合肥经济基础设施规7139676777.doc

莂薂膁蒈蚀薁袀芁薆蚁羃蒆蒂蚀肅艿莈虿芇肂螇蚈羇莇蚃蚇聿膀蕿蚆膁莆蒅蚅袁膈莁蚅羃莄虿螄肆膇薅螃膈莂蒁螂袈膅蒇螁肀蒀莃螀膂芃蚂蝿袂葿薈蝿羄节蒄螈肇蒇莀袇腿芀虿袆衿肃薄袅肁芈薀袄膃膁蒆袃袃莆莂袃羅腿蚁袂肇莅薇袁膀膈蒃羀衿莃荿罿羂膆蚈羈膄莁蚄羇芆芄薀羇羆蒀蒆薃肈节莂薂膁蒈蚀薁袀芁薆蚁羃蒆蒂蚀肅艿莈虿芇肂螇蚈羇莇蚃蚇聿膀蕿蚆膁莆蒅蚅袁膈莁蚅羃莄虿螄肆膇薅螃膈莂蒁螂袈膅蒇螁肀蒀莃螀膂芃蚂蝿袂葿薈蝿羄节蒄螈肇蒇莀袇腿芀虿袆衿肃薄袅肁芈薀袄膃膁蒆袃袃莆莂袃羅腿蚁袂肇莅薇袁膀膈蒃羀衿莃荿罿羂膆蚈羈膄莁蚄羇芆芄薀羇羆蒀蒆薃肈节莂薂膁蒈蚀薁袀芁薆蚁羃蒆蒂蚀肅艿莈虿芇肂螇蚈羇莇蚃蚇聿膀蕿蚆膁莆蒅蚅袁膈莁蚅羃莄虿螄肆膇薅螃膈莂蒁螂袈膅蒇螁肀蒀莃螀膂芃蚂蝿袂葿薈蝿羄节蒄螈肇蒇莀袇腿芀虿袆衿肃薄袅肁芈薀袄膃膁蒆袃袃莆莂袃羅腿蚁袂肇莅薇袁膀膈蒃羀衿莃荿罿羂膆蚈羈膄莁蚄羇芆芄薀羇羆蒀蒆薃肈节莂薂膁蒈蚀薁袀芁薆蚁羃蒆蒂蚀肅艿莈虿芇肂螇蚈羇莇蚃蚇聿膀蕿蚆膁莆蒅蚅袁膈莁蚅羃莄虿螄肆膇薅螃膈莂蒁螂袈膅蒇螁肀蒀莃螀膂芃蚂蝿袂葿薈蝿羄节蒄螈肇蒇莀袇腿芀虿袆衿肃薄袅肁芈薀袄膃膁蒆袃袃莆莂袃羅腿蚁袂肇莅薇袁膀膈蒃羀衿莃荿罿羂膆蚈羈膄莁蚄羇芆芄薀羇羆蒀蒆薃肈节莂薂膁蒈蚀薁袀芁薆蚁羃蒆蒂蚀肅艿莈虿芇肂螇蚈羇莇蚃蚇聿膀蕿蚆膁莆蒅蚅袁膈莁蚅羃莄虿螄肆膇薅螃膈莂蒁螂袈膅蒇螁肀蒀莃螀膂芃蚂蝿袂葿薈蝿羄节蒄螈肇蒇莀袇腿芀虿袆衿肃薄袅肁芈薀袄膃膁蒆袃袃莆莂袃羅腿蚁袂肇莅薇袁膀膈蒃羀衿莃荿罿羂膆蚈羈膄莁蚄羇芆芄薀羇羆蒀蒆薃肈节莂薂膁蒈蚀薁袀芁薆蚁羃蒆蒂蚀肅艿莈虿芇肂螇蚈羇莇蚃蚇聿膀蕿蚆膁莆蒅蚅袁膈莁蚅羃莄虿螄肆膇薅螃膈莂蒁螂袈膅蒇螁肀蒀莃螀膂芃蚂蝿袂葿薈蝿羄节蒄螈肇蒇莀袇腿芀虿袆衿肃薄袅肁芈薀袄膃膁蒆袃袃莆莂袃羅腿蚁袂肇莅薇袁膀膈蒃羀衿莃荿罿羂膆蚈羈膄莁蚄羇芆芄薀羇羆蒀蒆薃肈节莂薂膁蒈蚀薁袀芁薆蚁羃蒆蒂蚀肅艿莈虿芇肂螇蚈羇莇蚃蚇聿膀蕿蚆膁莆蒅蚅袁膈莁蚅羃莄虿螄肆膇薅螃膈莂蒁螂袈膅蒇螁肀蒀莃螀膂芃蚂蝿袂葿薈蝿羄节蒄螈肇蒇莀袇腿芀虿袆衿肃薄袅肁芈薀袄膃膁蒆袃袃莆莂袃羅腿蚁袂肇莅薇袁膀膈蒃羀衿莃荿罿羂膆蚈羈膄莁蚄羇芆芄薀羇羆蒀蒆薃肈节莂薂膁蒈蚀薁袀芁薆蚁羃蒆蒂蚀肅艿莈虿芇肂螇蚈羇莇蚃蚇聿膀蕿蚆膁莆蒅蚅袁膈莁蚅羃莄虿螄肆膇薅螃膈莂蒁螂袈膅蒇螁肀蒀莃螀膂芃蚂蝿袂葿薈蝿羄节蒄螈肇蒇莀袇腿芀虿袆衿肃薄袅肁芈薀袄膃膁蒆袃袃莆莂袃羅腿蚁袂肇莅薇袁膀膈蒃羀衿莃荿罿羂膆蚈羈膄莁蚄羇芆芄薀羇羆蒀蒆薃肈节莂薂膁蒈蚀薁袀芁薆蚁羃蒆蒂蚀肅艿莈虿芇肂螇蚈羇莇蚃蚇聿膀蕿蚆膁莆蒅蚅袁膈莁蚅羃莄虿螄肆膇薅螃膈莂蒁螂袈膅蒇螁肀蒀莃螀膂芃蚂蝿袂葿薈蝿羄节蒄螈肇蒇莀袇腿芀虿袆衿肃薄袅肁芈薀袄膃膁蒆袃袃莆莂袃羅腿蚁袂肇莅薇袁膀膈蒃羀衿莃荿罿羂膆蚈羈膄莁蚄羇芆芄薀羇羆蒀蒆薃肈节莂薂膁蒈蚀薁袀芁薆蚁羃蒆蒂蚀肅艿莈虿芇肂螇蚈羇莇蚃蚇聿膀蕿蚆膁莆蒅蚅袁膈莁蚅羃莄虿螄肆膇薅螃膈莂蒁螂袈膅蒇螁肀蒀莃螀膂芃蚂蝿袂葿薈蝿羄节蒄螈肇蒇莀袇腿芀虿袆衿肃薄袅肁芈薀袄膃膁蒆袃袃莆莂袃羅腿蚁袂肇莅薇袁膀膈蒃羀衿莃荿罿羂膆蚈羈膄莁蚄羇芆芄薀羇羆蒀蒆薃肈节莂薂膁蒈蚀薁袀芁薆蚁羃蒆蒂蚀肅艿莈虿芇肂螇蚈羇莇蚃蚇聿膀蕿蚆膁莆蒅蚅袁膈莁蚅羃莄虿螄肆膇薅螃膈莂蒁螂袈膅蒇螁肀蒀莃螀膂芃蚂蝿袂葿薈蝿羄节蒄螈肇蒇莀袇腿芀虿袆衿肃薄袅肁芈薀袄膃膁蒆袃袃莆莂袃羅腿蚁袂肇莅薇袁膀膈蒃羀衿莃荿罿羂膆蚈羈膄莁蚄羇芆芄薀羇羆蒀蒆薃肈节莂薂膁蒈蚀薁袀芁薆蚁羃蒆蒂蚀肅艿莈虿芇肂螇蚈羇莇蚃蚇聿膀蕿蚆膁莆蒅蚅袁膈莁蚅羃莄虿螄肆膇薅螃膈莂蒁螂袈膅蒇螁肀蒀莃螀膂芃蚂蝿袂葿薈蝿羄节蒄螈肇蒇莀袇腿芀虿袆衿肃薄袅肁芈薀袄膃膁蒆袃袃莆莂袃羅腿蚁袂肇莅薇袁膀膈蒃羀衿莃荿罿羂膆蚈羈膄莁蚄羇芆芄薀羇羆蒀蒆薃肈节莂薂膁蒈蚀薁袀芁薆蚁羃蒆蒂蚀肅艿莈虿芇肂螇蚈羇莇蚃蚇聿膀蕿蚆膁莆蒅蚅袁膈莁蚅羃莄虿螄肆膇薅螃膈莂蒁螂袈膅蒇螁肀蒀莃螀膂芃蚂蝿袂葿薈蝿羄节蒄螈肇蒇莀袇腿芀虿袆衿肃薄袅肁芈薀袄膃膁蒆袃袃莆莂袃羅腿蚁袂肇莅薇袁膀膈蒃羀衿莃荿罿羂膆蚈羈膄莁蚄羇芆芄薀羇羆蒀蒆薃肈节莂薂膁蒈蚀薁袀芁薆蚁羃蒆蒂蚀肅艿莈虿芇肂螇蚈羇莇蚃蚇聿膀蕿蚆膁莆蒅蚅袁膈莁蚅羃莄虿螄肆膇薅螃膈莂蒁螂袈膅蒇螁肀蒀莃螀膂芃蚂蝿袂葿薈蝿羄节蒄螈肇蒇莀袇腿芀虿袆衿肃薄袅肁芈薀袄膃膁蒆袃袃莆莂袃羅腿蚁袂肇莅薇袁膀膈蒃羀衿莃荿罿羂膆蚈羈膄莁蚄羇芆芄薀羇羆蒀蒆薃肈节莂薂膁蒈蚀薁袀芁薆蚁羃蒆蒂蚀肅艿莈虿芇肂螇蚈羇莇蚃蚇聿膀蕿蚆膁莆蒅蚅袁膈莁蚅羃莄虿螄肆膇薅螃膈莂蒁螂袈膅蒇螁肀蒀莃螀膂芃蚂蝿袂葿薈蝿羄节蒄螈肇蒇莀袇腿芀虿袆衿肃薄袅肁芈薀袄膃膁蒆袃袃莆莂袃羅腿蚁袂肇莅薇袁膀膈蒃羀衿莃荿罿羂膆蚈羈膄莁蚄羇芆芄薀羇羆蒀蒆薃肈节莂薂膁蒈蚀薁袀芁薆蚁羃蒆蒂蚀肅艿莈虿芇肂螇蚈羇莇蚃蚇聿膀蕿蚆膁莆蒅蚅袁膈莁蚅羃莄虿螄肆膇薅螃膈莂蒁螂袈膅蒇螁肀蒀莃螀膂芃蚂蝿袂葿薈蝿羄节蒄螈肇蒇莀袇腿芀虿袆衿肃薄袅肁芈薀袄膃膁蒆袃袃莆莂袃羅腿蚁袂肇莅薇袁膀膈蒃羀衿莃荿罿羂膆蚈羈膄莁蚄羇芆芄薀羇羆蒀蒆薃肈节莂薂膁蒈蚀