S217（新S224）梅城至黄柏界公路改建工程环境影响报告书.doc

s217（新s224）梅城至黄柏界公路改建工程环境影响报告书（简本）1. 建设项目概况1.1 建设项目的地点及相关背景、建设地点、路线及项目背景本项目位于湖南省益阳市安化县梅城镇、乐安镇境内，起于安化县梅城镇北面g207三里桥路段，在梅城镇北面、西面绕开梅城镇，在梅城镇龙安村接回s217老路，经乐安、伊东，止于安化县乐安镇的黄柏界与新化县吉庆镇的晨光交界处，路线全长21.107km。、项目背景十一五”期间，s217 全线除梅城至黄柏界公路外均列入了湖南省“十一五”国省干线公路改建规划，按二级公路标准进行了改建或正在改建。s217（新s224）梅城至黄柏界公路为s224 宁乡芝山中的一段，是湖南省交通运输“十二五”发展规划中改建项目，原为s217 益阳段。原s217益阳段公路等级偏低，路况差，混合交通量大，沿线地质条件差，常年渗水危害路基，致使沿线路基不断下沉，路面严重变形，行车条件较差，严重地影响到道路的通行能力与服务水平，制约了区域资源优势的发挥和经济的发展，同时随着二广高速公路和g207 益阳段全线改造升级的建设，本公路作为集散公路的功能需更加加强。为了改变现有公路服务水平和地方经济发展，完善区域公路网布局，提高综合运输能力，开发区域的丰富资源，改善投资环境，益阳市公路管理局拟对s217梅城至黄柏界公路进行改建。1.2 项目工程概况、拟建工程概况项目名称：s217（新s224）梅城至黄柏界公路改建工程项目性质：改建项目建设单位：益阳市公路管理局建设工期：计划于2014年1月开工，2015年12月底竣工通车，建设期为24个月项目总投资：14178.7217万元，其中环保投资416.042万元，占总投资的2.93%。、建设规模及主要经济技术指标见表1、表2。表1 工程建设规模一览表序号项目单位数量备注k0+000k6+509k6+509k21+1071路线长度km21.107/2路基宽度m128.5/3行车道宽度m23.523.5/4土石方数量m3770387其中：挖方412500m3，填方357887m35防护及排水工程m323532/6大桥m/座70.3/1k7+803 石城桥 加固利用7中小桥m/座48/2k4+860 马溪桥 32m 新建k6+342 邓家桥 16m 新建8涵洞道101新建9平面交叉处2810安全设施km21.107/11工程建安费万元9621.7575平均每公里455.86万元12投资总造价万元14178.7217平均每公里671.75万元表2 项目主要技术指标一览表序号指标名称单位指标k0+000k6+509k6+509k21+1071路线长度km21.1072公路等级二级3设计速度km/h60404路基宽度m128.55行车道宽度m23.523.56停车视距m75407极限最小半径m125608一般最小半径m2001009不设超高最小半径m150060010最大纵坡%6711最小坡长m15012012路基设计洪水频率/1/501/5013桥涵荷载等级/公路级公路级14设计洪水频率特大桥/1/1001/100大、中桥/1/1001/100小桥及涵洞/1/501/501.3合理性分析1.3.1选线合理性分析、根据路线的走向、比较方案走廊带的设置、相关城镇规划以及前后路网的衔接情况，本项目设置三处起点方案：推荐线、a线起点和b线起点。推荐方案：起点位于梅城镇北面g207 三里桥路段，从梅城镇北面西面绕开梅城镇。推荐线方案（与比较线a 对应段）路线全长1.487km，无桥梁，涵洞8 道。a线方案：起点位于梅城镇北面g207 七里桥路段，从梅城镇北面西面绕开梅城镇。与推荐线相比绕开梅城镇更远，为梅城镇的发展留下了更大的空间。比较线方a 案路线全长3.187km，无桥梁，涵洞17 道。b线方案：起点位于梅城镇区新老g207 分叉处。完全沿老路布线。路线从镇区穿过。比较线方b 案路线全长4.596km，有中桥1 座/32m，小桥1 座/18m，涵洞19 道。、本项目路线总长21.107km。路线未穿越风景名胜区、森林公园等生态敏感区；桥梁所跨水体功能均为灌溉、渔业用水；所设桥梁跨越的水体不涉及饮用水源保护区，桥址下游10km范围内无饮用水取水口分布，工程选线符合湖南省“十二五”国省干线公路中期调整规划、益阳市“十二五”干线公路发展规划及梅城镇整体规划。综上所述，本项目选线合理可行。1.3.2政策相符性分析、与产业政策相符性分析本项目为s217(新s224)公路改建项目，符合产业结构调整指导目录（2011 年本）（修正）中的鼓励类第二十四条“公路及道路运输(含城市客运)”中第2条“国省干线改造升级”。