徐州206国道改线段（五环路东南段）工程环境影响评价报告书.doc

国环评证乙字第1983号206国道改线段工程环境影响报告书（简本）建设单位：徐州市公路管理处编制单位：江苏省交通规划设计院股份有限公司二一三年九月目 录1 项目概况11.1 项目背景11.2 项目基本信息21.3 路线走向21.4 主要工程数量及经济技术指标31.5 项目选线方案比选41.6 与法规、政策、规划的相符性52 环境现状72.1 社会环境现状72.2 生态环境现状72.3地表水环境现状72.4环境空气现状82.5声环境现状92.6地下水环境现状102.7环境影响评价范围102.8环境保护目标分布103 环境影响及保护措施143.1 污染物排放源强分析143.2 环境影响预测与评价173.3 污染保护措施及技术经济论证223.4 环境管理与监测计划254 环境影响评价结论315 联系方式321 项目概况1.1 项目背景206国道是南北向的国家干线公路，起自山东烟台，经山东、江苏、安徽、江西、广东，止于汕头，是一条连接我国东部沿海、中部地区和华南三大经济区域的公路大通道。在徐州市境内，该国道北起苏鲁界黑谷堆，向南穿经贾汪城区、徐州主城区以及铜山城区，于苏皖界董山头进入安徽宿州境内，路线全长约68公里，沿线分别连接着310国道、302省道、淮徐高速公路、104国道、311国道以及连霍高速公路，是区域内国省干线公路网的重要组成部分，也是徐州城区东部南北向过境交通的主要承载线路。徐州市是淮海经济区中心城市、国家重要的交通主枢纽城市，也是区域内传统的人流物流集散中心，对周边县市具有较强的辐射和影响能力。作为江苏省规划的徐州都市圈核心城市和省内四个特大城市之一，徐州市未来将重点打造淮海经济区的产业、交通、商贸物流、旅游等“八大中心”城市，成为带动都市圈发展的龙头。2010年经国务院批准，铜山县撤县划区，铜山城区也向北并入徐州主城区，另外近年来贾汪区积极调整区域发展战略，以对接主城区作为发展方向，目前也基本与主城区连为一体。根据徐州城市总体规划，未来徐州将着重向东部和东南部发展，与贾汪区、铜山城区实现无缝对接，至2030年主城区用地面积将达到767平方公里，徐州城市发展边缘向东延至大许镇附近、向南突破连霍高速公路继续发展，并建设利国、贾汪、大许、铜山等城市组团。随着交通环境的改变和城市经济社会的发展，徐州交通枢纽的作用得到进一步发挥，在中转集散周边地区物资、疏导公路交通过境、满足当地生产生活物资供应等方面的同时，徐州城市路网的过境交通压力也进一步突显。根据调查，目前206国道在过境徐州城区时，主要从现有的城市东部及南部的建成区内部穿越而过，线上过境交通流与城市内部交通流相互干扰，平均流量已达43000pcu/d，部分路段饱和度已经达到了0.8，服务水平极低，在高峰时段经常出现拥堵，已然不能适应其作为南北向过境公路主通道功能的发挥。此外，在现有的徐州城区东部约25 公里的范围内，并无贯通南北的普通干线公路通道，也无法对现有206国道的过境交通流实现有效分离。为利于城市的可持续发展，理顺公路与城市的关系，缓解当前公路交通与城市交通的矛盾，并快速疏导过境交通，适应公路网交通量的增长需求，更快更好地引导和支撑区域社会经济发展，有必要将现有的206国道从贾汪城区、徐州主城区以及铜山城区内部改移出来。项目路建成以后，能够更加完善徐州都市圈东部的国省干线路网布局和南北向过境通道，从而进一步巩固徐州市的交通枢纽地位，同时还能够加强城市东部各组团片区之间的联系，引导城市向东部拓展，为徐州市区东部的各项城市配套设施建设奠定基础。另外项目路穿经沿线多个产业园区和旅游风景区，对沿线经济的快速增长、产业布局调整以及旅游资源的开发都具有非常积极的意义。因此，徐州市公路管理处决定建设206国道改线工程。1.2 项目基本信息表1.2-1 项目基本信息项目名称206国道改线段工程建设单位徐州市公路管理处建设项目类别e4721 铁路、道路、隧道和桥梁工程建筑路线里程73.8km总投资268202.39万元1.3 路线走向206国道改线段工程起自中联水泥厂南现有206国道，向东南走大李庄北，沿大鹿山南经宗庄、小李庄北，绕过阎山东北，沿现有茱萸路线位从大洞山和桃山之间垭口穿过，路线转向正南，在土盆村南下穿阚口电厂铁路专用线，至310国道，从310国道向南，经小山子东，在王圩东跨老不牢河，向西南经吴窑北、马山东，跨京杭运河，在徐庄镇东与302省道交叉，向南跨陇海铁路，跨房亭河，跨连徐高速公路，经山黄村东依次穿过朱山和大黑山、小黑山和小南山、坷垃山和岩山之间垭口，走倪园水库西，经吕梁村向西南，在下洪水库北跨废黄河，跨京台高速公路后路线转向西，经杨楼、二陈南、新庄南、晁湖、石桥向西至终点三堡镇南206国道与北京路交叉处。路线全长73.8km。项目地理位置图见图1.3-1。