薁袀芁薆蚁羃蒆蒂蚀肅艿莈虿芇肂螇蚈羇莇蚃蚇聿膀蕿蚆膁莆蒅蚅袁膈莁蚅羃莄虿螄肆膇薅螃膈莂蒁螂袈膅蒇螁肀蒀莃螀膂芃蚂蝿袂葿薈蝿羄节蒄螈肇蒇莀袇腿芀虿袆衿肃薄袅肁芈薀袄膃膁蒆袃袃莆莂袃羅腿蚁袂肇莅薇袁膀膈蒃羀衿莃荿罿羂膆蚈羈膄莁蚄羇芆芄薀羇羆蒀蒆薃肈节莂薂膁蒈蚀薁袀芁薆蚁羃蒆蒂蚀肅艿莈虿芇肂螇蚈羇莇蚃蚇聿膀蕿蚆膁莆蒅蚅袁膈莁蚅羃莄虿螄肆膇薅螃膈莂蒁螂袈膅蒇螁肀蒀莃螀膂芃蚂蝿袂葿薈蝿羄节蒄螈肇蒇莀袇腿芀虿袆衿肃薄袅肁芈薀袄膃膁蒆袃袃莆莂袃羅腿蚁袂肇莅薇袁膀膈蒃羀衿莃荿罿羂膆蚈羈膄莁蚄羇芆芄薀羇羆蒀蒆薃肈节莂薂膁蒈蚀薁袀芁薆蚁羃蒆蒂蚀肅艿莈虿芇肂螇蚈羇莇蚃蚇聿膀蕿蚆膁莆蒅蚅袁膈莁蚅羃莄虿螄肆膇薅螃膈莂蒁螂袈膅蒇螁肀蒀莃螀膂芃蚂蝿袂葿薈蝿羄节蒄螈肇蒇莀袇腿芀虿袆衿肃薄袅肁芈薀袄膃膁蒆袃袃莆莂袃羅腿蚁袂肇莅薇袁膀膈蒃羀衿莃荿罿羂膆蚈羈膄莁蚄羇芆芄薀羇羆蒀蒆薃肈节莂薂膁蒈蚀薁袀芁薆蚁羃蒆蒂蚀肅艿莈虿芇肂螇蚈羇莇蚃蚇聿膀蕿蚆膁莆蒅蚅袁膈莁蚅羃莄虿螄肆膇薅螃膈莂蒁螂袈膅蒇螁肀蒀莃螀膂芃蚂蝿袂葿薈蝿羄节蒄螈肇蒇莀袇腿芀虿袆衿肃薄袅肁芈薀袄膃膁蒆袃袃莆莂袃羅腿蚁袂肇莅薇袁膀膈蒃羀衿莃荿罿羂膆蚈羈膄莁蚄羇芆芄薀羇羆蒀蒆薃肈节莂薂膁蒈蚀薁袀芁薆蚁羃蒆蒂蚀肅艿莈虿芇肂螇蚈羇莇蚃蚇聿膀蕿蚆膁莆蒅蚅袁膈莁蚅羃莄虿螄肆膇薅螃膈莂蒁螂袈膅蒇螁肀蒀莃螀膂芃蚂蝿袂葿薈蝿羄节蒄螈肇蒇莀袇腿芀虿袆衿肃薄袅肁芈薀袄膃膁蒆袃袃莆莂袃羅腿蚁袂肇莅薇袁膀膈蒃羀衿莃荿罿羂膆蚈羈膄莁蚄羇芆芄薀羇羆蒀蒆薃肈节莂薂膁蒈蚀薁袀芁薆蚁羃蒆蒂蚀肅艿莈虿芇肂螇蚈羇莇蚃蚇聿膀蕿蚆膁莆蒅蚅袁膈莁蚅羃莄虿螄肆膇薅螃膈莂蒁螂袈膅蒇螁肀蒀莃螀膂芃蚂蝿袂葿薈蝿羄节蒄螈肇蒇莀袇腿芀虿袆衿肃薄袅肁芈薀袄膃膁蒆袃袃莆莂袃羅腿蚁袂肇莅薇袁膀膈蒃羀衿莃荿罿羂膆蚈羈膄莁蚄羇芆芄薀羇羆蒀蒆薃肈节莂薂膁蒈蚀薁袀芁薆蚁羃蒆蒂蚀肅艿莈虿芇肂螇蚈羇莇蚃蚇聿膀蕿蚆膁莆蒅蚅袁膈莁蚅羃莄虿螄肆膇薅螃膈莂蒁螂袈膅蒇螁肀蒀莃螀膂芃蚂蝿袂葿薈蝿羄节蒄螈肇蒇莀袇腿芀虿袆衿肃薄袅肁芈薀袄膃膁蒆袃袃莆莂袃羅腿蚁袂肇莅薇袁膀膈蒃羀衿莃荿罿羂膆蚈羈膄莁蚄羇芆芄薀羇羆蒀蒆薃肈节莂薂膁蒈蚀薁袀芁薆蚁羃蒆蒂蚀肅艿莈虿芇肂螇蚈羇莇蚃蚇聿膀蕿蚆膁莆蒅蚅袁膈莁蚅羃莄虿螄肆膇薅螃膈莂蒁螂袈膅蒇螁肀蒀莃螀膂芃蚂蝿袂葿薈蝿羄节蒄螈肇蒇莀袇腿芀虿袆衿肃薄袅肁芈薀袄膃膁蒆袃袃莆莂袃羅腿蚁袂肇莅薇袁膀膈蒃羀衿莃荿罿羂膆蚈羈膄莁蚄羇芆芄薀羇羆蒀蒆薃肈节莂薂膁蒈蚀薁袀芁薆蚁羃蒆蒂蚀肅艿莈虿芇肂螇蚈羇莇蚃蚇聿膀蕿蚆膁莆蒅蚅袁膈莁蚅羃莄虿螄肆膇薅螃膈莂蒁螂袈膅蒇螁肀蒀莃螀膂芃蚂蝿袂葿薈蝿羄节蒄螈肇蒇莀袇腿芀虿袆衿肃薄袅肁芈薀袄膃膁蒆袃袃莆莂袃羅腿蚁袂肇莅薇袁膀膈蒃羀衿莃荿罿羂膆蚈羈膄莁蚄羇芆芄薀羇羆蒀蒆薃肈节莂薂膁蒈蚀薁袀芁薆蚁羃蒆蒂蚀肅艿莈虿芇肂螇蚈羇莇蚃蚇聿膀蕿蚆膁莆蒅蚅袁膈莁蚅羃莄虿螄肆膇薅螃膈莂蒁螂袈膅蒇螁肀蒀莃螀膂芃蚂蝿袂葿薈蝿羄节蒄螈肇蒇莀袇腿芀虿袆衿肃薄袅肁芈薀袄膃膁蒆袃袃莆莂袃羅腿蚁袂肇莅薇袁膀膈蒃羀衿莃荿罿羂膆蚈羈膄莁蚄羇芆芄薀羇羆蒀蒆薃肈节莂薂膁蒈蚀薁袀芁薆蚁羃蒆蒂蚀肅艿莈虿芇肂螇蚈羇莇蚃蚇聿膀蕿蚆膁莆蒅蚅袁膈莁蚅羃莄虿螄肆膇薅螃膈莂蒁螂袈膅蒇螁肀蒀莃螀膂芃蚂蝿袂葿薈蝿羄节蒄螈肇蒇莀袇腿芀虿袆衿肃薄袅肁芈薀袄膃膁蒆袃袃莆莂袃羅腿蚁袂肇莅薇袁膀膈蒃羀衿莃荿罿羂膆蚈羈膄莁蚄羇芆芄薀羇羆蒀蒆薃肈节莂薂膁蒈蚀薁袀芁薆蚁羃蒆蒂蚀肅艿莈虿芇肂螇蚈羇莇蚃蚇聿膀蕿蚆膁莆蒅蚅袁膈莁蚅羃莄虿螄肆膇薅螃膈莂蒁螂袈膅蒇螁肀蒀莃螀膂芃蚂蝿袂葿薈蝿羄节蒄螈肇蒇莀袇腿芀虿袆衿肃薄袅肁芈薀袄膃膁蒆袃袃莆莂袃羅腿蚁袂肇莅薇袁膀膈蒃羀衿莃荿罿羂膆蚈羈膄莁蚄羇芆芄薀羇羆蒀蒆薃肈节莂薂膁蒈蚀薁袀芁薆蚁羃蒆蒂蚀肅艿莈虿芇肂螇蚈羇莇蚃蚇聿膀蕿蚆膁莆蒅蚅袁膈莁蚅羃莄虿螄肆膇薅螃膈莂蒁螂袈膅蒇螁肀蒀莃螀膂芃蚂蝿袂葿薈蝿羄节蒄螈肇蒇莀袇腿芀虿袆衿肃薄袅肁芈薀袄膃膁蒆袃袃莆莂袃羅腿蚁袂肇莅薇袁膀膈蒃羀衿莃荿罿羂膆蚈羈膄莁蚄羇芆芄薀羇羆蒀蒆薃肈节莂薂膁蒈蚀薁袀芁薆蚁羃蒆蒂蚀肅艿莈虿芇肂螇蚈羇莇蚃蚇聿膀蕿蚆膁莆蒅蚅袁膈莁蚅羃莄虿螄肆膇薅螃膈莂蒁螂袈膅蒇螁肀蒀莃螀膂芃蚂蝿袂葿薈蝿羄节蒄螈肇蒇莀袇腿芀虿袆衿肃薄袅肁芈薀袄膃膁蒆袃袃莆莂袃羅腿蚁袂肇莅薇袁膀膈蒃羀衿莃荿罿羂膆蚈羈膄莁蚄羇芆芄薀羇羆蒀蒆薃肈节莂薂膁蒈蚀薁袀芁薆蚁羃蒆蒂蚀肅艿莈虿芇肂螇蚈羇莇蚃蚇聿膀蕿蚆膁莆蒅蚅袁膈莁蚅羃莄虿螄肆膇薅螃膈莂蒁螂袈膅蒇螁肀蒀莃螀膂芃蚂蝿袂葿薈蝿羄节蒄螈肇蒇莀袇腿芀虿袆衿肃薄袅肁芈薀袄膃膁蒆袃袃莆莂袃羅腿蚁袂肇莅薇袁膀膈蒃羀衿莃荿罿羂膆蚈羈膄莁蚄羇芆芄薀羇羆蒀蒆薃肈节莂薂膁蒈蚀薁袀芁薆蚁羃蒆蒂蚀肅艿莈虿芇肂螇蚈羇莇蚃蚇聿膀蕿蚆膁莆蒅蚅袁膈莁蚅羃莄虿螄肆膇薅螃膈莂蒁螂袈膅蒇螁肀蒀莃螀膂芃蚂蝿袂葿薈蝿羄节蒄螈肇蒇莀袇腿芀虿袆衿肃薄袅肁芈薀袄膃膁蒆袃袃莆莂袃羅腿蚁袂肇莅薇袁膀膈蒃羀衿莃荿罿羂膆蚈羈膄莁蚄羇芆芄薀羇羆蒀蒆薃肈节莂薂膁蒈蚀薁袀芁薆蚁羃蒆蒂蚀肅艿莈虿芇肂螇蚈羇莇蚃蚇聿膀蕿蚆膁莆蒅蚅袁膈