、与湖南省“十二五”规划的符合性分析根据湖南省“十二五”国省干线公路中期调整规划，拟改建项目s217梅城至黄柏界公路已纳入规划的具体项目内容，规划公路等级为二级，规划长度18km。交通运输厅“十二五”国省干线公路中期调整规划正在调整，本项目已由18km调整为21km，并取得省交通运输厅的同意。因此，项目改建符合湖南省“十二五”国省干线公路中期调整规划。、与益阳市“十二五”规划的符合性分析根据益阳市“十二五”干线公路发展规划，改建项目已纳入益阳市“十二五”规划的具体实施项目中，规划的公路等级为二级。因此，项目建设符合益阳市“十二五”干线公路发展规划。、与梅城镇整体规划的协调性分析本项目大部分沿老路布线，但避开了现有的梅城镇集镇所在地。根据梅城镇整体规划，本项目新建路段k0+000k6+509拟从规划的梅城镇中穿过。本项目的建设将大大加速梅城镇的开发，促进梅城镇的快速发展。因此，本项目与梅城镇整体规划相符。综上所述，改建项目符合产业结构调整指导目录(2011年本)、湖南省“十二五”国省干线公路中期调整规划、益阳市“十二五”干线公路发展规划及梅城镇整体规划。172. 建设项目周围环境现状2.1 项目所在地的环境现状项目环境质量现状监测工作由益阳市环境监测站承担，监测时间为2013年4月12日2013年4月18日。、环境空气现状共布设了5个环境空气质量现状监测点位，即公路起点、龙家大屋、乐安镇、观音堂和刘家，监测因子为tsp、no2、so2，于2013年4月124月18日连续监测7天。监测结果表明：各监测点的tsp日均浓度，so2、no2的小时浓度、日均浓度均符合环境空气质量标准（gb3095-1996）及其修改清单中二级标准要求。、地表水环境现状共布设了8个地表水监测断面，无名小溪汇入伊水上游4750m、无名小溪汇入伊水上游200m、无名小溪与伊水汇入口下游1000m、石城桥桥位上游200m、邓家桥桥位上游200m、马溪桥桥位上游200m、马溪汇入伊水口下游1000m、马溪汇入伊水口下游7000m。监测因子为ph、codcr、bod5、氨氮、ss、石油类、粪大肠菌群，于2013年4月1315日采样分析，监测结果表明：各监测断面的各监测因子均能达到地表水环境质量标准（gb3838-2002）中类标准要求。、地下水环境现状共布设了2个地下水监测点，龙甲大屋和观音堂。监测因子为：ph、高锰酸盐指数、as、硫化物、总大肠菌群，于2013年4月13日15日进行连续监测3天，每天1次监测。监测结果表明：地下水砷未检出；ph、高锰酸盐指数、硫化物均符合地下水质量标准中类标准要求；总大肠菌群100%超标，最大超标倍数75.67倍。根据调查了解，沿线大部分居民饮用自来水，自打水井较少，监测单位在对地下水进行采样时，采样水井位于农田中，是口枯井，无饮用功能。、声环境现状共布设了25个声环境现状监测点，由监测数据表明：公路沿线各监测点声环境现状均符合声环境质量标准（gb3096-2008）中2类、4a类标准要求。2.2 环境影响评价范围见表3。表3 项目环境影响评价范围一览表评价内容评价范围大气环境公路红线两侧各200m范围内水环境公路红线两侧各200m以内区域，重点是本项目所涉及的桥位上游200m至下游1000m的水域生态环境公路红线两侧各200m以内区域，及受临时占地、弃渣场、施工营地等临时用地影响的区域声环境公路红线两侧各200m以内区域社会环境公路红线两侧各200m以内的敏感点，项目直接影响区梅城镇、乐安镇环境风险本项目涉及的桥位上游200m至下游1000m的水域、临伊水路段3. 环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1 施工期的环境保护措施3.1.1 环境空气污染防治措施、施工时的储料场选址时应满足卫生防护距离要求，在这些场所200m半径范围内不得有集中的居民区、学校等敏感点。、对堆场加强管理，在物料堆场四周设置挡风墙（网），并合理安排堆垛位置，必要时在堆垛表面掺和外加剂或喷洒润滑剂以使材料稳定，减少可能的起尘量。、沿线施工便道应及时进行洒水处理，施工单位应配备有足够的洒水车。另外施工便道在修建时可加铺碎石、砂子，尽量减少扬尘的污染。、在进出堆场的道路上也应经常洒水（包括公路经过的敏感点的路段），使路面保持湿润，并铺设竹把、草包等，以减少由于汽车经过和风吹而引起的道路扬尘。、水泥、砂和石灰等易洒落散装物料在装卸、使用、运输、转运和临时存放等全部过程中，必需采取防风遮盖措施，以减少扬尘。、水泥、石灰等容易飞散的物料，注意运输时必须压实，填装高度禁止超过车斗防护栏，避免洒落引起二次扬尘。、建筑材料运输时，必须选择沿线敏感点少的路段，尽可能不要从人口稠密地区经过；车辆经过集中居住区时，禁止鸣笛；合理安排运输时间，夜间禁止运输，避免夜间行车扰民。、本项目混凝土均为外购商品混凝土。