广元市中心医院（儿童医院）环境影响评价报告书.doc

“广元市中心医院（儿童医院）”建设项目环境影响报告书简本目 录1 建设项目概况11.1 建设项目相关背景11.2 项目改扩建前后基本情况21.3 项目相关符合性分析42. 建设项目周围环境现状52.1 建设项目所在地的环境现状52.2 建设项目环境影响评价范围63. 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果64. 公众参与164.1 调查目的和作用164.2 第一次公示174.3 第二次公示194.4 公众参与调查234.5 公众调查结论304.6 改进措施305. 环境影响评价结论306. 联系方式30本环评报告书简本的附图、附件：（一） 附图附图1 项目地理位置示意图附图2广元市中心城区用地规划图附图3 项目大气、地表水、地下水监测点位位置示意图附图4 项目外环境关系及噪声监测布点位置示意图附图5 项目总平面布置及主要污染点源分布位置示意图附图6 区域排水管网图（二） 附件1、 广元市发展和改革委员会“关于广元市中心医院（儿童医院）建设项目项目建议书的复函”，广发改函【2013】212号；2、 四川省卫生厅关于广元市中心医院编制床位的批复，川卫函【2013】386号；3、 广元市城乡规划建设和住房保障局关于市儿童医院建设项目初步选址的意见，广规建住函【2013】125号；4、 广元市城乡规划建设和住房保障局关于市儿童医院建设项目选址意见的报告，广规建住函【2013】210号；5、 广元市规划管理局出具的项目用地红线图；6、 四川省住房和城乡建设厅下发的项目建设项目选址意见书，选字第510802201300212号；7、广元市水务局关于广元市儿童医院项目水土保持方案的批复，广水函【2013】265号；8、公众参与调查表。2成都宁沣环保技术有限公司编制1 建设项目概况1.1 建设项目相关背景广元市中心医院位于广元市利州区蜀门北路与井巷子交汇处，该院始建于1950年，是广元市唯一一所国家三级甲等综合性医院，服务范围覆盖广元市。医院现设13个一级临床科室，41个二级临床专业组；11个一级医技科室，28个二级专业组。目前全院编制病床位526张，年接待门诊病人可达42万人次，出院2.5万人次。其中医院儿科是省级重点专科，是医院的优势学科，通过多年的建设，医院儿科充分发挥依托三甲综合医院独有的学科全、设备先进、保障有力的综合优势，逐渐形成了在区域内领先的学科发展势头，培养并储备了一批技术精湛、经验丰富、认可度高的儿科专家人才队伍，为建设儿童专科医院奠定了坚实的物资、人才和技术基础。目前广元市三级医院儿童专科医疗资源相对缺乏，服务能力不足，儿童看病难、住院难的问题突出，为促进儿童健康水平不断提升，建设市级儿童专科医院，广元市中心医院以医院儿科优势资源为基础，拟计划投资1.2亿元在广元市利州区北京路20号（原广元市中心医院南河分院内）建设广元市中心医院（儿童医院）项目。项目总占地面积为3489平方米，拟拆除广元市中心医院南河分院内现有的游泳池及其附属设备用房和1栋4f闲置建筑，依托现有的洗浆房和锅炉房，建设一栋16f/-2f的儿童医院住院综合大楼，设计新建建筑面积为25965m2，保留建筑面积800m2，设置儿科、产科、妇科、麻醉科、医学检验科（临床体液、血液专业、临床生化检验专业）、医学影像科、功能检查科，编制床位567张。目前，项目建设已得到了广元市发展和改革委员会以“广发改函【2013】212号”文（见附件）批准同意。并且，根据四川省卫生厅“四川省卫生厅关于广元市中心医院编制床位的批复”（ 川卫函【2013】386，见附件）可知，广元市中心医院现有编制床位526张，四川省卫生厅同意该院新增874张编制床位，全院编制床位达到1400张，而本项目实施后，仅新增编制床位567张，即整个医院编制床位数仅为1093张，在四川省卫生厅批准的范围内，故本项目建设合法。根据中华人民共和国环境影响评价法等相关规定，该项目建设应进行环境影响评价，其评价形式为编制环境影响报告书。据此，广元市中心医院特委托成都宁沣环保技术有限公司承担了该项目的环境影响评价工作。评价单位在接受业主委托之后，立即进行了现场踏勘和资料收集，并依据国家有关环保法规和环评技术导则的有关规定和要求，编制了该项目环境影响报告书。1.2 项目改扩建前后基本情况1.2.1项目改扩建前广元市中心医院南河分院概况（1）改扩建前广元市中心医院南河分院基本情况广元市中心医院南河分院于1997年开始修建，占地面积约13125m2，整个医院目前处于停运状态。医院分为病区和非病区，现有建筑包括1栋7f闲置建筑、1栋4f闲置建筑、1个锅炉房、1个洗浆房、4栋8f宿舍楼、1个游泳池及其附属设备用房。其具体建筑情况见表2-1。