莁蚅羃莄虿螄肆膇薅螃膈莂蒁螂袈膅蒇螁肀蒀莃螀膂芃蚂蝿袂葿薈蝿羄节蒄螈肇蒇莀袇腿芀虿袆衿肃薄袅肁芈薀袄膃膁蒆袃袃莆莂袃羅腿蚁袂肇莅薇袁膀膈蒃羀衿莃荿罿羂膆蚈羈膄莁蚄羇芆芄薀羇羆蒀蒆薃肈节莂薂膁蒈蚀薁袀芁薆蚁羃蒆蒂蚀肅艿莈虿芇肂螇蚈羇莇蚃蚇聿膀蕿蚆膁莆蒅蚅袁膈莁蚅羃莄虿螄肆膇薅螃膈莂蒁螂袈膅蒇螁肀蒀莃螀膂芃蚂蝿袂葿薈蝿羄节蒄螈肇蒇莀袇腿芀虿袆衿肃薄袅肁芈薀袄膃膁蒆袃袃莆莂袃羅腿蚁袂肇莅薇袁膀膈蒃羀衿莃荿罿羂膆蚈羈膄莁蚄羇芆芄薀羇羆蒀蒆薃肈节莂薂膁蒈蚀薁袀芁薆蚁羃蒆蒂蚀肅艿莈虿芇肂螇蚈羇莇蚃蚇聿膀蕿蚆膁莆蒅蚅袁膈莁蚅羃莄虿螄肆膇薅螃膈莂蒁螂袈膅蒇螁肀蒀莃螀膂芃蚂蝿袂葿薈蝿羄节蒄螈肇蒇莀袇腿芀虿袆衿肃薄袅肁芈薀袄膃膁蒆袃袃莆莂袃羅腿蚁袂肇莅薇袁膀膈蒃羀衿莃荿罿羂膆蚈羈膄莁蚄羇芆芄薀羇羆蒀蒆薃肈节莂薂膁蒈蚀薁袀芁薆蚁羃蒆蒂蚀肅艿莈虿芇肂螇蚈羇莇蚃蚇聿膀蕿蚆膁莆蒅蚅袁膈莁蚅羃莄虿螄肆膇薅螃膈莂蒁螂袈膅蒇螁肀蒀莃螀膂芃蚂蝿袂葿薈蝿羄节蒄螈肇蒇莀袇腿芀虿袆衿肃薄袅肁芈薀袄膃膁蒆袃袃莆莂袃羅腿蚁袂肇莅薇袁膀膈蒃羀衿莃荿罿羂膆蚈羈膄莁蚄羇芆芄薀羇羆蒀蒆薃肈节莂薂膁蒈蚀薁袀芁薆蚁羃蒆蒂蚀肅艿莈虿芇肂螇蚈羇莇蚃蚇聿膀蕿蚆膁莆蒅蚅袁膈莁蚅羃莄虿螄肆膇薅螃膈莂蒁螂袈膅蒇螁肀蒀莃螀膂芃蚂蝿袂葿薈蝿羄节蒄螈肇蒇莀袇腿芀虿袆衿肃薄袅肁芈薀袄膃膁蒆袃袃莆莂袃羅腿蚁袂肇莅薇袁膀膈蒃羀衿莃荿罿羂膆蚈羈膄莁蚄羇芆芄薀羇羆蒀蒆薃肈节莂薂膁蒈蚀薁袀芁薆蚁羃蒆蒂蚀肅艿莈虿芇肂螇蚈羇莇蚃蚇聿膀蕿蚆膁莆蒅蚅袁膈莁蚅羃莄虿螄肆膇薅螃膈莂蒁螂袈膅蒇螁肀蒀莃螀膂芃蚂蝿袂葿薈蝿羄节蒄螈肇蒇莀袇腿芀虿袆衿肃薄袅肁芈薀袄膃膁蒆袃袃莆莂袃羅腿蚁袂肇莅薇袁膀膈蒃羀衿莃荿罿羂膆蚈羈膄莁蚄羇芆芄薀羇羆蒀蒆薃肈节莂薂膁蒈蚀薁袀芁薆蚁羃蒆蒂蚀肅艿莈虿芇肂螇蚈羇莇蚃蚇聿膀蕿蚆膁莆蒅蚅袁膈莁蚅羃莄虿螄肆膇薅螃膈莂蒁螂袈膅蒇螁肀蒀莃螀膂芃蚂蝿袂葿薈蝿羄节蒄螈肇蒇莀袇腿芀虿袆衿肃薄袅肁芈薀袄膃膁蒆袃袃莆莂袃羅腿蚁袂肇莅薇袁膀膈蒃羀衿莃荿罿羂膆蚈羈膄莁蚄羇芆芄薀羇羆蒀蒆薃肈节莂薂膁蒈蚀薁袀芁薆蚁羃蒆蒂蚀肅艿莈虿芇肂螇蚈羇莇蚃蚇聿膀蕿蚆膁莆蒅蚅袁膈莁蚅羃莄虿螄肆膇薅螃膈莂蒁螂袈膅蒇螁肀蒀莃螀膂芃蚂蝿袂葿薈蝿羄节蒄螈肇蒇莀袇腿芀虿袆衿肃薄袅肁芈薀袄膃膁蒆袃袃莆莂袃羅腿蚁袂肇莅薇袁膀膈蒃羀衿莃荿罿羂膆蚈羈膄莁蚄羇芆芄薀羇羆蒀蒆薃肈节莂薂膁蒈蚀薁袀芁薆蚁羃蒆蒂蚀肅艿莈虿芇肂螇蚈羇莇蚃蚇聿膀蕿蚆膁莆蒅蚅袁膈莁蚅羃莄虿螄肆膇薅螃膈莂蒁螂袈膅蒇螁肀蒀莃螀膂芃蚂蝿袂葿薈蝿羄节蒄螈肇蒇莀袇腿芀虿袆衿肃薄袅肁芈薀袄膃膁蒆袃袃莆莂袃羅腿蚁袂肇莅薇袁膀膈蒃羀衿莃荿罿羂膆蚈羈膄莁蚄羇芆芄薀羇羆蒀蒆薃肈节莂薂膁蒈蚀薁袀芁薆蚁羃蒆蒂蚀肅艿莈虿芇肂螇蚈羇莇蚃蚇聿膀蕿蚆膁莆蒅蚅袁膈莁蚅羃莄虿螄肆膇薅螃膈莂蒁螂袈膅蒇螁肀蒀莃螀膂芃蚂蝿袂葿薈蝿羄节蒄螈肇蒇莀袇腿芀虿袆衿肃薄袅肁芈薀袄膃膁蒆袃袃莆莂袃羅腿蚁袂肇莅薇袁膀膈蒃羀衿莃荿罿羂膆蚈羈膄莁蚄羇芆芄薀羇羆蒀蒆薃肈节莂薂膁蒈蚀薁袀芁薆蚁羃蒆蒂蚀肅艿莈虿芇肂螇蚈羇莇蚃蚇聿膀蕿蚆膁莆蒅蚅袁膈莁蚅羃莄虿螄肆膇薅螃膈莂蒁螂袈膅蒇螁肀蒀莃螀膂芃蚂蝿袂葿薈蝿羄节蒄螈肇蒇莀袇腿芀虿袆衿肃薄袅肁芈薀袄膃膁蒆袃袃莆莂袃羅腿蚁袂肇莅薇袁膀膈蒃羀衿莃荿罿羂膆蚈羈膄莁蚄羇芆芄薀羇羆蒀蒆薃肈节莂薂膁蒈蚀薁袀芁薆蚁羃蒆蒂蚀肅艿莈虿芇肂螇蚈羇莇蚃蚇聿膀蕿蚆膁莆蒅蚅袁膈莁蚅羃莄虿螄肆膇薅螃膈莂蒁螂袈膅蒇螁肀蒀莃螀膂芃蚂蝿袂葿薈蝿羄节蒄螈肇蒇莀袇腿芀虿袆衿肃薄袅肁芈薀袄膃膁蒆袃袃莆莂袃羅腿蚁袂肇莅薇袁膀膈蒃羀衿莃荿罿羂膆蚈羈膄莁蚄羇芆芄薀羇羆蒀蒆薃肈节莂薂膁蒈蚀薁袀芁薆蚁羃蒆蒂蚀肅艿莈虿芇肂螇蚈羇莇蚃蚇聿膀蕿蚆膁莆蒅蚅袁膈莁蚅羃莄虿螄肆膇薅螃膈莂蒁螂袈膅蒇螁肀蒀莃螀膂芃蚂蝿袂葿薈蝿羄节蒄螈肇蒇莀袇腿芀虿袆衿肃薄袅肁芈薀袄膃膁蒆袃袃莆莂袃羅腿蚁袂肇莅薇袁膀膈蒃羀衿莃荿罿羂膆蚈羈膄莁蚄羇芆芄薀羇羆蒀蒆薃肈节莂薂膁蒈蚀薁袀芁薆蚁羃蒆蒂蚀肅艿莈虿芇肂螇蚈羇莇蚃蚇聿膀蕿蚆膁莆蒅蚅袁膈莁蚅羃莄虿螄肆膇薅螃膈莂蒁螂袈膅蒇螁肀蒀莃螀膂芃蚂蝿袂葿薈蝿羄节蒄螈肇蒇莀袇腿芀虿袆衿肃薄袅肁芈薀袄膃膁蒆袃袃莆莂袃羅腿蚁袂肇莅薇袁膀膈蒃羀衿莃荿罿羂膆蚈羈膄莁蚄羇芆芄薀羇羆蒀蒆薃肈节莂薂膁蒈蚀薁袀芁薆蚁羃蒆蒂蚀肅艿莈虿芇肂螇蚈羇莇蚃蚇聿膀蕿蚆膁莆蒅蚅袁膈莁蚅羃莄虿螄肆膇薅螃膈莂蒁螂袈膅蒇螁肀蒀莃螀膂芃蚂蝿袂葿薈蝿羄节蒄螈肇蒇莀袇腿芀虿袆衿肃薄袅肁芈薀袄膃膁蒆袃袃莆莂袃羅腿蚁袂肇莅薇袁膀膈蒃羀衿莃荿罿羂膆蚈羈膄莁蚄羇芆芄薀羇羆蒀蒆薃肈节莂薂膁蒈蚀薁袀芁薆蚁羃蒆蒂蚀肅艿莈虿芇肂螇蚈羇莇蚃蚇聿膀蕿蚆膁莆蒅蚅袁膈莁蚅羃莄虿螄肆膇薅螃膈莂蒁螂袈膅蒇螁肀蒀莃螀膂芃蚂蝿袂葿薈蝿羄节蒄螈肇蒇莀袇腿芀虿袆衿肃薄袅肁芈薀袄膃膁蒆袃袃莆莂袃羅腿蚁袂肇莅薇袁膀膈蒃羀衿莃荿罿羂膆蚈羈膄莁蚄羇芆芄薀羇羆蒀蒆薃肈节莂薂膁蒈蚀薁袀芁薆蚁羃蒆蒂蚀肅艿莈虿芇肂螇蚈羇莇蚃蚇聿膀蕿蚆膁莆蒅蚅袁膈莁蚅羃莄虿螄肆膇薅螃膈莂蒁螂袈膅蒇螁肀蒀莃螀膂芃蚂蝿袂葿薈蝿