商品混凝土运输时，应采用密闭罐装车运输。、本项目设一座沥青混凝土拌合站，沥青混合料必须采用集中的厂拌方式，并采用封闭式搅拌，污染物排放必须符合大气污染物综合排放标准（gb16297-1996）中二级标准的规定。同时，拌合站距敏感点距离不小于200m，并设在当地常年主导风向的下风向，杜绝采用半封闭或开敞式沥青熬化作业工艺。居民区、学校附近不允许建沥青拌和站。沥青拌和最好是要避开作物生长期，以减轻沥青对农田农作物的影响。对从业人员必须加强劳动保护，操作人员应站在上风口作业，并加戴防护面具。、对从业人员必须加强劳动保护，水泥操作人员应站在上风向作业，并加戴防护面具。3.1.2水环境保护措施改建公路对水环境的影响主要为临伊水(k6+509k7+803、k10+000k17+400)段施工的影响，其次为马溪桥、邓家桥、石城桥施工的影响。为减少其影响，提出以下保护措施：、施工机械、运输车辆的清洗水及机修油污应集中采取隔油池和砂滤处理。、在桥梁施工时，施工过程产生的废渣按指定地方堆放，不得任意丢弃在水中。、在跨河（渠）桥梁施工时生活区应集中，生活废水经化粪池等处理后用作农肥，不能直接排入河流；也不得随地倾倒，以防流入地表水体。、跨河（渠）桥梁施工中应严格管理制度，对施工机械定期检修，以免油料泄漏到河中污染水体，建筑材料冲洗的混浊水不得直接排入水体，应设置沉淀池，沉淀处理后用于洒水降尘。、施工材料运输车辆应有防雨设备，施工材料（含有害物质的建筑材料如油料、沥青、化学品等）堆放场地应尽可能远离河流水渠，并用防雨材料遮盖；应有防雨导流设施，防止大风暴雨冲刷造成渗漏进入河流水渠；沿河路段施工时禁止路面径流水直接排入伊水、周边农田，造成水体水质污染。沥青材料不得倾倒于地上，工程废料要及时清运。3.1.3 噪声污染防治措施、要注意保养高噪声设备并正确操作，使筑路机械的噪声维持在最低声级水平。、昼间施工时应保证施工噪声不影响公路沿线居民的生活环境，合理安排施工活动。为保证施工现场附近居民的夜间休息，对距居民区150m以内的施工现场，噪声大的施工机械在夜间22000600时停止施工，主要运输通道也应远离居民点。、在临居民区施工时，采取临时隔声屏障，降低施工噪声对其的影响。、施工期间的材料运输、敲击等作为施工活动的声源，要求承包商通过文明施工，加强管理加以缓解。同时，建设单位应在施工现场标明投诉电话号码，对投诉问题建设单位应及时与当地环保部门取得联系，在24小时内及时处理各种环境纠纷。为减少施工机械噪声等对公路沿线居民点产生的影响，对高噪声设备可设置临时围挡防护物来消减噪声。、在现有道路上运输建筑材料的车辆，承包商要做好车辆的维修保养工作，使车辆的噪声级维持在最低水平。对因运输建筑材料使现有道路沿线声环境质量恶化的路段，要求监理工程师加强噪声监测，如果噪声因材料运输而超标，可考虑改变行驶路线，或与当地居民达成协议给予一定经济补偿等环保措施。、为保护施工人员的健康，承包商要合理安排工作人员轮流操作辐射高强噪声的施工机械，减少接触高噪声的时间，或穿插安排高噪声和低噪声设备的工作。对距辐射高强噪声源较近的施工人员，除采取戴保护耳塞或头盔等劳保措施外，还应适当缩短其劳动时间。3.1.4生态环境保护措施、施工前必须办好建设用地审批手续；确保耕地总量动态平衡。经批准占用的耕地，按照“占多少，垦多少”的原则进行补偿，建设单位应缴纳征用该土地补偿费专款用于开垦新的荒地；新开垦的荒地要由有关土地行政主管部门会同同级农业行政主管部门验收，新开垦耕地的数量和质量应与征用土地前程度相当。、应采取措施，缩短临时占地使用时间，施工完毕即恢复植被或复垦。、施工时，应先做好坡脚挡土墙，沿河挡水墙，并做好边坡防护。在雨季来临前，在填筑路基坡脚边缘，土堆边缘，设置土工布围栏，避免拦截工程引起的水土流失，并应注意尽量不要在雨季开挖修筑路基。路堤路堑在施工过程中，应及时做好边坡防护，如护面墙、挡土墙，设置临时排水沟，特别是一些地质不良地段，可在坡顶外设置截水沟。、跨河桥梁建设中用到的建筑材料必然有部分堆放在桥位附近，建议堆场设在暴雨径流冲刷影响小的地方。在建材堆放场四周必须挖明沟，设沉砂井、挡墙等，防止被暴雨径流冲刷进入水体，影响水质。、高挖深填路段的环境保护措施、严格控制深挖路段开挖施工作业面，避免超挖破坏周围植被；、开挖土石方能满足填方要求的尽量用于回填，不能利用的严格按照要求堆放至相应的弃土渣场，严禁随意堆放；、开挖面需严格实施相应的水土保持措施，避免形成裸露，遇降雨易形成新的水土流失，坡顶和平台布设水土保持和绿化树种，进行坡面恢复和绿化防护，避免明显的裸露形成不良景观；、对于位于河流和农田附近的高挖路段，施工期需严格实施相应的水土保持措施，避免填方形成泥浆及悬浮物随地表径流进入水域或农田；、填方边坡需严格覆土整治，格状护坡，建植草坪，坡脚种植乔木，保护水土的同时美化沿线环境。