表2-1 医院现有建筑情况表主要建筑位置使用功能备注病区7f闲置建筑医院北侧原南河分院门诊楼，于2007年交与南河社区作为南河社区卫生服务中心，于2013年8月停止营运。目前建筑闲置保留，以后将拆除改建为儿童医院门诊大楼，不再本项目建设范围内4f闲置建筑医院东侧原120呼叫中心，已于2012年8月停止营运，已搬迁完毕。目前建筑闲置待拆1f锅炉房医院东侧内设1台2t和1台0.5t燃气锅炉。/保留2f洗浆房医院东侧内设5台洗衣机，2台双棍烫平机。服务对象为广元市中心医院老院区。/保留非病区4栋8f宿舍楼医院南侧住宅/保留游泳池及其附属设备用房医院西侧游泳池/待拆（2）改扩建前广元市中心医院南河分院存在的主要环境问题1、非病区污水（宿舍楼污水）未同病区污水（洗浆废水）分流处理；2、医院修建年代较久远，医疗污水处理站设施老旧，已停用，洗浆废水进入污水预处理池处理后直接外排，造成粪大肠菌群超标，外排污水不能实现达标排放。1.2.2本项目概况项目名称：广元市中心医院（儿童医院）项目。项目规模：修建一栋16f/-2f的儿童医院综合大楼，设计新建建筑面积为25965m2，保留建筑面积800 m2，总占地面积3489m2，设计编制病床567张。项目性质：改扩建。总 投 资：12000万元，资金来源为争取中央资金及自筹解决。建设单位：广元市中心医院。建设地点：广元市利州区北京路20号（原广元市中心医院南河分院内），项目地理位置图见附图1。施 工 期：2014.12015.12。 环保投资：本项目的环保投资共计293.3万元，占项目工程总投资的2.44%。项目组成及主要环境问题详见表1-1。表1-1 污项目组成及主要环境问题表项目组成名称建设内容及规模主要环境问题备注施工期营运期主体工程拆除工程拆除现有的游泳池及其附属设备用房（1f）和1栋4f闲置建筑，总拆除面积约2500m2。施工扬尘施工废水施工噪声施工固废/拆除新建工程新建一栋16f/-2f的儿童医院综合大楼，功能为住院大楼，建筑面积为25965m2，占地面积3489m2，编制床位567张。医技污水、办公生活污水、噪声、医疗垃圾、办公生活垃圾新建辅助工程食堂1个，位于综合大楼1f食堂油烟、食堂天然气燃烧废气、含油污水、餐厨潲水新建发电机房-1f，1200kw备用柴油发电机，1台柴油发电机燃烧废气、噪声新建配电房-1f，1600kva变压器，2台噪声中央空调系统中央空调系统，环保型冷媒，热源为-1f内1台1300kv燃气锅炉，并于项目16f楼顶设置3台水冷式冷却塔。空调排风口采用紫外线消毒。燃气废气、噪声锅炉房1个，内设内设1台2t和1台0.5t燃气蒸汽锅炉燃气废气利旧浆洗房1个，2f，内设5台洗衣机，2台双棍烫平机。污水新增设备扩能消毒室消毒室一间，采用高压蒸汽及健灵消毒片消毒。/新建制氧站16f楼顶，分子筛制氧机一台，制氧量为气态氧30m3/h。环境风险新建污水处理系统一个500m3的污水预处理池污水、污泥新建检验科酸碱废水和含氰废水预处理设施污水、污泥新建食堂含油污水隔油池1个，2m3 上层浮油和池底污泥新建地埋式污水处理站一个，一级强化+次氯酸钠消毒工艺，处理能力500m3/d。恶臭、污水、污泥新建固废收集系统医疗垃圾收集间一个，位于综合大楼1f医疗垃圾新建一般固废收集间一个，位于浆洗房西侧， 一般固废公用工程机动车停车位地下停车位：-1f、-2f，共47个汽车尾气、噪声新建供配电、给排水、通讯系统等/绿化：1046.7m2，绿地率30%/办公及生活设施/仓储及其它制氧站内氧气储罐，总储量为30m3气态氧环境风险新建备用柴油发电机柴油储存间一个，柴油储量200l新建1.3 项目相关符合性分析1.3.1 项目产业政策符合性分析按照国民经济行业分类（gbt4754-2011），本工程属“q 831 医院”类项目。根据产业结构调整指导目录（2011年本）相关规定，本项目属国家“鼓励类”行业“三十六、教育、文化、卫生、体育服务业”中的“29、医疗卫生服务设施建设”； 并且，项目建设已得到了广元市发展和改革委员会以“广发改函【2013】212号”文（见附件）批准同意。因此，项目建设符合国家当前产业政策。1.3.2 项目规划符合性分析项目拟建于广元市利州区北京路20号（原广元市中心医院南河分院内），项目地理位置图见附图1。根据“附图2 广元市城市总体规划图”和广元市城乡规划建设和住房保障局“关于市儿童医院建设项目初步选址意见”（广规建住【2013】125号）可知，项目所在地块位于其医疗卫生用地；同时，根据广元市城乡规划建设和住房保障局“关于市儿童医院建设项目选址意见的报告”（广规建住【2013】210号）和广元市规划管理局出具项目红线图（见附件）可知，项目在此建设符合广元市城市总体规划。1.3.3 项目选址合理性分析1、项目选址得到四川省住房和城乡建设厅批准同意目前，项目建设已得到四川省住房和城乡建设厅以“选字第510802201300212号”建设项目选址意见书批准同意，见附件。