马山变配套送出110kv电网工程环境保护设施竣工验收.pdfVIP

建设项目竣工环境保护验收调查表建设项目竣工环境保护验收调查表 项 目 名 称 ：项 目 名 称 ： 马 山 变 配 套 送 出马 山 变 配 套 送 出 1 1 0 k v 电 网 工 程电 网 工 程 建 设 单 位 ：建 设 单 位 ： 广西电网公司广西电网公司 编制单位：湖北君邦环境技术有限责任公司编制单位：湖北君邦环境技术有限责任公司 编制日期：二一四年三月编制日期：二一四年三月 编 制 单 位：湖北君邦环境技术有限责任公司 法 人：李卫平 技术负责人：陈培聪 项目负责人：熊勋 监 测 单 位：湖北君邦环境技术有限责任公司环境检测实验室 编制单位联系方式 电话传真地址：武汉市江汉区发展大道176号兴城大厦a501室 邮编：430022 目目 录录 1.项目总体情况项目总体情况 1 2.总论总论.2 3.工程概况工程概况 8 4.环境影响评价回顾环境影响评价回顾 13 5.环境保护措施执行情况环境保护措施执行情况 17 6.环境影响调查环境影响调查 21 7.环境质量及污染源监测环境质量及污染源监测 23 8.环境风险事故防范及应急措施调查环境风险事故防范及应急措施调查 25 9.环境管理状况及监测计划环境管理状况及监测计划 26 10.公众调查公众调查 28 11.调查结论及建议调查结论及建议.30 1 1.项目总体情况项目总体情况 建设项目名称 马山变配套送出 110kv 电网工程 建设单位 广西电网公司 法人代表 于培双 联系人 彭莎 通信地址 广西壮族自治区南宁市金湖路 67 号梦之岛广场 联系电话传邮编 530028 建设地点 南宁市马山县、河池市都安县、大化瑶族自治县 项目性质 新建 改扩建 技改 行业类别 d4420 电力供应 环境影响报告表名称 马山变配套送出 110kv 电网工程 环境影响评价单位 国电环境保护研究院 初步设计单位 广西河池金网电力勘察设计有限责任公司 环境影响评价审批部门 原广西壮族自治 区环境保护局 文号 桂环管字2008 85 号 时间 2008.2 初步设计审批部门 广西电网公司 文号 桂电建2008 187 号 时间 2008.8 环境保护设施设计单位 广西河池金网电力勘察设计有限责任公司 环境保护设施施工单位 广西梧州光明电力实业有限公司 环境保护设施监测单位 湖北君邦环境技术有限责任公司环境检测实验室 投资总概算（万元） 3575 环境保护投资 （万元） 50.0 1.39% 实际总概算（万元） 3613.29 环境保护投资 （万元） 53.0 环境保护 投资占总 投资比例 1.47% 设计生产能力 新建 110kv 接线 路 19.7km；新建 110kv 马山-都安 线路 33km。 建设项目开工日期 2008.6 实际生产总能力 新建 110kv 接线 路 19.6km；新建 110kv 马山-都安 线路 30km。 建设项目竣工日期 2009.7 调查经费（万元） / 项目建设过程简述 （项目立项运行） 2007 年 7 月，项目取得了广西壮族自治区发展和改革委员会的核准； 2008 年 2 月，项目环评报告表通过原广西壮族自治区环境保护局审批； 2008 年 6 月，建设项目开始施工； 2008 年 8 月，项目取得了广西电网公司初步设计的批复； 2009 年 7 月，建设项目竣工。 2 2.总论总论 2.1 项目来源项目来源 根据国务院 253 号令建设项目环境保护管理条例对建设项目环境管理的 有关规定，广西电网公司委托国电环境保护研究院对“马山变配套送出 110kv 电 网工程”开展环境影响评价工作，编制马山变配套送出 110kv 电网工程建设项 目环境影响报告表 ，并于 2008 年 2 月 25 日通过原广西壮族自治区环境保护局审 批（批文号为“桂环管字200885 号” ） 。 马山变配套送出 110kv 电网工程于 2008 年 6 月开始施工，2009 年 7 月竣工。 按照原国家环境保护总局令第 13 号建设项目竣工环境保护验收管理办法及广 西壮族自治区环境保护厅（桂环函20101246 号） 关于解决输变电项目环境管 理有关事项的函的要求，广西电网公司电网建设分公司（代理业主管理）于 2013 年 1 月委托湖北君邦环境技术有限责任公司承担该建设项目的竣工环保验收调查 工作。我公司依据广西电网公司电网建设分公司委托书 ，在河池供电局的协助 下组织有关技术人员于 2013 年 4 月 10-11 日对该建设项目现场进行工程资料收集、 现场踏勘及现场监测，并根据资料收集、现场监测结果分析，编制完成了马山变 配套送出 110kv 电网工程竣工环境保护验收调查表 。 