南通市经济技术开发区第二污水处理厂三期扩容工程项目环境影响评价报告书.doc

证书编号:国环评证 乙 字第1917号 南通市经济技术开发区第二污水处理厂南通市经济技术开发区第二污水处理厂 三期扩容工程项目三期扩容工程项目 环环 境境 影影 响响 报报 告告 书书 （简 本） 环评单位：江苏省水文水资源勘测局环评单位：江苏省水文水资源勘测局 建设单位：南通市经济技术开发区第二污水处理厂建设单位：南通市经济技术开发区第二污水处理厂 二二一三年九月一三年九月 本简本内容由江苏省水文水资源勘测局编制，并经南通市经济技术开 发区第二污水处理厂确认同意提供给环保主管部门作南通市经济技术开发 区第二污水处理厂三期扩容工程项目（4.8 万 m3/d）环境影响评价审批受 理信息公开。南通市经济技术开发区第二污水处理厂、江苏省水文水资源 勘测局对简本文本内容的真实性、与环评文件全本内容的一致性负责。 i 目目 录录 1 建设项目概况建设项目概况.1 1.1 建设项目地点及相关背景建设项目地点及相关背景.1 1.2 建设项目主要建设内容、生产工艺、生产规模等建设项目主要建设内容、生产工艺、生产规模等.2 1.3 与法律法规、政策规划的相符性与法律法规、政策规划的相符性.5 2 建设项目周边环境现状建设项目周边环境现状.7 2.1 项目所在地的环境现状项目所在地的环境现状.7 2.2 建设项目环境影响评价范围建设项目环境影响评价范围.8 3 建建设设项项目目环环境境影影响响预预测测及及拟拟采采取取的的主主要要措措施施与与效效果果.10 3.1 污染物排放情况污染物排放情况.10 3.2 环境保护目标分布情况环境保护目标分布情况.14 3.3 建设项目环境影响预测结果建设项目环境影响预测结果.14 3.4 污染防治措施污染防治措施.20 3.5 风险防范措施与应急预案风险防范措施与应急预案.22 3.6 环境经济损益分析环境经济损益分析.27 3.7 环境监测计划和环境管理制度环境监测计划和环境管理制度.30 3.8 防护距离内的搬迁所涉及的单位、居民情况及相关措施防护距离内的搬迁所涉及的单位、居民情况及相关措施.31 4 公众参与公众参与.32 4.1 调查的目的和原则调查的目的和原则.32 4.2 调查对象调查对象.33 4.3 调查内容与结果调查内容与结果.33 4.4 调查表收集公众意见分析调查表收集公众意见分析.34 4.5 网站公示情况网站公示情况.35 5 环境影响评价结论环境影响评价结论.43 6 联系方式联系方式.44 1 1 建设项目概况建设项目概况 1.1 建设项目地点及相关背景建设项目地点及相关背景 南通市经济技术开发区第二污水处理厂位于南通市经济技术开发区 东南缘的港口工业三区江河路北、通旺路西侧，规划占地 13.5 公顷（其中 三期工程占地约 2.9ha）。一期工程规模为 2.5 万吨/日，采用水解酸化池 三槽式氧化沟混凝沉淀池处理工艺，主体工程于 2006 年底建成；二期工 程规模为 2.5 万吨/日，于 2010 年建成投产，采用水解酸化池三槽式氧 化沟混凝沉淀池处理工艺，目前一、二期工程执行城镇污水厂水污染 排放标准（gb18918-2002）一级 b 标准。 近年来随着经济的发展，开发区企业不断增多，人口不断增长，污水 排放量也逐年增加。据预测开发区污水排放量 2020 年将达到 35 万吨/日， 开发区现有两座污水处理厂总处理能力为 15.3 万吨/日，已显然不能适应 开发区持续发展的要求，因此扩大开发区的污水处理规模势在必行。 本次设计与评价拟在现有 5.0 万 t/d 处理能力的基础上扩容建设 4.8 万 t/d，形成 9.8 万 t/d 的处理能力，三期扩容工程项目选址在南通市经济 技术开发区第二污水处理厂规划控制扩建用地范围内，紧临南通市经济技 术开发区第二污水处理厂现有工程。 扩容工程采用中国市政工程华北设计研究总院推荐的水解酸化池 a2o 生物池高效沉淀池滤布滤池紫外线消毒处理工艺处理污水， 尾水经深度处理达到城镇污水厂水污染排放标准（gb18918-2002）一级 a 标准。考虑到现有工程运行过程中存在的问题以及一、二、三期统一运 2 行管理的需要，对一、二级工程进行升级改造实施深度处理，尾水经深度 处理后达一级 a 排放。尾水通过现有的入江排放口排放，排放口位于长江 中化南通石化储运有限公司（原南通汇丰码头）内侧距长江岸边约 170m 的 -8m 等深线（1985 国家高程基准）处。 1.2 建设项目主要建设内容、生产工艺、建设项目主要建设内容、生产工艺、生产规模等生产规模等 1.2.1 建设内容建设内容 南通市经济技术开发区第二污水处理厂三期扩建规模为 4.8 万 m3/d， 设计内容包括污水前处理、污水二级生物处理、污水深度处理、污泥处理 工艺和除臭工艺。 此外还包括相应的污水管网及泵站，本项目新建配套污水管网 13.6km，主要管径有 dn500、dn1000、dn1200；新建配套污水提升泵站 6 座，分别为星湖大道泵站、新兴路泵站、江韵路泵站、沿江公路 1#泵站、沿 江公路 2#泵站、景兴路泵站。 开发区第二污水处理厂的服务范围包括：开发区南片沿通盛南路、 通达路、东方大道布置南北向的污水沿沿江大道东西向的污水；北片东 方大道南北向污水主干管，经污水泵站提升后汇入沿江公路污水主干管； 东片苏通科技产业园内污水；三期工程的服务面积 62.50km2，服务人口 约 14.70 万人。 