图1.3-1 项目地理位置与路线走向1.4 主要工程数量及经济技术指标206国道改线段工程采用一级公路的标准建设，双向四车道，设计行车速度100km/h，路基宽度26m，沥青混凝土路面。拟建公路全长73.8km，永久占地4550亩，拆迁建筑物18600m2。工程填方445.86万m3、挖方55.00万m3。新建大桥9座、中桥10座、小桥5座，桥梁总长度4619.56m。设置互通式立交2座（不含匝道）、分离式立交3座、平面交叉36处。工程总投资268202.39万元。预计2014年3月开工建设，2016年9月竣工通车。建设内容包括路基工程、路面工程、桥涵工程、交叉工程、排水工程、交通工程、绿化工程、房建辅助设施。项目主要技术经济指标见表1.4-1。表1.4-1 本项目主要技术经济指标一览表序号指标名称单位数量1道路等级一级公路2车道数双向四车道3设计车速km/h1004路线长度km73.85路基标准宽度m266占地红线平均宽度m407永久占地亩45508临时占地亩2880（含取土坑2610）9拆迁建筑物m21860010挖方/填方万m355.00/445.8611弃方/借方万m344.00/434.8612桥梁工程m/座4619.56/24其中：大桥3817.36/9、中桥634.3/10、小桥167.9/513涵洞道13514交叉工程处41其中: 互通式立交2、分离式立交3、平面交叉3615排水工程km73.816交通工程km73.817绿化工程万m28818房建辅助设施处119投资总额万元268202.391.5 项目选线方案比选1.5.1路线走廊带比选工可报告提出两种路线走廊带方案进行比选。路线走廊一：利用现状206国道向南延伸的路线走廊；路线走廊二：在现状206国道和252省道之间新建路线走廊。综合考虑路线走廊带与城市总体规划以及道路功能定位的契合度、对各个经济产业发展的促进作用以及地方政府意见，路线走廊二与规划的契合度高，服务功能优势明显。因此推荐206国道改线段采用路线走廊二方案。1.5.2贾汪区路段路线比选k线方案：路线起自中联水泥厂南206国道，向东南走大李庄北，沿大鹿山南经宗庄、小李庄北，经前庄、焦庄，从大洞山和桃山之间垭口穿过，路线转向正南，在土盆村南下穿阚口电厂铁路专用线，至310国道，从310国道向南，经小山子东，在丁台北跨不老河，向西南经紫庄东、马山东，跨京杭运河，在徐庄东与302省道交叉。b线方案：b线为206国道南段的比较方案，路线自小李庄东从k 线接出，向南从东山与大洞山之间的垭口穿过，经后宝山东、泉河村东，至310国道，从310国道向南，在蒋庄北跨不老河，在马山南接至k线。综合考虑路线方案与贾汪城市总体规划的契合度、对各个经济产业发展的促进作用以及工程规模、工程难度等多方面的因素，k线走廊与规划的契合度高，服务功能优势明显。因此推荐206国道贾汪城区段采用k线方案。1.5.3圣人窝保护区路段路线必选西线方案（k线）：路线自徐庄向西南经黄庄东，跨陇海铁路，跨徐洪河，经黑山西，穿过池山与顶山之间垭口，跨连霍高速公路，走肖董水库东，依次穿过骡山和楼山、孤山和米山之间垭口，跨废黄河，跨京台高速公路，经水口水库西，在张集东与104国道交叉，路线转向正西，向西至终点206国道与北京路交叉处。东线方案（c线）：路线陇海铁路以南k 线东侧接出，在黄集西跨陇海铁路，在河湾村南跨徐洪河，向南经贺楼、跨连霍高速公路，沿202县道过朱山、黑山，经倪园西，向东南跨废黄河，跨京台高速公路，在张集东与104国道交叉，在三堡变电站南接至k线。综合考虑路线方案的总体走向、与相关规划的契合度、以及工程规模、工程难度等多方面的因素，东线方案位于圣人窝保护区核心区之外，环境影响最小。因此本次研究推荐穿经圣人窝保护区段采用东线（c线）方案。1.6 与法规、政策、规划的相符性本项目建设符合产业结构调整指导目录（2011年本）（发改委令第9号）鼓励类 第二十四条 公路及道路运输（含城市客运） 2、国省道主线改造升级；符合江苏省工商领域鼓励投资的产业、产品和技术导向目录四、交通运输、物流及邮电通信业 （一）交通运输业 2、公路 （1）公路及路网配套建设。项目建设符合产业政策。项目建设符合徐州市城市总体规划（2007-2020）、徐州市土地利用总体规划（2006-2020）、徐州市干线公路“十二五”建设规划。本项目拟建路线穿越江苏省生态红线区域保护规划划定的徐州市大洞山森林自然保护区的二级管控区、铜山圣人窝森林自然保护区的二级管控区，未穿越上述自然保护区的一级管控区。穿越路段尽量利用现有道路拓宽改造，不会对自然保护区的主导生态功能造成显著影响。拟建路线以桥梁方式跨越京杭运河（铜山区）清水通道维护区、房亭河（铜山区）清水通道维护区、废黄河（铜山区）重要湿地。