南京胜科水务有限公司一期改造项目环境影响评价报告书.doc

南京胜科水务有限公司一期改造项目 环境影响报告书项目号：-12007（简本）南京胜科水务有限公司二o一二年八月项目委托单位：南京胜科水务有限公司持 证 单 位：南京市环境保护科学研究院证 书 等 级：甲 级证 书 编 号：国环评证甲字第1907号院 长 ：冯效毅 研究员级高级工程师责任副院长 ：朱忠湛 高级工程师总 工 程 师：卢宁川 高级工程师项目主持人：编制人员： 姓 名上 岗 证 书 号编写章节（或职责）签 名徐 会(环评)岗证字a19070057号第16、13、17章技术负责孙 哲(环评)岗证字a19070051号第710章参加于新泉(环评)岗证字a19070053号第1112、1416章参加王海涛a19070010400审核戴逢胜(环评)岗证字a19070009号审核朱忠湛(环评)岗证字a19070005号审定批 准 ：冯效毅 (环评)岗证字第a19070002号 目 录1总论31.1任务由来31.2项目特点41.3主要环境问题41.4环境保护敏感目标41.5扩建项目概况61.6扩建项目工艺流程说明61.7项目与区域总体规划、环保规划相符性72建设项目周边环境现状72.1大气环境质量现状评价72.2地表水环境质量现状评价82.3声环境质量现状评价82.4地下水环境质量现状评价82.5土壤环境质量现状评价84环境保护措施及经济技术论证124.1大气污染防治措施分析124.2废水防治措施分析124.3噪声防治措施分析124.4固废防治措施分析124.5土壤和地下水防治措施分析134.6排污口规范化设置134.7“以新带老”措施分析144.8环保措施投资145污染物总量控制分析155.1总量控制因子155.2总量控制指标156环境管理与监测计划166.1监测内容166.2环境管理体系166.3环境管理制度166.4环境监理177公众参与187.1公众参与的方式、调查内容和对象187.2调查结果198环境影响评价总结论219联系方式21 1 总论1.1 任务由来南京胜科水务有限公司化工园污水处理厂（以下简称：污水处理厂）是新加坡胜科公用事业私人有限公司和南京化学工业园发展有限公司合资企业，主要为南京化学工业园落户企业提供集中污水处理服务。污水处理厂一期工程（2.5万t/d）分两阶段实施，a阶段1.25万t/d的处理设施于2005年7月试运行，2009年11月通过阶段性环保验收；b阶段1.25万t/d的处理设施于2009年10月试运行，2010年11月通过阶段性环保验收。期间，由于新的江苏省地方标准化学工业主要水污染物排放标准（db32/9392006）于2006年9月出台，一期b工程中又对整个一期（2.5万t/d）污水处理工艺进行调整确保尾水达标排放，并对原环评报告进行修编补充，南京胜科水务有限公司一期扩建项目环境影响补充报告已于2008年10月通过南京市环保局批复(宁环建200891号)。污水处理厂二期工程（1.92万t/d）是专门处理金浦锦湖化工有限公司废水，工程环境影响报告书已于2007年7月通过南京市环保局批复(宁环建200788号)，处理设施于2008年6月试运行，2009年12月通过阶段性环保验收。胜科拟新建一期污水深度处理装置，处理规模2.5万t/d，代替原有的sbr池深度处理功能，致使5个sbr池闲置。经过工艺比选与设计核算，对其中3个闲置池体进行改造，增加必要的构筑物及装置使其能处理江苏钟山化工有限公司聚醚、表面活性剂生产废水约1200t/d。整个改造工程包括一期深度处理工程（处理规模2.5万t/d）和一期b改造工程（处理规模1200t/d）。改造后不增加南京化工园污水处理厂一期工程（2.5万t/d）设计处理能力。