本项目新建的污水管网组成见表 1-1，泵站具体情况见表 1-2，污水处 理厂的工程组成见表 1-3。 3 表表 1-1 三期三期扩扩容工程配套的管网容工程配套的管网设设置情况置情况 序号序号管管线线段段直径直径/mm长长度度/km 1东方大道段（源兴路-张江路）dn5005.4 2张江公路（景兴路东延段-张江路）dn10004.5 3张江路延伸段dn12003.6 表表 1-2 三期三期扩扩容工程配套的容工程配套的污污水提升水提升泵泵站站设设置情况置情况 序号序号泵泵站站 设计设计能力能力 （万吨（万吨/天）天） 泵泵台数台数 （台）（台） 使用方式使用方式 1星湖大道泵站53两用一备 2新兴路泵站83两用一备 3江韵路泵站103两用一备 4沿江公路 1#泵站33两用一备 5沿江公路 2#泵站53两用一备 6景兴路泵站53两用一备 4 表表 1-3 污污水水处处理厂工程理厂工程组组成表成表 时时期期主体工程主体工程公用及公用及辅辅助工程助工程 扩建前（已 建成） 日处理 5.0 万 t/d 污水处理 装置，出水执行城镇污水处 理厂污染物排放标准一级 b 标准 1、办公综合楼一座 2、变配电车间、中控室、机修车间、仓库各 1 座 3、粗格栅及进水泵房（10.0 万 t/d 规模） 4、细格栅及旋流沉砂池（5.0 万 t/d 规模） 5、水解酸化池 2 座（5.0 万 t/d 规模） 6、氧化沟 2 座（5.0 万 t/d 规模） 7、混凝沉淀池配水井及化学污泥泵井（5.0 万 t/d 规模） 8、混凝沉淀池（5.0 万 t/d 规模） 9、出水泵房、排江泵站（10.0 万 t/d 规模） 10、污泥浓缩池（10.0 万 t/d 规模） 11、储泥池（5.0 万 t/d 规模） 12、紫外线消毒渠、浓缩脱水机房（5.0 万 t/d 规模） 扩建工程 新建日处理 4.8 万 t/d 污水 处理装置，出水执行城镇污 水处理厂污染物排放标准 一级 a 标准 1、新建粗格栅及进水泵房（9.8 万 t/d 规模） 2、新建细格栅及旋流沉砂池（9.8 万 t/d 规模） 3、2 座初沉池及 1 座水解酸化池（4.8 万 t/d 规模） 4、a2o 生物池 1 座 2 组（4.8 万 t/d 规模） 5、1 座二沉池、1 座中间提升泵池、污泥浓缩池（4.8 万 t/d 规模） 6、高效沉淀池 2 座（4.8 万 t/d 规模） 7、滤布滤池 2 座（9.8 万 t/d 规模） 8、紫外线消毒渠 1 座（4.8 万 t/d 规模） 9、鼓风机房、加药间、乙酸钠间、污泥泵池（9.8 万 t/d 规模） 10、浓缩脱水机房（4.8 万 t/d 规模） 扩建后 日处理 9.8 万 t/d 污水处理 装置，出水执行城镇污水处 理厂污染物排放标准一级 a 标准 1、办公综合楼一座 2、变配电车间、中控室、机修车间、仓库各 1 座 3、粗格栅及进水泵房（10.0 万 t/d 规模） 4、细格栅及旋流沉砂池（5.0 万 t/d 规模） 5、水解酸化池 3 座（9.8 万 t/d 规模） 6、氧化沟 2 座（5.0 万 t/d 规模） 7、2 座初沉池及 1 座水解酸化池（4.8 万 t/d 规模） 8、混凝沉淀池配水井、化学污泥泵井、混凝沉淀池（5.0 万 t/d 规模） 9、高效沉淀池 2 座（4.8 万 t/d 规模）、滤布滤池 2 座（9.8 万 t/d 规 模） 10、1 座二沉池、1 座中间提升泵池、2 座高效沉淀池（4.8 万 t/d 规 模） 11、污泥浓缩池、污泥储存池、污泥回流泵房（9.8 万 t/d 规模） 12、鼓风机房、出水泵房（10.0 万 t/d 规模） 13、排江泵站（10.0 万 t/d 规模） 1.2.2 污水处理工艺以污水处理规模污水处理工艺以污水处理规模 南通市经济技术开发区第二污水处理厂三期扩容工程的处理能力为 4.8 万 m3/d，三期扩建后污水处理能力将达到 9.8 万 m3/d；采用水解酸化池 a2o 生物池高效沉淀池滤布滤池紫外线消毒处理工艺处理污水， 尾水经深度处理达到城镇污水厂水污染排放标准（gb18918-2002）一级 5 a 标准。 1.2.3 建设周期及投资建设周期及投资 建建设进设进度：度：2013 年 9 月前完成施工图设计及施工图审查等前期工作， 2013 年 9 月至 2014 年 8 月土建施工，2014 年 9 月至 12 月设备安装调试， 2015 年 1 月投入运行。 投投资总额资总额：污水厂总投资17822万元。 占地面占地面积积：扩建工程用地 2.9ha。 人人员编员编制制：扩建工程新增加 20 名员工（其中生产人员 16 人，辅助生产 人员 2 人）； 工作工作时时数：数：年工作 365 天，每天 24 小时运行，年总运行时间为 8760 小时。 1.3 与法律法规、政策规划的相符性与法律法规、政策规划的相符性 本项目是一项环保工程，是控制水污染排放总量的有效手段，也是城 市基础建设的重要工程之一，对改善城市水环境、治理水污染、削减区域 水污染物，对于实践科学发展观、落实和谐社会建设、坚持可持续性发展， 具有十分重要的意义的建设，符合国家及产业政策，符合南通市环境保 护“十二五”规划的要求。 