梁山元田车业有限公司新增专用汽车生产备案项目环境影响评价报告书.doc

山东梁山元田车业有限公司新增专用汽车生产备案项目新增专用汽车生产备案项目环境影响报告书（简本） 建设单位: 山东梁山元田车业有限公司评价单位:山东大学二零一三年三月目录第1章 建设项目概况11.1 建设项目的地点及相关背景11.2 工程概况11.3 项目选址和规划符合性7第2章 建设项目周围环境现状82.1 项目所在地的环境现状82.2 建设项目环境影响评价范围8第3章 项目环境影响预测及采取的主要措施与效果103.1 项目污染源分析103.2 建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况133.3 项目主要环境影响及评价143.4 环境风险预测结果、风险防范措施及应急预案153.5 建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果183.6 建设项目对环境影响的经济损益分析结果203.7 建设项目防护距离内的搬迁所涉及的单位、居民情况及相关措施213.8 建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度。21第4章 公众参与224.1 公众参与调查范围与方式224.2 公众参与的过程234.3 公众参与调查结论29第5章 环境影响评价结论31第6章 联系方式316.1 项目建设单位及联系方式316.2 环境影响评价单位及联系方式31第1章 建设项目概况1.1 建设项目的地点及相关背景1.1.1 建设项目地点梁山县位于山东省西南部，济宁市西北部，东经1155111621和北纬35363558之间。东北距济南150公里，东南距济宁70公里，东距泰安110公里，西距濮阳130公里，县境东面与东平、汶上县毗邻，南、西面与嘉祥、郓城县接壤，西北隔黄河与河南省台前县相望。黄河自西北过境，梁济运河纵贯南北。以黄河堤为界，堤北为黄河流域，面积56平方公里，堤南属淮河流域，面积907平方公里，总面积963平方公里。项目厂址位于梁山县拳铺镇，厂区南邻三利路，北邻关乡村农田，东邻山东华阳太阳能科技有限公司，西邻山东梁山东盛挂车制造有限公司，厂区占地面积111914 平方米，主要为拳铺镇规划工业用地。东经116515，北纬354335附近。厂区具体地理位置见图1.1-1。1.1.2 建设背景山东梁山元田车业有限公司是一家以汽车配件的制造、销售；汽车（乘用车除外）、汽车底盘的制造销售为主要业务的民营企业，公司组建于2010年8月11日，注册资本1亿元。为满足市场需求，公司拟投资57359.78万元在山东省济宁市梁山县拳铺镇建设新增专用汽车生产项目。按照中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例中的有关规定，该项目须进行环境影响评价。为此，山东梁山元田车业有限公司委托我单位承担本项目的环评工作。接受委托后，我单位立即组织有关人员进行现场踏勘，搜集相关资料，并在此基础上按照环境影响评价技术导则的要求，编制了完成了山东梁山元田车业有限公司新增专用汽车生产备案项目。1.2 工程概况1.2.1 建设内容本项目建设内容主要由生产主体工程、辅助工程、公用工程、储运工程、环保工程五部分组成。项目组成情况见表1.2-1。表1.2-1 项目组成情况一览表分 类车间名称建设内容备 注主体工程下料车间材料预处理区、原料暂存区、板材、型材下料区、冲压区、组焊区等。负责材料调配、暂存，及时供应合格的原材物料。负责产品中金属板材，型材件的下料，冲压成型以及金属结构件的组装、焊接等。小件制作车间材料预处理区、原料暂存区、机加工区。负责项目产品中零件的机加工，小件制造以及修理任务。罐车车间罐体卷绕区、焊接区等。并建设罐车试灰塔负责罐车罐体制做，附属零件安装与焊接等。半挂车车间建设半挂车生产线，车体机加工，焊接等。负责半挂车车身制做，附属零件安装与焊接等。环卫车/起重举升车间建设环卫车/起重举升车生产线，车体机加工，焊接等。负责环卫车/起重举升车身制做，附属零件安装与焊接等。装配车间建设罐式运输车总装生产线、半挂车总装生产线、环卫专用车总装生产线、起重举升专用车总装生产线。承担罐式运输车、半挂车、环卫专用车、起重举升专用车，部装、总装任务。涂装车间喷砂房、清理室各一间；2间水旋式喷漆室；2间烘干室。承担专用车车体及防护装饰喷涂任务。辅助工程仓库存放生产所用的各种板材、型材等金属材料，生产所用的各种外购件等。成品车停车场成品车停放公用工程辅房、空压机房、变电站、配电室、水泵房等。服务设施办公楼、宿舍楼、食堂、门卫。