羄节蒄螈肇蒇莀袇腿芀虿袆衿肃薄袅肁芈薀袄膃膁蒆袃袃莆莂袃羅腿蚁袂肇莅薇袁膀膈蒃羀衿莃荿罿羂膆蚈羈膄莁蚄羇芆芄薀羇羆蒀蒆薃肈节莂薂膁蒈蚀薁袀芁薆蚁羃蒆蒂蚀肅艿莈虿芇肂螇蚈羇莇蚃蚇聿膀蕿蚆膁莆蒅蚅袁膈莁蚅羃莄虿螄肆膇薅螃膈莂蒁螂袈膅蒇螁肀蒀莃螀膂芃蚂蝿袂葿薈蝿羄节蒄螈肇蒇莀袇腿芀虿袆衿肃薄袅肁芈薀袄膃膁蒆袃袃莆莂袃羅腿蚁袂肇莅薇袁膀膈蒃羀衿莃荿罿羂膆蚈羈膄莁蚄羇芆芄薀羇羆蒀蒆薃肈节莂薂膁蒈蚀薁袀芁薆蚁羃蒆蒂蚀肅艿莈虿芇肂螇蚈羇莇蚃蚇聿膀蕿蚆膁莆蒅蚅袁膈莁蚅羃莄虿螄肆膇薅螃膈莂蒁螂袈膅蒇螁肀蒀莃螀膂芃蚂蝿袂葿薈蝿羄节蒄螈肇蒇莀袇腿芀虿袆衿肃薄袅肁芈薀袄膃膁蒆袃袃莆莂袃羅腿蚁袂肇莅薇袁膀膈蒃羀衿莃荿罿羂膆蚈羈膄莁蚄羇芆芄薀羇羆蒀蒆薃肈节莂薂膁蒈蚀薁袀芁薆蚁羃蒆蒂蚀肅艿莈虿芇肂螇蚈羇莇蚃蚇聿膀蕿蚆膁莆蒅蚅袁膈莁蚅羃莄虿螄肆膇薅螃膈莂蒁螂袈膅蒇螁肀蒀莃螀膂芃蚂蝿袂葿薈蝿羄节蒄螈肇蒇莀袇腿芀虿袆衿肃薄袅肁芈薀袄膃膁蒆袃袃莆莂袃羅腿蚁袂肇莅薇袁膀膈蒃羀衿莃荿罿羂膆蚈羈膄莁蚄羇芆芄薀羇羆蒀蒆薃肈节莂薂膁蒈蚀薁袀芁薆蚁羃蒆蒂蚀肅艿莈虿芇肂螇蚈羇莇蚃蚇聿膀蕿蚆膁莆蒅蚅袁膈莁蚅羃莄虿螄肆膇薅螃膈莂蒁螂袈膅蒇螁肀蒀莃螀膂芃蚂蝿袂葿薈蝿羄节蒄螈肇蒇莀袇腿芀虿袆衿肃薄袅肁芈薀袄膃膁蒆袃袃莆莂袃羅腿蚁袂肇莅薇袁膀膈蒃羀衿莃荿罿羂膆蚈羈膄莁蚄羇芆芄薀羇羆蒀蒆薃肈节莂薂膁蒈蚀薁袀芁薆蚁羃蒆蒂蚀肅艿莈虿芇肂螇蚈羇莇蚃蚇聿膀蕿蚆膁莆蒅蚅袁膈莁蚅羃莄虿螄肆膇薅螃膈莂蒁螂袈膅蒇螁肀蒀莃螀膂芃蚂蝿袂葿薈蝿羄节蒄螈肇蒇莀袇腿芀虿袆衿肃薄袅肁芈薀袄膃膁蒆袃袃莆莂袃羅腿蚁袂肇莅薇袁膀膈蒃羀衿莃荿罿羂膆蚈羈膄莁蚄羇芆芄薀羇羆蒀蒆薃肈节莂薂膁蒈蚀薁袀芁薆蚁羃蒆蒂蚀肅艿莈虿芇肂螇蚈羇莇蚃蚇聿膀蕿蚆膁莆蒅蚅袁膈莁蚅羃莄虿螄肆膇薅螃膈莂蒁螂袈膅蒇螁肀蒀莃螀膂芃蚂蝿袂葿薈蝿羄节蒄螈肇蒇莀袇腿芀虿袆衿肃薄袅肁芈薀袄膃膁蒆袃袃莆莂袃羅腿蚁袂肇莅薇袁膀膈蒃羀衿莃荿罿羂膆蚈羈膄莁蚄羇芆芄薀羇羆蒀蒆薃肈节莂薂膁蒈蚀薁袀芁薆蚁羃蒆蒂蚀肅艿莈虿芇肂螇蚈羇莇蚃蚇聿膀蕿蚆膁莆蒅蚅袁膈莁蚅羃莄虿螄肆膇薅螃膈莂蒁螂袈膅蒇螁肀蒀莃螀膂芃蚂蝿袂葿薈蝿羄节蒄螈肇蒇莀袇腿芀虿袆衿肃薄袅肁芈薀袄膃膁蒆袃袃莆莂袃羅腿蚁袂肇莅薇袁膀膈蒃羀衿莃荿罿羂膆蚈羈膄莁蚄羇芆芄薀羇羆蒀蒆薃肈节莂薂膁蒈蚀薁袀芁薆蚁羃蒆蒂蚀肅艿莈虿芇肂螇蚈羇莇蚃蚇聿膀蕿蚆膁莆蒅蚅袁膈莁蚅羃莄虿螄肆膇薅螃膈莂蒁螂袈膅蒇螁肀蒀莃螀膂芃蚂蝿袂葿薈蝿羄节蒄螈肇蒇莀袇腿芀虿袆衿肃薄袅肁芈薀袄膃膁蒆袃袃莆莂袃羅腿蚁袂肇莅薇袁膀膈蒃羀衿莃荿罿羂膆蚈羈膄莁蚄羇芆芄薀羇羆蒀蒆薃肈节莂薂膁蒈蚀薁袀芁薆蚁羃蒆蒂蚀肅艿莈虿芇肂螇蚈羇莇蚃蚇聿膀蕿蚆膁莆蒅蚅袁膈莁蚅羃莄虿螄肆膇薅螃膈莂蒁螂袈膅蒇螁肀蒀莃螀膂芃蚂蝿袂葿薈蝿羄节蒄螈肇蒇莀袇腿芀虿袆衿肃薄袅肁芈薀袄膃膁蒆袃袃莆莂袃羅腿蚁袂肇莅薇袁膀膈蒃羀衿莃荿罿羂膆蚈羈膄莁蚄羇芆芄薀羇羆蒀蒆薃肈节莂薂膁蒈蚀薁袀芁薆蚁羃蒆蒂蚀肅艿莈虿芇肂螇蚈羇莇蚃蚇聿膀蕿蚆膁莆蒅蚅袁膈莁蚅羃莄虿螄肆膇薅螃膈莂蒁螂袈膅蒇螁肀蒀莃螀膂芃蚂蝿袂葿薈蝿羄节蒄螈肇蒇莀袇腿芀虿袆衿肃薄袅肁芈薀袄膃膁蒆袃袃莆莂袃羅腿蚁袂 合肥经济圈基础设施规划（征求意见稿）二一年七月 1 目 录前 言第一章 发展条件1第一节 发展现状1第二节 发展环境4第三节 重要意义6第四节 发展需求7第二章 总体思路13第一节 指导思想13第二节 基本原则13第三节 目标任务14第三章 交通建设重点20第一节 加速铁路建设20第二节 完善公路网21第三节 提高水运能力22第四节 加强机场建设22第五节 构建城际快速公交网23第六节 建设综合交通枢纽24第四章 能源建设重点25第一节 加强煤电基地建设25 2 第二节 加快油气管网和应急调峰相关设施建设27第三节 大力发展新能源和可再生能源28第四节 加强能源应急管理29第五章 水利建设重点29第一节 推进防洪排涝工程建设29第二节 提高水资源供给能力30第三节 建设民生水利工程31第四节 有效保护水资源32第六章 城市基础设施建设重点33第一节 提高城市供水能力33第二节 加强污水及垃圾处理34第三节 积极利用燃气35第四节 提升城市集中供热能力36第七章 区域信息一体化建设重点37第一节 建设信息高速公路37第二节 提高区域信息应用水平38第八章 保障措施39第一节 加强规划组织实施40第二节 加大政策支持力度40第三节 优化项目建设环境42第四节 促进共建共享共管43规划附图（征求意见稿暂省略）44前 言编制合肥经济圈基础设施规划，是落实省委省政府关于加快合肥经济圈建设的若干意见的实际行动，对于引领和推动经济圈建设,促进要素资源在更大范围内优化配置，加快区域经济一体化步伐具有重要意义。本规划以优化配置区域资源、促进地区共建共享为方针，统筹规划合肥经济圈内交通、能源、水利、信息和城市基础设施建设，明确总体思路、目标任务和建设重点，建成一体化的基础设施支撑体系，增强区域整体竞争力，为合肥经济圈加快发展创造更加有利的条件。