2.2 编制依据编制依据 2.2.1 法律法规法律法规 （1） 中华人民共和国环境保护法 （1989 年 12 月 26 日发布并施行） ； （2） 中华人民共和国环境影响评价法 （2002 年 10 月 28 日发布，2003 年 9 月 1 日施行） ； （3） 建设项目环境保护管理条例 （国务院令第 253 号， 1998 年 11 月 29 日） ； （4） 建设项目竣工环境保护验收管理办法 （国家环保总局第 13 号令，2001 年 12 月 27 日） ； （5） 电磁辐射环境保护管理办法 （国家环境保护局 （1997） 第 18 号令， 1997 年 3 月 25 日） ； （6） 国务院关于加强环境保护重点工作的意见 （国务院文件国发2011 35 号，2011 年 10 月 17 日） ； 3 （7） 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 （环境保护部文 件环发201298 号，2012 年 8 月 8 日） ； （8） 关于解决输变电项目环境管理有关事项的函 （广西壮族自治区环境保 护厅桂环函20101246 号，2010 年 11 月 9 日） ； （9） 广西壮族自治区环境保护条例 （广西壮族自治区第十一届人民代表大 会常务委员会第十七次会议关于修改部分法规的决定第二次修正，2010 年 9 月 29 日） 。 2.2.2 技术导则和标准技术导则和标准 由于本工程环境影响评价时间较早，评价过程中涉及的技术导则及标准如下： （1） 环境影响评价技术导则 总纲(hj/t2.1-93)； （2） 环境影响评价技术导则 声环境(hj/t2.4-1995)； （3） 环境影响评价技术导则 非污染生态影响 （hj/t 19-1997） ； （4） 500kv 超高压送变电工程电磁辐射环境影响评价技术规范 （hj/t24-1998） ； （5） 高压架空送电线、变电站无线电干扰测量方法 （gb/t7349-2002） ； （6） 城市区域环境噪声标准 （gb3096-93） 。 项目环境影响评价取得批复之后，至本次现场验收调查止，国家发布了以下新 的技术导则及标准，本次验收依据新的导则及标准进行校核： （8） 环境影响评价技术导则 总纲 （hj2.1-2011） ； （9） 环境影响评价技术导则 声环境 （hj2.4-2009） ； （10） 环境影响评价技术导则 生态影响 （hj19-2011） ； （11） 建设项目竣工环境保护验收技术规范 生态影响类 （hj/t394-2007） ； （12） 声环境质量标准 （gb3096-2008） 。 2.2.3 验收调查委托文件验收调查委托文件 广西电网公司电网建设分公司委托书 （2013 年 1 月） 。 2.3 调查目的及原则调查目的及原则 2.3.1 调查目的调查目的 （1）调查在工程设计、施工和运行阶段对设计文件和环境影响报告表所提出 4 的环保措施的落实情况，以及对各级环保行政主管部门批复要求的落实情况； （2）通过对工程运行期间所在区域环境监测，分析各项环境保护措施实施的 有效性； （3）通过公众意见调查，了解公众对工程施工期及运行期环境保护工作的意 见和要求，并对其意见和要求的合理性进行分析，针对公众提出的合理意见及要求 提出解决建议； （4）根据工程环境影响的调查与监测，客观、公正地明确工程竣工环境保护 验收调查结论。 2.3.2 调查原则调查原则 （1）认真贯彻国家与地方的环境保护法律、法规及有关规定； （2）坚持污染防治与生态保护并重的原则； （3）坚持客观、公正、科学的原则； （4）坚持充分利用已有资料与实地踏勘、现场调研、现状监测相结合的原则； （5）坚持对工程施工前期、施工期、运行期环境影响进行全过程分析的原则。 2.4 调查方法调查方法 （1）按照原国家环境保护总局令第 13 号建设项目竣工环境保护验收管理办 法中的要求执行，并参照500kv 超高压送变电工程电磁辐射环境影响评价技术 规范 （hj/t24-1998） 、 高压架空送电线、变电站无线电干扰测量方法 （gb/t7349-2002） 、 工业企业厂界环境噪声排放标准 （gb12348-2008） 、 声环 境质量标准 （gb3096-2008）和建设项目竣工环境保护验收技术规范 生态影响 类 （hj/t394-2007）规定的方法； （2）环境影响分析采用资料调研、现场调查和实测相结合的方法； （3）对输变电工程调查采用“全面调查，突出重点”的原则，重点调查环境 保护设施、电磁环境、噪声治理、生态保护措施等内容。 2.5 调查范围、因子和验收标准调查范围、因子和验收标准 2.5.1 调查范围调查范围 根据建设项目竣工环境保护验收技术规范 生态影响类 （hj/t394-2007）要 求，验收调查范围原则上与环境影响评价文件的评价范围一致。由于本项目环境影 响评价未明确评价范围，根据输变电工程的工程特性及实际环境影响情况，确定本 5 次验收调查范围，具体见表 2-1。 表表 2-1 调查范围调查范围 项目名称项目名称 调查因子调查因子 调查范围调查范围 工频电场强度、 工频磁感应强度 送电线路走廊两侧 30m 带状区域 无线电干扰 送电线路走廊两侧 2000m 带状区域，当评价范围内无无线 电导航台等无线电干扰敏感建筑时，重点为送电线路走廊 两侧最近居民点 噪声 送电线路走廊两侧 30m 带状区域 生态环境 送电线路走廊两侧 300m 带状区域 送电线路 公众意见 项目周边可能受到影响的群体以及关注本项目的群体 2.5.2 调查因子及内容调查因子及内容 电磁环境：工频电场强度、工频磁感应强度、无线电干扰水平。 声环境：噪声。 水环境：废水处理设施，废水排放路径及最终排放去向。 固体废物：调查施工期固体废物处置情况。 