银行文化建设：以加强组织建设为主线，开创共青团和青年工作新局面.doc

银行文化建设：以加强组织建设为主线，开创共青团和青年工作新局面 近几年来，我行共青团和青年工作在各级行党委，特别是省分行党委的高度重视和大力支持下，始终坚持“围绕中心、服务大局、突出特色、注重建设”的工作思路，以加强团的组织建设和青年组织建设为突破口，固基强本，团组织的凝聚力、战斗力和影响力明显增强，为促进全行中心工作的开展做出了积极贡献，开创了共青团工作的新局面。年以来，我行有1人被总行评为“十大杰出青年”，有9个创建集体先后被继续认定和新命名为总行级“青年文明号”，有3人被评为总行级“青年岗位能手”，有4人被总行团委评为“优秀共青团员”和“优秀共青团干部”。我们的主要做法是：一、深入调研，摸清底数，明确组建工作基本要求年初，针对全省农发行各级团组织建设工作薄弱、底数不清的状况，为切实掌握第一手资料，增强工作的针对性和有效性，省分行团委利用1个月的时间，在全行系统开展了一次各级团组织和青年组织建设状况专题调查。期间，下发了调查通知，确定了调查项目和内容，设置了6张专用的调查统计表，明确了调研要求和工作时限。全省各级行人事部门和基层团组织均参与了调查活动。结果显示，截止年6月，全省农发行系统共有正式在册员工1252人，其中40岁以下青年员工601人，团员160人，分别占到全行员工总数的48和13。根据团章规定，按照我行团员、青年分布和机构设置情况，全行机构数为58个，应建立各级团组织48个，实际建立20个，少建立28个。其中，14个二级分行和43个县级支行中分别只有9个行建立了团组织，另有4个二级分行、24个县级支行没有建立团组织和青年工作组织。 调查结束后，省分行团委认真汇总整理调查情况和相关数据，及时向省分行党委递交调查报告，并做专题汇报，向党委提出了建立健全全行各级团组织和青年工作组织的意见和建议。经党委研究，印发了中国农业发展银行甘肃省分行党委关于加强青年工作的意见（以下简称意见），对加强我行基层团组织和青年组织建设提出了总体要求，做出了具体安排。意见强调：用半年左右的时间，在具有管理县（区）支行职能的二级分行组建成立团的基层委员会，在不具有管理县（区）支行职能的二级分行视团员人数建立团的基层委员会或团的基层支部，在团员人数3人以上的县级支行建立团的基层支部；在所有二级分行本级机关和团员人数达不到3人以上的县级支行成立青年协作组。同时，意见对市、县行团委书记和支部书记任职资格、选举办法和职能设置等做了规定，为全行推动组织建设提供了有力保证。二、稳步推进，分阶段实施，建立健全组织根据省分行党委意见要求，我们在组建组织中，主要采取了以下方法和步骤：一是确定市、县行团委书记（支部书记）任职资格。各二级分行团委书记原则上须由青年党员兼任，年龄一般不得超过40岁；县支行团支部书记由青年党员或优秀团员兼任，年龄一般不得超过35岁。目前我行团组织中，以党员身份担任团委书记（团支部书记）的有34名，平均年龄35岁；以团员身份担任团支部书记的有14名，平均年龄27岁。二是明确市、县行团干部的考察提名和选举办法。我们对市、县行团组织的建立，统一采取了通过召开团员大会进行选举的办法组建。首先，县级支行团支部书记和委员人选由党支部直接考察推荐，提交团员大会进行选举；其次，二级分行团委书记和委员人选由党委组织部对拟推荐人选事先征求党委各成员、各部门负责人和团员意见并经党委研究同意后，提交团员大会进行选举。选举采取无记名投票方式，可以是等额选举也可以是差额选举，但必须过实到会有选举权人数的半数以上才有条件当选。委员经选举产生后，当选委员由书记召集，召开委员会会议确定工作分工，行文报同级行党委（党支部）研究同意，由党委组织部（党支部）发文公布，并向上一级行团组织报备。三是落实职能部门。根据我行机构设置现状，为便于开展工作，将二级分行团委工作职能设在同级行党委组织部，同时配备或指定1名青年党员具体负责团的日常工作，并协助团委书记工作。将县级支行团支部工作职能设在办公室，并明确由团支部书记主抓团的工作。青年协作组工作职能一般也设在二级分行党委组织部或者县级支行办公室。四是召开省分行团员代表大会。2007年4月下旬，在各市、县行通过团员大会选举，普遍建立起团组织的基础上，召开了甘肃省分行第二次团员代表大会。