2、项目在此建设同周边环境相容结合“附图4 项目外环境关系及噪声监测布点示意图”可知：目前其周边200m范围内外环境关系具体为：项目北面紧邻南河社区卫生服务中心（原南河分院门诊楼，于2007年交与南河社区作为南河社区卫生服务中心，于2013年8月停止营运），该建筑北面紧邻18m宽的北京路，路的对面由西向东并排着新南居、广元市石油有限公司、商住楼、中区运管处小区，与本项目相距70m以上；项目西面为广元市国土局办公楼和宿舍楼，与本项目最近距离为5m；项目南面为广元市中心医院南河分院宿舍楼、石马坝社区支部委员会、国税小区、名臣杏园、捷顺公寓、利州艺术幼儿园和广元市工商联汽车技术服务有限公司，与本项目相距33m160m；项目东面为联通广元分公司通信综合楼、办公楼，与本项目最近距离为10m。由此可见，目前项目周边200m范围内外环境关系简单，均以城区办公楼、住宅楼及广元市中心医院南河分院内部建筑为主，无明显工业污染源，因此，作为医院类工程的本项目而言，适宜在此建设。同时，作为医院类工程的本项目而言，属轻污染类项目，在严格落实各项环保措施、确保污染物实现达标外排的情况下，对周边各环境敏感点及区域环境质量也将不会造成明显影响。因此，项目在此建设，同周边环境相容，其选址合理。2. 建设项目周围环境现状2.1 建设项目所在地的环境现状环境空气：区域环境so2、no2及pm10七日最大日均值均达到环境空气质量标准（gb3095-2012）中二级标准限值要求，因此，项目所在区域目前大气环境质量良好，尚有一定的so2、no2和pm10大气环境容量可供项目使用。地表水环境：目前受纳水体嘉陵江所有监测指标均达到地表水环境质量标准（gb3838-2002）中类水域标准的相关限值要求，因此目前嘉陵江水质良好，尚有一定的相关水环境容量可供项目使用。声学环境：除了4#监测点位昼间、夜间噪声值不能满足声环境质量标准（gb3096-2008）2类标准外，其余监测点位的昼间夜间噪声值均能满足声环境质量标准（gb3096-2008）2类标准。4#点位紧邻北京路，交通噪声的影响是噪声值超标的主要原因。地下水环境质量：区域地下水环境质量现状良好，所测指标均达到地下水质量标准（gb/t 14848-93）中的类标准要求。生态环境质量：项目所在区域生态环境质量一般。2.2 建设项目环境影响评价范围结合项目属非重污染工程的实际情况，本次评价范围主要为项目周边200米范围的近距离区域，其具体范围及周边情况详见“附图4 项目外环境关系及监测布点图”。3. 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1项目营运期污染物产生、治理及排放1、废气污染物项目营运期废气主要来自中央空调机组燃气锅炉、锅炉房燃气锅炉和食堂燃气灶天然气燃气废气、柴油发电机燃烧废气、食堂油烟、汽车尾气、污水处理站恶臭。（1）天然气燃烧废气本项目天然气燃烧废气主要来源于中央空调机组燃气锅炉、锅炉房燃气锅炉和食堂燃气灶。根据项目可研资料，预计其天然气耗量约20万m3/a。根据类比分析，一般天然气的燃烧后so2的含量（630kg/百万m3）和tsp的含量（186.02kg/百万m3），估算出项目实施后，其天然气燃烧年产生so2为0.126t/a，tsp为0.037t/a。食堂燃气废气直接外排；中央空调机组燃气锅炉燃气废气拟经专用烟道收集至项目16f楼顶处外排；锅炉房2台燃气锅炉锅炉废气则分别经1个8m高排气筒外排。由于天然气属清洁能源，其燃烧产生的废气污染物浓度小，因此，以上废气均可实现达标排放。中央空调机组燃气废气、锅炉房燃气废气排烟口位置详见附图5。（2）柴油发电机燃烧废气项目拟在其-1f地下室内设置了一台1200kw的备用柴油发电机，采用0#柴油作为燃料。0#柴油属清洁能源，故其燃油产生的污染物co、hc、no2等极少，经自带的消烟除尘装置处理后，由专用排烟管道引至项目16f楼顶处可实现达标外排。柴油发电机排烟口位置详见附图5。（3）食堂油烟本项目于综合大楼1f设置1个食堂，食堂采用天然气作为能源。食堂烹饪过程中会产生饮食油烟，食堂油烟产生浓度约为8mg/m3，经净化效率为85%的油烟净化装置处理后，其油烟浓度可降低至1.2mg/m3，食堂排放的油烟经油烟净化设施处理后通过专用烟道至16f楼顶排放，能达到饮食业油烟排放标准(试行)gb18483-2001（油烟浓度2.0mg/m3）要求，实现达标排放。（4）汽车尾气项目地下机动车停车位440个，由于项目地下室机动车停车位总数不大，且汽车尾气污染物排放浓度较低，其地下停车场汽车尾气通过集中的机械抽排风换气处理后，可实现达标外排。