本规划范围包括合肥、淮南、六安、巢湖市及桐城市，重大项目与皖江城市带承接产业转移示范区、合芜蚌自主创新综合配套改革试验区、皖北地区相衔接。规划期为2010 年至2015年，远期展望到2020 年。 1 第一章 发展条件合肥经济圈现有26 个县（市、区），2009 年户籍人口1978万人，占全省29.1%；地区生产总值3827 亿元，占全省38.1%。近年来，合肥经济圈交通、能源、水利、信息和城市基础设施建设不断加快，对经济社会发展的支撑能力明显增强。第一节 发展现状1、综合交通网络初具规模。至2009 年底，经济圈铁路营业里程932 公里，公路通车里程4.4 万公里，内河航道通航里程1800 公里。铁路客货运输能力快速提升，合宁、合武客运专线、合肥火车站改造投入运营，合蚌、合福客运专线、合肥枢纽南环线、宁西铁路复线加快建设。干支结合的公路骨架网络基本形成，高速公路覆盖经济圈内所有市、县，30 余条国省干线公路交织贯穿，农村公路基本实现村村通油路或水泥路目标。水运条件明显改善，合裕航道完成部分航段疏浚改造，合肥港综合码头、巢湖港巢城港区一期工程建成使用，合裕航道裕溪、巢湖复线船闸工程加快实施。机场吞吐能力不断提高，完成合肥骆岗机场改扩建，开工建设新桥国际机场，航空对外口岸形象显著改善。综合交通枢纽建设日益加快，集铁路、城市轨道、长途客运、公交为一体的合肥铁路枢纽南客站和合肥、六安等 2 国家公路枢纽投入建设。2、能源保障能力显著提高。至2009 年底，经济圈内拥有各类发电厂站20 座，总装机规模达988.6 万千瓦。500kv 东、中、西输电通道骨干网纵贯其中，220kv 双回路电网覆盖经济圈主要城区，形成以220kv 为主网架、各电压等级协调发展的坚强电网。淮南煤炭生产基地先后投产了新集二期、顾桥、刘庄等7 对矿井，煤炭年产量达7400 万吨。经济圈内已建成天然气长输管线5 条（其中西气支线3 条，川气支线2 条），管网长度近220 公里，建成cng 加气母站5 座。天然气管道县区覆盖率达到78.5%，初步建成较为完善的点线相联、南北互供、“川、西”气互补的天然气管网。新能源从无到有，初具规模。3、水利保障体系初步建成。近年来，先后建成临淮岗洪水控制、淠史杭灌区、驷马山引江灌溉、凤凰颈排灌站、大房郢水库、白莲崖水库等一大批骨干水利工程，长江、淮河干堤得到加固，病险水库除险加固基本完成，城市防洪工程建设步伐加快，农村饮水安全、灌区改造等民生工程建设取得重大进展，初步建立了以防洪除涝、灌溉供水为主的水利保障体系，水利基础设施保障能力得到全面提升。截止2009 年底，长江干堤已可防御1954 年型洪水，淮河干堤基本达到防洪100 年一遇，经济圈有效灌溉面积占耕地面积的90%以上，旱涝保收面积占耕地面积的近80%，大型灌区灌溉水有效利用系数为0.5，各类节水灌溉面积占耕地面积的近40%，累计除涝面积占易涝耕地面 3 积的90%，农村饮水安全达标人口已占农村人口的80%，水利工程年供水能力达到92 亿立方米。4、城市综合功能日益增强。截至2009 年，经济圈内城市建设用地面积536 平方公里，人均建设用地面积108 平方米，对城市经济发展的支撑作用不断增强。城市道路面积6460 公顷，占城市建设用地面积的12.1%，较好地缓解了城市交通压力。县级以上建成自来水厂17 个，日供水能力207.2 万吨；建成污水处理厂13 座，日处理能力110.2 万吨。垃圾处理、燃气供应、集中供热建设步伐加快，成效明显，对城市经济和社会发展起到重要保障作用。5、信息化建设快速推进。广电、电信和计算机宽带互联网覆盖进一步扩大。截至2009 年底，经济圈广播电视人口综合覆盖率超过97%，广播电视覆盖到50 户以上的村庄。电话、宽带“村村通”工程迅速推进，每百人拥有电话（含移动）59.7 部，计算机互联网上网人数达到280 万人。各类“金”字头工程进展顺利，部分工程处于全国先进行列。长途光缆线路长度达到17.6万芯公里，数据通信网长途电路（2m）达到24.56 万，本地固定电话局用交换机容量达到511 万门。各领域信息技术应用更加深入，重要信息资源开发利用取得积极进展。信息安全保障能力和水平大幅提升。经济圈基础设施建设虽然取得长足进步，但还存在一些突出问题：缺少统筹规划，协调机制有待建立；供给总量不足， 4 设施建设有待加强；服务质量不高，技术装备水平有待提高；有效衔接不够，资源配置效率不高，应急机制不健全等。交通方面，铁路运能不足，公路网衔接不畅，航道适航条件较差，民用航空服务保障水平不高，各种运输方式衔接不够，综合交通运输体系不完善。能源方面，能源供需缺口大，产业集中区、工业园区等负荷集中区域电网及配送配套设施薄弱，供电可靠性不足，新能源结构比例偏小。水利方面，洪涝灾害仍在一定程度上威胁着经济社会的健康发展和人民生命财产的安全，水生态环境恶化趋势没有得到有效遏制。