储运工程运输采购的原辅材料采用公路运输调漆房存放油漆及稀释剂设在中间通道内环保工程废气治理系统涂装工序设水旋式喷漆室+活性炭吸附系统，漆雾去除率达98%以上，有机废气的去除率达到90%；烘干工序在烘干室内完成，烘干室内产生的废气经活性炭吸附装置，处理效率能够达到90%以上。废水处理系统厂区自建喷漆废水处理系统与化粪池；喷漆废水经喷漆废水处理系统处理后循环利用；生活污水与食堂废水经化粪池收集后，定期用罐车运往梁山县城市污水处理厂进行处理。固体废物主要为金属下脚料、包装材料、机械除尘粉尘、生活垃圾、废漆渣、废油漆桶、废活性炭、废切削液、废棉纱、污泥等全部得到妥善处理噪声治理采用吸声、隔声和降噪等措施绿化24852m21.2.2 生产工艺1.2.2.1 下料车间该车间的任务是负责项目产品中金属板材、型材件的下料、冲压成型以及金属结构件的组装、焊接等。工艺简介（1）12mm厚的金属板材直线下料采用剪板机剪切，形状、尺寸较复杂的板材零件选用数控等离子切割机下料，取代过去气割或剪切工艺，以提高工艺水平和产品质量，降低材料消耗。（2）金属型材采用金属带锯机下料，改变过去砂轮切割机和手工气割工艺，以提高生产效率，改善工人的工作条件。（3）折弯类零件采用板料折弯机制作。（4）一般冲压件在压力机上落料、冲压、成型。（5）各车架横梁，纵梁焊接采用自动埋弧焊工艺焊接。（6）各种箱体焊缝采用co2气体保护自动焊工艺，并配备相应的操作机、工装和转胎等。（7）金属结构件的焊接采用半自动co2气体保护焊工艺，以提高生产效率和节约能耗。车间内运输主要为起重机和内燃叉车等。1.2.2.2 小件制做车间该车间负责项目产品中所需零件的机加工，工装模具的制造以及修理任务。工艺简述（1）轴、杆类零件外圆加工采用车削和磨削工艺，键槽的加工采用铣削工艺，螺纹和孔系的加工采用车削和钻削工艺。（2）轮、盖类零件机加工轮、盖类零件外圆和槽形加工采用车削工艺，内孔和内平键的加工采用钻、插削工艺。（3）杂件类零件机加工杂件类零件外圆的加工采用车削和磨削工艺，平面加工采用刨削、铣削工艺；孔系的加工采用钻削工艺和镗削工艺，平键、异形槽的加工采用插削、刨削工艺。（4）车间内工序间的传递采用手推车和吊车运输方式。1.2.2.3 涂装车间涂装车间主要负责罐式运输车、环卫车以及起重举升专用车部件防护、车体装饰的涂装任务。工艺简述（1）本车间产品需喷涂的罐体、箱体、车架，采用喷砂方式进行除锈，喷漆采用水旋式喷漆室进行喷漆，底漆和面漆采用烘干室进行烘干。（2）涂装时部件的运输采用内燃叉车、行车等。1.2.2.4 装配车间装配车间负责罐式运输车、半挂车、环卫车以及起重举升类专用车部装、总装任务。工艺简述（1）零部件在装配前，必须检验合格及擦拭干净。（2）本车间产品属多品种、小批量生产性质，故装配工艺采用固定式装配。（3）部件装配时的压装，采用单柱校正压装液压机。（4）部件装配时的配钻，采用摇臂钻床。（5）部件装配时的焊接采用co2气体保护半自动焊机。（6）轮胎及轮胎螺母的拆装采用轮胎拆装机和汽车轮胎螺母拆装机。（7）为了提高装配效率，减轻工人的劳动强度，装配时采用电动扳手和气动扳手。（8）装配时部件的运输采用内燃叉车、行车以及电动单，双梁桥式起重机。1.2.3 生产规模建设单位与社会专业科学院建立长期合作机制，组建资深企业顾问团队，引进、吸收国内外先进技术，经适当填平补齐必要的技术装备，开发包括罐式、半挂式、环卫类以及起重举升类等多个类别不同系列的专用车。生产规模为年产专用车6000辆，产品方案见表1.2-2。表1.2-2 项目产品方案一览表类别名称外形尺寸(长宽高mm)年产量（辆）图示罐式铝合金单机粉罐运输车97602495386050普通单机粉罐运输车976024953860250铝合金半挂粉罐运输车976024953860100普通半挂粉罐运输车1100025003980400混凝土搅拌运输车9200250038301000半挂栏板半挂车1300025002800600仓栅半挂车1300025003150,3350,3550,3750600低平板半挂车1300025001580,2980400后翻骨架运输车-200集装箱骨架半挂车1395024801400,1560600侧翻自卸运输车1128025003690600环卫压缩式垃圾车632018802670300高压清洗车8880,808024952970250洗扫车1050525003355200联合疏通车82632500341550起重举升高空作业车717020002945200清障车1039025003370,3550200合计-60001.3 项目选址和规划符合性1.3.1 产业政策相符性根据产业结构调整指导目录(2011年本)，本项目不在鼓励类、限制类和淘汰类之列，属于允许类，因此符合产业结构调整指导目录(2011年本)要求。