3.1.5 固体废物防治措施、施工营地生活垃圾统一送附近城镇的垃圾填埋场或处理场处理。、桥梁施工工地人员的生活垃圾、施工建筑垃圾和拆迁建筑垃圾等尽量分类收集，能够回用的尽量回用，不能回用的集中堆放，并及时联系当地环卫部门清运。3.1.6 水土保持措施、主体工程区路基填筑前，在放坡线两侧需开挖临时排水沟，路堑开挖前要先修建临时截流沟，开挖深度较大时要设置平台，平台上设临时排水沟，路肩两侧设临时排水沟。临时排水沟的开挖要与永久性路基排水边沟相结合修建，待施工完成后衬砌作为永久排水沟；路基填筑过程中，尤其是路基跨水田时，如不能及时进行临时拦挡工程，施工时松散的土体可能流入周边地区，随着降雨将更加剧土体的流失，不仅对环境造成影响，更会降低周边土地生产力。因此，在路基填筑前先设置编织袋挡墙进行拦挡；施工前合理制定施工进度计划、控制土石方工程的施工周期等施工管理措施。、施工生产、生活区施工进场时应按主体工程施工图设计圈定施工生产生活区，并采取必要的临时防护措施。若场地位置需进行调整，应报经地方水行政主管部门批准后实施；施工生产生活区临时用地面积为0.81hm2。从占地类型来看，全部为旱地和荒草地，未占用耕地，对生产生活区用地的后期恢复利用方向为：全部恢复植被；施工结束后，施工单位须将不需要保留的地表建筑物及硬化地面全部拆除，废弃物及时运至附近弃渣场。然后按照施工生产生活区后期使用规划，进行场地整平，划分地埂线并进行覆土。覆土来源主要是原剥离的表土。、弃渣场区弃渣场外围有一定的汇水面积，需要在其周边增加截、排水沟，拦截上游汇水，防止对弃体的冲刷；弃渣场遵循“先拦后弃”的原则，弃渣前先在下游设置重力式挡渣墙。挡渣墙按五级建筑物标准设计，地基设计应力为250kpa，采用7.5号砂浆砌筑。为排除弃渣场内的渗水，保证挡墙的稳定在挡墙上设置泄水孔，孔眼间距2-3m，上下排泄水孔错开设置；工程施工结束后，为了使损毁的土地恢复到可开发利用状态，需采取平整、改造、覆土等土地整治措施。3.1.7 社会环境保护措施、本工程施工过程中，当发现有墓葬、化石、硬币、有价值的物品或文件、建筑结构及其它有地质或考古价值的遗迹或物品时，应及时向有关文物主管部门汇报，必要时暂停施工。、建设单位应按照国家和省市的有关征地拆迁、补偿规定，结合当地实际，与征地、拆迁户协议，将被征地、拆迁的各项补偿费用及时支付给相关乡镇、村。、补助费用一定要专款专用，并按规定及时分到有关村组和个人，要充分发扬民主和尊重公民的基本权利，做到合理分配、使用各项补偿费。3.2 营运期的环境保护措施3.2.1 环境空气保护措施、加强公路管理及路面养护，保持公路良好运营状态，减少塞车现象。、对公路路界内进行绿化美化工程专项设计，并做好绿化工程实施和管养工作。、距路中心线两侧40m范围内不再新建学校、医院、居住区等敏感建筑。3.2.2 水环境保护措施、提高马溪桥、邓家桥、石城桥的防撞设计等级，并在桥两侧设置护栏及限速警示标志，确保桥梁强度能够满足避免发生事故的车辆坠入河流的强度要求；在临伊水段布设防护栏、悬挂临河、危险警示牌等。、加强车辆运输管理，实行危险品运输车辆的检查制度。、严格执行危险品运输规定。事故多发路段应设置限速标志，大雾、积雪天气应临时实行限速或禁行。、加强对驾驶员的安全意识和职业道德教育，减少人为交通事故的发生。在跨水大桥等敏感路段设警示标志，提醒司机注意安全。、在发生有毒有害物品、油料等泄漏的紧急情况下，可关闭盖闸，进行泄漏处理，不得随意将泄漏物打扫入河。、如危险品为液态物质，并已进入水体，交通部门接报后，应立即会同环保部门通知河流下游经过的乡镇、村庄禁止使用被污染的河水及地下水，并迅速控制危害源，派出环境监测人员到现场对污染带取样进行监测分析，测定事故的危害区域、危险化学品性质及危害程度，指导采取有效措施，同时对掉入水体中的容器及时打捞。、针对事故对人体、水源、空气、土壤造成的现实危害和可能产生的危害，迅速采取封闭、隔离、洗消措施。、对危险化学品事故造成的危害进行处置、监测，直至符合国家环境保护标准。、在k6+509k7+803、k10+000k17+400段悬挂临河、危险警示牌。3.2.3 交通噪声防治措施、工程降噪措施 根据噪声预测结果，公路沿线30个声环境敏感点近、中期及远期昼间、夜间均无敏感点出现超标现象。根据沿线环境特征，环评建议在公路永久征地红线范围边沿，沿公路布线约1m的范围，种植适宜本区域植物物种，如樟树、柏树；且沿线悬挂减速慢行、夜间禁鸣等标识牌。、对沿线村镇规划建设的控制性要求、本公路沿线居民住房重建时，村镇政府批复时务必指明需远离公路，在进行农村或小城镇居住区规划时，应参考本环境影响报告书公路两侧噪声预测范围，并结合当地的地形条件确定相应的防护距离，且尽量远离公路。