本项目为南通市经济技术开发区第二污水处理厂三期扩容工程，项目 选址在南通市经济技术开发区第二污水处理厂规划控制扩建用地范围内， 紧临南通市经济技术开发区第二污水处理厂现有工程，可以充分利用原来 的公共设施。本项目建成后尾水采用现有排放口实施入江排放。项目实施 6 后可以充分改善南通市经济技术开发区的投资环境，促进当地经济社会与 环境的可持续、和谐发展，其建设有客观必要性，项目选址符合南通市经 济技术开发区的总体规划和环保规划，与水功能区划、饮用水水源保护区 污染防治管理规定以及江苏省长江水污染防治条例的相关要求是相符的。 7 2 建设项目周边环境现状建设项目周边环境现状 2.1 项目所在地的环境现状项目所在地的环境现状 2.1.1 环境质量现状环境质量现状 大气环境：评价区域内大气环境质量整体状况良好，评价区域内可 吸入颗粒物 pm10浓度在醋酸化工、南通农场场部、南通农场 17 大队出现 超标现象，其他监测项目均未出现超标现象。硫化氢和氨气浓度能够达到 工业企业设计卫生标准（tj36-79）居住区最高允许浓度标准，说明区域 大气环境现状质量较好。 地表水环境：长江评价段四个断面各污染因子浓度均值均符合国家 地表水环境质量标准中类标准，评价区域水质较好，洪港水厂取水口总 体水质达到类标准；农场中心河现状水质为类，主要超标因子为 codcr。 地下水环境：各监测指标除总硬度、氨氮、锰外，其余各监测指标均 符合地下水环境质量标准（gb/t14848-93）的类标准。 噪声环境：各点昼间声级值在 59.160.5db(a)，夜间声级值在 48.251.3db(a)之间，符合国家工业企业厂界噪声标准中 3 类标准。 。 土壤环境：在项目所在地内布设 1 个土壤监测点，监测因子为 ph、 铅、汞、砷、铬、铜、镉、锌、镍，各项监测因子均符合土壤环境质量标准 （gb15618-1995）二级标准的要求，区域土壤环境质量较好。 8 2.1.2 社会经济环境现状社会经济环境现状 南通市经济技术开发区位于老城区东南部，地处东经 12053，北纬 3155，距离市中心 12km。东至新江海河，西界为裤子港河，南至长江，啬 园路为北界，全区规划面积约 183km2。 南通经济技术开发区是我国首批的 14 个经济技术开发区之一，具有 优越的区位条件和物质基础，目前已形成了包括港口仓储、石化、精细化 工、出口加工、化工、纺织为主的外向型工业加工区。从 2003 年2010 年， 开发区始终保持了快速增长的良好态势，2010 年实现地区生产总值 256.2 亿元，是“十五”末期的 4.7 倍，年增长 36.3%。 产业结构逐年优化升级，工业经济规模扩大。2010 年实现规模工业总 产值 803 亿元，年增长 30%以上。精细化工、装备制造等支柱产业扩量提 质，规模培育形成突破，形成 16 家 10 亿元以上重点企业和集团。高新科 技产业占规模以上工业产值比重达到 33.6%，比“十五”期末提高 8.6 个百 分点。在经济总量持续翻番的情况下，开发区不断加大环境保护和生态建 设力度。同时严格项目建设管理，提高环境准如门槛，淘汰高能耗、高污染 企业，积极发展循环经济，资源能源利用水平逐步提高。 2.2 建设项目环境影响评价范围建设项目环境影响评价范围 1、大气、大气环环境影响境影响评评价范价范围围 分别以恶臭产生构筑物为中心，主导风向为主轴，以 3.83.8 平方公 里的区域。 2、水、水环环境影响境影响评评价范价范围围 本工程污水影响长江，而长江南通段具有潮汐特征且评价段水深流急。 9 因此，根据评价等级、敏感保护目标位置和评价河段潮汐特征等情况，确 定评价范围为：本项目排污口上游 10.2km 处的通启运河引水口，至排污口 下游 12.8km 处新江海河引水口，全长 23km。 3、地下水、地下水环环境影响境影响评评价范价范围围 本项目地下水评价等级为三三级级，根据导则要求，本次地下水评价范围 为周边 20km2。 4、声、声环环境影响境影响评评价范价范围围 本项目周界外 100m 范围。 5、区域主要、区域主要污污染源染源调查调查范范围围 水、气污染源调查范围与本工程服务区范围相同；噪声污染源调查范 围为拟建厂界外 100 米内的噪声源。 6、 、环环境境风险评风险评价范价范围围 环境事故风险评价范围：距源点不低于 5km。 10 3 建建设设 项项目目 环环境境影影响响预预测测及及拟拟采采取取的的主主要要措措施施与与效效果果 3.1 污染物排放情况污染物排放情况 3.1.1 废气废气 本项目主要大气污染物为污水处理和污泥处置过程中，微生物、原生 动物、菌胶团等生物的新陈代谢产生的恶臭气体，主要成份为 nh3、h2s 等，其产生的浓度与进水水质、处理工艺（如微生物生长、充氧、污水停留 时间长短）和当时气候条件均密切相关。 本项目主要恶臭气体排放工段包括粗格栅进水泵房及细格栅、a2o 生 物反应池、污泥浓缩池、贮泥池、污泥脱水机房及污泥堆棚。通过类比调查 杭州市四堡污水处理厂等同类型污水处理厂的恶臭污染物排放源强，得出 本项目污水处理设施产生的恶臭源强产生量，具体见表 3-1。 