1.3.2 用地规划相符性本项目用地属于工业用地，符合当地用地规划。1.3.3 规划符合性分析1.3.3.1 梁山县城市总体规划本项目位于梁山县拳铺镇工业园内，用地为工业用地，主要产品为专用汽车，符合梁山县城市总体规划。1.3.3.2 梁山县国民经济和社会发展“十二五”规划本项目为专用汽车生产制造项目，建设符合梁山县国民经济和社会发展“十二五”规划要求。1.3.3.3 山东省汽车工业“十二五”规划本项目年产专用车6000辆，产品包括罐式运输车、半挂车、环卫车以及起重举升类专用车四大类，符合山东省专用车发展规划要求。1.3.3.4 国家专用汽车行业“十二五”发展规划本项目年产专用车6000辆，产品包括罐式运输车、半挂车、环卫车以及起重举升类专用车四大类，属于“基础设施建设需求的车辆”、“高等级公路运输车辆”，“适合新型城市建设、提升城市服务功能的配套服务车辆”、“机场保障和作业的各种服务车辆”，为国家“十二五”期间专用车发展重点，符合国家专用车发展规划要求。1.3.4 与鲁环发2007131号和鲁环函2012263号相符性分析根据分析，本项目符合关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见（鲁环发2007131号）和鲁环发2012263号文件的相关要求。32 山东大学第2章 建设项目周围环境现状2.1 项目所在地的环境现状2.1.1 空气环境质量项目周围so2、no2小时、日均浓度均能满足环境空气质量标准（gb3095-1996）二级标准要求；pm10、tsp日均浓度在各检测点均有超标现象；特征污染物苯、甲苯、二甲苯，除在韩楼村和厂址偶尔检测出极少量甲苯外，其它各监测点苯、甲苯及二甲苯均未检出。苯、二甲苯小时浓度均能满足工业企业设计卫生标准（tj36-79）中居住区标准要求，甲苯能够满足标准1.2 mg/m3的要求，非甲烷总烃能够满足标准2.0 mg/m3的要求。2.1.2 水环境梁山县环境监测站于2012年度对梁济运河王场断面与邓楼断面进行了例行监测，由监测数据可见，京杭运河梁济段codcr、nh3-n已不能满足地表水环境质量标准（gb3838-2002）中类水体的要求，琉璃河入口处、南新河入口处也不能达到地表水环境质量标准（gb3838-2002）中类水体的要求。根据山东省分析测试中心提供的地下水环境质量现状监测结果，厂区周围地下水总硬度、硫酸盐有不同程度的超标，不能满足地下水质量标准（gb/t14848-1993）中类标准要求，其余指标均能满足地下水质量标准（gb/t14848-1993）中类标准要求。2.1.3 声环境从本次环评监测结果来看，项目南厂界4#、5#监测点位昼间、夜间监测值均超标，其它厂界监测点位昼、夜监测值均不超标，噪声环境质量现状满足声环境质量标准（gb3096-2008）中3类区标准。2.1.4 土壤根据山东省分析测试中心提供的土壤质量现状监测结果，本项目区的土壤环境质量现状属于清洁水平，污染等级为优。2.2 建设项目环境影响评价范围根据本工程“三废”排放情况及厂址周围敏感目标分布情况，按照环境影响评价技术导则的要求，确定了本次评价范围，具体见表2.2-1。表2.2-1 评价范围和重点保护目标项 目评 价 范 围环境空气以厂址为中心，半径2.5km范围内地下水项目厂址周围1.0km范围内噪 声厂界外1m环境风险厂界附近3km范围内本项目大气和风险评价范围及主要环境保护目标分布见图2.2-1。第3章 项目环境影响预测及采取的主要措施与效果3.1 项目污染源分析3.1.1 废气项目主要废气污染为焊接工序产生的焊接烟尘、喷砂处理工序产生粉尘 、喷漆过程中产生的漆雾及含二甲苯、非甲烷总烃的有机废气、烘干室烘干废气、试灰塔工作产生的粉尘、以及油漆房调漆产生的有机废气和试车尾气等无组织排放的废气等。本项目废气产生、治理以及排放情况见表3.1-1。图3.1-1 项目废气产生及治理措施一览表污染源排气筒废气量(nm3/h)污染物种类污染物排放处理措施高度（m）数量（根）产生浓度(mg/m3)产生速率(kg/h)排放浓度(mg/m3)排放速率(kg/h)-焊接烟尘焊接烟尘0.898 0.0180小型焊接烟尘净化装置喷砂房18252000铁粉尘5773023.12.4滤网过滤喷漆室152121424漆雾水旋除漆甲苯16.542.00801.650.2008活性炭吸附二甲苯60.297.32076.030.7321非甲烷总烃516.7862.749051.686.2749烘干室15240000甲苯20.080.80322.010.0803活性炭吸附二甲苯73.212.92837.320.2928非甲烷总烃627.4925.099662.752.5100喷漆室、烘干室逸散甲苯0.05740.0574无组织逸散二甲苯0.20920.2092非甲烷总烃1.79281.7928试灰塔无组织逸散调漆房试车尾气co、hc3.1.2 废水项目废水主要包括喷漆废水和生活污水，项目废水产生情况及治理措施见表3.1-2。