文化活动场，丰富民族文化活动内容，形成具有特色的民族文化品牌，为发展民族文化特色旅游产业奠定坚实基础。规划好小龙街民族文化活动场（斗牛场），以乌蒙山区民族传统特色为着力点，打造连接雪山美景、红土情怀的旅游资源，形成旅游开发区旅游发展的必要带点，开展丰富多彩的民族传统活动，提炼出可经常性开展的特色娱乐节目精品，营造新村民族风情主场；同时组建民间民俗艺术表演团队，我乡已成功举办两届民族文化节和五届火把节，通过创新活动方式，夯实原生态