表表 3-1 本本项项目目恶恶臭排放源臭排放源强强估算估算结结果果 现有工程扩建工程 现有工程无组织 排放量(kg/h) 扩建工程无组织 排放量(kg/h) 构筑物 单元面积 （m2） 距厂距离 （m） 单元面积 （m2） 距厂距离 （m） nh3h2snh3h2s 粗格栅间及进水泵房274.142 250.1 19 0.16760.00090.15290.0009 细格栅及旋流沉砂池18.732 71.4 21 0.00690.00000.00690.0001 生物池2202870 7427.1 15 0.37450.03300.12630.0111 沉淀池159015 3575.2 15 0.04010.00100.09010.0022 浓缩脱水机房86425 1555.5 65 0.01560.00100.02800.0017 贮泥棚78.530 / / 0.00140.0001/ / 合计24853.3 12879.3 0.60610.03600.40420.0160 11 表表 3-2 正常排放工况下大气正常排放工况下大气污污染物排放情况染物排放情况 污染物 现有项目放量 （t/a） 扩建项目排放量 （t/a） 扩建后排放增加量 （t/a） 扩建项目实施后排放总量 （t/a） 氨5.30943.5408+3.5408 8.8502 硫化氢0.31450.1402+0.1402 0.4547 本本项项目通目通过实过实施立体施立体绿绿化，化，应形成草、灌、乔木的立体防护林体系；设设 置置卫卫生防生防护护距离；距离；及时清运固体废弃物，减少其在厂内滞留时间，使恶臭 对周围的环境影响降至最低。 合理厂区布局合理厂区布局，将易产生恶臭的部位如脱水机房、污泥处理工艺的构 筑物设置在厂址的下风向；生产区和办公区分开，办公区设置在厂址的上 风向，并设置防护林带。 泵房设计采用地下集水池采用地下集水池；在泵房周围种植除臭效果良好的树种、花 草，利用植物吸收臭气，减轻臭气对周围环境的影响。 加加强恶强恶臭臭污污染源管理，减少染源管理，减少污污泥泥发发酵酵时间时间， ，污污泥脱水后及泥脱水后及时时清运，减清运，减 少少污污泥堆存量及堆放泥堆存量及堆放时间时间。本项目针对针对不利气象条件（熏烟）下不利气象条件（熏烟）下对产对产生生恶恶臭臭 的构筑物的构筑物连续喷连续喷洒天然植物液洒天然植物液进进行除臭行除臭，有效地减缓恶臭影响程度。 3.1.2 废水废水 南通市经济技术开发区第二污水处理厂三期工程建成后的总设计处 理废水量为 9.8 万 t/d，回用 25%后实际排放入江 7.35 万 t/d。尾水回用工 艺如下图所示（图 3-1）。 12 生化出水 调节池 输水泵 多介质过滤器 保安过滤器 高压泵 活性炭吸附 中水回用水箱 达标排放 浓缩液 用户 反洗泵 回 回3-1 回 回 回 回 回 回 回 回 回 回 回 回 回 回 回 回 回 回 达标排放工况下尾水中主要污染物浓度及排放量见表 3-3。 表表 3-3 正常排放工况下尾水中主要正常排放工况下尾水中主要污污染物排放情况染物排放情况 现有项目排放量扩建项目排放量 污染物 排放浓度 （mg/l） 排放量 （t/a） 排放浓度 （mg/l） 排放量 （t/a） 以新带老 削减量 （t/a） 排放增 加量 t/a） 扩建项目 实施后排 放总量 （t/a） 废水量 （万 t/a）25857.752682.75 codcr60109550657410.6246.41341.4 bod52036510131.4228.1-96.7268.3 ss2036510131.4228.1-96.7268.3 nh3-n8146565.777.6-11.9134.1 tp118.250.56.5711.4-4.813.4 从表 3-3 看出，本项目实施后废水排放总量增加了 2.35 万 t/d，但是由 于对现有 5.0 万 t/d 废水处理工艺进行了深度处理和回用 25%，经过深度 处理后实现出水达到城镇污水处理厂污染物排放标准（gb18918-2002） 中一级 a 类标准，扩建项目实施后排放总量 codcr增加了 22.5%，nh3-n 减少了 8.2%，tp 减少了 26.6%。 3.1.3 固废固废 污水处理厂的固体废物主要为剩余活性污泥、拦污栅截留物、砂滤池 13 的泥沙等。其中剩余污泥经脱水后的污泥含水率为 75。根据南通市经济 技术开发区第二污水处理厂一、二期工程所产生的污泥量，类比可知三期 扩建工程建成运行后日干污泥产生量约 57.3t/d，具体见表 3-4。 表表 3-4 正常排放工况下固体正常排放工况下固体废废物物产产生情况生情况 污染物 现有项目产生量 （t/d） 扩建项目产生量（t/d） 产生增加量 （t/d） 扩建项目实施后产生 总量（t/d） 污泥 50.0 （80%） 57.3 （60%） 57.3 （60%） 74.3 3.1.4 噪声噪声 本项目运行期泵、鼓风机、污泥脱水机等设备会产生噪声。通过查阅 有关文献和类比调查，主要噪声源见表 3-5。 本项目各类高分贝设备声源强度集中在 7090db(a)之间。为了实现 噪声达标排放、减轻对环境的影响，厂方将污水泵、污泥泵、鼓风机等设备 安置在地下机房中，根据对现有工程的类比调查与现状监测，通过机房屏 蔽消音措施后，设备噪声可降低 1020db(a)。 