跨越桥梁采取桥面径流收集处理系统收集处理桥面径流和可能发生的环境风险事故径流，保证桥面径流不会直接排入一级管控区内，不会对敏感水体的水质产生显著影响。拟建路线以地面公路形式穿越贾汪地下饮用水源保护区、张集地下饮用水源保护区、七里沟地下饮用水源保护区的准保护区，不在一级保护区和二级保护区内。穿越路段运营期无污水排放，不会对地下饮用水源造成显著影响。因此，在合理选线及采取报告书提出的环保措施的情况下，项目建设不会对徐州市重要生态功能保护区的主导生态功能产生不利影响，符合江苏省生态红线区域保护规划的保护要求。因此，本项目的建设符合国家产业政策，符合城市总体规划、土地利用总体规划、交通专项规划、生态与环境保护规划的要求。2 环境现状2.1 社会环境现状拟建项目位于徐州市境内，沿线经过贾汪区、铜山区。因此，本项目将贾汪区、铜山区作为工程的直接影响区。2.2 生态环境现状2.2.1生态系统及植被现状公路沿线所经过的地区属北亚热带和暖温带过渡性地带，具有半湿润季风性气候特点，四季分明、气候温和、无霜期长、雨量充沛、日照充足，极适合农作物生长。地表植被以栽培植物（农作物）为主，局部经过低山丘陵路段以松、杨等人工林为主。2.2.2动物项目沿线属亚热带温润季风气候带，四季分明，有利于野生动物的生存，随着地理环境的人为改变种类和数量大为减少。评价范围内无国家级野生保护动物。2.2.3水土流失现状根据江苏省人民政府关于划分水土流失重点防治区和平原沙土区的通知，项目沿线地区主要是平原沙土区。根据江苏省土壤侵蚀遥感调查报告（1999年9月），项目地区水土流失基本为微度，侵蚀模数500t/km2a。2.3地表水环境现状本项目跨越的地表水体主要包括老不牢河、京杭运河、房亭河、废黄河、奎河等。根据监测结果，老不牢河在本项目拟建桥位处监测的ph指标满足地表水环境质量标准（gb3838-2002）iii类水标准，codcr、nh3-n、tp、石油类指标超过地表水环境质量标准（gb3838-2002）iii类水标准，ss指标超过地表水资源质量标准（sl63-94）三级标准，其中，codcr超标率100%、最大超标0.5倍，nh3-n超标率100%、最大超标0.1倍，tp超标率100%、最大超标1倍，石油类超标率33%、最大超标0.2倍，ss超标率33%、最大超标0.1倍。codcr、nh3-n、tp超标原因主要是河道两侧村庄生活污水排放和农田施用化肥等农业面源污染所致。石油类超标原因主要是航道船舶航行所致。ss超标主要是河水冲刷河床和岸堤引起扰动所致。京杭运河不牢河段在本项目拟建桥位处监测的ph、nh3-n、石油类指标满足地表水环境质量标准（gb3838-2002）iii类水标准，codcr、tp指标超过地表水环境质量标准（gb3838-2002）iii类水标准，ss指标超过地表水资源质量标准（sl63-94）三级标准，其中，codcr超标率100%、最大超标1倍，tp超标率100%、最大超标1倍，ss超标率100%、最大超标0.3倍。codcr、tp超标原因主要是河道两侧村庄生活污水排放和农田施用化肥等农业面源污染所致。ss超标主要是河水冲刷河床和岸堤引起扰动所致。房亭河在本项目拟建桥位处监测的ph、nh3-n、石油类指标满足地表水环境质量标准（gb3838-2002）iii类水标准，ss指标满足地表水资源质量标准（sl63-94）三级标准，codcr、tp指标超过地表水环境质量标准（gb3838-2002）iii类水标准，其中，codcr超标率100%、最大超标1倍，tp超标率100%、最大超标0.9倍。codcr、tp超标原因主要是河道两侧村庄生活污水排放和农田施用化肥等农业面源污染所致。废黄河在本项目拟建桥位处监测的ph、nh3-n、石油类指标满足地表水环境质量标准（gb3838-2002）iii类水标准，ss指标满足地表水资源质量标准（sl63-94）三级标准，codcr、tp指标超过地表水环境质量标准（gb3838-2002）iii类水标准，其中，codcr超标率100%、最大超标0.9倍，tp超标率100%、最大超标0.6倍。codcr、tp超标原因主要是河道两侧村庄生活污水排放和农田施用化肥等农业面源污染所致。奎河在本项目拟建桥位处监测的ph、石油类指标满足地表水环境质量标准（gb3838-2002）iv类水标准，ss指标满足地表水资源质量标准（sl63-94）四级标准，codcr、nh3-n、tp指标超过地表水环境质量标准（gb3838-2002）iv类水标准，其中，codcr超标率100%、最大超标0.2倍，nh3-n超标率100%、最大超标0.2倍，tp超标率67%、最大超标0.2倍。codcr、nh3-n、tp超标原因主要是河道两侧村庄生活污水排放和农田施用化肥等农业面源污染所致。