（5）污水处理站恶臭项目污水处理站拟设于地下室一层内，该站采用“一级强化处理+次氯酸钠消毒”工艺，经地埋、等离子除臭装置处理后，其恶臭气体一般排放量很少，考虑到区域大气扩散条件良好，故以上少量恶臭废气经区域大气扩散后，可达到医疗机构水污染物排放标准（gb18466-2005）中“表3 污水处理站周边大气污染物最高允许浓度”标准，实现达标排放。2、污水污染物（1）项目污水排放量由于绿化用水、中央空调系统补充用水、燃气锅炉补充用水全部蒸发损耗，故项目营运期污水全部来自病区污水（包括各类办公生活污水、医技污水）。以上各部分污水排放量按其用水量的90%计，则项目营运期污水排放量约为259.8m3/d，合计约为9.5万m3/a。（2）污水处理措施根据“附图9 广元市中心城区排水工程规划图”可知，本项目所在区域市政管网完善，本项目污水可经区域市政污水管网进入大一污水处理厂处理，经处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准（gb18918-2002）一级b标准后外排进入嘉陵江。因此，项目污水处理方案如下： 各类办公生活污水259.53m3/d，食堂含油污水先经1个2m3隔油池处理后，汇同其它办公生活污水经项目北侧的一个500m3污水预处理池处理后，再进入项目地下室一层的污水处理站处理（该站设计处理能力500m3/d，拟采用“一级强化+次氯酸纳消毒处理”工艺），经处理达到医疗机构水污染物排放标准（gb18466-2005）表2中预处理标准要求后，于项目西北侧外排进入北京路上的市政污水管网并进入大一污水处理厂处理，经处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准（gb18918-2002）一级b标准后最终外排进入嘉陵江。 医技污水0.27m3/d，全部为检验废水。本项目检验科设置临床体液、血液专业、临床生化检验专业，不涉及重金属检验，因此检验废水主要包括以下两类：酸性废水：医院的大多数检验和化验项目及制作化学清洗剂都需要使用硝酸、硫酸、盐酸、过氯酸、三氯乙酸等，由此产生的酸性废水；含氰废水：在血液、血清、细菌和化学检查分析中常使用氰化钾、氰化钠、铁氰化钾、亚铁氰化钾等含氰化合物，由此会产生含氰废水和废液。因此，项目拟在检验科内对于以上检验废水进行预处理，设置1个0.3m3的酸碱中和槽和1个0.3m3的含氰废水预处理槽，含氰废水预处理槽内调节废水ph到碱性条件，投加naclo药剂进行二级破氰后，将废水中的cn-氧化成无害的co2和n2，从而达到去除氰化物的目的。酸性废水酸碱中和、含氰废水碱式氯化处理后，再进入医院污水处理站处理，经处理达到医疗机构水污染物排放标准（gb18466-2005）表2中预处理标准要求后，于项目西北侧外排进入北京路上的市政污水管网并进入大一污水处理厂处理，经处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准（gb18918-2002）一级b标准后最终外排进入嘉陵江。3、噪声结合项目营运特点，项目营运期噪声主要来自各类公辅设施设备噪声和地下停车场进出车辆噪声。根据同类型项目调查和类比，同时考虑到目前项目尚处于可研阶段、尚未完成其风亭位置设计的实际情况，故项目主要公辅设施产噪情况及防治措施见表3-1所示。表3-1 项目主要产噪点情况及防治措施表主要噪声源位置单台声源强度db（a）防治措施备用发电机本项目综合大楼地下室-1f 80db（a）选用低噪设备；置于地下，减振、机房隔声、绿化降噪共计25分贝。发电机排风口本项目综合大楼16f楼顶70db（a）通风管道及排风口处均加装高效消声器，出口外加设百叶窗消声等共计5分贝。3台中央空调水冷式冷却塔本项目综合大楼16f楼顶75db（a）选用超低静音设备，塔内加装高效落水消能降噪装置消声，塔外四周修建高效隔声屏，加强日常维护，共计降噪10分贝。结合项目以上主要产噪点同医院四个厂界的相对位置关系，考虑到对环境有利，评价利用距离衰减公式、噪声叠加公式，计算得出项目营运期其主要设备噪声在医院各处厂界的排放情况，详见表3-2。表3-2 项目营运期主要设备噪声在医院各处厂界的噪声排放计算结果表各侧厂界主要噪声源主要噪声源同该侧厂界距离该类声源厂界噪声排放值各类噪声该侧厂界处累计排放值东侧厂界备用发电机约5m约46db（a）48.6db（a）发电机排风口约10m约45db（a）3台中央空调水冷式冷却塔约65m约34db（a）南侧厂界备用发电机约22m约28.1db（a）40.1db（a）发电机排风口约43m约32.3db（a）3台中央空调水冷式冷却塔约35m约39.1db（a）西侧厂界备用发电机约65m约18.7 db（a）49.1db（a）发电机排风口约67m约28.5 db（a）3台中央空调水冷式冷却塔约11m约49 db（a）北侧厂界备用发电机约45m约21.9 db（a）36db（a）发电机排风口约45m约32 db（a）3台中央空调水冷式冷却塔约67m约33.5 db（a）从表3-2可知，项目在严格落实以上各类噪声治理措施的情况下，其营运期各类主要设备声在医院各侧厂界处的累计最大厂界噪声排放值（即医院西侧处厂界噪声排放值）约为49.1db（a），达到社会生活环境噪声排放标准（gb22337-2008）中2类标准限值要求，从而可确保其实现厂界噪声达标排放。