表3.1-2 项目废水产生及治理措施汇总表序号工段废水种类废水产生量污染物种类产生浓度(mg/l)污染治理措施1涂装车间喷漆废水840m3/acod3000排入喷漆废水处理站处理后循环利用ss300二甲苯1302生活污水生活污水食堂废水4995.9m3/acod400定期用罐车运往梁山县城市污水处理厂进行处理nh3-n35bod250ss2003.1.3 噪声项目主要产生噪声的设备有金属结构车间的开平机、剪板机、切割机、冲剪机、锯机、钻床、各类焊机，装配车间的钻床、涂装车间的喷砂设备，机加工车间内的车床、铣床、钻床、磨床，工件装卸碰撞产生的机械噪声以及厂区内的各类风机、空压机、水泵等。噪声源特征及治理措施详见表3.1-3。表3.1-3 项目噪声设备一览表序号车 间噪声设备台数（台/套）噪声级db(a)治理措施治理后车间外噪声级db(a)1下料车间开平机285加减振基础、隔声652剪板机10100加减振基础、隔声803横切机组285加减振基础、隔声654开式固定压力机1280加减振基础、隔声605液压机295加减振基础、隔声756切割机595加减振基础、隔声757冲剪机2105加减振基础、隔声858焊机14780弹性隔振底座、隔声609风机570弹性隔振底座、消声器、风机房、吸声材料6010装配车间液压机895加减振基础、隔声7511钻床1295加减振基础、隔声7512焊机3080弹性隔振底座、隔声6013风机（焊接）570弹性隔振底座、消声器、风机房、吸声材料6014涂装车间喷砂设备185隔声6515风机(喷砂)170弹性隔振底座、消声器、风机房、吸声材料6016风机喷漆+烘干1285弹性隔振底座、消声器、风机房、吸声材料7017小件制作车间铣床190加减振基础、隔声7018钻床2095加减振基础、隔声7519车床18100加减振基础、隔声8020磨床16100加减振基础、隔声8021工件装卸、碰撞85尽量避免零件的碰撞6522公用设施区空压机295进气口加消声器、空压机房、减震措施7523水泵390加减振基础、水泵房、隔声7024试车场地试车噪声70距离衰减653.1.4 固体废物项目固废包括一般工业固废、生活垃圾和危险废物，其中一般工业固废为各种金属下角料、铁粉尘等，危险固废为漆渣、废油漆桶、废切削液、废旧棉纱及废活性炭等，项目固废总产生量为488.4t/a。固废产生及处置情况见表3.1-4。表3.1-4 主要固体废物产生及处置情况一览表序号名 称产生量（t/a）来 源性 质处置措施一、一般工业固废1金属加工废料173机加工、冲压工段主要成分为金属边角料、废铁屑和废焊丝等外卖废品回收站2喷砂粉尘31喷砂工段除尘器收集的铁粉尘3包装废物2.5各生产车间包装纸、包装桶和包装箱等由市政部门清运小计206.5-二、生活垃圾1生活垃圾73厂区职工主要是来自职工食堂的厨余和职工宿舍区的生活垃圾由环卫工人负责日产日清，市政部门清运小计73-三、危险废物1废漆渣178喷漆工段根据国家危险废物名录，属染料、涂料废物，危废类别hw12，代码900-252-12青岛新天地固体废物综合处置有限公司处置2废油漆桶16喷漆工段根据国家危险废物名录，属染料、涂料废物，危废类别hw12，代码900-252-12青岛新天地固体废物综合处置有限公司处置3废切削液3.2机加工工段根据国家危险废物名录，属油/水、烃/水混合物或乳化液，危废类别hw09，代码900-006-09青岛新天地固体废物综合处置有限公司处置4废旧棉纱0.21工件擦拭根据国家危险废物名录，属废矿物油，危废类别hw08,代码900-249-08青岛新天地固体废物综合处置有限公司处置5废活性炭3.2喷漆工序污水处理根据国家危险废物名录，危废类别hw06有机溶剂废物，261-005-06青岛新天地固体废物综合处置有限公司处置6污 泥0.25污水处理根据国家危险废物名录，属染料、涂料废物，危废类别hw12，代码900-252-12青岛新天地固体废物综合处置有限公司处置小计200.86-四、固废总量总计480.36-3.2 建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况本次评价根据建设项目污染物排放特点，调查了以本厂址为中心，半径为3km范围内的环境敏感保护目标，具体见表3.2-1，图2.2-1。