表表 3-5 主要噪声主要噪声设备设备及声及声级值级值 单位： leqdb(a) 编号噪声源设备名称台数声级 db(a)距厂界位置 m 1进水泵房进水提升泵39035 2格栅井粗格栅27040 3提升泵房水泵29035 4污泥泵房污泥泵28030 5接触池潜污泵19035 6滤站离心泵48530 7加药间pac 加药泵49030 8脱水机房污泥脱水机38028 9鼓风机房鼓风机38025 14 3.2 环境保护目标分布情况环境保护目标分布情况 根据本项目拟建地区环境现状调查，确定该区域环境保护目标见表 3- 6。 表表 3-6 环环境保境保护护目目标标一一览览表表 环环境境 要素要素 环境保护目标环境保护目标方位方位 与本项目的与本项目的 距离（距离（m） 规模规模 环境质量控制目标 南通农场ne2000200 人 空气 南通农场 17 大队se22001000 人 环境空气质量标准 （gb3095- 1996）中二级标准 长江w-干流 水厂饮用水源地二级 保护区边界上游 4200 王子（南通）工业给水 厂取水口 上游520030 万 m3/d 地表水 洪港水厂取水口上游700040 万 m3/d 饮用水水源地一级保护区水域（取 水口为中心周围半径 500m 范围内） 达到地表水类标准；其他水域达 到类标准 声厂界 声环境质量标准 （gb3096-2008）3 类标准 3.3 建设项目环境影响预测结果建设项目环境影响预测结果 3.3.1 大气环境影响评价大气环境影响评价 大气估算模式计算结果表明，nh3和 h2s 污染物在区域内最大落地浓 度均小于城镇污水处理厂厂界污染物排放标准和环境空气质量标准，项目 地附近的南通农场（距离本项目的 2000m）、南通农场 17 大队（距离本项目 的 2200m）两个环境保护目标处污染物浓度均能达到环境空气质量标准要 求。因此，本项目厂界恶臭污染物浓度不超过（tj36-79）中居住区大气中 有害物质的最高容许浓度，均能实现达标。 根据本项目污水处理厂采用的恶臭污染物处理工艺，并类比污水处理 厂恶臭气体嗅闻调查结果，综合卫生防护计算距离等各方面因素，确定本 项目在厂界设置绿化带隔离除臭，则卫生防护距离至少为 300m。 15 为减轻污水厂运营后恶臭物质对周围环境的影响，同时确保厂界恶臭 达标，项目设计中在不影响处理工艺及检修、安装的前提下尽量采用封闭 式构筑物，在厂区内，利用各构筑物空隙进行绿化，特别是恶臭产生部位 周围多种植花草树木，厂区绿化覆盖率达 30%以上；厂界必须建设绿化隔 离带，宽度不小于 30m，并且隔离带应形成草、灌、乔木的立体防护林体系； 及时清运固体废弃物，减少其在厂内滞留时间，使恶臭对周围的环境影响 降至最低。 3.3.2 地表水环境影响评价地表水环境影响评价 （一）（一）正常排放正常排放 1、对长江评价段水质影响小结 南通市经济技术开发区第二污水处理厂三期扩容工程实施后，服务范 围内的工业废水以及居民生活污水都将纳入到污水收集、处理系统，这将 使该地区的废污水由无序排放状态变成集中处理排放，同时污水处理厂排 放的尾水水质标准较目前无序排放的废水标准的提高，再加之三期扩建同 时对现有一、二期工程增加了深度处理工段，使得污水出水标准从一级 b 标准提升到一级 a 标准，入河污染物大幅削减，这将使开发区南片区域内 的整体水质得以改善，但排污口附近局部江段由于尾水的集中排放会对水 体产生一定的影响。 本排口的污水正常排放情况下, 由于排口所在江段良好的水动力条件 和有利的环境水力因素，水污染物得到较好的扩散稀释与降解。预测结果 表明，本排污口尾水正常排放工况下：codcr浓度增量大于 4mg/l（混合区） 的分布范围大潮最大为 0.04km2，具体涨落潮纵向影响跨度约 790m，横向 16 约 140m；小潮时最大分布范围约 0.08km2，具体涨落潮纵向影响跨度约 1.17km，横向约 200m。 nh3-n 浓度增量超过 0.3mg/l（混合区）的分布范围大潮最大为 0.04km2，具体涨落潮纵向影响跨度约 830m，横向约 160m；小潮时最大分 布范围约 0.08km2，具体涨落潮纵向影响跨度约 1.19km，横向约 220m。 除以上混合区其它水域水质都能保持现状水质类水平，达到水 功能区管理目标和要求。 由于整合排污口位于本排口下游约 3.3km 处，与本项目相距甚远，且 本项目排口位于近岸带 170m，而整合排口距离新通海沙围垦新围堤约 620m（离岸排放），因此两排口叠加后对排口周边水域的影响范围与程度 较叠加前变化甚小，对保护目标叠加的影响也较小。 2、 、对对主要敏感保主要敏感保护护目目标标影响小影响小结结 本排口附近主要取用水户为洪港水厂区域水厂取水口和江山农化工 业取水口。 污水正常排放工况情况下，在不考虑叠加附近已批在建观音山污水厂、 开发区一污整合排污口所排污染物的情况下，本排污口的正常运行对江山 农化取水口所产生的 codcr最大浓度增量为 0.32mg/l，nh3-n 最大浓度 增量为 0.04 mg/l；对洪港水厂取水口影响较小，codcr最大浓度增量为 0.03mg/l，nh3-n 最大浓度增量为 0.01mg/l。 当考虑到与下游 3.3km 处观音山污水厂、开发区一污整合排污口叠加 影响时，对江山农化取水口所产生的 codcr最大浓度增量为 0.35mg/l，nh3-n 最大浓度增量为 0.05 mg/l。