此外，对于地下停车场进出车辆噪声，主要通过加强管理、禁鸣喇叭，尽量减少机动车频繁启运和怠速、规范停车场的停车秩序等措施治理后，可确保其实现达标外排。4、固体废弃物本项目营运期产生的固废主要包括危险废物和一般固废两类，各类固废产生、处置及排放汇总情况详见表3-3。表3-3 项目营运期固体废弃物产生、处置及排放情况统计表类别废弃物名称产生量（t/a）处置措施及去向排放量（t/a）危险废物176t/a医疗垃圾103.5分类收集，由医院医疗垃圾收集间暂存，日产日清，交由广元市垃圾处理厂清运处理。103.5污水处理系统污泥5.7由广元市垃圾处理场定期清运处理5.7一般固废604.8t/a办公生活垃圾343.1袋装，设一般固废收集房，日产日清，市政环卫部门清运343.1食物残渣7.3交由环保、卫生等相关部门授权的单位回收处理7.3隔油池上层浮油、底泥1.8交由环保、卫生等相关部门授权的单位回收处理1.8合 计461.4461.4在严格落实以上措施情况下，项目各类固废可得到安全、合理、卫生的处理和处置，可有效防止二次污染。3.2项目改扩建前后污染源“三本帐”、“以新带老”及“整改措施”分析1、 项目改扩建前后全院污染源“三本帐”分析结合前述分析，项目改扩建前后，五冶医院和五冶医院东区分部全院区主要污染源“三本帐”对比分析见表3-4。表3-4 项目改扩建前后南河分院主要污染源“三本帐”对比分析表污染物改扩建前院区排放量t/a改扩建后排放量t/a改扩建后较改扩建前全院院区排放增减量t/a本项目削减量全院院区大气污染物so20.050.126/0.1760.126tsp0.0150.037/0.15+0.037食堂油烟/少量/少量少量水污染物污水量3.5万m3/a9.5万m3/a/13万m3/a+9.5万m3/acod1.7523.6/25.35+23.6nh3-n0.51.28/1.78+1.28ss0.65.7/6.3+5.7粪大肠菌群841011个/a4.751011个/a83.4151011个/a5.3351011个/a-78.6651011个/a动植物油/0.95/0.95+0.95固体废物病区医疗垃圾/103.5/103.5+103.5病区污水处理系统污泥/5.7/5.7+5.7病区办公生活垃圾/343.1/343.1+343.1食物残渣/7.3/7.3+7.3隔油池上层浮油、底泥/1.8/1.8+1.8非病区生活垃圾146/146/注：改扩建前院区污染物量按照前述第三章对医院现有各类污染物排放量统计情况计。由表3-4可知：（1）本项目实施后，由于广元市中心医院南河分院处于停运状态，仅有锅炉房和浆洗房在运转，除了浆洗房和锅炉房产生浆洗废水和燃气废气外，无其它病区污染物产生。因此，本项目儿童医院综合大楼建设后，编制床位567张，全院院区的“三废”排放总量有所增加，在采取相应环保措施后，均能实现达标排放。（2）广元市中心医院南河分院现有污水处理站已停用，浆洗废水只经污水预处理池处理后外排，其粪大肠菌群指标大大超标；在本项目建成后，新建一个500m3/d处理能力的污水处理站（采用一级强化+次氯酸钠消毒），浆洗房废水进入新建的污水处理站处理，粪大肠菌群的处理效率达到99.99%，使其外排粪大肠菌群量得以大大削减，本项目改扩建后较扩建前全院院区粪大肠菌群减少了78.6651011个/a，具有环境正效应。2、“以新带老”措施结合前述分析，评价提出以下“以新带老”措施要求：1、本项目新建1个500m3的污水预处理池和1个500m3/d处理能力的污水处理站（采用一级强化+次氯酸钠消毒），考虑到本项目于2014年1月开工，2016年1月投入营运，施工时间较长，本环评要求：优先进行污水处理站、污水预处理池和浆洗房污水管道的建设，尽量缩短污水处理设施的施工时间，待污水处理设施建成后，洗浆房的浆洗废水通过污水管道进入新建的污水预处理池和污水处理站处理达标后进入市政管网。浆洗废水不仅实现达标排放，原有的60m3污水预处理池不再处理浆洗废水，仅处理非病区宿舍楼的生活污水，全院实现非病区和病区污水分流处理。2、考虑到目前浆洗废水粪大肠菌群超标严重，本环评要求：在污水处理设施尚未建成前，拟在现有污水预处理池旁绿地设置一个50m3的临时投药池，临时处理污水处理设施建成前的浆洗废水，待污水处理设施完成后便拆除并恢复为绿地。只要加大临时投药池的投药量，保证医院污水出水指标满足医疗机构水污染物排放标准（gb18466-2005）表2中预处理标准要求，不会影响洗浆房的正常营运。