表3.2-1 厂址周围敏感点一览表序号敏感保护目标相对项目区方位与项目区厂界距离（m）户数人口项目1关乡ne40044176环境空气、环境风险2韩楼nw50065260环境空气、环境风险3蔡林ne5503521408环境空气、环境风险4盛庄s60068272环境空气、环境风险5东王庄sse73064256环境空气、环境风险6北王庄ne89084336环境空气、环境风险7南杜庄sw1200102408环境空气、环境风险8北杜庄村w82068272环境空气、环境风险9李垓nne86067268环境空气、环境风险10耿乡ne89056224环境空气、环境风险11陶庄wnw75080320环境空气、环境风险12玉皇阁nw17001976环境空气、环境风险13苗庄nw1570105420环境空气、环境风险14黄庄nw820156624环境空气、环境风险15蔡庄nnw123067268环境空气、环境风险16夏庄nw2220110440环境空气、环境风险17邓庄nnw2220154616环境空气、环境风险18梁庄n274078312环境风险19郭楼ne208074296环境空气、环境风险20秦店ne1400133532环境空气、环境风险21孙庄ne220035140环境空气、环境风险22阚庄ne266049196环境风险23西马庄ne296045180环境风险24堂子e2590172688环境风险25刘庄se170075300环境空气、环境风险26吴庄se222065260环境空气、环境风险27丘庄s2230101404环境空气、环境风险28齐楼s256086344环境风险3.3 项目主要环境影响及评价3.3.1 环境空气影响预测与评价（1）正常工况排放情况在考虑了最不利的气象条件下，根据估算模式screen3 计算结果可知，在采取了相应措施后，喷砂废气、甲苯、二甲苯、非甲烷总烃均能达标排放，对周围大气环境质量影响不大。只要确保环保设施正常运行，尽量减少或避免非正常工况的发生，就能保障对大气环境的影响不大。（2）非正常工况排放情况根据估算模式screen3 计算结果可知，甲苯、二甲苯、非甲烷总烃等污染物的非正常工况下风向最大浓度经预测不会出现超过标准的现象，但最大落地浓度较大，对周围环境影响较大，（3）大气环境防护距离采用环境保护部评估中心实验室制作并发布大气环境防护距离标准计算程序(ver1.0)进行计算，结果表明，本项目焊接烟尘、甲苯、二甲苯及非甲烷总烃均无超标点，项目不需要设置大气环境防护距离。（4）卫生防护距离根据汽车制造厂卫生防护距离标准（gb18075-2000）的要求，本项目卫生防护距离应设为涂装车间外400m。经过现场勘查，项目周围最近的敏感目标为处于厂址东北侧400m的关乡村，处于本次评价确定的环境防护距离之外，项目建设满足环境防护距离要求。3.3.2 地表水环境影响分析本项目废水主要有生产废水和生活污水。生产废水主要是喷漆水，水旋式喷漆室喷漆水流入喷漆室北侧循环水池，在循环水池中定期添加漆雾凝聚剂使被捕捉的漆雾凝聚成漆渣，由专人负责定期打捞，喷漆水则通过供水系统循环利用，不外排；生活污水与食堂废水产生量为19.9 m3/d，经厂区内化粪池收集后，委定期用罐车运往梁山县城市污水处理厂进行处理。采取上述处理措施后，本项目废水不会给外部地表水环境带来影响。3.3.3 地下水环境影响分析项目排水采用雨污分流制，雨水经雨水管网排出厂外，流入厂流入厂区外南侧排水沟，汛期经排水沟向东流入京杭运河。生产过程中产生的废水主要有生产废水和生活污水，生产废水主要是喷漆废水，喷漆废水打捞漆渣后，经喷漆废水污水处理站处理后全部回用于喷漆室循环利用，不外排。生活污水与食堂废水经厂区内化粪池收集后，定期用罐车运往梁山县城市污水处理厂进行处理。项目在建设过程中应严格按照设计及环评要求进行防渗，在落实防渗措施的条件下，本项目废水因下渗对地下水的影响降到最低。项目建设对地下水影响较小。3.3.4 声环境影响分析本项目主要产生噪声的设备有金属结构车间的开平机、剪板机、切割机、冲剪机、锯机、钻床、各类焊机，装配车间内的钻床、喷砂设备，机加工车间内的车床、铣床、钻床、磨床，工件装卸碰撞产生的机械噪声以及厂区内的各类风机、空压机、水泵等。对厂界噪声进行估算可知，南厂界4#、5#点位昼间、夜间噪声预测值均超标，但本项目设备对噪声贡献值较小，噪声超标主要由环境噪声所致。其它厂界点位昼、夜噪声预测值均不超标，噪声环境质量现状满足声环境质量标准（gb3096-2008）中3类区标准。即昼间65db(a)，夜间55db(a)。3.3.5 固体废物对环境影响分析本项目产生的金属废料、铁粉尘、废包装物等均外卖废品回收站；职工产生的生活垃圾由环卫部门定期清运；各种危险废物均由资质部门处置；各种固废均做到及时清理，存放地采取硬化措施；严禁在雨天进行固废特别是危废的运输和转运等。