城市基础设施方面，污水处理能力偏低，供水能力不均衡，供水水质难以保障，城市拥堵现象日趋严重。信息化方面，区域发展不平衡，城乡数字差距较大，第三代移动通信网络建设及无线宽带网络建设滞后，物联网应用刚刚起步。第二节 发展环境1、工业化加速发展。“十二五”时期，我省进入工业化中期阶段，工业化在量的快速扩张的同时更加注重质的提升，而无论是进一步做大经济总量，还是促进经济转型提升，延伸产业链，形成产业集群，都对基础设施建设提出了更高要求，基础设施建设的水平和保障能力，不仅影响工业化进程，制约产业结构优化升级，也直接影响承接产业转移的规模和水平，影响区域产业竞争力的提高。 5 2、城镇化快速推进。基础设施是城镇化的重要物质基础，“十二五”时期，我省城镇化处于加速推进阶段，城镇化和城市群对经济社会发展的动力作用将更为强劲。而充分发挥合肥经济圈的重要动力和载体作用，需要相应交通、能源、水利、信息化、市政设施等基础设施建设的配套，需要进一步建立和完善区域基础设施保障支撑，加强经济圈各城市之间基础设施的衔接，促进区域经济的一体化发展。3、扩大内需战略长期实施。长远来看，扩大内需已成为我国经济发展的基本着力点和长期战略方针。基础设施建设作为扩大内需的重要内容和重点倾斜领域，不仅可获得相应项目和资金支持，为合肥经济圈加快发展提供难得机遇；同时，扩大消费需求和消费结构升级，也对城乡交通、能源、水利、信息化、市政设施等提出了新的要求，因此，加快合肥经济圈基础设施建设也是扩大内需的必然要求。4、区域竞争日趋激烈。近年来，在我国区域发展战略密集推动下，各省市（区域）城市群（圈、带）迅速崛起。我省中心城市带动力较弱，合肥经济圈总体实力不强，面临较大的区域竞争压力。因此，提高区域竞争力，迫切需要整合区域内资源，形成区域一体化发展的基础和合力。当前，合肥经济圈内各市经济联系日益密切，合作氛围日益浓厚，合作发展共识逐步形成，一体化建设和发展已具良好基础，加快合肥经济圈基础设施建设，将有利于提高我省核心增长极的带动辐射作用， 6 加快奋力崛起步伐。第三节 重要意义1、有利于促进区域资源的合理高效流动，优化资源配置。构建区域完善的基础设施网络，有利于降低交易成本，促进经济圈的一体化发展，拓展区域内外资源和市场两个空间，促进经济要素的合理高效交流，培育和支撑经济圈现代化物流、商贸体系，优化区域内资源要素配置，促进和加快经济圈一体化发展。2、有利于改善投资环境，增强招商引资的吸引力。加强区域基础设施建设，增强区域综合配套能力，对于改善投资环境，提升招商引资的吸引力，促进承接产业转移的更快、更好发展，扩大经济圈对外开放的知名度和影响力，提高招商引资竞争力具有现实意义。3、有利于优化产业布局，促进区域产业结构调整。完善经济圈基础设施建设，对于发挥区域内各市产业比较优势，调整优化区域产业布局，形成、发展和提升区域产业集群，增强区域承接产业转移的能力和水平，形成承接产业转移的合力，做大做强区域优势产业，提升产业竞争力，促进经济发展方式转变，具有现实基础性作用。4、有利于培育安徽核心增长极，提高发展承载能力。加快区域基础设施建设，增强经济圈综合承载功能，有利于加强区 7 域*_*_*_*_*合作，提升安徽核心增长极的带动和辐射能力。同时，对于提升其在全国区域经济发展中的地位也有十分重要的现实意义。5、有利于改善民生，促进经济社会的又好又快发展。不断推进和完善区域基础设施建设，不仅是满足新阶段经济社会发展的客观需要，更是践行科学发展观的内在要求，对于不断满足广大人民群众日益增长的物质文化需要，改善民生，努力实现发展成果的共建共享也具有十分重要的现实意义。第四节 发展需求未来五年，合肥经济圈经济增长速度将持续高于全省，经济总量将继续扩大，占全省份额逐步提高。随着经济圈内各城市功能的进一步完善和城镇化步伐的加快，经济圈对人口的集聚能力进一步增强，圈内人口将达到2111 万人，其中城镇人口将达1161 万人，中心城市及县城人口约881 万，对各类基础设施的需求将不断增加。一、交通基础设施需求预测20062009 年期间，合肥经济圈客货运输增长迅速，客运量达到5.35 亿人，年均增长23.7%；货运量达到5.73 亿吨，年均增长28.65%。公路在各类交通运输中发挥着重要的作用，2009年公路客运量达到4.99 亿人，占经济圈全部客运量的93.2%；货运量达到4.23 亿吨，占经济圈全部货运量的73.8%。 8 “十二五”是我省全面建设小康社会，加快发展和奋力崛起的关键时期，经济发展将保持迅猛增长势头，工业化、城镇化进程步伐加快，城乡居民收入水平不断提高，对外开放和融入全球一体化经济的程度加深，对综合交通运输体系的供给和需求都将提出更高、更新的要求。同时，“十二五”也是我省经济转型和社会转型的关键时期，低碳经济要求交通运输转变发展方式，实现绿色、环保、可持续发展。预计规划期末，合肥经济圈客运量对gdp 的弹性系数约为0.8，货运量对gdp 的弹性系数约为1.18，“十二五”期间客货运量年均增长12%、17%，客货周转量年均增长16%、14%。