生态环境： 调查工程占地类型实际情况， 以及扰动区的生态防护与恢复情况等。 2.5.3 验收标准验收标准 本次环境影响调查，原则上根据原环境影响评价所采用的标准，确定本次验收 采用的标准同时按照已更新或新颁布的标准进行达标校核，验收监测标准见表 2-2 ，校核标准见表 2-3。 表表 2-2 验收监测标准一览表验收监测标准一览表 污染物名称污染物名称 标准名称标准名称 标准编号及级别标准值标准编号及级别标准值 gb3096-93 1 类 昼间 55db(a) 夜间 45db(a) 环境质 量标准 噪声 城市区域环境噪声标准 gb3096-93 3 类 昼间 65db(a) 夜间 55db(a) 工频 电场 500kv 超高压送变电工程电磁 辐射环境影响评价技术规范 hj/t24-1998 4kv/m 工频 磁场 500kv 超高压送变电工程电磁 辐射环境影响评价技术规范 hj/t24-1998 0.1mt 电磁 环境 无线 电干 扰 高压交流架空送电线无线电干 扰限值 gb15707-1995 20m 处频率为 0.5mhz 好天气条 件下的限值为：46db（v/m） 表表 2-3 验收参照标准一览表验收参照标准一览表 污染物名称污染物名称 标准名称标准名称 标准编号及级别标准编号及级别 标准值标准值 gb3096-2008 1 类 昼间 55db(a) 夜间 45db(a) 噪声 环境质量标准 声环境质量标准 gb3096-2008 3 类 昼间 65db(a) 夜间 55db(a) 6 2.6 调查重点调查重点 本次调查的重点是工程运行期造成的电磁环境达标情况，生态恢复情况，公众 意见调查分析，以及项目设计文件、环境影响报告等文件中提出的各项环境保护措 施落实情况。 2.6.1 电磁环境影响电磁环境影响 重点调查工程电磁环境敏感目标受工程工频电场强度、工频磁感应强度、无线 电干扰的影响程度，调查环境影响报告表中提出的电磁防治措施的落实情况。 本次验收对马山变配套送出 110kv 电网工程环境影响报告表提出的环境 保护目标情况进行逐一核实， 并将位于验收调查范围内的典型环境保护目标进行现 场监测，以分析其受到的电磁影响程度。 2.6.2 生态环境影响生态环境影响 重点调查线路工程的施工临时占地、牵张场地、弃土（渣）处置点等临时占地 的恢复情况。 2.6.3 公众意见调查情况公众意见调查情况 重点调查工程沿线居民或单位对工程施工期间及运行期间环境保护的意见及 建议。 2.6.4 各项环保措施落实情况各项环保措施落实情况 重点调查项目设计文件、 环境影响报告表以及原广西壮族自治区环保局的审批 意见中提出的各项环境保护措施的落实情况， 以及落实环保措施后达到的实际效果 情况。 2.7 环境保护目标情况环境保护目标情况 本次验收对 马山变配套送出 110kv 电网工程环境影响报告表 中的敏感点进 一步核实，根据本次验收调查范围确定环境保护目标，并根据实地勘查，将原环评 报告表中未提到且项目可能对其产生影响（如新增的居民点等）的居民类环境保护 目标作为本次验收新增的监测点位。环境保护目标核实情况见表 2-4。 7 表表 2-4 环境保护目标核实情况一览表环境保护目标核实情况一览表 原环评中提出的环境保护目 标 验收核实情况 序 号 名称 方位及最近距离 名称 方位及最近 距离 性质户数 备注 110kv 马山马山-都安线路（都安线路（110kv 马都线）马都线） 1 堆口村 线路西侧 30m 堆口村 线路西侧 140m 居住15 户 2 武装部仓 库 线路东侧 100m 武装部仓库 线路东侧 230m / / 与原环评一致，经现 场踏勘，环评中提出 的环境保护目标位 于线路两侧 100m 距 离之外，不纳入本次 工程验收环境保护 目标 3 / / 马山县乔利 乡三乐村内 望屯 线路北侧 22m 居住10 户 4 / / 都安县地苏 乡右江村 线路南侧 18m 居住10 户 5 / / 都安县地苏 乡上江村左 十六队 线路北侧 34m 居住2 户 环评未提及，本次验 收新增为环境保护 目标 马山变接马山变接 110kv 大化大化-苏琴线路（形成苏琴线路（形成 110kv 马琴线和马琴线和 110kv 马化线）马化线） 6 大化县杻现 村 线路北侧 25m 居住3 户 7 大化县苏博 工业园 线路西侧 8m居住1 户 8 大化县镇南 村 线路线下 居住1 户 9 马山县红星 开发区移民 村 线路西北侧 15m 居住3 户 10 马山县乔利 乡苏博小学 线路西侧 50m 教学 11 马山县乔利 乡苏博村大 娥屯 线路西侧 25m 居住1 户 环评未提及，本次验 收新增为环境保护 目标 8 3.工程概况工程概况 项目 名称 马山变配套送出 110kv 电网工程 项目 地理 位置 送电线路途径南宁市马山县、河池市都安县、大化瑶族自治县。 本工程具体建设内容如下： （1）新建 110kv 大化-苏琴线路 接入 220kv 马山变工程 a）110kv 马山-大化线路：线路自 220kv 马山变电站出线后，转向 南绕过苏博村，接着跨越红旗水库，在原 110kv 大化-苏琴线路#28 杆附 近开始利用旧线路走廊走线， 直至110kv大化变电站。 