采取以上措施后，本项目产生固体废物对周围环境影响较小。3.4 环境风险预测结果、风险防范措施及应急预案3.4.1 环境风险预测结果及措施在专用汽车改装生产过程中需要使用一定量的化学品和油料，本项目的环境风险主要存在于有机化学品和各类油料在运输、贮存、使用过程中可能导致的泄漏、火灾和爆炸，所引起的人身安全和环境受到损害。此外，生产过程中还存在废水、废气等处理设施发生事故时的环境风险。本项目厂区内主要的化学品为油漆（醇酸磁漆、丙稀酸磁漆等）、稀释剂（二甲苯、正丁醇等）、氧气、乙炔及柴油。通过对本项目存在的主要风险因素进行了识别，本项目使用的乙炔、油漆及稀释剂在仓库内集中贮存量最大。根据hj/t169-2004建设项目环境风险评价技术导则及重大危险源辨识（gb18218-2000）中的有关规定，乙炔贮存场所临界量为10t，存贮量小于导则中的临界量；根据危险化学品重大危险源辨识（gb18218-2009）的有关规定，乙炔贮存场所临界量为1t，油漆及稀释剂（易燃液体：23闪点61）贮存场所临界量为5000t，本项目贮存量远小于上述临界值。因此，生产区每个功能单元均不为重大危险源。由于项目区采取严格的防渗措施，并设有完善的废水收集处理系统，概率较大的泄漏及火灾事故发生后，污染物可全部通过废水收集系统进入事故水池，不会出现泄露的物料和消防水漫流的情况，从而不会通过下渗污染项目区周围地下水，也不会通过地表径流污染附近其他地表水体。综上所述，在采取了相应的防范措施后，如风险事故发生，不会对项目区周围的水环境敏感目标产生大的影响。3.4.2 应急预案风险应急预案主要是为了针对重大风险事故发生时所设定的紧急补救措施，避免更大的人员伤亡和财产损失，在突发的风险事故中，能够迅速准确地处理事故和控制事态发展，把损失降到最低限度。本项目的危险目标主要为化学品储存区及涂装车间，由于厂区距离附近村庄较远，主要环境保护目标为厂区内的办公区及生活区。3.4.2.1 应急处理组织机构及职责分工1、指挥机构：企业成立环境风险事故应急救援“指挥领导小组”，由厂长、有关副厂长及生产、安全、环保、保卫等部门领导组成，下设应急救援办公室，日常工作由安全和环保部门兼管。发生重大事故时，以指挥领导小组为基础，立即成立风险事故应急救援指挥部，厂长任总指挥，有关副厂长任副总指挥，负责全厂应急救援工作的组织和指挥，指挥部可设在生产调度室。如若厂长和分管副厂长不在企业时，由安全、环保部门负责人为临时总指挥，全权负责应急救援工作。2、职责及分工：指挥领导小组：负责单位“预案”的制定、修订；组建应急救援专业队伍，组织实施和演练；检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。指挥部：发生重大事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号；组织指挥救援队伍实施救援行动；向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；组织事故调查，总结应急救援经验教训。总指挥组织指挥全厂的应急救援；副总指挥协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。安全科长协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作；环保部门负责人负责事故现场及有害物质扩散区域内的洗消、监测工作，必要时代表指挥部对外发布有关信息；保卫科长负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作；生产科长(或调度长)负责事故处置时生产系统、开停车调度工作；事故现场通讯联络和对外联系。3.4.2.2 应急救援保障抢修堵漏装备种类：防酸衣、常规检修器具、橡胶皮、木条及堵漏密封装置。卸料罐区配置砂土、木屑等吸附物，收集废物的专用容器。个人保护装备种类：防尘口罩、防毒口罩，防毒面具、氧气呼吸器、手套、胶鞋、护目镜等。雾状水、泡沫灭火器、co2灭火器、干粉灭火器、砂土。直拨和厂内固定电话、手机。3.4.2.3 预案分级条件及响应处理方案（1）一级预案启动条件一级预案为厂内事故预案，即发生的事故为各重大危险源因管道阀门接头泄漏仅局限在厂区范围内，对周边及其他地区没有影响，只要启动此预案即能利用本单位应急救援力量制止事故。当企业发生环境事故或紧急情况后，事故的当事人或发现人采取应急措施防止事故扩大并立即向指挥领导小组报告。指挥领导小组指挥专业救援队伍对环境事故或紧急情况按本单位应急措施进行处理。