综上所述，本项目拟建路线跨越的地表水体的现状水质不能满足相应的地表水环境功能要求，主要超标因子为codcr、nh3-n、tp，最大超标倍数为1倍，主要原因是河道两侧村庄生活污水排放和农田施用化肥等农业面源污染所致。2.4环境空气现状根据监测结果，本项目评价范围内各监测点位处的no21小时浓度监测值满足环境空气质量标准（gb3095-2012），且各监测点位处的no21小时浓度监测值范围无显著差异。位于大洞山保护区和圣人窝保护区内的监测点处的pm1024小时监测值超过环境空气质量标准（gb3095-2012）一级浓度限值，超标率100%，最大超标倍数1.9倍，超标原因主要为保护区规划范围内现有村庄生活大气污染源排放所致。位于村镇内的紫庄中学监测点处的pm1024小时监测值超过环境空气质量标准（gb3095-2012）二级浓度限值，超标率100%，最大超标倍数0.2倍，超标原因主要为村镇生活大气污染源排放所致。位于现有206国道路旁的监测点处的pm1024小时监测值超过环境空气质量标准（gb3095-2012）二级浓度限值，超标率100%，最大超标倍数0.7倍，超标原因主要为机动车排放的尾气以及行驶产生的扬尘所致。各监测点处的pm1024小时监测值存在显著差异。位于现有206国道路旁的监测值大于位于紫庄镇紫庄中学处的监测值，又大于位于大洞山和圣人窝保护区内的监测值，说明大洞山和圣人窝保护区内的环境空气质量明显优于村镇内和交通干线旁，受到的环境污染影响较小。2.5声环境现状根据监测结果，除黄集在有火车通过时以外，各敏感点监测点位处的监测声级均满足声环境质量标准（gb3096-2008）相应的声功能区标准。说明评价范围内声环境质量总体良好，除铁路噪声外，现有噪声源（包括村庄社会生活噪声、现有国省县道、航道交通噪声）未对各敏感点处声环境质量造成显著不利影响。黄集在有火车通过时的监测声级超过声环境质量标准（gb3096-2008）2类标准，昼间超标7.3db(a)、夜间超标9.1db(a)，超标原因主要是陇海铁路火车噪声的影响。根据现有206国道三堡镇段交通噪声衰减断面的监测结果，公路两侧4a类区的昼间监测声级满足声环境质量标准（gb3096-2008），夜间监测声级超标约3db(a)；2类区昼间监测声级超标约5db(a)，夜间监测声级超标约4db(a)。说明现有206国道对公路两侧的声环境质量已产生一定的不利影响。根据现有206国道旁的24小时噪声监测结果，自早上6时起噪声监测值显著增加，直至夜间20时均维持在较高水平；夜间21时起噪声监测值显著下降至较低水平并持续至次日6时。噪声监测值在一昼夜周期内随时刻变化的规律与公路交通量随时刻变化的趋势基本相同，说明机动车行驶噪声是现有公路两侧区域的主要噪声源。2.6地下水环境现状根据监测结果，本项目沿线监测点位处地下水水质指标ph、总硬度、高锰酸盐指数、pb、cr6+满足地下水质量标准（gb/t14848-93）iii类标准；nh3-n超过地下水质量标准（gb/t14848-93）iii类标准，最大超标倍数为0.9倍。本次监测的地下水为乡村地区的浅层地下水，nh3-n浓度超标主要是受到村庄生活污水排放和农业面源污染的影响所导致。2.7环境影响评价范围根据环境影响评价技术导则和公路建设项目环境影响评价规范（试行）（jtj005-96）要求，本项目各环境要素的评价范围见表2.7-1。表2.7-1 本项目评价范围一览表环境要素评价范围地表水环境本项目路线中心线两侧各200m范围内及路线跨越河流上下游各1000m范围内地下水环境本项目路线中心线两侧各500m范围内声环境本项目路线中心线两侧各200m范围内大气环境本项目路线中心线两侧各200m范围内生态环境本项目路线中心线两侧各500m范围内，涉及自然保护区的路段扩大至整个保护区范围环境风险本项目路线跨越河流上下游各1000m范围内以及路线中心线两侧各500m范围内的地下水2.8环境保护目标分布2.8.1生态环境保护目标根据江苏省生态红线区域保护规划，本项目生态环境保护目标见表2.8-1。表2.8-1 生态环境保护目标一览表序号保护目标名称面积(km2)主导生态功能保护区划分与本项目位置关系b1徐州市大洞山森林自然保护区39.4生物多样性保护保护区由大洞山区域和龙门山、奶奶山区域构成。一级管控区为大洞山、龙门山、奶奶山主山体分布区域。其余为限制开发区。k7+500-k13+700路段位于二级管控区内b2贾汪地下饮用水源保护区114.9水源水质保护一级保护区为一级管控区。二级保护区及准保护区为二级管控区。k3+000-k13+700路段位于准保护区内b3京杭运河（铜山区）清水通道维护区47.88水源水质保护一级管控区为水体及两岸各100米范围。二级管控区为京杭运河水体及两岸各1千米范围（除一级管控区）。新建桥梁跨越b4房亭河（铜山区）清水通道维护区12.56水源水质保护无一级管控区。