根据中华人民共和国环境影响评价法、中华人民共和国环境保护法、建设项目环境保护管理条例（国务院253号令）等文件的有关规定，南京胜科水务有限公司委托南京市环境保护科学研究院对该项目进行环境影响评价工作。1.2 项目特点本项目位于南京化学工业园区罐区南路101号，现有一期b装置区内。本项目包括两部分建设内容：（1）深度处理工程：在二沉池尾端新建深度处理混凝沉淀装置，代替原sbr池深度处理功能并将5个sbr池废弃，处理规模25000m3/d；（2）一期b改造工程：利用3格废弃的sbr池进行结构改造作为钟山化工预处理装置，增加必要的构筑物及装置使其能处理江苏钟山化工有限公司聚醚、表面活性剂生产废水约50m3/h（1200t/d）。项目总投资2690万元，可全部作为环保投资。项目利用现有人员，不新增。1.3 主要环境问题针对本项目的工程特点和项目沿线的环境特点，本项目的主要环境问题是：建设期间产生的建筑垃圾、扬尘、噪声可能会对周边环境产生影响；营运期主要环境问题有：改造后增加的调节池、水解酸化池等构筑物均为敞开式，臭气无组织排放；正常和事故条件下排放尾水形成的污染带对长江规划混合区影响；新增污泥属于危险固废暂存影响；新增水泵、风机、污泥回流泵等噪声对周围声环境影响。1.4 环境保护敏感目标南京胜科水务有限公司地处南京化学工业园区罐区南路101号，本项目针对现有一期装置流程区进行改造。厂区北临罐区南路，西靠大汇化工，南靠福昌化工，东临长丰河路（或称：普桥路）。本项目利用现有化工园尾水排江管线，排口设在扬子石化新排口下游约100米处。项目主要环境保护目标见表1.4-1，项目地理位置见图1.4-1。表1.4-1 环境保护目标一览表环境要素环境保护对象方位距离m规模环境功能大气环境九里埂南8001500人环境空气质量标准二级沿河村东1000300人长芦街道水家湾社区西北20001万人留左社区北33001500人普东社区东北23002000人地表水环境长江南1500m大河地表水环境质量标准ii类标准滁河东2500m中河地表水环境质量标准（gb3838-2002）类标准岳子河南100m小河地表水环境质量标准（gb3838-2002）类标准黄天荡工业取水口污水厂排口下游5000m规划取水量60万吨/天，现有取水量10万吨/天工业水源地声环境厂界声环境质量标准3级生态八卦洲（左汊）上坝饮用水源保护区一级保护区：取水口上游500米至下游500米，向对岸500米至本岸背水坡之间的水域范围和一级保护区水域与本岸背水坡堤脚之间的陆域范围；二级保护区：一级保护区以外上溯1500米、下延500米的水域范围和二级保护区水域与本岸背水坡堤脚之间的陆域范围。1.5 技改项目概况1.5.1 技改项目名称、性质、建设地点及投资总额项目名称：南京胜科水务有限公司一期改造项目；建设单位：南京胜科水务有限公司；行业类别：污水处理及其再生利用e4620；建设性质：技改；建设地点：南京化学工业园区罐区南路101号，现有一期装置区内；排口设置：利用现有化工园尾水排江管线，排口设在扬子石化新排口下游约100米处。项目投资：2690万元，可全部认作环保投资；劳动定员：本项目利用现有人员，不新增；工作时间及生产班制：年工作365天，每天24小时；建设运行进度：预计2012年12月建成试运行。其中，深度处理工程是一期b改造工程投入试运行的前置条件。1.5.2 技改项目规模、产品方案和建设内容本项目包括两部分建设内容：（1）深度处理工程：在二沉池尾端新建深度处理混凝沉淀装置，代替原sbr池深度处理功能并将5个sbr池废弃，处理规模25000m3/d；（2）一期b改造工程：利用3格废弃的sbr池进行结构改造作为钟山化工预处理装置，增加必要的构筑物及装置使其能处理江苏钟山化工有限公司聚醚、表面活性剂生产废水约50m3/h（1200t/d）。