（2）二级预案启动条件二级预案是所发生的事故为各重大危险源贮罐破裂或爆炸造成泄漏，泄漏量估计波及周边范围内居民，为此必须启动此预案，并迅速通知周边社区街道、派出所及地方政府，在启动此预案的同时启动一级预案，不失时机地进行应急救援。（1）三级预案启动条件三级预案是所发生的事故为重大危险源破裂或爆炸造成大量泄漏，迅速波及2km2范围以上时需立即启动此预案，可立即拨打110或120，联动政府请求立即派外部支援力量，同时出动消防车沿周边喊话，疏散居民。3.5 建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果3.5.1 废气3.5.1.1 焊接烟尘治理措施项目焊接主要采用co2气体自动保护焊及自动埋弧焊工艺，少量不能自动焊接的工位采用手工焊接，焊接过程产生一定的焊接烟气。本项目采用小型焊接烟尘净化装置，采取单机净化除尘，净化效率达98%以上，处理后的烟气在车间内无组织排放。该项措施在国内机械制造及加工行业普遍应用，大大降低了车间内焊烟的浓度，减少了对车间内职工的健康损害。该措施技术上比较成熟可靠，处理效果明显，设备及运行成本均较低，因此，该工艺技术比较可靠，经济上合理。3.5.1.2 喷砂废气治理措施工件去锈及表面处理采用喷砂方式处理，喷砂工序在喷砂房内进行。喷砂粉尘经过滤网过滤除尘后通过2根高18m的排气筒排出，总除尘效率可以达到92%以上，除尘器为设备自带且除尘效率高，节省了环保投资，在技术和经济上是可行的。3.5.1.3 喷漆室废气治理措施本项目喷漆过程中产生漆雾和含苯系物的有机废气，采用水旋式喷漆室处理工艺，达标废气由2根15m高的排气筒排放，漆雾净化效率在98%以上。水旋喷漆室对漆雾净化效率较高，且能去除废气中易溶于水的醇类物质，对酮类污染物也有一定去除作用。项目在喷漆室排气筒内设置活性炭吸附装置，使挥发性有机废气的去除率达到90%以上。3.5.1.4 烘干室废气治理措施本项目烘干室挥发的含苯系物及非甲烷总烃的有机废气经活性碳吸附处理，废气中有机物去除效率达90%以上。处理后的废气通过2根15m的排气筒排放。3.5.2 废水本项目产生的废水主要包括喷漆废水和生活污水，其中喷漆废水经喷漆废水处理站处理后回用于水旋式喷漆室，不外排。食堂废水经隔油处理后与生活污水一起经厂区内储水池收集，定期用罐车运往梁山县城市污水处理厂进行处理。本次评价着重对喷漆废水治理措施的技术、经济进行论证。3.5.2.1 喷漆废水处理措施针对本项目喷漆废水水质特点，项目采用“气浮+砂滤+活性炭吸附”工艺处理该部分喷漆废水。该工艺是目前国内汽车及汽车零部件行业常用喷漆废水处理工艺，技术合理，废水治理效果好，出水可以满足喷漆用水的水质要求。经处理后的水作为喷漆用水回用于水旋式喷漆室，节约了新鲜水用量，一定程度上降低了生产成本。可见，本项目采用的生产废水治理措施是可行的。3.5.3 噪声防治措施项目主要产生噪声的设备有金属结构车间的开平机、剪板机、切割机、冲剪机、锯机、钻床、各类焊机，装配车间内的钻床、涂装车间内的喷砂设备，机加工车间内的车床、铣床、钻床、磨床，工件装卸碰撞产生的机械噪声以及厂区内的各类风机、空压机、水泵等，主要为空气动力性噪声、机械应力噪声等。1、设计中首先在设备选型时考虑高质量、低噪声设备。2、喷漆室、烘干室和焊接工段的风机工作时产生噪声，设计中风机设弹性隔振垫，降低基础振动噪声；进、出口处采用软连接，以降低管道噪声；在风机进出口处安装消声器。风动工具要噪声合格的产品，且应控制设备的振动噪声。3、金属结构车间的剪板机等设备在工作时产生较大噪声，设备采用独立基础，设防振沟，加减振垫等防护治理。加强设备维护保养，及时添加润滑油等防护治理，减少因机械设备磨损而产生的噪声。4、空压站内设置的压缩螺杆空压机防治措施是：单设空压机站房，工作间与控制间（或值班室）分开，空压机站房墙体作吸声处理，空压机吸气管上代空气消声过滤器。5、厂内各种水泵均设有专用泵房，水泵出口设橡胶软接头，操作室设隔声门窗。6、对必须在噪声环境中工作的操作人员，可配带防噪耳塞，满足工业企业噪声控制设计规范的要求。7、以上设备均布置在室内，通过厂房隔声进一步减轻本工程对外环境影响。其中消声器降噪可达到3040db(a)；厂房隔声+隔声罩降噪达到1520db(a)；厂房隔声或隔声罩降噪要达到10db(a)。8、另外加强厂区内管理也是减少噪声排放的重要环节，如：厂区内禁止机动车辆鸣笛；严格按操作规程操作等，均可以有效地减少人为而引起的噪声排放。以上技术均是目前较为成熟的技术，完全可行的。3.5.4 固废处理措施机加工过程中产生的金属废料、喷砂工序产生的粉尘及各车间产生的一般包装废料均外卖废品回收站；喷漆过程中产生的漆渣、废油漆桶、机加工过程中产生的废切削液、工件擦拭过程中产生的废旧棉纱、喷漆室产生的废活性炭、污水处理系统产生的污泥及废活性炭等均属于危险废物，将其交由有资质的危废处置单位处理；职工生活垃圾由环卫部门定期清运。