二级管控区为以房亭河中心线两侧各250米。新建桥梁跨越b5铜山圣人窝森林自然保护区149.3生物多样性保护一级管控区为自然保护区核心区。二级管控区包括崔贺庄水库、大黑山、小黑山、狄山、光山、南北山、谷山、凤凰山；保护区西面和北面的一部分，包括邓楼果园、马庄果园、阎山、磨山、出头山、鞍山、帽垫山、鹰山、磨石山、黄龙山等。k36+000-k45+300路段位于二级管控区内b6张集地下饮用水源保护区111.2水源水质保护一级保护区为一级管控区。二级保护区及准保护区为二级管控区。k36+000-k45+300路段位于准保护区内b7废黄河（铜山区）重要湿地19.77湿地生态系统保护无一级管控区。二级管监控区为废黄河水体及两岸100米范围。新建桥梁跨越b8七里沟地下饮用水源保护区47.61水源水质保护一级保护区为一级管控区。二级保护区及准保护区为二级管控区。k72+500-k73+800路段位于准保护区内2.8.2社会环境保护目标本项目社会环境保护目标见表2.8-2。表2.8-2 社会环境保护目标一览表序号保护目标保护目标概况s1被征地、拆迁居民工程新增永久征地4550亩，工程拆迁面积18600m2s2基础设施项目沿线农田水利灌溉设施s3交通阻隔项目施工和运营对路线两侧居民出行的影响2.8.3地表水环境保护目标本项目评价范围内的地表水环境保护目标为拟建路线跨越的河流，见表2.8-3。表2.8-3 地表水环境保护目标一览表序号水体名称中心桩号与本项目位置关系河宽(m)或面积(ha)水质目标功能备注w1大寨河k7+300中桥跨越15iv类工业农业w2老不牢河k15+800大桥跨越170iii类工业农业w5京杭运河k24+000大桥跨越110iii类饮用工业农业w8房亭河k32+700大桥跨越50iii类饮用工业农业w10废黄河k45+300大桥跨越45iii类景观农业w19阎河k62+250小桥跨越30iv类农业w20瑯溪河k65+800大桥跨越60iv类工业农业w21奎河k70+200大桥跨越20iv类工业农业w23藕河k72+400中桥跨越20iv类农业2.8.4声环境和环境空气保护目标公路中心线两侧200m范围内敏感点共计31个，见表2.8-4。表2.8-4 声环境、环境空气保护目标序号名称起止桩号1大李庄k0+800-k1+4002杜庄k1+800-k2+0003土盆k12+200-k12+8004小山子k14+300-k15+0005王圩k16+000-k16+6006房台k16+600-k17+0007吴窑k19+800-k20+4008马山k22+200-k22+5009前牤庄k25+000-k25+25010岳庄k25+400-k25+80011姚庄k26+250-k26+50012来安k28+300-k28+50013小周庄k28+600-k28+90014黄集k29+400-k29+70015胡家k29+900-k30+25016柳楼k30+700-k30+90017刘庄k31+400-k31+60018河湾k32+300-k32+55019兰庄k32+900-k33+05020李楼k34+000-k34+30021小李楼k34+700-k34+80022白楼k39+300-k39+60023羊场k40+700-k41+00024吕梁k43+000-k43+70025石塘k50+400-k50+60026杨楼k53+800-k54+20027二陈k58+000-k58+30028前郎k62+800-k63+00029前晁湖k68+900-k69+40030西石桥k70+300-k70+60031海湖k73+700-k73+9003 环境影响及保护措施3.1 污染物排放源强分析3.1.1施工期污染源3.1.1.1 废水本项目施工期排放的废水主要来自：施工机械、施工物料、施工泥渣、生活垃圾受雨水冲刷产生雨污水以及混凝土拌合砂石料冲洗废水等施工废水；施工营地生活污水；新建桥梁桩基水域施工造成水体浑浊。施工废水包括砂石料冲洗废水和冲洗油污水。施工废水经收集处理后回用于洒水防尘，不外排。施工营地生活污水产生量约为54m3/d。根据公路建设项目环境影响评价（试行）（jtj005-96），施工营地生活污水主要污染物及其浓度分别为codcr500mg/l、bod5250mg/l、ss300mg/l、nh3-n30mg/l、动植物油30mg/l。施工人员生活污水经化粪池处理后用于当地农田灌溉，不直接向地表水体排放。桥梁桩基的水域施工会对河流底泥进行扰动，造成施工区域附近水中ss浓度增高，影响水体水质。本项目桥梁桩基的水域施工采取围堰法，桩基施工过程在围堰内完成，对围堰外水域的影响较小，对水体的扰动仅发生在安装和拆除围堰的过程。