、公路营运近、中、远期，推荐线全线两侧一般目标昼间距路中心线10m以外均小于70db，夜间距路中心线10m以外均小于55db，达到4a类标准；特殊敏感目标昼间距路中心线40m以外均小于60db，夜间距路中心线40m以外均小于50db，达到2类标准。因此，建议规划部门在公路中心线两侧40m以内不要新建医院、学校、居民区等对声环境要求高的建筑。、沿线乡镇如果调整城镇发展规划，向本公路靠近，在距公路中心线两侧40m范围内尽量布置仓储、工厂等对声环境相对不敏感的建筑，以减小交通噪声的污染。3.2.4生态保护措施、建设方应切实保护耕地，坚持先补后占。、加强公路征地范围内可绿化地段的绿化工作。、对于弃渣场和施工临时占地，根据当地和工程的需要进行复垦或绿化，也可以进行建筑土地复垦，即将施工废地变为居民或工业建筑用地。不需要复垦的场地要实施绿化工程。、国土部门应严格加强对本公路沿线各种非农建设用地的管理和审批。、公路绿化的建设本项目对沿线绿化工程非常重视。可研中明确指出工程完工后应迅速实现弃土区、山体开挖区、边坡等地的植被恢复，可以先植草再种树，以促进植被的恢复和形成多层植被的形式。另外，本项目还将在途经的居民密集区等路段加密种植树木，并使之形成绿化立体屏障。由于植被损失面积与线路所经地区相比是极少量的，而公路绿化又在一定程度上补偿部分损失的植被，因此，公路破坏的植被不但不会对沿线生态系统物种的丰度和生态功能产生影响。相反，公路建设的绿化补偿可能会使项目沿线的植被覆盖状况有所改观。3.2.5 其他措施、通过宣传和加强文明教育，禁止乘客在公路上乱丢乱弃饮料袋（瓶）、食品袋等垃圾，以保持公路路面及两侧的清洁。、公路运输中的散装物资如煤、水泥、砂石材料及简易包装的化肥，农药等，当防护不严时易产生撒落，罐装物资也可能会产生泄漏，从而污染公路路面和公路两旁的环境。因此，应加强对运输车辆进入公路的入口检查，并通过有关法规予以解决。3.3 建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况见表4、图1。表4 公路沿线环境空气和声环境保护目标序号保护目标桩号功能最近居民点距路中心线/红线距离与项目的高差分布情况规模声环境执行标准新建路段（k0+000k6+509）沿线敏感保护目标1谭家冲公路起点居住距起点约17m0m起点东北侧，房屋以二、三层砖混结构为主中心线外35m内8户4a类中心线外35200m内10户2类2三里桥k0+000k0+500居住路左侧约17m/10m0m纵向长度约200m，房屋以二层砖混结构为主中心线外35m内4户4a类中心线外35200m内15户2类路右侧约17m/10m1.5m纵向长度约200m，房屋以二层砖混结构为主中心线外35m内4户4a类中心线外35200m内6户2类3蒋家湾k0+500k1+050居住路左侧约27m/20m1.5m纵向长度约200m，房屋以二层砖混结构为主中心线外35m内2户4a类中心线外35200m内25户2类路右侧约27m/20m2m纵向长度约200m，房屋以二层砖混结构为主中心线外35m内4户4a类中心线外35200m内15户2类4李家冲k1+800k2+400居住路左侧约97m/90m5m纵向长度约200m，房屋以二层砖混结构为主中心线外35m内0户/中心线外35200m内15户2类路右侧约127m/120m5m纵向长度约200m，房屋以二层砖混结构为主中心线外35m内0户/中心线外35200m内6户2类5陈家冲k2+400k3+200居住路左侧约2m/15m0m纵向长度约200m，房屋以二层砖混结构为主中心线外35m内5户4a类中心线外35200m内28户2类路右侧约27m/20m0m纵向长度约200m，房屋以二层砖混结构为主中心线外35m内3户4a类中心线外35200m内20户2类6龙家大屋（梅城镇）k3+300k4+000居住路左侧约17m/10m2m纵向长度约200m，房屋以二层、三层砖混结构为主中心线外35m内10户4a类中心线外35200m内65户2类路右侧约17m/10m2m纵向长度约200m，房屋以二层、三层砖混结构为主中心线外35m内8户4a类中心线外35200m内30户2类7梅城镇中学k3+600文教路左侧约207m/200m/1栋6层楼教学楼，师生约750人/2类8李家台k4+000k4+800居住路左侧约17/10m0m纵向长度约200m，房屋以二层、三层砖混结构为主中心线外35m内12户4a类中心线外35200m内58户2类路右侧约17m/10m0m纵向长度约200m，房屋以二层、三层砖混结构为主中心线外35m内5户4a类中心线外35200m内20户2类9姜家垄k5+000k6+000居住路左侧约17m/10m0m纵向长度约200m，房屋以二层砖混结构为主中心线外35m内4户4a类中心线外35200m内15户2类路右侧约27m/20m0m纵向长度约50m，房屋以二层砖混结构为主中心线外35m内2户4a类中心线外35200m内3户2类10龙安坪k6+000k6+509居住路左侧约27m/20m0m纵向长度约200m，房屋以二层砖混结构为主中心线外35m内5户4a类中心线外35200m内50户2类路右侧约17m/10m0m纵向长度约200m，房屋以二层砖混结构为主中心线外35m内5户4a类中心线外35200m内20户2类改建路段（k6+509 