苏州港京杭运河高新港区码头一期工程陆域扩建工程项目环境影响报告书简本.doc

苏州港京杭运河高新港区码头一期工程陆域扩建工程项目环境影响报告书简本 本简本内容由南京国环环境科技发展股份有限公司编制，并经江苏方正苏高新港有限公司确认同意提供给环保主管部门作为苏州港京杭运河高新港区码头一期工程陆域扩建工程项目环境影响报告书环境影响评价审批受理信息公开。江苏方正苏高新港有限公司、南京国环环境科技发展股份有限公司对简本文本内容的真实性、与环评文本全本内容的一致性负责。建设单位：江苏方正苏高新港有限公司评价单位：南京国环环境科技发展股份有限公司1建设项目概况1.1建设项目背景随着苏州市和苏州高新区经济的迅速发展和对外开放的不断加强，苏州市包括京杭运河在内的不少航道因原有码头布局分散零乱，泊位等级低，装卸设备陈旧、机械化程度低，码头环境差且对周边环境产生污染，有的码头布局尚不符合有关规定，显然与城市发展规划、改善投资环境很不协调，故迫切需要对苏州市的港口码头进行重新梳理和布局调整。为此苏州高新区交通局依据苏州市内河港口及服务区规划的有关布局要求及苏南运河“四改三”整治工程规划，将对其辖区内京杭运河、浒光运河等沿河码头予以拆除。为了顺利拆迁，必须首先新建替代公用码头，同时配建集约型高质量的物流交易中心，以适应该区域港口吞吐量的要求及自身发展的需求。2007年，苏州市地方政府相关部门开始着手并推进公用事业类港区工程的建设，苏州市高新区交通局与江苏苏钢集团有限公司（以下简称“苏钢集团”）达成友好协议，决定在苏钢集团周边范围实施“苏州港京杭运河高新港区码头一期工程项目”。该项目为公用码头工程，由苏钢集团投资25425.3万元人民币建设，位于苏州市通安镇，地处京杭运河苏州段7k+6509k+500。一期工程设计7个1000吨级泊位和12个500吨级泊位，货物吞吐量为920万t/a，集、疏货物主要为矿建材料、钢材、水泥、木材、金属矿石、煤炭等。该工程项目环评已于2007年7月由江苏省环保厅批复（苏环管2007146号），目前该工程正在实施建设中。此后，随着江苏省“十二五”物流业发展规划、苏州市“十二五”物流业发展规划等新规划的陆续颁布，在建的“苏州港京杭运河高新港区码头一期工程项目“与有关物流业发展规划相比，体现出了发展局限性，主要体现在港区陆域部分：由于建设面积受限，港区后方堆场、仓储设施的储存、中转能力不足，无法充分满足920万吨吞吐量的存储、中转运输要求，给码头的运营达产带来限制影响；陆域缺乏交易平台、商务设施等一系列物流配套设施，不能与码头形成物流体系，与现代化物流基础设施的建设目标有较大差距，将限制其发挥应有的社会、经济效益。因此尽快实施“苏州港京杭运河高新港区码头一期工程陆域扩建工程”显得俞发迫切。在地方政府支持下，“陆域扩建工程”拟由江苏铁流有限公司投资41535万元人民币进行建设，新征土地约16万平方米（约合240亩），主要建设内容为：完善一期工程港口后方陆域及相应的辅助设施，重点规划建设室内仓储区、综合办公区、交易区、产品配送区、商务配套区等。苏钢集团始建于1957年，位于苏州高新开发区通安镇，属于钢铁行业，主要经营生产优特钢连铸坯、热轧螺纹钢等，2003年并入北大方正集团，成为北大方正集团旗下的子公司。北大方正集团为了打造更专业更权威的港口物流经营团队，特于2008年成立江苏铁流有限公司，统一建设、运营、管理高新港区物流基地，同时将原属苏钢集团的“苏州港京杭运河高新港区码头一期工程项目”所有权划拨给江苏铁流有限公司。