开展学习焦裕禄精神深化教育实践活动的实施方案.doc

开展学习焦裕禄精神深化教育实践活动的实施方案为认真学习贯彻习近平总书记在河南省兰考县调研指导党的群众路线教育实践活动时讲话精神和周本顺书记在全省第二批教育实践活动汇报会上提出的“深学、细照、笃行、带头”工作要求，迅速掀起学习焦裕禄精神新高潮，进一步把教育实践活动引向深入，根据市委教育实践活动办公室关于开展学习焦裕禄精神深化教育实践活动的实施方案安排，结合市局实际，特制定如下实施方案。一、学习教育再深化习近平总书记强调，广大党员干部要一点一滴地深学焦裕禄同志的事迹，一字一句的学习焦裕禄同志的言论。重点把焦裕禄精神学习好、领会好。（一）组织三次集中学习。 市局各单位领导班子和领导干部，要以习近平总书记在河南省兰考县调研指导党的群众路线教育实践活动时讲话为重点，以焦裕禄的报告文学、电影作为基本教材。 4月 15日前，集中观看 1次焦裕禄电影，集中学习 1次焦裕禄报告文学，集中开展 1次专题学习交流会。市局党委成员和市局机关全体民警观看焦裕禄电影，由市局“活动办”统一组织；市局直属各单位自行组织集中观看焦裕禄影片。（二）开展“四对照四查找”活动。 市局各级党员领导干部要把焦裕禄作为一面镜子，从里到外、从上到下，反复照一照。一是对照焦裕禄同志“心中装着全体人民、唯独没有他自己”的公仆情怀，查找我们自身是否存在漠视群众，对群众没有感情，把群众问题当作负担等宗旨意识淡薄方面的问题。二是对照焦裕禄同志凡事探求就里、“吃别人嚼过的馍没味道”的求实作风，查找我们自身是否存在不深入研究问题，不下功夫解决问题等作风浮漂方面的问题。三是对照焦裕禄同志“敢叫日月换新天”、“革命者要在困难面前逞英雄”的奋斗精神，查找我们自身是否存在不敢担当、不愿负责，缺乏激情，得过且过等精神疲沓方面的问题。四是对照焦裕禄同志艰苦朴素、廉洁奉公、“任何时候都不搞特殊化”的道德情操，查找我们自身是否存在特权思想、奢靡腐化等道德滑坡方面的问题。通过深入查摆自己在思想境界、素质能力、作风形象等方面存在的不足和问题，每位党员领导干部至少撰写 1篇心得体会。（三）组织一次考试。 4 月 20日前，市委“活动办”将组织市直单位领导干部，对焦裕禄的精神、焦裕禄的事迹、焦裕禄的言论进行 1次专题考试，以考促学。 4月 18日前，市局“活动办”将组织市局各单位进行专题考试。市局“活动办”负责制定市局党委集中学习活动方案，组织市局考试活动。市局各单位自行组织开展集中学习焦裕禄精神活动，督导查处组进行监督指导，集中学习活动结束后，市局各单位要形成专题总结汇报材料， 4月 20日前上报市局教育实践活动办公室。二、领导示范再深化按照本顺书记所讲的，领导干部要力争认识高一层、学习深一步、实践先一着的要求，对党员领导干部示范带头明确三点要求。（一） “ 抓好一个点 ” 。 市局党委成员按照分包联系点，坚持经常过问，坚持定期指导，帮助解决突出问题，努力把联系点打造成示范样板。 4月底前，要深入基层联系点至少指导一次集中学习活动。（二） “ 抓好一条线 ” 。 市局党委成员按照职责分工，抓好分管部门的教育实践活动，坚持条块结合、协调推进，最终形成多线并举，齐头并进的良好局面。（三）“抓好一批实事”。 市局党委成员按照“项目化管理”要求，严格督促分管 各单位，认真 抓好“五个专项行动”和“十一个攻坚行动”等重点任务的落实。市局各单位要参照此要求，认真贯彻执行。三、正风肃纪再深化为贯彻落实中央 “ 八项规定 ” 要求，进一步严明政治纪律、整饬工作纪律、规范公务行为、深化作风效能，切实推动各级干部提振精气神、提升执行力。建议，近期突出抓好四项正风肃纪专项行动。（一） 整治公款宴请、大吃大喝行动。 坚决整治借婚丧嫁娶之机敛财，接受红包、礼金、会员卡、商业预付卡，到私人会所、农家乐、 “ 内部食堂 ” 大吃大喝、超标准接待等三公经费使用不规范问题。 近期要加大查处工作力度，发现一起查处一起，并在全局通报，以示警示。（责任单位：市局纪委、督察支队）（二） 整治服务不优行动。 突出治理 窗口单位 工作推诿、扯皮、拖延、敷衍塞责现象 ， 坚决整治 “ 门难进、脸难看、事难办 ” 问题以及对待群众简单粗暴、吃拿卡要行为， 对已经查实的，坚决追究相关责任。以实际成效让群众好办事、为群众办好事，让群众满意。（责任单位：市局纪委、督察支队）（三） 实施简政放权行动。 市局各窗口单位要进一步清理核定许可审批事项，对明令取消的许可审批事项，要一律禁止实施。对保留的许可审批事项，要按照“六公开”的要求，将行政审批的法律依据、承诺时限、收费标准、收费依据、办理流程等，通过办事指南，实行阳光办理，接受群众监督。坚决执行省厅服务经济发展和便民利民“双 20条”、市局窗口单位为民服务新举措“ 26条”，压缩六项审批时限，改进十二项服务措施，做到“八个必须”，进一步提升窗口单位为民服务质量，让人民群众切实看到变化、得到实惠。（牵头单位：市局法制支队；责任单位：户政处、出入境管理支队、治安支队、交警支队、消防支队）（四）化解信访积案行动。 认真落实 “ 八三工作法 ” ，对所有纳入化解范围的涉警信访积案，做到一名包案领导、一个工作班子、一套化解方案、一份办案卷宗、一套稳控措施，切实维护好广大群众合法权益和正常信访秩序，坚决把信访特别是重复进京非正常访上升势头遏止住，把信访量降下来，更好地发挥护城河的作用。（责任单位：信访处）市局纪委督察部门要通过随机核查、重点抽查、明察暗访等方式对各单位行动开展情况进行督查督导，抓一批正反两方面典型，突出反面典型，发挥警示教育的作用，确保正风肃纪行动取得实效。四、督导