3.2 建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况项目评价范围内环境保护目标分布情况详见表3-5及附图4。表3-5 项目评价范围内环境保护目标分布情况表保护对象距离、方位性质受影响人数环境保护要素及目标1、新南居（6f）项目西北面，约90m住宅约300人大气环境质量达到gb3095-2012二级标准声学环境质量达到gb309620082类标准2、广元市石油有限公司（5f）项目西北面，约70m办公约100人3、商住楼（6f）项目北面，约70m住宅约210人4、中区运管处小区（7f）项目北面，约80m住宅约250人5、广元市国土局办公楼（18f）和宿舍楼（8f）项目西面，约5m办公、住宅约800人6、广元市中心医院南河分院宿舍楼（8f）项目南面，约33m住宅约400人7、石马坝社区支部委员会（6f）项目南面，约90m办公约80人8、国税小区（7f）项目南面，约130m 住宅约250人9、名臣杏园（17f）项目东南面，约130m住宅约600人10、捷顺公寓（8f）项目南面，约162m住宅约300人11、利州艺术幼儿园（5f）项目南面，约160m学校约120人12、广元市工商联汽车技术服务有限公司（3f）项目东南面，约90m办公、商业约100人13、联通广元分公司通信综合楼（10f）、办公楼（2f）项目东面，约10m办公约500人14、嘉陵江项目西面三类水域/地表水环境质量达到gb3838-2002类水域标准15、区域地下水项目所在区域/地下水环境质量达到gb/t 14848-93类水域标准3.4 项目主要环境影响及其预测评价结果1、施工期环境影响评价结论只要建设施工单位严格执行本环评提出的相应环保要求，则本项目施工期将不会对区域及周边环境敏感点造成明显影响，并且各类施工环境影响将随着施工期的结束而消失。2、营运期环境影响评价结论（1）大气环境质量影响评价结论项目所在区域大气环境质量及大气扩散条件良好，在严格落实各项环保治理措施、确保各类大气污染物实现达标外排的情况下，项目营运期废气将不会对区域大气环境质量及周边环境敏感点造成明显影响。（2）地表水环境质量影响评价结论项目在严格采取相关治理措施、确保其污水实现达标外排后，项目营运期外排污水将不会对府河水质造成直接影响。（3）声学环境影响评价结论项目在严格落实评价提出的各项噪声治理措施、确保项目噪声实现达标外排的情况下，则项目营运期噪声对区域及周边环境敏感点影响不明显。（4）固体废弃物影响评价结论项目采取的各项固体废弃物处置措施可行，体现了固体废物无害化处理原则，只要在工作中，将各项处理措施落实到实处，认真执行，可将固体废弃物对环境的污染降低到最小程度。（5）地下水评价结论严格执行评价提出的污染防治措施后，本项目对地下水影响不明显。3.4 项目主要环保措施项目主要环保措施情况详见表3-6表3-6 项目主要环保措施表项目内容备 注施工期防止扬尘、噪声防治、污水治理、施工噪声治理、建筑垃圾清运、弃土清运、水土保持、地下水污染防治等环保措施。待实施废气治理采用清洁能源天然气。中央空调机组燃气锅炉燃气废气：拟经专用烟道收集至项目16f楼顶处外排；待实施锅炉房锅炉废气：2台锅炉，分别经1个8m高排气筒外排；依托，已建柴油发电机燃烧废气：消烟除尘装置及排烟管道1套，项目16f楼顶外排。待实施地下停车场汽车尾气：通风抽排风装置一套。污水处理站：地埋、等离子除臭、区域大气自然扩散。待实施，纳入医院污水处理站工程投资废水治理污水预处理池：1个，500m3。待实施，新建检验科酸性废水酸碱中和槽：1个，0.3m3。检验科含氰废水碱式氯化预处理槽：1个，0.3m3。食堂隔油池：1个，2m3。污水处理站：一套，地埋+等离子除臭装置，采用“一级强化+次氯酸钠消毒”，处理规模500m3/d。污水处理站加设在线自动监测装置环评要求噪声治理备用发电机：地下-1f，选用低噪设备，减振、机房隔声、距离衰减。待实施发电机排风口：通风管道内设高效消声器，距离衰减，围墙隔声。中央空调水冷式冷却塔：选用低噪设备，塔内加装高效落水消能降噪装置消声，距离衰减。进出车辆：加强管理，禁鸣喇叭，尽量减少机动车频繁启运和怠速，规范停车场的停车秩序；建筑隔声，围墙隔声。风亭位置应尽量远离周边敏感点进行设置，同时排风系统必须做相应的减振处理，排风口内必须安装高效消声器。评价要求加强自身噪声防护，综合大楼全部采用中空玻璃，并进一步加强墙体隔声效果。评价要求，纳入工程投资固废处置危险废物医疗垃圾：分类收集，交广元市垃圾处理厂清运处置；新建医疗垃圾收集间一个，做到密闭和防渗漏；每天消毒、灭菌，防止病源扩散；严格医疗垃圾的“日产日清”制度。评价要求污水处理系统污泥：交广元市垃圾处理厂清运处置。一般固废一般固废：袋装，新建生活垃圾收集间一个，市政清运，日常日清。