由于洪港水厂距离整合排污 口相距较远，正常工况下，整合排口的尾水排放对洪港水厂取水口基本不 17 产生影响。 叠加本底值后，上述 2 个主要取用水户的水质都能维持现状类 水平，满足它们的取水要求。 总之，本排污口的建设运行，对附近取用水户影响较小，不影响它们 的取水要求。 3、 、对对水生水生态环态环境影响小境影响小结结 对生物潜在影响最大范围为：大潮最大为 0.39km2，具体为涨落潮纵向 总跨度约 2.91km，横向约 450m；小潮最大为 0.41km2，具体为涨落潮纵向 总跨度约 2.59km，横向约 460m。对论证区域内其它水域的水生物影响不 明显。 （二）事故排放工况（二）事故排放工况 1、 、废废水事故排放影响水事故排放影响预测预测 在发生事故非正常排放时，水污染物在排放口上下游附近水域产生一 个影响范围与污染程度较大的污染混合带。根据预测计算结果，事故非正 常排放 codcr浓度增量大于 0.5mg/l 的大潮最大面积为 5.78km2，具体范 围在下游 4.84km 左右，上游影响至 4.94km 左右，横向范围在离岸 580m 以内；codcr浓度增量大于 10mg/l 的高浓度区分布范围大潮最大为 0.78km2，具体跨度纵向约 2.52km，横向约 400m。 小潮时由于涨潮时由于逆向流的明显减弱，对上游的影响范围相当于 大潮时的 35%左右。但小潮时排放口附近也存在一纵向约 2.59km，横向 470m 的高浓度污染区，codcr全潮最大浓度增量超过 10mg/l。 影响预测结果见表 3-7。 18 表表 3-7 事故排放事故排放 codcr浓浓度增量度增量预测计预测计算算结结果果 单位：km2 潮型潮态0.5mg/l1mg/l2mg/l5mg/l10mg/l 涨急 2.961.751.450.480.31 落急2.641.640.810.530.33 大潮 全潮最大包络线 5.783.942.951.430.78 涨急 0.980.720.560.400.33 落急1.231.070.740.550.41 小潮 全潮最大包络线 2.57 1.98 1.37 0.99 0.83 氨氮的扩散计算结果浓度分布曲线与 codcr相似，浓度增量超过 0.05mg/l 的大潮最大影响范围在排污口下游 4.81km 左右，排污口上游 5.13km 左右，纵向总跨度约 9.94km，横向约 690m 内；氨氮浓度增量超过 0.5mg/l 的大潮最大影响范围约在纵向 3.14km，横向 530m 以内。在排污 口的横向范围 520m 左右，纵向范围 2.51kmm 左右，氨氮全潮最大浓度增 量超过 1.0mg/l。 小潮时在排放口附近纵向约 2.90km，横向约 510m 内，氨氮全潮最大 浓度增量超过 0.5mg/l。在排污口纵向范围约 2.35km，横向约 470m 内，氨 氮全潮最大浓度增量超过 1.0mg/l。影响预测结果见表 3-8。 表表 3-8 事故排放事故排放 nh3-n 浓浓度增量度增量预测计预测计算算结结果果 单位：km2 潮型潮态0.05mg/l0.1mg/l0.2mg/l0.5mg/l1.0mg/l 涨急 2.220.660.600.500.41 落急2.621.680.920.500.28 大潮 全潮最大包络线 4.95 2.74 1.781.370.78 涨急 1.350.870.570.400.21 落急1.231.050.730.540.39 小潮 全潮最大包络线 2.622.031.51 1.28 0.70 2、 、事故工况下三期工程事故工况下三期工程对对保保护护目目标标的影响分析的影响分析 因污水处理厂一、二期工程与三期相对独立运行，同时发生事故排放 19 的概率较小，故事故排放源强仅以三期工程事故排放考虑。事故工况下， codcr、nh3-n 对排口上下游保护目标的影响预测结果见表 3-9 和表 3- 10。 表表 3-9 正常排放正常排放对对保保护护目目标标 codcr浓浓度增量度增量预测预测表表 单位：mg/l 大潮小潮潮型 地点最大增量本底值叠加值最大增量本底值叠加值 洪港水厂取水口0.3312.512.530.2112.512.71 江山农化取水口0.6216.016.320.3116.016.36 苏通大桥0.5110.010.110.3610.010.36 表表 3-10 正常排放正常排放对对保保护护目目标标 nh3-n 浓浓度增量度增量预测预测表表 单位：mg/l 大潮小潮潮型 地点最大增量本底值叠加值最大增量本底值叠加值 洪港水厂取水口0.030.460.490.010.460.47 江山农化取水口0.050.420.470.030.420.45 苏通大桥0.050.210.260.010.210.22 从表 3-9 和 3-10 可见，事故工况下，无论大、小潮两个预测因子 codcr和 nh3-n 对排口上下游水质保护目标的影响都没有影响与改变原 有水功能区的性质。预测结果表明，除了大潮涨落急以外的大部分时间内， 对水环境保护目标的水质影响程度很小。 