k21+107）沿线敏感保护目标11周家庙k6+509k7+000居住路右侧约15m/10m0m纵向长度约200m，房屋以二层砖混结构为主中心线外35m内8户4a类中心线外35200m内35户2类12板木托k7+000k7+800居住路左侧约15m/10m0m纵向长度约200m，房屋以二层砖混结构为主中心线外35m内12户4a类中心线外35200m内38户2类路左侧约15m/10m0m纵向长度约200m，房屋以二层砖混结构为主中心线外35m内12户4a类中心线外35200m内25户2类13戴家湾k8+000k8+900居住路左侧约15m/10m0m纵向长度约200m，房屋以二层砖混结构为主中心线外35m内6户4a类中心线外35200m内18户2类路右侧约15m/10m+2m+7m纵向长度约100m，房屋以二层砖混结构为主中心线外35m内14户4a类中心线外35200m内8户2类14肖家湾k9+000k9+550居住路左侧约15m/10m0m纵向长度约150m，房屋以二层砖混结构为主中心线外35m内3户4a类中心线外35200m内8户2类路右侧约15m/10m0m纵向长度约100m，房屋以二层砖混结构为主中心线外35m内9户4a类中心线外35200m内12户2类15天井湾k9+550k10+000居住路右侧约15m/10m-3.5m-9m纵向长度约200m，房屋以二、三层砖混结构为主中心线外35m内5户4a类中心线外35200m内15户2类16付家冲k10+000k10+900居住路左侧约15m/10m0m纵向长度约200m，房屋以二、三层砖混结构为主中心线外35m内15户4a类中心线外35200m内30户2类路右侧约15m/10m0m纵向长度约200m，房屋以二、三层砖混结构为主中心线外35m内7户4a类中心线外35200m内20户2类17乐安镇k11+000k11+600居住路左侧约15m/10m0m纵向长度约200m，房屋以三层砖混结构为主中心线外35m内28户4a类中心线外35200m内35户2类路右侧约15m/10m0m纵向长度约200m，房屋以三层砖混结构为主中心线外35m内20户4a类中心线外35200m内35户2类18乐安镇中学k11+300文教路右侧约205m/200m/1栋6层楼教学楼，师生约720人/2类19白毛冲k11+800k12+200居住路左侧约15m/10m0m纵向长度约200m，房屋以二、三层砖混结构为主中心线外35m内8户4a类中心线外35200m内25户2类路右侧约15m/10m0m纵向长度约35m，房屋以二、三层砖混结构为主中心线外35m内12户4a类中心线外35200m内0户2类20罗家湾k12+700k13+050居住路左侧约20m/15m+5纵向长度约200m，房屋以二、三层砖混结构为主中心线外35m内3户4a类中心线外35200m内12户2类21横铺子k13+100k13+700居住路左侧约15m/10m0m纵向长度约65m，房屋以二、三层砖混结构为主中心线外35m内30户4a类中心线外35200m内16户2类路右侧约15m/10m0m纵向长度约75m，房屋以二、三层砖混结构为主中心线外35m内8户4a类中心线外35200m内12户2类22蛇形湾k13+900k14+300居住路左侧约15m/10m+1m+1.5m纵向长度约120m，房屋以二、三层砖混结构为主中心线外35m内5户4a类中心线外35200m内16户2类路右侧约15m/10m0m纵向长度约20m，房屋以二、三层砖混结构为主中心线外35m内3户4a类中心线外35200m内02类23文家门口k15+100k15+800居住路左侧约15m/10m+4m纵向长度约120m，房屋以二层砖混结构为主中心线外35m内15户4a类中心线外35200m内18户2类24伊东k15+800k16+450居住路左侧约15m/10m0m纵向长度约200m，房屋以二层砖混结构为主中心线外35m内10户4a类中心线外35200m内20户2类路右侧约15m/10m0m纵向长度约20m，房屋以二层砖混结构为主中心线外35m内2户4