线路曲折系数1.30， 线路长度 8.4km， 其中马山变出线 1.4km 按双回路塔单回挂线建设； 利用 原 110kv 大化-苏琴线路大化侧进线段#1-#7 的双回路塔改挂本线路导、 地线，长度 1.24km；其余 5.76km 按单回路建设。 b）110kv 马山-苏琴线路：线路自 220kv 马山变电站出线后，转向 东南，经那现、那感，在原 110kv 大化-苏琴线路#49 杆附近开始利用旧 线路走廊走线，直至 110kv 苏琴变电站。线路曲折系数 1.19，线路长度 11.2km，其中马山变出线 1km 按双回路塔单回挂线建设，其余 10.2km 按单回路建设。 （2）新建 110kv 马山-都安线路工程： 线路自 220kv 马山变电站出线后，向北跨越大化-马山二级公路，经 内旺、塘说，在六果附近跨越红水河，再经弄亮、弄口、六竹、百户、 大屯，在板王附近先后跨越才江、穿越 220kv 百龙滩-车河线路、跨越都 南高速公路后，从苏利附近开始，利用 110kv 百龙滩-都安线路原有的 #33-#41 走廊走线（拆除原有的单回路线路，改建为双回共塔线路） ，直 至 110kv 都安变电站。线路长度 30km，其中：马山变出线 0.6km 按双 回路塔单回挂线建设，都安变进线 1.25km 按单、双回路混合建设（其中 0.25km 为单回路， 另外 1km 利用 110kv 百龙滩-都安线路#33-#40 走廊改 建为双回共塔线路） ，其余 28.15km 线路按单回路建设。 经验收现场实地踏勘，线路路径走向与原环评报告提出的路径基本 相同。 9 主要工程内容及规模：主要工程内容及规模： 本工程的基本组成见下表： 表表 项目基本组成项目基本组成 项 目 工程实际规模 与环评报告对比情况 路径长度 新建 110kv 马山-大化线路 8.4km；新建 110kv 马山-苏琴线路 11.2km 架空排列方式 垂直排列、水平排列、三角排列 铁塔型式、塔基 数量 主要塔型有 jg1、jg2、jgg、zm、sj2、 jgu3、jgu2、zgu1、nxl、jxh、zlq 模块，杆塔共 70 基 110kv 大化-苏 琴线路接入 220kv 马山变 线路 导线型号 采用 lgj-300/40 型钢芯铝绞线 与原环评一致 路径长度 新建线路 30km 架空排列方式 垂直排列、水平排列、三角排列 铁塔型式、塔基 数量 主要塔型有用 gj1a、gj2a、fz2、jg1、 jg2、z、zm、jgg、zg、jgu3、jgu1、 zgu1、jxh、zlq 模块，杆塔共 110 基 110kv 马山-都 安线路工程 导线型号 采用 lgj-300/40 型钢芯铝绞线 与原环评基本一致 总投资 956.07 万元 原环评：投资 952.88 万 元 环保投资 33 万元 原环评：投资 37.5 万元 10 实际工程量及工程建设变化情况，说明工程变化原因：实际工程量及工程建设变化情况，说明工程变化原因： 通过现场踏勘以及查阅工程设计、施工资料和相关协议、文件，马山变配套 送出 110kv 电网工程实际建设内容和路径走向与原环评基本一致。 11 生产工艺流程（附流程图） ： 工程占地及平面布置：工程占地及平面布置： （1）工程占地 工程永久性占地为送电线路塔基用地，临时占地为施工便道和牵张场等用地。 本工程线路建设不涉及工程拆迁，新建线路全长 49.6km，单、双回路混合走 廊，采用架空进出线，共用杆塔 180 基，永久占地面积约为 13500m2。 （2）平面布置 本工程为输电线路工程，不涉及变电站平面布置。 输电线路输电线路 变电站 变电站 施工期 施工期 运行期 运行期 工频电、磁工频电、磁场场，无线无线电电干扰干扰，噪，噪声声 噪声、扬尘、施工废水、施工固废、土地占用、植被破坏、水土流失等 噪声、扬尘、施工废水、施工固废、土地占用、植被破坏、水土流失等 12 工程环境保护投资明细：工程环境保护投资明细： 根据工程的初步设计批复文件及施工单位提供的资料，通过对线路沿线的现 场勘查和调查了解， 项目环境保护措施基本得以全面落实， 项目环保投资 53 万元， 占项目总投资的 1.47%。 与项目有关的生态破坏和污染物排放、主要环境问题及环境保护措施：与项目有关的生态破坏和污染物排放、主要环境问题及环境保护措施： 马山变配套送出 110kv 电网工程不涉及拆迁，经现场调查咨询，工程施工期、 运行期管理规范，相关环保部门未接到有关该工程环境保护及环境问题的投诉。 工程施工期的环境影响主要来自输电线路的建设过程，工程占地使得部分土 地的功能发生了改变，造成地表植被破坏；塔基开挖、基础施工、施工人员活动 等产生少量的弃土弃渣、生活污水及生活垃圾等；运行期的环境影响主要为输电 线路产生的工频电磁场及无线电干扰。 根据现场调查，输电线路开挖的土方已回填平整；线路塔基周围植被恢复良 好；施工单位加强了施工期的环境管理，合理安排了作业时间，未发生噪声扰民； 施工期对固体废物进行分类收集后统一清运处理；生活污水利用当地原有化粪池 进行处理后由农户用于堆肥；施工废水经沉淀后用于施工期场区的洒水除尘。输 电线路严格按照110kv550kv 架空送电线路设计技术规程 （dl/t5092-1999） 进行设计、架设。经监测，运行期电磁环境和声环境监测结果均能满足国家相应 标准限值要求。 