3.3.3 噪声环境影响评价噪声环境影响评价 本项目建成运行后，各种设备噪声最高虽达到 90 db(a)，通过机房隔 声、距离衰减及绿化带隔声，对厂界的影响不大，预计昼、夜厂界各点均能 达到声环境质量标准（gb3096-2008）的 3 类标准，即昼间小于 65db(a)， 20 夜间小于 55 db(a)。 3.3.4 固体废物环境影响评价固体废物环境影响评价 污水处理污泥的处置途径包括土地利用、卫生填埋、焚烧处理和水体 消纳等方法，这些方法都能够容纳大量的城市污水污泥，由于本污水处理 厂进水含有工业污水，虽然从目前的抽样类比调查资料看，污水厂的污泥 大部分指标能达到城市污水处理厂污水污泥排放标准（cj3025-93），但 由于污泥中含有较多的化学物质和重金属，污泥对于植物的影响以及通过 食物链对人体的毒现象效应还应进行长期观察和研究。因此对污泥的处置 应采取慎重的态度。 南通市建设局对现有南通市的污水处理厂污泥进行统一规划，将污泥 掺入电厂的燃煤中进行焚烧处理。燃烧所得到的煤渣和污泥的废弃物再作 为建材的砖瓦原料得以再利用。 本项目建成运行后产生的污泥将由南通苏润实业有限公司（观音山热 电厂）负责焚烧处置，南通苏润实业有限公司目前污泥焚烧能力为 250 吨/ 日，能够满足本项目处置需要，预计不会对环境造成二次污染。 3.4 污染防治措施污染防治措施 3.4.1 大气污染防治大气污染防治 本项目为减轻污水厂运营后恶臭物质对周围环境的影响，同时确保厂 界恶臭达标，项目设计中在不影响处理工艺及检修、安装的前提下尽量采 用封闭式构筑物，在厂区内，利用各构筑物空隙进行绿化，特别是恶臭产 21 生部位周围多种植花草树木，厂区绿化覆盖率达 30%以上；厂界必须建设 绿化隔离带，宽度不小于 30m，并且隔离带应形成草、灌、乔木的立体防护 林体系；及时清运固体废弃物，减少其在厂内滞留时间，使恶臭对周围的 环境影响降至最低。预测结果表明：厂界处叠加值满足城镇污水处理厂污 染物排放标准（gb189182002）厂界废气排放最高允许浓度二级标准的 要求。 3.4.2 水污染防治水污染防治 本项目采用水解酸化池a2o 生物池高效沉淀池滤布滤池紫 外线消毒处理工艺处理污水，尾水经深度处理达到城镇污水厂水污染排 放标准（gb18918-2002）一级 a 标准。尾水实施排江后，对长江评价段影 响较小，对上游 7.0km 处饮用水源地洪港水厂取水口基本不产生影响。 3.4.3 噪声污染防治噪声污染防治 本项目建成运行后，通过机房隔声、距离衰减及绿化带隔声，对周边 环境影响较小。 3.4.4 固体废物污染防治固体废物污染防治 污水处理厂的固体废物主要为剩余活性污泥、拦污栅截留物、砂滤池 的泥沙等。其中剩余污泥送至观音山热电厂采用焚烧方式处理；栅渣等由 环卫部门及时清运，确保不产生二次污染。 综上所述，本项目采取的各项防治措施技术经济可行，各类污染物均 可稳定达标排放。 22 3.5 风险防范措施与应急预案风险防范措施与应急预案 根据风险分析，提出防止风险事故的措施对策及发生风险污染事故后 的应急措施。 3.5.1 管网及泵站维护措施管网及泵站维护措施 污水处理厂的稳定运行与管网及泵站的维护关系密切。应十分重视管 网及泵站的维护及管理。防止泥沙沉积堵塞而影响管道的过水能力，收水 范围内的地区主要是雨污合流制，管网维护尤为重要。管道衔接应防止泄 漏污染地下水和掏空地基，淤塞应及时疏浚，保证管道通畅，同时最大限 度地收集生活污水和工业废水。污水干管和支管设计中，选择适当充满度 和最小设计流速，防止污泥沉积。 对于各泵站应设有专人负责，平日加强对机械设备的维护，一旦发生 事故应及时进行维修，避免因此而造成的污水溢流入河。 污水管网应制定严格的维修制度，用户应严格执行国家、地方的有关 排放标准，特别需加强对所接纳工业废水进水水质的管理，确保污水处理 厂的进水水质。 3.5.2 污染事故的防治措施污染事故的防治措施 污水处理厂的事故来源于设备故障、检修或由于工艺参数改变而使处 理效果变差，其防治措施为： 本工程设计中供电电源采用双回路设计，一旦一路电源发生故障， 另一路电源仍然可以保证污水处理厂的正常运行。 为使在事故状态下污水处理厂能够迅速恢复正常运行，应在主要水 23 工建筑物的容积上留有相应的缓冲能力，并配有相应的设备（如回流泵、 回流管道、阀门及仪表等）。 选用优质设备，对污水处理厂各种机械电器、仪表等设备，必须选 择质量优良、事故率低、便于维修的产品。关键设备应一备一用，易损部件 要有备用件，在出现事故时能及时更换。本工程主要的工艺设备有水泵 （潜污泵、回流泵、离心反冲洗泵等）、鼓风机（离心鼓风机、反冲洗罗茨风 机等）、离心脱水机、曝气盘等。本工程设计时，充分考虑了设备故障对工 艺的影响，例如在工艺设计中水泵均设置有备用泵，一旦一台损坏，起动 备用泵，维持污水处理厂运行。 加强事故苗头监控，定期巡检、调节、保养、维修。及时发现有可能 引起事故的异常运行苗头，消除事故隐患。 严格控制处理单元的水量、水质、停留时间、负荷强度等工艺参数， 确保处理效果的稳定性。配备流量、水质自动分析监控仪器，定期取样监 测。操作人员及时调整，使设备处于最佳工况。如发现不正常现象，就需立 即采取预防措施。 加强污水处理厂人员的理论知识和操作技能的培训。 加强运行管理和进出水的监测工作，本工程范围主要为厂外主管道 污水收集系统，一旦发现水质超过接管标准时，自动关闭泵站进水管，避 免污水进入主管网后进入污水处理厂影响其正常运行。 