做到防雨、防渗、防漏、防鼠、防蚊蝇、防蟑螂等安全措施，完善固废收集系统管理。待实施食堂食物残渣：经单独收集后，交由环保、卫生等相关部门授权的单位回收处理。待实施食堂隔油池潲水油：经单独收集后，交由环保、卫生等相关部门授权的单位回收处理。待实施风险防范加强环境风险管理、建立事故应急预案；柴油储罐周边构筑20cm高围堰，泄漏柴油交有资质单位处理等，评价要求地下水污染防治严格落实报告中提出的各项地下水污染防治措施其他中央空调排风口采用紫外线消毒待实施，纳入工程投资环境监测及管理委托环保、卫生部门定期监测；污水排口处安装在线监测装置评价要求以新带老非病区宿舍楼进入现有60m3的污水预处理池，浆洗房浆洗废水进入新建的污水预处理池和污水处理站处理，实现非病区污水和病区污水分流处理环评要求在新建污水预处理池和污水处理站尚未建成前，拟在现有污水预处理池旁绿地设置一个50m3的临时投药池，临时处理污水处理设施建成前的浆洗废水，待污水处理设施完成后便拆除并恢复为绿地环评要求3.5 项目环境风险分析情况1、环境风险评价结论项目营运期存在着一定的环境风险，但只要项目加强风险防范意识，严格管理、严格按照国家相关管理要求进行安全营运，建立完善整个医院的风险管理制度，制订相应的事故应急预案，同时严格按照环评要求进行环境风险防范，则可将项目的环境风险降低至可接受程度。2、风险防范措施项目主要风险防范措施如下：（1） 加强危险化学品管理（2） 加强供氧系统的风险防范（3） 其它措施，具体包括： 严格落实医院危险废物安全处理制度。 建立完善整个医院的风险防范管理制度。 严格落实医院对过期药品、化学试剂的管理制度。 柴油储罐周边构筑20cm高围堰，其意外泄漏的柴油应交有资质单位回收处理。 污水处理系统由专人负责管理，确保其正常运行。 日常加强医院污水处理站地下水下游处水质监测工作，若出现医院污水处理设施污染地下水情况，必须立即启动应急预案，污水处理站停止使用，立即查找事故源并防止渗漏，同时抽排完附近区域受污染地下水，严防地下水污染。医院已有污水应交有资质单位外运处理。 3、应急预案针对项目主要有毒有害物质，评价对项目涉及的氧气、柴油、次氯酸钠溶液及项目污水处理系统事故停运状态等提出了应急处理处置方法，同时，评价要求：项目除按照以上各类风险防范管理措施及要求加强管理防范外，还应根据医院实际情况以及消防、公安、环保等部门和国家其它相关规定，进一步制订符合其自身实际情况和营运需要的紧急事故应急预案和应急组织系统，以期在发生环境风险事故时，将各类环境风险影响控制在可接受范围内。3.6 项目环境保护措施的技术、经济论证结果总体而言，项目环境保护措施技术经济合理可行。3.7 建设项目对环境影响的经济损益分析结果项目建设的环境效益良好，环境损失很小。3.8 建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度1、环境监测计划（1）废气监测燃气锅炉排气筒出口处、污水处理站厂界下风向处设监测点，监测项目为so2、nox、烟尘、烟气黑度、氨、硫化氢，监测频率1次/半年。（2）污水监测污水处理站排口处进行监测，监测项目包括：流量、流速、ph、cod、bod5、ss、氨氮、粪大肠菌群、总余氯等，监测频率1次/季度。（3）噪声监测医院厂界处设置4个监测点，监测等效连续a声级，监测频率为1次/半年。（4）地下水监测在医院污水处理站地下水下游处设置监测点，监测项目包括：ph、总硬度、高锰酸盐指数、氨氮、氯化物、阴离子表面活性剂、总大肠菌群、细菌总数，监测频率为1次/半年。2、环境管理制度设立专职的环保机构，分部配置专业人员23人，其中应有一名医院领导分管此项工作，创造必要的工作条件和建立相应的工作制度，赋予执行其职能的权力。4. 公众参与4.1 调查目的和作用公众参与是建设工程项目进行环境影响评价的重要组成部分之一。公众参与可直接反应拟建项目周围地区居民对建设项目的态度和意见，并对工程建议的环境保护问题提出自己的看法和建议。通过公众参与，让更多的人认识和了解拟建项目的意义及可能引起的环境问题，求得公众的支持和谅解，也有利于该工程的建设。另外公众参与对提高全民的环境意识，自觉参与环境保护工作具有积极的作用，同时也可让参与者了解项目建设对促进本地区经济发展的作用，了解公众对该项目的看法和意见、建议，使项目的规划设计更完善，更合理，环保措施切合实际，从而使项目发挥更好的经济效益、社会效益和环境效益。为此，评价按照国家相关要求，对本项目建设进行了2次网上公示和一次现场公众参与调查表调查。4.2 第一次公示4.2.1 公示形式及其基本情况介绍公示形式：由建设单位发布，在广元市环境保护局网站上进行网上公告。公示网址：/info/4464.htm公示时间：2013年8月23日2013年9月5日，共10个工作日。