a类中心线外35200m内02类25吊井边k16+500k16+700+居住路左侧约15m/10m0m纵向长度约200m，房屋以二、三层砖混结构为主中心线外35m内10户4a类中心线外35200m内13户2类26观音堂k17+000k17+500居住路左侧约15m/10m0m纵向长度约35m，房屋以二、三层砖混结构为主中心线外35m内8户4a类中心线外35200m内02类路右侧约15m/10m0m纵向长度约200m，房屋以二、三层砖混结构为主中心线外35m内8户4a类中心线外35200m内25户2类27汪屋冲k17+500k17+850居住路左侧约25m/20m+4m纵向长度约25m，房屋以二层砖混结构为主中心线外35m内1户4a类中心线外35200m内02类路右侧约55m/50m-12m纵向长度约120m，房屋以二层砖混结构为主中心线外35m内04a类中心线外35200m内10户2类28散户k18+850居住路左侧约40m/35m0m/中心线外35m内1户4a类中心线外35200m内02类路右侧约15m/10m-4m/中心线外35m内1户4a类中心线外35200m内02类29夏家排k19+400k20+400居住路左侧约15m/10m0m纵向长度约50m，房屋以二层砖混结构为主中心线外35m内4户4a类中心线外35200m内02类路右侧约15m/10m0m纵向长度约200m，房屋以二层砖混结构为主中心线外35m内4户4a类中心线外35200m内10户2类30刘家k20+850k21+107居住路左侧约15m/10m+0.5m纵向长度约180m，房屋以二层砖混结构为主中心线外35m内3户4a类中心线外35200m内12户2类路右侧约15m/10m0m纵向长度约100m，房屋以二层砖混结构为主中心线外35m内3户4a类中心线外35200m内4户2类图1 环境保护目标示意图3.4 环境影响分析3.4.1社会环境影响分析、对所在区域社会经济发展的影响分析本项目的建设可改善安化、新化的经济发展环境，促进项目区经济社会持续快速发展；本项目的建设同时也是我国“十二五”期间发展农村、振兴农业、富裕农民、构建和谐社会的需要，适应社会经济的发展需求，它的建设有助于加速影响区内物资、人才和科技的交流，从而促进项目所在区域社会经济的全面发展。、对旅游资源开发利用的影响分析拟改建项目所在区域环境优美，公共设施齐全，有丰富的旅游资源和完善的配套设施。交通条件的改善，将提高景点的可达性，将进一步提升旅游景点的质量，将有效地促进沿线旅游事业的发展。、征地、拆迁安置影响分析、工程征地影响分析改建项目全线永久占地43.56公顷，其中水田4.55公顷，旱地5.47公顷，林地16.24公顷，宅基地2.48公顷，原有公路14.82公顷。公路施工和运营后，集中占用的耕地将改变其原有的土地利用类型，将对当地居民的生活产生一定的影响。但公路建设对沿线居民人均耕地面积影响不大。、工程拆迁影响分析本项目拆迁建筑物面积为6000m2，30户（约135人），对于被拆迁住户，各级地方政府应根据当地实际情况合理、妥善做好被征地拆迁户和居民的重新安置工作。主要包括：大力宣传国家的有关经济安置补偿政策；将被征地、拆迁的各项补助费用及时、全额支付给相关乡镇村政府；补助费用应专款专用，并按规定及时分配到有关个人，做到合理分配、使用各项补偿费；合理调配耕地和安置劳力；并做好征地土地户和拆迁户的调查工作，及时听取被拆迁安置户的意见，保证受影响居民的生活水平不会因公路建设而降低。3.4.2施工期环境影响分析、生态环境影响、改建公路建设期间，施工临时占地对植被产生直接的破坏作用，从而使群落的生物多样性降低。施工期由于机械碾压、施工人员践踏等，施工作业周围的植被将遭到破坏。、项目施工过程中，运输车辆产生的扬尘，施工过程挥洒的石灰和水泥，会对周围植物的生长带来直接的影响。、本项目在设计中已经充分考虑到高挖深填对耕地、林地的破坏作用。本项目施工中，不可避免高挖深填。高挖将破坏部分植被，占用农田，对农业土地资源造成严重浪费。、通过调查资料及走访，评价区内未发现国家重点保护植物和古树名木分布。、施工期工程永久占地、临时占地缩小了野生动物的栖息空间，割断了部分陆生动物的活动区域、生存环境、觅食范围等，从而对动物的生境产生一定的影响。、施工人员及施工机械、车辆的噪声以及施工人员对沿线附近野生动物的狩猎，将迫使动物离开改建公路沿线附近区域。、本项目全线共布设涉水桥梁3座，其中马溪桥、邓家桥为新建；石城桥加固利用。3座桥梁均不涉及桥墩建设，因此，施工期对水生生态影响较小。、弃渣场中用的土地均为林地。弃渣场选择符合弃渣场选址原则，选址合理。环评要求，在弃土完成后按原地貌恢复的原则，对弃渣场进行还林或绿化恢复，恢复后与周边景观一致。