正式代表名额60名，其中，省分行5名，二级分行40名，县支行15名。并指定了全行10名优秀青年作为特邀代表，邀请省分行领导和上一届团委负责人作为列席代表。省分行团委委员候选人预备名单由上一届团委广泛征求所属团组织和团员意见，报党委研究同意后提交代表大会进行选举。选举采取差额选举的方式，差额率22%，从9名预备候选人中选举产生了7名委员，由省分行党委组织部发文任命。五是健全组织网络。我们采取自下而上的方法，先通过选举成立县支行团支部，后成立二级分行团委（团支部），最后成立了省分行团委和省分行机关团支部。市、县两级行青年协作组负责人及其成员由同级行行政直接发文任命。2007年上半年全面完成了各级行团组织和青年协作组的组建工作，实现了两个100%。全省应建立各级共青团组织48个，实际建立48个，其中：组建新一届省分行团委1个，成立省分行机关团支部1个；在所辖14个二级分行中建立11个团委，2个团支部，在不符合团组织成立条件的嘉峪关分行和其他13个二级分行机关建立青年协作组14个；在所辖43个县级支行中，建立33个团支部，配齐配强专（兼）职团干部152名，建立青年协作组10个。二级分行机关青年协作组主要负责本级机关团员青年的管理服务，组长一般由团委书记兼任；县支行青年协作组负责本行团员青年的管理服务，组长一般由分管副行长兼任。 三、总结经验，补充完善，不断巩固提高为了实现共青团“两个覆盖”的目标要求，去年以来，我们又进一步总结经验，寻找差距，再次对全行青年组织的组织形式和活动方式作了补充完善。一是要求所有县支行可有选择的建立“青年兴趣小组”、“青年学习论坛”、“青年志愿者服务队”等各类青年活动组织，辅助团支部（青年协作组）开展青年活动；二是要求各二级分行团委及所属的本级机关青年协作组要协调一致，有所侧重，把组织辖内机构团员青年活动和积极开展本行机关青年活动有机结合起来，避免“灯下黑”；三是在省分行机关建立了“青年学习论坛”轮流讲座、女子舞蹈队、男子篮球队、男子乒乓球队等青年活动小组，增强了团组织对青年员工的影响力和吸引力。几年来，各级团组织充分发挥组织优势，深入开展团员青年思想教育，制度建设得到大大加强，“号、手”和“创争”等创建活动蓬勃开展，活动载体和内容日趋丰富、多样，共青团和青年工作充满了活力，得到了各级行党组织的较高评价。我们先后制定下发了基层团组织工作“十个一”考核办法、基层团组织工作手册、各级团组织工作规则及工作职责等一系列工作制度和量化考核办法，形成了比较配套的制度框架；动员各级团组织特别是团干部积极投身企业文化建设，省分行党委先后2次把全行企业文化建设督促检查和考核验收工作交给团委去办，既推进了工作，又锻炼了团干部；认真开展“青年文化月”活动，年年制定活动方案，举行启动仪式，开展系列活动，还先后2次组织团员青年120余人参加了拓展训练活动；去年初创办了省分行团委电子刊物青年论坛，已出刊7期，先后成功组织并举办了包括全省农发行首届青年员工“发展和谐奋进”主题辩论赛和全省农发行职工文艺汇演在内的各类比赛、竞赛活动8次，全行共有7500余人次在现场或通过视频观看了活动实况；积极推动省内、邻近省区团组织联合开展区域性青年活动，今年3月初组织省分行机关青年员工30余人赴银川市与宁夏区分行青年员工联合开展了学习交流。目前，我行青年员工的精神面貌发生了可喜变化，综合素质得到较大提高，在促进全行改革发展、打造建设新农村的银行和建设现代农业政策性银行中的突击队和生力军作用得到充分发挥，团组织真正成为了“青年之家”和“青年职工港湾”。回顾近年来我行共青团和青年工作的开展，我们的体会是：一是争取党委重视是做好工作的前提和关键。我们强化各级行党组织对共青团和青年工作的领导，坚持每年2次定期向党委报告工作制度，平时多开动脑筋，多出点子，经常性加强请示汇报和协调沟通，赢得了党委对青年工作的关心和支持。二是坚持“围绕中心，服务大局”才能有为有位。我们注意找准团的工作和全行中心工作的结合点，把团的工作较好地融入到全行集中推进企业文化建设、农发行改革发展和提高员工综合素质之中，不断注入新的工作动力和活力，取得了工作的主动权。三是适合青年特点才能赢得人心。我们认真研究思考新形势下青年工作的规律和特点，积极探索新的工作载体和有效途径，尽量使组织的活动符合青年的意愿和兴趣，获得了青年员工的信任和参与。四是加强组织建设和制度建设是做好工作的保证和基