危险废物贮存应采用强度高、完好无破损的容器桶临时存放在车间内，密封贮存，桶的顶部与半固体残渣表面之间的距离保留100mm以上的空间，并在容器的显眼处粘贴上符合gb18597-2001标准的标签，定期由危险废物处置单位清运处置。对于贮存危废的容器，必须定期对其进行检查，若发现破损，应及时采取措施清理和更换。生活垃圾贮存应防风、防晒和防雨淋，其它一般工业固废贮存在临时周转池中，池顶设置防风、防雨棚。综上所述，各种固废均得到合理处置，各种固废均采用专门容器存放，存放地点均进行硬化。经采取以上措施，本项目对周围环境影响较小，具有一定的经济效益。3.6 建设项目对环境影响的经济损益分析结果本项目总投资35356.20万元，其中固定资产投资25926.09万元，铺底流动资金9430.11万元。该估算包括建筑工程、设备购置、安装工程等项目建设所必需的基本建设费用。环境保护工程投资是指与预防、治理污染有关的工程投资费用之和，主要包括污染治理、环境保护的设施费用。项目环境保护工程主要包括废气治理、污水处理、固体废物处理与处置、噪声控制措施等费用。本项目环保投资约为660万元，占总投资的1.87%。工程中环保投资的效益显著，减少了排污，保护了环境和周围人群的健康，实现了环保投资与社会效益的有机结合。3.7 建设项目防护距离内的搬迁所涉及的单位、居民情况及相关措施采用环境保护部评估中心实验室制作并发布大气环境防护距离标准计算程序(ver1.0)进行计算，结果表明，本项目焊接烟尘、甲苯、二甲苯及非甲烷总烃均无超标点。根据汽车制造厂卫生防护距离标准（gb18075-2000）的要求，本项目卫生防护距离应设为涂装车间外400m。经过现场勘查，项目周围最近的敏感目标为处于厂址东北侧400m的关乡村，处于本次评价确定的环境防护距离之外，项目建设满足环境防护距离要求。3.8 建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度。3.8.1 环境监测计划本项目建成投产后，根据工程排污特点及该厂实际情况，需建立健全各项监测制度并保证其实施。有关监测项目、监测点的选取及监测频率等的确定均按照。各类监测项目所涉及到的样品从采集、保存、前处理、分析测试和数据处理统一按现行国家和环境保护部等部委颁布的国家标准和有关规定执行。监测制度详细内容见表3.8-1。表3.8-1 环境监测内容及监测制度项目监测制度废气监测项目及布点有组织排放：喷漆室和烘干室排气口、喷砂房排气口、具体的监测项目包括二甲苯、非甲烷总烃；无组织排放监控：包括下料车间、小件制作车间、装配车间及涂装车间的无组织排放，根据各自特点确定监测频率和监测点位。在厂界四周布设监测点位，根据实际监测的结果，控制特征污染物的无组织排放，确保厂界达标。无组织排放监测项目包括二甲苯、非甲烷总烃和tsp。监测方法按照固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法有关规定执行，无组织排放监控执行gb16297-1996。监测周期与频率每季监一次同时应委托地方环境监测部门定期对厂内各污染源进行监测，并主动接受环境监督部门进行的采样监测。采样分析、数据处理按照固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法和gb16297-1996等有关规定进行。废水监测布点与监测项目监测布点监测项目喷漆废水处理系统ph、cod、氨氮、bod5、ss监测周期与频率每季监测一次采样分析、数据处理按照水和废水监测分析方法的有关规定进行噪声监测项目leqdb(a)监测布点厂界噪声：厂界外或厂界围墙外1m监测周期与频率每年监测两次，冬季和夏季监测采样分析、数据处理按照工业企业厂界环境噪声排放标准(gb12349-2008)的有关规定进行。昼间测量在08:0022:00，夜间在22:0005:00。固体废物监测项目统计厂内固体废物种类、产生量、处理方式(去向)等，按照一般固废和危险废物分类统计监测周期与频率每月统计一次3.8.2 环境管理制度整改后该企业将建立健全的环保机构，加强环境管理工作，开展厂内环境监测、监督，并把环保工作纳入生产管理，减少企业污染物排放，促进资源的合理利用与回收，提高经济效益和环境效益。根据项目生产工艺特点、排污性质，从环境保护的角度出发，建立、健全环保机构和加强环境监测管理，减少企业内污染物的排放。项目设专门的环境管理机构环保监督领导小组，对外负责与环保部门的工作协调和业务对接，对内负责对工厂环保设施运行进行定期监察，专人负责工厂日常环保管理工作第4章 公众参与4.1 公众参与调查