根据同类工程类比分析，围堰施工时，局部水域的ss浓度在80-160mg/l之间，但施工点下游100m范围外ss增量不超过50mg/l。3.1.1.2 噪声本项目施工过程中的噪声主要来自各种工程施工机械。公路建设项目常用工程施工机械包括：拆迁工程：风镐；路基填筑：打桩机、钻井机、挖掘机、推土机、压路机、装载机、平地机等；路面施工：铲运机、平地机、推铺机等；物料运输：载重汽车等；物料拌和：搅拌机等。距离5米处的测试源强约为84-100db(a)。3.1.1.3 大气污染源施工期环境大气污染源主要为扬尘污染和沥青烟气污染。（1）扬尘污染扬尘污染主要发生在施工前期土方开挖及路基填筑过程，包括施工运输车辆引起的道路扬尘、物料装卸扬尘以及施工区扬尘，主要污染物为tsp。（2）沥青烟气沥青加热及搅拌、铺设过程中产生的沥青烟气含有thc、酚和苯并a芘等有毒有害物质，对操作人员和周围居民的身体健康将造成一定的损害。类比同类工程，在沥青施工点下风向50m外苯并a芘浓度低于0.00001mg/m3，酚在下风向60m左右0.01mg/m3，thc浓度在60m左右0.16mg/m3。3.1.1.4 固体废弃物本项目施工期固体废物主要来自工程废渣、拆迁建筑垃圾和施工人员生活垃圾。（1）工程废渣工程废渣主要包括工程弃土和桥梁桩基钻渣。本项目工程废渣总量预计为47.3m3。工程废渣全部用于取土坑回填恢复，可恢复取土坑面积284亩，不另设专门的永久性弃土场。（2）拆迁建筑垃圾本项目拆迁建筑将产生建筑垃圾约1860m3。建筑垃圾委托经徐州市市容于城管执法局核准从事建筑垃圾清运的单位清运处理。（3）施工人员生活垃圾施工营地生活垃圾日发生量为450kg/d，整个施工期生活垃圾发生总量为405t。生活垃圾由当地环卫部门统一拖运处理。3.1.2运营期污染源3.1.2.1噪声运营期公路交通噪声源强见表3.1-1。表3.1-1 各型车的平均辐射声级（单位：db(a)）路段车型2016年2022年2030年昼间夜间昼间夜间昼间夜间起点至g310小型车79.379.679.179.578.779.5中型车81.080.381.280.481.480.6大型车86.786.286.986.387.086.4g310至s302小型车79.379.679.079.578.679.5中型车81.080.381.380.581.480.6大型车86.786.286.986.387.086.4s302至s344小型车79.379.679.079.578.579.5中型车81.080.381.380.581.480.6大型车86.786.286.986.387.186.4s344至连霍高速小型车79.379.679.079.578.679.5中型车81.080.381.280.481.480.6大型车86.786.286.986.387.086.4连霍高速至s324小型车79.379.679.079.578.679.5中型车81.080.381.280.581.480.6大型车86.786.286.986.387.086.4s324至淮徐高速小型车79.379.679.179.578.779.5中型车80.980.381.280.481.480.6大型车86.786.286.986.387.086.4淮徐高速至g104小型车79.379.679.079.578.779.5中型车80.980.381.280.481.480.6大型车86.786.286.986.387.086.4g104至终点小型车79.379.679.179.578.879.5中型车80.980.381.280.481.380.5大型车86.786.286.986.387.086.43.1.2.2尾气运营期公路机动车尾气源强见表3.1-2。表3.1-2 机动车气态污染物排放量日平均小时源强（mg/ms）2016年2022年2030年cothcno2cothcno2cothcno2起点-g3100.390.110.080.620.170.130.900.230.18g310-s3020.430.120.090.680.180.140.990.250.19s302-s3440.440.120.090.700.190.141.020.260.20s344-连霍高速0.410.110.090.650.170.140.950.240.19连霍高速-s3240.410.110.090.660.170.140.960.250.19s324-淮徐高速0.390.110.080.620.170.130.900.230.18淮徐高速-g1040.390.110.080.630.170.130.910.240.18g104-终点0.370.100.080.580.160.120.840.220.17新增排放总量 (t/a)850233180134736328019575043893.1.2.3桥面径流运营期桥面径流水量及污染物排放量见表3.1-3。