本项目在前处理段设置有水解酸化池，水解酸化池采用完全混合式， 且设有中间沉淀池，可以很好的抗击水质和水质和水量的冲击负荷。 24 3.5.3 应急预案应急预案 污水处理厂污水在收集、输送和处理过程中，一旦出现突发性事故， 必须按预先拟定的方案，进行紧急处理。应急方案的内容如下： 污水处理厂的安全、稳定运行是污水处理后达标排放的重要保证。 为保护本项目周边水域的水环境质量，污水处理厂必须做好废水事故排放 的应急预案，以减缓事故工况下对周边水环境产生的污染影响。 一、指一、指导导思想思想 为贯彻落实中华人民共和国安全生产法，保障污水处理系统正常运 行，根据污水处理工艺特点及可能发生的导致事故排放的因素，本着“污水 处理，利国利民”的安全生产宗旨，污水处理厂要全面提高职工安全生产意 识，保证在出现安全生产事故及突发事件时，最大限度地减少安全生产事 故及突发事件造成的灾害和损失。 二、事故二、事故应应急救援的基本任急救援的基本任务务 事故应急救援的目标是通过有效的应急救援行动，最大程度地降低事 故损失，基本任务有以下几个方面: 1、立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害区 域内的其它人员。在应急救援行动中，快速，有序，有效地实施现场急救与 安全转送伤员是降低伤亡率，减少事故损失的关键。 2、迅速控制事态，对发生事故造成的危害进行检测，监测、测定事故 的危害区域、危害性质及危害程度，及时控制住造成事故的危害源，防止 事故的继续扩展。 3、消除危害后果，做好现场恢复。针对不同的事故发生，以及对人体， 土壤，空气等造成的现实危害和可能造成的危害，及时采取封闭，隔离，洗 25 消，检测等措施，防止对人体的继续危害和环境的污染，及时清理废墟和 恢复基本设施，将事故现场恢复至相对稳定的基本状态。 4、查清事故原因，评估危害程度。事故发生后应及时调查事故发生的 原因和事故性质，评估事故的危害范围和危害程度，查明人员伤亡情况， 做好事故调查。 三、成立三、成立应应急救援急救援领导领导小小组责组责任制任制 1、成立、成立应应急救援急救援领导领导小小组组 成立以污水处理厂厂长为组长的应急救援领导小组，小组成员包括污 水处理厂运行总监、工艺工程师、设备工程师、综合管理员、运行班长、机 修班长等，负责对各种安全生产事故及突发事件的救援抢险、组织协调， 及时向当地环保部门报告污染事故的发生、危害与处理情况，并通报水行 政主管部门等相关部门。 2、 、应应急救援急救援领导领导小小组职责组职责 污水处理厂区发生事故时，负责指挥厂区内抢救工作，向厂区人员下 达抢救指令任务，协调所有人员之间的抢救工作，随时掌握救援最新动态， 并做出最新决策，第一时间向 119、120、110 及有关部门报告和求援。日常 生产时，小组成员轮流值班，值班者必须在厂内，手机 24 小时开通，发生 紧急事故时，在应急救援领导小组组长未到现场前，值班带班者即为临时 代理组长，全权负责落实抢险工作。 四、四、应应急事故及程序急事故及程序 当发现事故排放后，当班人员立即向领导小组组长及夜班值班人员汇 报，并在事故处理过程中随时保持与领导小组的联系；当班人员排查造成 事故排放的原因，查明原因后按照以下措施应急处置。 26 1、 、发现进发现进水水水水质质超超标标 立即向领导小组汇报，通知生产计划科、管网所，减少送水量； 立即组织化验班组对进水水质、工艺运行参数、出水水质数据进行 分析，根据化验数据对相关工艺流程进行及时调整。 2、 、发现发现出水水出水水质质超超标标 立即向领导小组汇报，通知生产运行组，关闭污水处理厂总出水口 阀门，控制污染源，尽快停止污染物的继续外排； 启动事故现场应急监测预案，化验班组立即抽取各池体出水、总出 水口以及纳污水体水样进行应急监测，及时向领导小组提供监测数据； 展开事故排放调查，领导小组根据监测数据认定事故危害大小，采 取有效防范措施，尽可能控制和缩小已排放污染的扩散、辐射、蔓延的范 围，把事故危害降低到最小程度，同时根据应急处理工作需要，决定是否 请求环保部门支援； 对于可能给周边环境或流域环境造成的危害严重、影响范围大的污 染事故，污水处理厂应当报告环保部门，并立即通知周围相关单位和群众。 3、 、发现发现水量超出水量超出处处理能力理能力 及时与生产计划科联系，并取水样化验 codcr等进水指标，在达到 接管标准及征得上级同意后，将超越阀打开，直至与处理能力相当； 及时通知中途提升泵站减少进水。 4、 、发发生突生突发发性暴雨性暴雨 根据天气预报，组织机修班预先对各设备进行检查，确保完好，组 织力量对厂区雨水管线进行疏通，确保畅通； 27 各岗位将门窗关紧，防止雨水流入，影响设备运行； 生产运行班组增加水泵台数，降低集水井水位，直到满负荷为止； 外出巡视，必须两人一组，注意防滑； 变电值班人员及时检查避雷是否发挥作用； 厂抢修队员，车辆做到随叫随到，严阵以待，以处置突发事故的发 生。 5、 、发发生突然停生突然停电电 生产班组人员将现场设备退出运行状态； 如无法送电，则通知上级主管部门，使管网所减少往管线输送污水； 来电后，按操作规程及时开启设备，恢复运行。 按照预案要求，遇到外管线损坏后要及时组织抢修；