1.6 技改项目工艺流程说明本项目工艺流程及产污环节见图1.6-1。事故池污泥回流污泥剩余污泥泥饼外运污泥泵浓缩脱水低浓度废水调节ph高浓度污水调节ph厌氧反应池均质调节池事故池沉砂均质调节池流化床+曝气池二沉池格栅加药混凝沉淀总排口未达标时达标时达标排江加药图1.6-1 改造后一期工程污水处理流程图1.7 项目与区域总体规划、环保规划相符性（1）与相关规划相容性本项目选址于南京化学工业园内，符合南京市总体规划、园区产业定位、总体规划以及沿江开发的总体规划，因此本项目的实施与该地区的规划要求是相适应的。（2）公共设施建设情况本项目将充分利用园区内的水、电资源和能源，充分利用园区的污水集中处理、集中供热等公用设施，减少了企业投入，而且对保护环境具有积极意义。2 建设项目周边环境现状2.1 大气环境质量现状评价常规污染物pm10、so2、no2各测点的i值均小于1，达到环境空气质量标准（gb3095-2012）中二级标准。项目所在地硫化氢超标，i值都大于1，超标1.5倍，主要原因一是受污水处理厂自身污水处理设施的影响，二是南京胜科水务的厂区紧邻南京福昌化工残渣处理有限公司，受该厂废渣焚烧处理设施影响较大。2.2 地表水环境质量现状评价长江南京段各监测断面的溶解氧出现超标，其余各项监测因子均能满足地表水环境质量标准（gb3838-2002）中ii类标准要求。2.3 声环境质量现状评价监测期间各厂界昼、夜声级值均满足声环境质量标准（gb3096-2008）3类标准要求，所在地声环境质量现状良好。2.4 地下水环境质量现状评价项目监测点位各项监测因子均可满足地下水质量标准（gb/t14848-93）类水质要求。2.5 土壤环境质量现状评价对照土壤环境质量标准值各监测因子均满足土壤环境质量标准（gb15618-1995）二级标准要求。3 环境影响预测与评价3.1 施工期环境影响分析建设项目建设期间，各项施工活动、物料运输将不可避免地产生废气、粉尘、废水、噪声和固体废物，并对周围环境产生污染影响，其中以施工噪声和粉尘污染影响较为突出。3.2 营运期环境影响评价3.2.1 大气环境影响分析对项目污染源采用估算模式的计算得出：本项目污染物最大占标率：氨为2.44%，硫化氢为5.64%，厂界无组织排放已实现环境质量达标。上述结果表明本项目建成投产后，废气净化装置若能正常运行，排放的大气污染物对周围地区空气质量影响不明显，不会造成这些区域空气环境功能的改变。根据计算，本项目应以前期处理单元边界设置100米卫生防护距离，但由于现有一期工程200米卫生防护距离范围已涵盖本项目，因此，本项目无需另设卫生防护距离。3.2.2 地表水环境影响分析（1）正常废水排放影响分析本项目废水最终排入化工园污水处理厂统一处理，地表水环境影响分析引用化工园污水处理厂环评报告中的水环境影响预测与评价结果：规划年化学工业园的废水排放将在排放口上游400m至下游700m的范围形成cod的岸边污染带，污染带最宽处约40m，面积0.025km2。考虑在建项目的影响，污染带也不超出规划混合区。（2）事故废水排放影响分析根据工程分析及污染防治措施评述，如加强管理，强化“三废”处理的硬件设施，即使出现事故情况，其废水可进入事故池，不会对进入水体。3.2.3 环境噪声预测评价预测结果表明，项目建成后各主要噪声设备对厂界影响较小，叠加影响值后，昼夜间均能达到工业企业厂界环境噪声排放标准（gb12348-2008）3类标准。3.2.4 固体废物污染影响分析本次技改不产生栅渣和沉砂，本项目利用现有人员不新增生活垃圾，产生固废全部为脱水后污泥，属于危险固废（hw39），送有资质单位处置；生活垃圾由环卫部门进行卫生填埋，因此不会对环境产生有害影响。