13 4.环境影响评价回顾环境影响评价回顾 马山变配套送出 110kv 电网工程建设项目环境影响报告表由国电环境 保护研究院于 2007 年 4 月编制完成，原广西壮族自治区环境保护局于 2008 年 2 月 25 日以桂环管200885 号文对报告表予以批复。本次摘录主要内容如下： 4.1 环评提出的相关环保措施环评提出的相关环保措施 4.1.1 工频电场、工频磁场及无线电干扰防治措施工频电场、工频磁场及无线电干扰防治措施 线路沿线无微波通信站、电视差转台、导航台站。 4.1.2 声环境防治措施声环境防治措施 在设备订货时要求提高导线加工工艺， 防止由于导线缺陷处的空气电离产生 的电晕，降低本线路运行时产生的可听噪声水平。 4.1.3 大气环境防治措施大气环境防治措施 1）施工期 加强车辆保养，使机械、设备状态良好；在施工区及运输路段洒水防尘。 2）运行期 运行期项目不产生大气环境影响。 4.1.4 水土流失防治措施水土流失防治措施 1）杆塔基础优先考虑采用原状土，充分利用原状土力学性能，提高了基础 抗拔能力，减少了土方开挖量； 2）对于基础开挖产生的弃渣，可以回填利用的部分考虑暂时堆放在开挖点 旁边，并用装土编织袋防护，其余的弃渣及时运至低洼地或缓坡地堆放，并整治 绿化。 4.1.5 固体废物防治措施固体废物防治措施 土石方运至凹洼地或缓坡地处置，建筑废料回收利用。 4.1.6 生态保护措施生态保护措施 1）工程施工根据图纸合理安排施工顺序，尽量分片开挖、铺设、及时回填， 减少施工对土地的扰动，减少弃渣的临时堆放； 2）优先考虑采用原状土基础，尽量采用高低腿塔及主柱加高基础，以避免 和减少基面土石方开挖量，减少对土地的扰动和破坏； 14 3）塔基施工过程中，混凝土拌和时采用钢板垫底，以减少混凝土浆残留原 地，利于植被尽快恢复生长； 4）为防止地形坡度较陡的塔基开挖产生的弃土在堆放时造成严重的水土流 失， 主体工程还考虑采取在开挖坡面砌筑护坡、 设置排水沟等工程措施加以防护， 对于施工裸露地按原有植被种类进行恢复， 尽可能减少工程建设对周围自然景观 的影响； 5）材料在运输时如需整修改造部分农用机耕路和人抬简易道路，在施工时 分段施工， 及时对坡面进行防护。 同时做好路基和路面的排水， 设置临时排水沟。 为防止水土流失，对施工道路土质边坡散播草籽绿化，简易人抬道施工时，应尽 量减少砍伐和破坏植被。工程施工结束后，应立即对其进行植被恢复。 4.2 环境影响评价结论环境影响评价结论 （1）为加快马山县的经济发展，加强马山县供电网架结构，提高电网供电 质量和供电可靠性，建设马山变配套送出 110kv 电网工程是十分必要的。 （2）本项目为新建输电线路，马山变 接 110kv 大化-苏琴线路，总长 19.7km；马山-都安 110kv 线路，总长 33km。 （3）工程沿线不经过自然保护区、风景区，在路径选择时，已注意避开了 人口密集的城镇及当地规划区，沿线主要环境敏感点为堆口村和武装部仓库。 （4）本工程线路所经路段多为山地、丘陵等，工业污染源稀少，总体上线 路经过区域空气质量达到环境空气质量标准 （083095-1996）二级标准。本工 程所在区域主要地表水体为红水河；红水河该区域河段水质达类水质标准。工 程线路远离城镇，无大的噪声污染源，仅在跨越公路和铁路的地段有来往车辆产 生的短时非连续噪声，总体上沿线声环境质量较好，达到声环境质量标准 （gb3096-2008）1 类和 3 类标准。总体上，线路沿线电磁场水平较低，电磁环 境质量良好。 （5）当线路通过林地时，本工程将尽可能采取提高导线对地高度、缩小送 电走廊宽度等措施，减少林木的砍伐。本工程所砍伐的少量树木均为常见树种， 适应性强，生长范围广。因此，本工程建设对生态环境的影响很小。 （6）本工程施工期弃渣就近堆置于低洼地或缓坡地并穷实，对塔基的开挖 区域进行防护，采取修筑挡土墙及排水沟等水土保持措施，并及时对裸露地表进 15 行整治绿化，采取这些水土保持措施后，水土流失的影响可以降到最低程度。 （7）通过在施工期间严格管理，采取相应的防尘、降噪措施来减少扬尘、 噪声对周围环境的影响。 （8）本线路运行期间，线路下方的噪声水平约为 40db(a)，达到声环境 质量标准 （gb3096-2008）1 类和 3 类标准，因此本线路工程在投产运营后不会 对周围声环境造成大的影响。 （9）根据理论计算和类比监测数据，本工程线路下方的工频电磁场和无线 电产生干扰值，均低于 4kv/m、0.lmt、46db 的评价标准限值。工程沿线主要环 境敏感点与线路的距离均较远，堆口村（距线路约 30m） 、武装部仓库（距线路 约 100m） 。沿线各雷达站、导航台站均远离线路。因此，本线路建成后电磁场对 沿线的环境敏感点影响很小。 4.3 环评报告综合结论环评报告综合结论 综上所述，本项目的建设具有良好的经济效益及社会效益，虽然工程建设不 可避免地对环境造成一定影响， 但只要积极采取有效的污染防治措施和水土保持 措施，可以把不利的环境影响降到最低程度。从环境保护的角度看，该项目建设 是可行的。 16 原广西壮族自治区环保局的审批意见：原广西壮族自治区环保局的审批意见： 2008 年 2 月 25 日， 原广西壮族自治区环保局对马山变配套送出 110kv 电网 工程建设项目环境影响报告表进行了批复，批复内容如下（仅摘录批复中措施部 分） ： 1.