二、能源需求预测20062009 年期间，经济圈能源消费增长较快，年均增长速度达到9%，总消费量达到3441 万吨标准煤。其中，2009 年电力最高负荷需求约498 万千瓦，全社会用电量234 亿千瓦时。各行业对能源的消费差异较大，农业和水利年均增长6.68%，达到41 万吨标准煤，占1.2%；工业和建筑业年均增长9.38%，达到2679 万吨标准煤，占77.85%；以交通运输、商贸物流为主的第三产业年均增长14.3%，达到355 万吨标准煤，占10.3%；生活消费年均增长10.64%，达到366 万吨标准煤，占10.64%。显然，交通运输、商贸物流、餐饮等对能源的消费需求增长速度较快，所占比重持续上升。随着工业节能减排措施的深入推进，工业对能源消费过快 9 增长的势头将有所遏制；但交通运输、商贸物流、餐饮等对能源的消费将会继续保持较高的增长速度，所占比重将会继续提高。预计，2010 年2015 年期间，合肥经济圈农业和水利、二产、三产、生活能源的消费弹性系数分别为0.44、0.50、1.09、0.50，据此，测算出农业和水利、二产、三产、生活对能源的消费总量将分别达到59、4035、831、551 万吨标准煤。汇总各行业对能源的消费量，得到合肥经济圈能源消费总量将达到5476万吨标准煤，年均增长8.05%。在加快消费结构调整、增加新能源供给的基础上，预计到2015 年，合肥经济圈煤炭消费量将达到7000 万吨，比2009 年增加2100 万吨；电力统调最高负荷需求约925 万千瓦，全社会用量电440 亿千瓦时，比2009 年增加206 亿千瓦时；石油消费403 万吨，天然气消费10 亿立方米。三、水资源需求预测2009 年，合肥经济圈总供水量为83.50 亿立方米，占水资源总量的54.6%；其中：地表水源、地下水源和其他水源的供水量分别占98.1%、1.4%、0.5%。地表水源供水量中，蓄水工程占52.3%，引水工程占3.7%，提水工程占39.8%，跨流域调水占4.2%。据近年的资料分析，全区农业用水呈下降趋势，工业用水有一定增长，而人均日生活用水有所下降，这与节水意识明显增强、跑冒滴漏减少密切相关。值得关注的是，目前全区平均 10 径流量开发利用程度已接近50%，超过了一般公认的地表径流开发利用程度30%-40%的控制指标。考虑合肥经济圈的区域水利发展供水目标和水资源配置工程规划等因素，预计现状水平年全区中等干旱年份（75%保证率）可供水量为101.13 亿立方米，缺水量为17.07 亿立方米，缺水率14.5%；2015 规划水平年全区中等干旱年份（75%保证率）可供水量为112.05 亿立方米，缺水量为11.89 亿立方米，缺水率9.6%。因此，积极增加水资源供给，以及采取多种措施节约用水，缓解水资源供需矛盾仍很迫切。四、城市基础设施需求预测1、建成区面积目前合肥经济圈城镇建设用地面积约为85 平方米/人。按照城市用地分类与规划建设用地标准规定，允许采用的规划指标为90.1105.0 平方米/人。综合我省城镇化发展战略和合肥经济圈总体规划，人均用地采用100 平方米/人计算。至2015 年，经济圈建成区面积约为1161 平方公里，其中中心城市及县城区建成面积为881 平方公里。2、道路面积按城市道路交通规划设计规范要求，城市道路用地面积应占城市建设用地面积的8%-15%,对规划人口在200 万以上的大城市，宜为15%-20%。结合合肥经济圈的综合交通枢纽战略定位，道路面积采用15%的占地指标，估算2015 年城市道路 11 面积约为174 平方公里。3、需水量第一节 发展现状1、综合交通网络初具规模。至2009 年底，经济圈铁路营业里程932 公里，公路通车里程4.4 万公里，内河航道通航里程1800 公里。铁路客货运输能力快速提升，合宁、合武客运专线、合肥火车站改造投入运营，合蚌、合福客运专线、合肥枢纽南环线、宁西铁路复线加快建设。干支结合的公路骨架网络基本形成，高速公路覆盖经济圈内所有市、县，30 余条国省干线公路交织贯穿，农村公路基本实现村村通油路或水泥路目标。水运条件明显改善，合裕航道完成部分航段疏浚改造，合肥港综合码头、巢湖港巢城港区一期工程建成使用，合裕航道裕溪、巢湖复线船闸工程加快实施。机场吞吐能力不断提高，完成合肥骆岗机场改扩建，开工建设新桥国际机场，航空对外口岸形象显著改善。综合交通枢纽建设日益加快，集铁路、城市轨道、长途客运、公交为一体的合肥铁路枢纽南客站和合肥、六安等 2 国家公路枢纽投入建设。2、能源保障能力显著提高。至2009 年底，经济圈内拥有各类发电厂站20 座，总装机规模达988.6 万千瓦。500kv 东、中、西输电通道骨干网纵贯其中，220kv 双回路电网覆盖经济圈主要城区，形成以220kv 为主网架、各电压等级协调发展的坚强电网。