3.2.5 地下水环境影响分析从本项目的物料和生产工艺过程看来，若在物料发生跑冒滴漏，生产和生活废水等可能会对地下水造成影响。建设项目其对地下水的污染途径主要有：通过车间地面渗入地下；输料管道发生泄漏后滴漏在未采取防渗措施的地面上，因下渗对地下水造成影响；通过污水收集池渗入地下。本项目通过工程措施从源头上控制对地下水的污染，在做好防渗措施后，本项目污染物污染地下水的可能性极小，污染物因下渗而对地下水污染物影响较小。3.2.6 事故环境风险评价（1）环境风险评价结论建设项目涉及污泥等，建设项目存在的事故风险主要为：进水污染事故、机械设施故障事故、污泥处置、突发性外部事故和污水管网事故等。只要建设单位认真落实各项风险防范措施、制定事故应急预案并定期演练，项目风险水平在可接受的范围内。（2）事故废水防范措施事故状态下，厂区内所有事故废水全部收集。本项目依托现有新建五个2000m3的事故池和剩余2个闲置sbr池共4000 m3。（3）环境风险应急预案内容表3.2-1 环境风险应急预案内容序号项目内容及要求1应急计划区危险目标：环境保护目标2应急组织机构、人员工厂、地区应急组织机构、人员3预案分级响应条件规定预案的级别及分级响应程序4应急救援保障应急设施、设备与器材等5报警、通讯联络方式规定应急状态下的报警通讯方式、通知方式和交通保障、管制6应急环境监测、抢险、救援及控制措施由专业队伍负责对事故现场进行侦查监测，对事故性质、参数与后果进行评估，为指挥部门提供决策依据7应急检测、防护措施、清除泄漏措施和器材事故现场、邻近区域、控制防火区域，控制和清除污染措施及相应设备8人员紧急撤离、疏散，应急剂量控制、撤离组织计划事故现场、工厂邻近区、受事故影响的区域人员及公众对毒物应急剂量控制规定，撤离组织计划及救护，医疗救护与公众健康9事故应急救援关闭程序与恢复措施规定应急状态终止程序，事故现场善后处理、恢复措施，邻近区域解除事故警戒及善后恢复措施10应急培训计划应急计划制定后，平时安排人员培训与演练11公众教育和信息对工厂邻近地区开展公众教育、培训和发布有关信息204 环境保护措施及经济技术论证4.1 大气污染防治措施分析建设项目废气主要是恶臭物质，主要成份为硫化氢和氨。本项目新增深度处理装置不属于恶臭单元。一期b改造后增加的调节池、水解酸化池等构筑物均为敞开式。对周围环境会产生一定影响。现有一期工程在建设过程中已通过厂内外实施立体绿化，一期工程已设置200m卫生防护距离以减轻恶臭对周围环境的影响，污染防治措施是可行的。4.2 废水防治措施分析本项目专门接纳江苏钟山化工有限公司主要产生聚醚、表面活性剂生产废水，来自其如下2个项目：20万吨/年聚醚多元醇新材料项目；10万吨/年农药助剂与表面活性剂研发生产装置项目。本项目污水收集系统采用雨污分流。污水处理厂的稳定运行与管网的维护关系密切，应十分重视管网的维护管理最好做到建立先进的排污口监控系统、加强常规化验分析、完善管理机构和管理措施。4.3 噪声防治措施分析本项目噪声设备主要有：设备主要为水泵、风机、污泥回流泵等。其中水泵位于池底，并且水泵和污泥回流泵加做防震基础；本项目新建一座鼓风机房，通过设备间隔声、做防震基础、进风口加装消声器等措施减少风机噪声影响；现有厂内外已实施立体绿化，对厂界声环境影响较小。4.4 固废防治措施分析本次技改不产生栅渣和沉砂，本项目利用现有人员不新增生活垃圾，产生固废全部为污泥脱水机房产生的污泥，属于危险固废（hw39）。产生的污泥经脱水后污泥含水率降至80%，新增污泥产生量约为0.16t/d（60t/a）。全部委托有资质危险固废处理中心处置。本项目污泥暂存依托现有全封闭污泥库房，污泥库房占地310m2，现有一期工程处理能力可满足本项目固废处理需要。