线路途经有林地段，要采用加高塔柱或采用档距小的杆塔提高导线对地高 度，缩小送电走廊宽度，减少林木砍伐。施工需砍伐林地树木应征得林业部门同 意并按相关补偿标准补偿。塔位、塔基施工弃土石方设置堆场处置，堆场不得占 用耕地、林地，要落实水土保持措施，减轻水土流失。施工完毕，应对施工通道、 场地进行植被恢复。 2.途经村庄塔基施工要控制产生噪声机械中午、夜间作业。 3.施工废水须经沉淀处理后排放。施工人员生活污水须经化粪池处理用于站 区绿化或附近旱地灌溉。 4.线路走廊最大弧垂对地高度及两侧要按照规范要求设置防护距离。 5.建议地方规划建设部门在线路防护走廊40m范围内不再规划新建学校、医 院、居民点等敏感建筑物。 6.项目建设必须严格执行主体工程与环保工程同时设计、同时施工、同时投 入运行的环境保护“三同时“制度。项目竣工后应向我局申请环境保护验收，提交 项目竣工环境保护申请表和监测报告表， 经验收合格后， 项目方可正式投入运行。 17 5.环境保护措施执行情况环境保护措施执行情况 工程在环评报告及批复文件中均提出了相关的环保措施和建议， 本次调查通 过查阅施工单位及建设单位提供的资料、咨询施工单位及建设单位项目相关情 况、对输电线路工程周边居民走访及现场调查，核实了工程施工期和运行期的环 保措施的实际落实情况并列表分析，工程环保措施落实情况详见表 5-15-2。 表表 5-1 环评文件中环保措施落实情况一览表环评文件中环保措施落实情况一览表 项目项目 环评报告提出的环保措施环评报告提出的环保措施 竣工验收实际完成情况竣工验收实际完成情况 实际效果实际效果 工频电 磁场、 无线电 干扰 线路沿线无微波通信站、电视 差转台、导航台站； 已落实： 根据验收调查及建设单位提供的资 料，本工程线路沿线 2km 内无微波 通信站、电视差转台、导航台站。 通过现场踏勘及验收 监测了解到，输电线 路严格按照 110kv550kv 架空 送电线路设计技术规 程 （dl/t5092-1999） 设计施工，线路沿线 电磁场强度符合相关 标准要求。 噪 声 在设备订货时要求提高导线加 工工艺，防止由于导线缺陷处 的空气电离产生的电晕，降低 线路运行时产生的可听噪声水 平。 通过建设单位提供资料，建设单位 通过全国设备公开招标， 严格控制设 备质量，综合考虑选择 lgj-300/40 导线。 通过公众意见调查及 验收监测了解到，本 工程施工期附近居民 表示未受到施工噪声 影响，运行期噪声监 测结果满足声功能区 标准限制要求。 大 气 污 染 物 加强车辆保养，使机械、设备 状态良好；在施工区及运输路 段洒水防尘。 已落实： 根据建设单位提供的资料， 施工期间 对运输车辆进行维修保养， 施工车辆 车况较好。 施工期施工人员对施工场 地定期洒水、清理施工废料，漏洒的 土石方。 通过现场踏勘及走访 线路周边居民了解 到，本工程施工期及 运行期采取的废气防 护措施有效抑制了扬 尘产生，本工程附近 居民均表示施工期未 受到施工扬尘影响。 固 体 废 物 土石方运至凹洼地或缓坡地处 置，建筑废料回收利用。 已落实： 根据验收现场调查，塔基四周已平 整，无弃土弃渣堆放，周边已恢复 原有植被； 本工程施工期间产生的建 筑废料由施工单位及时清运。 通过现场踏勘及走访 线 路 周 边 居 民 了 解 到，输电线路沿线无 建筑废料堆放，工程 施工过程中采取的环 保措施有效。 18 水 土 流 失 杆塔基础优先考虑采用原状 土， 充分利用原状土力学性能， 提高了基础抗拔能力，减少了 土方开挖量； 对于基础开挖产生的弃渣， 可以回填利用的部分考虑暂时 堆放在开挖点旁边，并用装土 编织袋防护，其余的弃渣及时 运至低洼地或缓坡地堆放，并 整治绿化。 已落实： 根据验收现场调查， 在塔位地形陡 峭时优先选用原状土基础， 利用起立 柱露出地面高度来调节地形高差， 有 效减少了基面土石方量； 根据施工单位提供的资料， 本工程 塔基分散，开挖的弃土部分回填，多 余土石方同意堆置周边低洼地并压 实拦挡，施工结束后进行了植被恢 复。 通过现场踏勘及走访 线路周边居民了解 到，本工程施工期及 运行期未对周围水环 境产生影响，水土情 况保持良好。 生 态 环 境 工程施工根据图纸合理安排 施工顺序，尽量分片开挖、铺 设、及时回填，减少施工对土 地扰动，减少弃渣的临时堆 放； 优先考虑采用原状土基础， 尽量采用高低腿塔及主柱加高 基础，以避免和减少基面土石 方开挖量，减少对土地的扰动 和破坏； 塔基施工过程中，混凝土拌 和时采用钢板垫底，以减少混 凝土浆残留原地，利于植被尽 快恢复生长； 为防止地形坡度较陡的塔基 开挖产生的弃土在堆放时造成 严重的水土流失，主体工程还 考虑采取在开挖坡面砌筑护 坡、设置排水沟等工程措施加 以防护，对于施工裸露地按原 有植被种类进行恢复，尽可能 减少工程建设对周围自然景观 的影响； 材料在运输时如需整修改造 部分农用机耕路和人抬简易道 路，在施工时分段施工，及时 对坡面进行防护。同时做好路 基和路面的排水，设置临时排 水沟。为防止水土流失，对施 工道路土质边坡散播草籽绿 化，简易人抬道施工时，应尽 量减少砍伐和破坏植被。