淮南煤炭生产基地先后投产了新集二期、顾桥、刘庄等7 对矿井，煤炭年产量达7400 万吨。经济圈内已建成天然气长输管线5 条（其中西气支线3 条，川气支线2 条），管网长度近220 公里，建成cng 加气母站5 座。天然气管道县区覆盖率达到78.5%，初步建成较为完善的点线相联、南北互供、“川、西”气互补的天然气管网。新能源从无到有，初具规模。3、水利保障体系初步建成。近年来，先后建成临淮岗洪水控制、淠史杭灌区、驷马山引江灌溉、凤凰颈排灌站、大房郢水库、白莲崖水库等一大批骨干水利工程，长江、淮河干堤得到加固，病险水库除险加固基本完成，城市防洪工程建设步伐加快，农村饮水安全、灌区改造等民生工程建设取得重大进展，初步建立了以防洪除涝、灌溉供水为主的水利保障体系，水利基础设施保障能力得到全面提升。截止2009 年底，长江干堤已可防御1954 年型洪水，淮河干堤基本达到防洪100 年一遇，经济圈有效灌溉面积占耕地面积的90%以上，旱涝保收面积占耕地面积的近80%，大型灌区灌溉水有效利用系数为0.5，各类节水灌溉面积占耕地面积的近40%，累计除涝面积占易涝耕地面 3 积的90%，农村饮水安全达标人口已占农村人口的80%，水利工程年供水能力达到92 亿立方米。4、城市综合功能日益增强。截至2009 年，经济圈内城市建设用地面积536 平方公里，人均建设用地面积108 平方米，对城市经济发展的支撑作用不断增强。城市道路面积6460 公顷，占城市建设用地面积的12.1%，较好地缓解了城市交通压力。县级以上建成自来水厂17 个，日供水能力207.2 万吨；建成污水处理厂13 座，日处理能力110.2 万吨。垃圾处理、燃气供应、集中供热建设步伐加快，成效明显，对城市经济和社会发展起到重要保障作用。5、信息化建设快速推进。广电、电信和计算机宽带互联网覆盖进一步扩大。截至2009 年底，经济圈广播电视人口综合覆盖率超过97%，广播电视覆盖到50 户以上的村庄。电话、宽带“村村通”工程迅速推进，每百人拥有电话（含移动）59.7 部，计算机互联网上网人数达到280 万人。各类“金”字头工程进展顺利，部分工程处于全国先进行列。长途光缆线路长度达到17.6万芯公里，数据通信网长途电路（2m）达到24.56 万，本地固定电话局用交换机容量达到511 万门。各领域信息技术应用更加深入，重要信息资源开发利用取得积极进展。信息安全保障能力和水平大幅提升。经济圈基础设施建设虽然取得长足进步，但还存在一些突出问题：缺少统筹规划，协调机制有待建立；供给总量不足， 4 设施建设有待加强；服务质量不高，技术装备水平有待提高；有效衔接不够，资源配置效率不高，应急机制不健全等。交通方面，铁路运能不足，公路网衔接不畅，航道适航条件较差，民用航空服务保障水平不高，各种运输方式衔接不够，综合交通运输体系不完善。能源方面，能源供需缺口大，产业集中区、工业园区等负荷集中区域电网及配送配套设施薄弱，供电可靠性不足，新能源结构比例偏小。水利方面，洪涝灾害仍在一定程度上威胁着经济社会的健康发展和人民生命财产的安全，水生态环境恶化趋势没有得到有效遏制。城市基础设施方面，污水处理能力偏低，供水能力不均衡，供水水质难以保障，城市拥堵现象日趋严重。信息化方面，区域发展不平衡，城乡数字差距较大，第三代移动通信网络建设及无线宽带网络建设滞后，物联网应用刚刚起步。第二节 发展环境1、工业化加速发展。“十二五”时期，我省进入工业化中期阶段，工业化在量的快速扩张的同时更加注重质的提升，而无论是进一步做大经济总量，还是促进经济转型提升，延伸产业链，形成产业集群，都对基础设施建设提出了更高要求，基础设施建设的水平和保障能力，不仅影响工业化进程，制约产业结构优化升级，也直接影响承接产业转移的规模和水平，影响区域产业竞争力的提高。 5 2、城镇化快速推进。基础设施是城镇化的重要物质基础，“十二五”时期，我省城镇化处于加速推进阶段，城镇化和城市群对经济社会发展的动力作用将更为强劲。而充分发挥合肥经济圈的重要动力和载体作用，需要相应交通、能源、水利、信息化、市政设施等基础设施建设的配套，需要进一步建立和完善区域基础设施保障支撑，加强经济圈各城市之间基础设施的衔接，促进区域经济的一体化发展。3、扩大内需战略长期实施。长远来看，扩大内需已成为我国经济发展的基本着力点和长期战略方针。基础设施建设作为扩大内需的重要内容和重点倾斜领域，不仅可获得相应项目和资金支持，为合肥经济圈加快发展提供难得机遇；同时，扩大消费需求和消费结构升级，也对城乡交通、能源、水利、信息化、市政设施等提出了新的要求，因此，加快合肥经济圈基础设施建设也是扩大内需的必然要求。4、区域竞争日趋激烈。近年来，在我国区域发展战略密集推动下，各省市（区域）城市群（圈、带）迅速崛起。我省中心城市带动力较弱，合肥经济圈总体实力不强，面临较大的区域竞争压力。因此，提高区域竞争力，迫切需要整合区域内资源，形成区域一体化发展的基础和合力。当前，合肥经济圈内各市经济联系日益密切，