根据国家环保总局华南环科所对南方地区路面径流污染情况的研究，120分钟内路面径流主要污染物的平均浓度分别为ss100mg/l、cod45.5mg/l、石油类11.25mg/l。表3.1-3 运营期公路路面径流排放量桩号汇水面积（ha）径流水量（万t/a）ss（t/a）cod（t/a）石油类（t/a）k0+000-k73+80017613613661153.2 环境影响预测与评价3.2.1社会环境本项目征地对社会环境造成的影响主要包括占用耕地、园地造成农业减产和拆迁影响居民生活两个方面。建设单位根据中华人民共和国土地管理法、基本农田保护条例、江苏省基本农田保护条例（修改）、省政府办公厅转发省国土资源厅、省交通厅（苏政办发2005125号）、江苏省征地补偿和被征地农民基本生活保障办法（江苏省人民政府令第26号）、省政府关于调整征地补偿标准的通知（苏政发201140号）的相关规定依法征地、依法拆迁、依法补偿，可以保证区域内农用地的总体数量和质量不下降，保障被征地农民的生活质量不下降，减轻工程征地拆迁对沿线居民生活的影响。本项目新建135处涵洞沟通沿线农田水系，项目建成后保持现有农田水系现状；项目施工便道避让村庄现有村中道路，并注意保持施工场地与沿线房屋的安全距离和地基的加固防护，避免对现有村道和房屋建筑产生危害。采取上述措施后，本项目施工对沿线农田水利、道路、房屋建筑等基础设施的影响较小。本项目为开放式国道，全线共设置36处平面交叉方便沿线居民出行，同时项目建设有利于项目周边居民利用本公路出行。项目为新建公路，施工期不会对项目所在地现有道路交通造成显著不利影响。综上所述，通过采取工程和管理措施，可以将本项目的社会影响降低到可以接受的程度，减轻工程建设对沿线居民生活和社会发展的不利影响。3.2.2生态环境本项目用地指标均符合公路建设项目建设用地指标（建标2011124号）的要求。占用耕地已在徐州市土地利用总体规划（2006-2020）中进行预留。项目未占用基本农田，通过“占一补一”耕地补偿措施，本项目不会对当地土地利用格局产生显著影响。项目建设将造成施工区域内地表植被的破坏，运营期采取临时用地恢复植被和边坡植草后，公路建设破坏的植被不会对沿线生态系统物种的丰度和生态功能产生显著影响。本项目取土坑不在生态敏感区范围内，周围200米范围内无集中居民点等环境敏感点，施工结束后恢复为鱼塘；弃土用于公路绿化用地和临时用地恢复的表层覆土，其余回填入取土坑底部，不新增占用土地；施工临时占地在施工结束后全部恢复植被。因此，项目的取弃土方案和大型临时工程对环境的影响较小。本项目拟建路线不在大洞山森林自然保护区和圣人窝森林自然保护区的一级管控区内，穿越自然保护区的路段利用现有道路拓宽改造，未改变自然保护区的整体格局，不会对自然保护区的主导生态功能产生显著不利影响。因此，在采取土地资源保护、合理的取弃土方案、施工占地植被恢复措施后，本项目对生态环境的影响处于可以接受的程度，不会对生态环境造成破坏。3.2.3地表水环境本项目施工期对地表水环境的影响主要来自施工场地机械冲洗废水、砂石料冲洗废水、施工场地地表径流水、水域施工造成的水体浑浊以及施工生活污水。施工废水经隔油、沉淀处理后用于施工场地、临时堆土堆场、施工便道洒水防尘和车辆机械冲洗，不向外排放；水域施工产生的悬浮物的影响范围、影响程度、影响时间有限，对本项目跨越河流水质的影响处于可以接受的程度；施工生活污水经化粪池处理后就近用做农田农肥，不直接向地表水体排放。本项目运营期路基路段路面径流采用边沟收集后排放至沿线地表水体；一般跨河桥梁桥面径流由泄水管直接排入桥下水体；跨越敏感水体京杭运河、房亭河、废黄河的桥梁设置桥面径流收集处理系统，桥面径流不直接排入河中，经收集处理后再排放。路面径流中污染物浓度较低，不会改变直接受纳水体的水质类别和使用功能。运营期养护工区采用格栅+调节池+a2/o+混凝沉淀+消毒处理工艺处理生活污水，处理水水质达到城市污水再生利用 景观环境用水水质（gb/t18921-2002）湖泊类观赏性景观环境用水标准。处理水优先回用于收费站冲厕、绿化用水，不能回用的排入养护工区内自备水塘，不会对地表水体产生显著不利影响。因此，本项目的建设对项目所在地的地表水环境的影响较小。3.2.4环境空气本项目施工期的大气污染主要来自扬尘污染和沥青烟气污染。采取设置围挡、施工现场洒水、拌和站合理选址、拌合设备全封闭作业及安装除尘设备等措施，可以有效降低施工期施工扬尘、沥青烟气对沿线大气环境的影响。由于施工是暂时的，随着施工的结束，上述环境影响也将消失。因此，在采取上述污染防治措施的情况下，本项目施工期大气污染物排放对沿线敏感点的影响处于可以接受的程度。