工程 施工结束后，应立即对其进行 植被恢复。 已落实： 施工单位按照已审核的施工说明 组织施工；塔基施工过程中，塔基基 础开挖产生的土石方于附近低洼处 堆放，混凝土基础浇筑后及时回填， 并清理土石方，恢复原有植被； 根据验收现场调查，在塔位地形 陡峭时优先选用原状土基础，利用 起立柱露出地面高度来调节地形高 差，有效减少了基面土石方量； 根据施工单位介绍，施工期间位 于乡村农田环境混凝土搅拌施工 时，一般采取钢板或是木板垫底， 施工完成后及时清理钢板或木板， 并恢复原有植被； 根据验收现场调查及施工单位提 供的资料，线路工程在建设时对道 路坡面采取了临时拦挡措施，并设 置排水沟，施工结束后进行了植被 恢复； 根据验收现场调查及施工单位提 供的资料， 环保施工单位在施工结束 后及时对裸露地进行绿化， 施工临时 占地处均已恢复原有植被类型， 水土 保持良好。 通过现场踏勘及走访 线 路 周 边 居 民 了 解 到，本工程线路沿线 调查范围内无弃土弃 渣堆放，植被恢复良 好。工程建设采取的 各项生态保护措施及 时有效。 19 表表 5-2 环保局审批意见执行情况环保局审批意见执行情况 审批文件中要求的环保措施审批文件中要求的环保措施 执行情况执行情况 实际效果实际效果 途经林区要采用提高杆塔高度或 采用档距小的直线塔型，减少林 木砍伐。工程线路安全需要砍伐 的林木应征得林业部门同意。塔 位、塔基施工要有防护措施，减 轻水土流失。开挖弃方应运至指 定的非耕地、低洼地堆放、夯实 处置。施工完毕应对施工通道、 场地进行植被恢复。 已落实： 根据验收现场调查，线路未经过林区，线路 位于山地、丘陵走线时，采取高跨设计，仅 塔基处砍伐了少量林木。施工单位在施工结 束后及时对施工通道和线路塔基周围采取绿 化措施，施工临时占地处均已恢复原有植被 类型。 根据现场踏勘， 本工程 线路沿线调查范围内 无弃土弃渣堆放， 植被 恢复良好。 工程建设采 取的各项生态保护措 施及时有效， 施工期对 生态环境影响较小。 线路靠近居民点塔基架设施工要 控制产生噪声机械中午、夜间作 业。 已落实： 经走访调查附近居民得知，本工程施工时间 安排较为合理，塔基远离居民点，噪声源强 较小，未在中午及夜间施工，未发生施工噪 声扰民现象。 验收监测结果表明， 在 验收监测时的运行工 况条件下， 线路及敏感 点处噪声监测值均满 足声功能区标准限制 要求。 施工废水须经沉淀处理后排放。 施工人员生活污水须经化粪池处 理用于站区绿化或附近旱地灌 溉。 已落实： 根据施工单位提供的资料，施工期间产生的 生活污水利用当地原有化粪池进行处理后由 农户用于堆肥，施工废水经设置的临时沉淀 池沉淀后用于开挖处裸露地表处洒水抑尘， 未对外排放。 通过现场踏勘及公众 意见调查情况， 本工程 施工期及运行期未对 周 围 水 环 境 产 生 影 响。 线路走廊最大弧垂对地高度及两 侧要按照规范要求设置防护距 离。建议地方规划建设部门在线 路防护走廊 40m 范围内不再规划 新建学校、医院、居民点等敏感 建筑物。 已部分落实： 根据验收现场调查，本工程线路严格按照 110kv550kv 架空送电线路设计技术规 程（dl/t5092-1999）进行设计；线路架 设走廊 40 米范围内新建居民有马山县乔利 乡三乐村内望屯、都安县地苏乡右江村、大 化县杻现村、大化县苏博工业园、大化县镇 南村、马山县红星开发区移民村、马山县乔 利乡苏博村大娥屯，现场监测数据均满足 500kv 超高压送变电工程电磁辐射环境影 响评价技术规范(hj/t24-1998)推荐的 4kv/m和0.1mt 居民区工频电磁场强度评价 标准。 通过现场踏勘及公众 意见调查情况， 项目未 发生环保投诉事件， 现 场监测电磁场数据均 满足国家相应的标准 要求。 项目建设必须严格执行主体工程 与环保工程同时设计同时拖工、 同时投入运行的环境保护“三同 时”制度。项目竣工后应向我局 申请环境保护验收，提交项目竣 工环境保护申请表和监测报告 表，经验收合格后，项目方可正 式投入运行。 已落实： 通过现场调查及查阅相关资料，建设单位落 实了主体工程与环保工程同时设计、同时施 工、同时投入运行，但工程竣工后未及时向 原广西壮族自治区环保局申请竣工环境保护 验收，未能很好的执行原国家环保总局令第 13 号 建设项目竣工环境保护管理办法 相 关规定，根据广西壮族自治区环境保护厅相 关规定，广西电网公司电网建设分公司（代 理业主管理）委托湖北君邦环境技术有限责 任公司进行竣工环保验收。 该项目在制度上未严 格落实环保“三同时” 制度； 现根据相关规定 申请验收， 同时验收监 测结果表明， 项目各项 验收监测数据均满足 国家相应的标准要求。 20 由表 5-15-2 可见，项目认真落实了环评报告表以及环保局审批意见中提出 的各项污染防治措施，各类环保措施处理能力和处理效果均能够满足环境影响评 价和审批意见中提出的要求。 21 6.环境影响调查环境影响调查 6.1 生态影响调查及分析生态影响调查及分析 根据现场踏勘及资料收集，本工程送电线路沿线调查范围内无其他自然保护 区、风景名胜区等特殊敏感目标。 