4.2.2 公示内容公示内容如下： “广元市儿童医院”建设项目环境影响报告书第一次信息公告发布单位：广元市中心医院发布时间：二0一三年八月二十三日一、建设项目概况1、项目名称广元市儿童医院。2、建设单位广元市中心医院。3、项目建设地址广元市利州区北京路（临广元市国税局）；4、项目主要内容广元市中心医院投资1.2亿元于广元市利州区北京路20号新建广元市儿童医院。本项目主体工程为新建住院大楼工程，总占地面积约为3000平方米，总建筑面积为25000平方米，编制床位567张。整个项目营运后，将内设儿科、产科、妇科、麻醉科、医学检验科（临床体液、血液专业；临床生化检验专业）、医学影像科及部分公辅设施，不涉及传染病及结核病。二、建设单位联系方式建设单位：广元市中心医院联系人：何科长联系电话址：广元市利州区井巷子16号 三、评价单位联系方式环评单位：成都宁沣环保科技有限公司联系人：周工电话： 87011950电子邮件：地址：成都市芳邻路6号邮编：610072四、环境影响评价工作程序和主要工作内容（一） 评价程序主要分为三部份： 前期准备工作，现场工作； 现场监测与资料收集、资料分析与室内计算； 环评报告书编制与审批。（二） 主要工作内容本次环评将对项目建设期及实施后对项目周围的大气、地表水、地下水、声学环境、固体废弃物影响及环境风险进行分析评价。五、征求公众建议和意见的主要事项和方式1、对本建设项目的了解程度2、本项目的建设对你的影响3、本项目建设对当地卫生事业发展的影响4、本项目建设对周围环境的污染程度5、希望以何种方式减轻本项目建设带来的环境影响6、对本项目建设的态度7、对本项目建设的其它意见和建议公众可在公告发布之日起10个工作日内，通过邮寄信函（以邮戳日期为准）；电话反馈意见电子邮件等方式与建设单位或环评单位联系。发表意见的公众请注明发表日期、真实姓名和联系方式，以便根据需要反馈。4.2.3 公示图片第一次网上公示图片见插图4-1。插图4-1 第一次网上公示图片4.2.4 公示结果在第一次现场公示期间，无人到建设单位进行意见反馈，也无人反对项目建设；评价单位也未收到相关公众的反馈意见或反对意见等。4.3 第二次公示4.3.1 公示形式及其基本情况介绍公示形式：由建设单位发布，在广元市环境保护局网站上进行网上公告。公示网址：/info/4610.htm公示时间：2013年9月29日2013年10月16日，共10个工作日。4.3.2 公示内容公示内容如下：“广元市中心医院（儿童医院）”建设项目环境影响报告书第二次信息公告发布单位：广元市中心医院发布时间：二0一三年九月二十九日一、建设项目概况1、项目名称广元市中心医院（儿童医院）项目。2、建设单位广元市中心医院。3、项目拟建地址广元市利州区北京路20号（广元市中心医院南河分院内）。4、项目主要内容为促进儿童健康水平不断提升，建设市级儿童专科医院，广元市中心医院拟计划投资1.2亿元在广元市利州区北京路20号（原广元市中心医院南河分院内）建设广元市中心医院（儿童医院）项目。本项目拟拆除广元市中心医院南河分院内现有的游泳池及其附属设备用房和1栋4f闲置建筑，建设一栋16f/-2f的儿童医院综合大楼，并依托现有的洗浆房和锅炉房等公辅设施。项目总占地面积为3489平方米，总建筑面积约为25000平方米，编制床位567张，设置儿科、产科、妇科、麻醉科、医学检验科（临床体液、血液专业、临床生化检验专业）、医学影像科（x线诊断专业）、功能检查科。5、项目实施与国家产业政策、相关规划的符合性及选址合理性本工程属“q 831 医院”类项目。根据产业结构调整指导目录（2011年本）相关规定，本项目属国家“鼓励类”行业“三十六、教育、文化、卫生、体育服务业”中的“29、医疗卫生服务设施建设”；并且，目前项目建设已得到了广元市发展和改革委员会“关于广元市中心医院（儿童医院）建设项目项目建议书的复函”（广发改函【2013】212号）。因此，项目建设符合国家当前产业政策。同时，项目在此建设，符合广元市相关规划要求，同周边环境相容，其选址合理。二、建设项目主要产污点概述项目污水全部为病区污水；大气污染物主要为燃气锅炉燃气废气、汽车尾气、备用柴油发电机燃烧废气、医院污水处理站恶臭；噪声主要为各类设备噪声、进出车辆噪声；固废主要为危险废物（包括医疗垃圾、污水处理系统污泥等），以及办公生活垃圾等。三、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点项目病区污水经污水处理站（一级强化+次氯酸钠消毒）处理，达到医疗机构水污染物排放标准（gb18466-2005）中表2预处理标准要求后，经区域市政污水管网外排进入大一污水处理厂处理达标后外排进入嘉陵江。项目地下室内燃气锅炉天然气燃气废气拟于综合大楼楼顶处达标外排，依托的现有锅炉房燃气锅炉天然气燃气废气于锅炉房楼顶排气筒达标外排；汽车尾气经抽风后由地面外排；备用柴油