本项目通过对现有污泥库房严格管理，规范危险固废转移程序减轻环境风险，现有污泥委托南京汇丰废弃物处理有限公司处理，远期本项目污泥拟计划委托化工园内集中危废处置中心处置。4.5 土壤和地下水防治措施分析改建后的构筑物池体全部进行水泥硬化防渗处理，所有构筑物抗渗问题，均以砼本身的密实性来满足抗渗要求，根据构筑物的重要性及水力梯度来确定其抗渗标号，砼强度不小于c25，抗渗标号不小于s6，水灰比不大于0.55。采用普通硅酸盐水泥，骨料应选择良好级配，严格控制水泥用量。为提高砼抗渗能力，建议在砼中适量加入外加剂，用以补偿砼的收缩变形，避免砼在温度、干缩、徐变等作用引起的开裂，提高砼的密实度及抗渗能力。装置区排水管道采用耐腐塑料管材，铺设管道前，先将地沟用水泥做防渗处理。全部采取地上输送，防止泄漏污染地下水。涉及化学药品的输送管线均设置在地面上。4.6 排污口规范化设置根据原国家环保局关于开展排污口规范化整治试点工作的通知和关于加快排污口规范化整治试点工作的通知精神，贯彻执行江苏省开展排污口规范化整治工作方案，本项目不新增排污口，原有排污口已经进行了规范化工作，已在其排口处设立明显的排口标志及装备污水流量计；并安装污染物（cod）在线监测仪。本项目将对江苏钟山化工有限公司排污口进行远程监控，可对排污企业主要污染指标和流量进行实时在线监测，并根据数据随时远程遥控关闭企业排污口，杜绝超标排放发生，在线监测仪重点监测toc、cod、ph、流量。4.7 “以新带老”措施分析增加一期深度处理混凝沉淀连续处理系统，处理规模2.5万t/a，替代sbr池原功能，保障出水稳定达标。对一期b装置流程区3个闲置sbr池进行结构改造，增加必要的构筑物及装置使其能处理江苏钟山化工有限公司聚醚、表面活性剂生产废水约50m3/h（1200t/d），技改后解决了现有一期b装置sbr池闲置问题。项目对来水监控将采用先进的排污口监控系统对包括江苏钟山化工有限公司在内的独立接管企业排污口进行远程监控，减少进水超标异常状况。本项目通过对现有污泥库房严格管理，规范危险固废转移程序减轻环境风险，现有污泥委托南京汇丰废弃物处理有限公司处理；远期委托化工园内集中危废处置中心处置。4.8 环保措施投资考虑到绿化对恶臭物质具有吸附作用，以及对厂区噪声的消减作用，现有厂区应进一步优化绿化结构，绿化率达到30%以上。在污水处理厂厂界以内依次布置呈阶梯状的乔木、小乔木、灌木的绿化带，树种应选择长绿且对废气污染物吸附强的树种，如黄漆木、樟树、铁冬青、银杏、珊瑚木、苏铁、棕榈、夹竹桃、海桐花等。5 污染物总量控制分析5.1 总量控制因子根据“十二五”期间江苏省主要污染物排放总量控制计划的要求，结合本项目排污特征，确定总量控制因子为：（1）大气污染物本项目排放废气为无组织排放，无需总量控制指标。（2）水总量控制因子：cod、氨氮、tp、苯乙烯、丙烯腈、las；（3）固体废弃物总量控制因子：工业固废排放量。5.2 总量控制指标从建设项目工程分析结果可知，建设项目污染物均为达标排放，建设项目技改后全厂污染物排放总量指标见表5.2-1。表5.2-1 本项目污染物排放总量指标一览表 （t/a）类别污染物名称现有一期排放量现有二期排放量现有排放总量环评批复量剩余总量本项目所需总量可用于本项目平衡总量建议申请量本项目废水量1200t/dcod321.20367.50688.71382.9694.235.04694.20nh3-n60.240.2960.53137.2776.746.5776.740tp2.020.372.399.577.180.2197.180苯乙烯00.060.060.080.020.17520.020.1552丙烯腈00.080.080.10.020.8760.020.856las000002.1902.19由于南京市环保局已下达现有污水厂一期工程和二期废水总量，且本项目cod、氨氮、tp等纳入总量控制计划内指标可在现有总量内平衡，因此，南京市环保局可不对本次技改工程下达污染物总量。