根据线路沿线区域的验收现场调查，本工程线路位于平地和山地走线，沿线 林木植被主要为松树、杉树类；沿线水土保持良好，未发现有随意倾倒的弃土弃 渣；工程施工结束后对塔基四周、临时占地及时进行了平整，均已恢复了原有的 土地使用功能，沿线生态环境恢复良好。 通过现场调查、资料查阅和公众意见征询，建设单位在施工工程中基本采取 了有效的生态保护和水土保持措施，有效地保护了生态环境和防止水土流失。 6.2 水环境影响调查及分析水环境影响调查及分析 根据现场踏勘及资料收集，本工程送电线路沿线调查范围内无饮用水水源保 护区分布。 （1）施工期 根据实地踏勘和公众走访调查，工程施工期的污水排放均能按环评中的要求 进行落实，施工期修建有简易工房和化粪池，施工人员产生的生活污水经化粪池 处理后用于周边绿化，不外排；施工废水经沉淀池沉淀后用于洒水降尘，未对周 围水环境产生影响。 本工程新建的 110kv 马都线工程跨越水体为红水河，本工程线路跨越点具体 位置为大化县六果村，跨越处水面宽约 200m，跨越档距 300m；通过咨询建设单 位，施工期间，塔基施工人工约 35 人，杆塔材料利用村道运至六果村，雇佣附 近村民采取人抬方式搬运杆塔及水泥材料。施工过程中，施工单位采取措施如下： 挑选有经验且负责的施工人员，对塔基进行安装，并要求施工人员严格控 制施工范围，施工过程中产生的生活垃圾等要求每天带回项目部集中处理； 塔基基础所需混凝土采取现场人工拌和的方式，基本无施工废水产生；塔 基基础开挖产生的土石方已回填。 根据验收现场调查，塔基四周无生活垃圾及建筑垃圾堆放，开挖处植被恢复 良好，附近的水体未受到污染，项目施工期对周围的生态影响较小。 22 （2）运行期 本工程为线路工程，输电线路在运行期间无废水产生，不会对周围环境产生 影响。 （3）小结 通过查阅资料及现场调查表明，本工程施工期、运行期产生的废污水未对周 围水环境产生影响。 6.3 固废环境影响调查及分析固废环境影响调查及分析 （1）施工期 根据验收现场调查及公众走访，工程施工期间无乱堆弃土弃渣现象，开挖的 土方均已回填，线路塔基占地处均已实现平整。线路改造后产生的杆塔导线材料 由建设单位物资部门进行统一回收；施工人员产生的生活垃圾均已进行了统一清 运并交由环卫部门处理，对周围环境无影响。 （2）运行期 输电线路在运行期间无固体废物产生，不会对周围环境产生影响。 （3）小结 通过查阅资料及现场调查表明，本工程建设产生的固体废物对周围环境影响 较小。 6.4 大气环境影响调查及分析大气环境影响调查及分析 （1）施工期 工程施工期间大气主要污染因子为建筑粉尘和施工场地作业面的二次扬尘。 根据现场调查了解以及施工资料查询，塔基施工场地定期洒水，防止了大量 扬尘的产生。开挖土方集中堆放，减小了扬尘的影响范围，并及时回填，减少了 扬尘的影响时间。 （2）运行期 线路在运行期间无大气污染物产生，未对周围的环境空气产生影响。 （3）小结 通过查阅资料及现场调查表明，本工程施工期建设对周围大气环境影响较小， 运行期对周围大气环境无影响。 23 7.环境质量及污染源监测环境质量及污染源监测 为调查本工程投运后的电磁环境影响和声环境影响情况， 湖北君邦环境技术 有限责任公司环境检测实验室于 2013 年 4 月 10-11 日对本工程的工频电磁场、 无线电干扰及噪声进行了现场监测。 在验收监测时的运行工况条件下，110kv 马都线线路监测断面工频电场强 度在（0.0250.648）kv/m 之间；工频磁感应强度在（0.1445.506）10-4mt 之间。 110kv 马琴线线路监测断面工频电场强度在（0.0590.344）kv/m 之间；工 频磁感应强度在（0.1812.279）10-4mt 之间。 110kv 马化线线路监测断面工频电场强度在（0.0290.263）kv/m 之间；工 频磁感应强度在（0.2562.407）10-4mt 之间。 工频电场强度、工频磁感应强度随着距离的增加呈下降趋势。 在验收监测时的运行工况下，敏感点处测点工频电场强度为（0.0100.251） kv/m，工频磁感应强度为（0.1571.013）10-4mt。所有监测点处工频电场强度、 工频磁感应强度均分别低于 500kv 超高压送变电工程电磁辐射环境影响评价技 术规范 （hj/t24-1998）推荐的居民区工频电场强度 4kv/m、工频磁感应强度 0.1mt 的标准限值。 在验收监测时的运行工况条件下，频率为 0.5mhz 时监测断面的无线电干扰 值随距离的增大而逐渐减小； 送电线路边导线投影外 20m 处 0.5mhz 时无线电干 扰值为（38.539.4）db(v/m)，均低于高压交流架空送电线无线电干扰限值 （gb15707-1995）规定的好天气条件下边导线外 20m 处频率为 0.5mhz 时 46db(v/m)的标准限值。敏感点处 0.5mhz 的无线电干扰水平监测结果为 （27.637.1）db(v/m)。 在验收监测时的运行工况条件下， 线路及敏感点处噪声监测值昼间为噪声监 测值昼间为（42.345.7）db(a)、夜间为（39.442.2）db(a)，满足城市区域 环境噪声标准 （gb3096-93）中 1 类区和 3 类区标准限值要求，同时亦满足校 核后的声环境质量标准 （gb3096-2008）中 1 类区和 3 类区标准限值要求。 通过现场踏勘，本