、为减轻临时营地占地的生态影响，根据沿线环境特征，环评针对临时施工用地设置提出如下意见：禁止在农田区域设置临时施工用地，跨越河流和农灌渠的施工路段不得随意堆放施工材料，尽量利用沿线民房作为施工人员临时施工营地，减少对耕地和林地资源的占用。、水环境影响分析本公路全线共布设3座涉水桥梁，其中大桥1座(石城桥)、中、小桥2座(马溪桥、邓家桥)，桥梁均不涉及桥墩施工。3座中小桥跨越的为伊水及其支流，均无饮用水源取水口，在严格规范施工行为的情况下，桥梁的施工对所跨越的溪河基本无影响。施工期间，施工材料，如油料及一些粉末状材料等将堆放在施工现场周围。若这些施工材料堆放在宝山河等水体附近，由于保管不善或受暴雨冲刷等原因进入水体，将会对水体造成污染，甚至严重影响水体水质。所以这些建材堆场应尽量设置在公路永久征地范围内，尽量远离水体。靠近河流的施工场地的建材堆场严禁在大堤内设置，而且应采取一定的防止径流冲刷和风吹起尘的措施。、声环境影响分析施工期噪声主要来源于施工机械运行和运输车辆行驶产生的噪声，各种施工机械具有高噪声、无规则的特点，往往会对施工场地附近的村镇等声环境敏感点产生较大的影响，在采取相应的降噪措施和施工管理措施后，影响较小。、环境空气影响分析施工期间对环境空气的污染主要来源于施工扬尘和沥青烟气。扬尘污染主要发生在施工前期路基填筑过程，以施工道路车辆运输引起的扬尘和施工区堆场扬尘为主，对周围环境的影响最突出；本公路全线为水泥混凝土路面，但公路施工仍将使用少量沥青，用量约187t。环评建议外购成品沥青。如必须设置沥青拌合站，要求本工程沥青熔融应采用全封闭厂拌方式，优化沥青拌合站数量（全线共设一座），并尽量远离居民区、学校等；此外，沥青摊铺时的沥青烟气可能会对施工人员造成一定程度的影响，因此应注意加强对操作人员的防护。、固体废物影响分析固体废弃物是沿着公路呈线性分布的，若堆放、处置不当，将直接破坏公路沿线的农作物、植被，堵塞农灌沟渠，妨碍农业生产，堆置过久覆盖灰尘后遇风还将产生扬尘对附近居民造成影响；沿途堆置垃圾还会引起细菌、蚊蝇的大量繁殖，导致当地传染病发病率的提高和易于传播，垃圾带来的恶臭气味影响居民的生活，影响景观环境。3.4.3营运期环境影响分析、水环境影响分析本工程营运期对水环境的污染主要来自路面、桥面径流对沿线地表水体的污染。此外，运输有毒有害物质的车辆在桥梁处存在发生风险事故的可能，如发生交通事故，造成泄漏，将导致严重的突发性水污染，严重破坏水体水质。、声环境影响分析本工程建成运营期间对环境的影响主要是交通噪声的影响。本评价主要是对工程两侧200m范围内的第一排居民建筑敏感点进行预测：k0+000k6+509段营运近、中、远期，推荐线两侧一般目标昼间距路中心线10m以外均小于70db，夜间距路中心线10m以外均小于55db，达到4a类标准；特殊敏感目标昼间距路中心线40m以外均小于60db，夜间距路中心线40m以外均小于50db，达到2类标准；k6+509k21+107段营运近、中、远期，推荐线两侧一般目标昼间距路中心线10m以外均小于70db，夜间距路中心线10m以外均小于55db，达到4a类标准；特殊敏感目标昼间距路中心线40m以外均小于60db，夜间距路中心线40m以外均小于50db，达到2类标准。根据预测模式及预测参数，主要声环境敏感点环境噪声预测结果：公路沿线30个声环境敏感点近、中期及远期昼间、夜间均无敏感点出现超标现象。根据沿线环境特征，环评建议在公路永久征地红线范围边沿，沿公路布线约1m的范围，种植适宜本区域植物物种，如樟树、柏树；且沿线悬挂减速慢行、夜间禁鸣等标识牌。、环境空气影响分析本公路沿线环境空气质量状况良好，大气环境容量较大，随着科技的进步和对环保的重视，机动车辆单车污染物排放量将进一步降低。尽管远期交通量加大，但汽车尾气污染可以通过加强汽车设计和制造技术的进步，以及采用清洁能源加以缓解。预计营运期汽车尾气对公路沿线区域环境空气质量的影响不大。、固体废物影响分析对经过公路的司乘人员进行环保教育，同时采用分路段到责任人的方式对沿线的固体废物及时进行收集处理，减少营运期间固体废弃物对环境的影响分析。3.5 环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案3.5.1 环境风险预测结果本公路在重要水域路段发生有毒有害危险品运输风险事故的可能性很小，属小概率事件。根据概率论的原理，这种小概率事件还是有可能发生的。在国内近年来运输有毒有害危险品车辆发生事故造成严重水污染事故的事件屡有发生。一旦此类事故发生，会对其附近的水域产生极为严重的破坏性影响，如毒死河流中的鱼类，污染农田，毒害有机生物，严重威协或危害饮用水安全等，其影响的后果将不勘设想。因此，应结合桥梁设计，从工程、管理等多方面落