6 环境管理与监测计划6.1 监测内容6.1.1 监测因子、地点和频率建设单位应委托有资质的部门定期开展施工期扬尘、噪声等监测工作，将监测数据汇总后及时上报当地环保部门，以便检查、监督建设方落实所有环保措施情况。施工期环境监测类别、项目、频次等列于表6.1-1。表6.1-1 施工期环境监测计划表监测类别监测项目监测点位置测点数监测频次场界噪声施工场界leqdb(a)施工场界四周4每季一次环境空气tsp施工场地上、下风向2每季一次上述监测结果需以报告书形式上报南京市环保局。项目建成后，南京市环保局应对本项目环境管理及监测的具体情况加以监督。三同时验收监测建议按有关规范执行。6.2 环境管理体系建设单位的环境保护工作配备12名专业环境管理人员开展环境管理，发现问题及时解决；环境管理人员应检查、落实施工方是否严格执行了本报告书提出的施工期环境保护措施、要求和建议，以及施工期间环保设施建设等方面情况，将日常工作情况记录在案，并以书面形式定期向环保行政管理部门提交工程环境监理报告。监督管理部门为建设单位和南京市环境保护局化工园分局。6.3 环境管理制度公司领导必须重视环境保护工作，应制定一系列规章制度以促进工厂的环境保护工作，并通过经济杠杆来保证环境保护管理制度的认真执行。根据工作需要，建议制定如下的环境保护工作条例及制度：（1）环境保护职责管理条例；（2）建设项目“三同时”管理制度；（3）污水排放管理制度；（4）排污情况报告制度；（5）污染事故处理制度；（6）排水管网管理制度；（7）固体废物贮存管理制度；（8）环保教育制度。6.4 环境监理根据省环保厅转发环保部办公厅关于同意将江苏省列为建设项目环境监理工作试点省份函的通知（苏环办2011250号），本项目属于江苏省明确开展环境监理的5个方面建设项目之一，“化工、农药、医药、造纸、电镀、印染、酿造、钢铁、建材等重污染工业类项目”，因此本项目应开展环境工程监理工作，按相关要求须委托有相应资质、经遴选确定的环境监理单位开展工作。7 公众参与7.1 公众参与的方式、调查内容和对象7.1.1 公众参与方式（1）网上公示根据环境影响评价公众参与暂行办法（环发200628号）规定，我院于2012年2月21日进行了第一次公示； 2012年4月1日进行了第二次公示。并于2012年4月16日17日进行了公众参与信息公告，就建设项目对环境可能造成的影响、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施及环境影响预测与分析结论进行公示，具体详见网站公示栏（网页内容见附件）。在公示期间，未收到反对意见。（2）问卷调查为了解本项目所在地周围公众对本工程及周围环境的意见和建议，本次环评公众参与方式采用请被调查对象填写“江苏省建设项目环境保护公众参与调查表”的形式征求意见。评价单位分别于2012年4月16日17日进行了调查表的发放与回收工作。发放采用抽样调查的方式，调查范围如下：（1）长芦街道办事处的部分工作人员。（2）建设项目所在地附近的南京六合区长芦街道水家湾社区、留左社区、普东社区的部分工作人员及部分居民和村民。7.1.2 公众参与的调查内容（1）公众对建设项目所在地目前的环境质量(包括大气环境、水环境、声环境等)状况是否满意。（2）公众对建设项目的了解状况及反应。（3）了解建设项目概况后，公众对项目可能排放的污染物对环境影响意见。（4）公众对本项目污染防治及环保部门审批该项目有