根据预测结果，本项目运营期公路边界及环境保护目标处no2小时浓度满足环境空气质量标准（gb3095-2012）二级标准，运营期汽车尾气排放对区域大气环境质量的影响较小。3.2.5声环境（1）施工期根据预测结果，在紧邻公路施工场界执行4a类标准的区域，施工期昼间噪声超标5.5db(a)、夜间超标20.5db(a)。在执行2类标准区域，前排有建筑遮挡时，昼间声级达标、夜间超标9.5db(a)；前排无建筑遮挡时，昼间声级在公路中心线外100米以外可以达标，夜间最大超标13.3db(a)。因此在昼间施工时，可以采取在施工场界处设置实心围挡措施，作为声屏障阻挡施工噪声的传播，可以满足昼间施工区域附近敏感点噪声达标。夜间施工对拟建公路两侧评价范围内敏感点处的声环境质量产生显著影响（5db），特别是对夜间睡眠的影响较大。因此，施工期间应采取禁止夜间（22:00-6:00）施工措施避免夜间施工噪声污染，以减轻施工对沿线居民生活的不利影响。本项目大型桥梁路段范围内敏感点数量很少，桥梁桩基施工点位与敏感点的距离较远，打桩噪声对敏感点的影响也较小。施工是暂时的，随着施工的结束，施工噪声的影响也随之结束，总体而言，在采取施工围挡和禁止夜间施工措施的情况下，施工作业噪声的环境影响是可以接受的。（2）运营期根据采用环境影响评价技术导则 声环境（hj2.4-2009）推荐的公路交通噪声预测模式计算的结果，在仅考虑距离衰减的情况下，运营近期（2016年），公路红线外昼间等效声级预测值满足声环境质量标准（gb3096-2008）4a类标准、公路红线外60m满足2类标准；夜间等效声级预测值在公路红线外40m满足4a类标准、140m满足2类标准。运营中期（2022年），公路红线外昼间等效声级预测值满足声环境质量标准（gb3096-2008）4a类标准、公路红线外100m满足2类标准；夜间等效声级预测值在公路红线外60m满足4a类标准、180m满足2类标准。运营远期（2030年），公路红线外10m昼间等效声级预测值满足声环境质量标准（gb3096-2008）4a类标准、公路红线外120m满足2类标准；夜间等效声级预测值在公路红线外80m满足4a类标准、260m满足2类标准。3.2.6地下水环境本项目施工期对地下水环境的影响主要表现在：桩基施工对地下水水质的影响；施工物料堆场淋渗水对地下水水质的影响；施工废水和生活污水排放对地下水水质的影响。运营期对地下水环境的影响主要来自路面径流和养护工区污水。本项目桥梁桩基底位于地下水水位以下约50m，桩基钻孔泥浆的ph和悬浮物影响钻孔内的地下水水质，由于钻孔周围岩土层的过滤、吸附作用和泥皮护壁的阻隔，且泥浆量相对于整个地下水水量而言很小，泥浆对钻孔周围地下水水质的影响较小。本项目施工物料堆场采用场地硬化、周围开挖排水沟、顶棚或篷布遮盖等措施避免淋渗水下渗，不会影响地下水水质。施工废水经处理后回用于工程用水和防尘，生活污水经处理后用于农田灌溉，污水处理构筑物采用防渗结构，经处理的废水基本被固定在近地表层，不会对地下水水质产生显著影响。运营期公路边沟采用隔水性能良好的浆砌块石和水泥砂浆抹面结构，路面径流不会下渗进入地下水系统。养护工区采用完善的排水管网收集生活污水，并通过污水处理系统的处理达到城市污水再生利用 景观环境用水水质（gb/t18921-2002）湖泊类观赏性景观环境用水标准后排入封闭水塘，对地下水环境的影响很小。本项目拟建路线不在已划定的地下饮用水源保护区一级保护区和二级保护区内，不会对地下饮用水源产生不利影响。综上所述，本项目对地下水环境的影响较小。3.2.7固体废物 本项目施工营地生活垃圾由环卫部门定期清运处理。拆迁建筑垃圾委托经徐州市城市管理局核准从事建筑垃圾清运的单位清运处理。废弃土方、桩基钻渣首先用于公路绿化、临时用地恢复，剩余的回填入取土坑底部，不另行占地设置弃土场。固体废物贮运过程中采取防尘、降噪措施，减轻固体废物的环境影响。运营期养护工区生活垃圾由环卫部门拖运处理。因此，本项目施工期和运营期固体废物的排放量为零，对环境的影响较小。3.2.8环境风险本项目跨河桥梁段发生化学危险品运输事故风险，事故概率很低，通过采取必要的防范措施，可以进一步降低风险事故发生的概率。本项目跨越京杭运河、房亭河、废黄河的桥梁设置桥面径流收集处理系统，一旦发生事故，可以将事故径流收集后引入两岸陆域的事故池，不直接排入敏感水体水域和两岸划定的保护区内，不会对敏感水体水质产生不利影响。此外，公路运营单位制订环境风险应急预案，养护工区内设置专门仓库配备与贮存沙箱、稻草、吸油毡、吸油棉、灭火器等应急设备和材料，配备应急处置人员并加强日常演练。采取上述环境风险防范和应急措施后，本项目的环境风险水平是可以接受的。3.3 污染保护措施及技术经济论证3.3.1社会环境（1）征地拆迁影响减缓措施