为了便于管理和经营，江苏铁流有限公司于2012年9月向苏州市高新区工商行政管理局提出名称变更申请，并于同年9月26日获得名称变更核准，同意将现有公司名称变更为“江苏方正苏高新港有限公司”。本次扩建项目内容是在码头一期工程项目不变的基础上增加完善陆域物流等设施建设，不涉及港口、岸线等内容，港口、岸线等在码头一期工程项目中均已获相关批复。因此，本次环评的评价范围仅为一期工程的陆域扩建部分。1.2建设项目概况1.2.1项目地址及名称项目名称：苏州港京杭运河高新港区码头一期工程陆域扩建工程项目建设单位：江苏方正苏高新港有限公司项目地址：苏州高新区通安镇（一期工程的后方陆域）1.2.2建设性质、投资总额及规模项目性质：g5539 其它水上运输辅助活动投资总额：41535万元人民币环保投资：160万元人民币营运天数：全年营运340天建设规模：项目占地面积约22.47万平方米，建设完善一期工程港口后方陆域及相应的辅助设施，同时重点规划建设室内仓储区、综合办公区、交易区、产品配送区、商务配套区等。1.2.3主体工程建设内容扩建项目主体工程建设内容分为：堆场区、仓储区、产品配送区、综合办公区、物资交易区、商务配套区。（1）堆场区扩建项目新建堆场31980m2，分为集装箱堆场、钢材堆场、件杂货堆场。其中集装箱堆场铺面结构自上而下依次：原土压实（e30mpa）；石渣垫层厚500mm；水泥稳定土基层300mm；中粗砂垫层厚50mm；c50砼高强联锁块厚100mm。件杂货堆场采用高强联锁块面结构，其结构（自上而下）为10cm厚高强连锁块面层、5cm厚中粗砂、30cm厚水泥稳定碎石、20cm厚级配碎石。钢材堆场铺面采用高强连锁块面层，下层结构与件杂货堆场相同。其技术经济指标见表1.2.3-1。表1.2.3-1 堆场区技术经济指标序号项目面积指标（m2）1新建堆场集装箱堆场3310钢材堆场25620件杂货堆场3050注：集装箱货种涉及电脑、电子元件，食品，集装箱空箱不需要清洗；件杂货货种涉及钢材制品、设备及零部件，家具，机械及精密仪器。扩建项目新建堆场后，吞吐量在现有784万t/a的基础上增加了136万t/a，叠加后达到设计总吞吐量920万t/a，满足规划要求。本次扩建后，储运货种及泊位设置均不发生变化。（2） 仓储区根据运量预测和需求分析，仓储区需建设仓库共6.5万m2以上。总体设计共建设7座仓库，总建筑面积为6.78万m2，其中有2.4万m2仓库（2座）在一期工程中已建，扩建项目规划将仓库进行集中布置，沿一期仓库向南布置，共建设5座，总建筑面积为4.37万m2，其中月台仓库1座，建筑面积14900 m2，主要服务货种为有包装的件杂货，内部采用多层货架式布置，作业机械为叉车；其余4座为普通仓库，建筑面积共28800 m2，堆存货种以钢材等金属及制品为主，内部作业机械为电动行车，吨位为1040吨。依据生产工艺及总平面布置，仓库拟采用1624米连跨布置，全钢结构仓库。仓库采光采用侧面、顶面条状采光带与局部工位人工照明相结合的方式。（3） 储运货种及吞吐量预测扩建项目增加堆场、仓库的建设，储运货种为钢材、电脑、电子元件，食品，钢材等金属制品、设备及零部件，家具，机械及精密仪器。不涉及袋装水泥、木材、金属矿石、煤炭及化学危险品货物的储运，相应吞吐量达到136万t/a。吞吐量预测详见表1.2.3-2所示。表1.2.3-2 扩建工程储运货种及吞吐量预测货种堆场面积（万m2）仓库占地面积（万m2）匹配吞吐量（万t/a）钢材2.5622.86108其他0.6361.1128合计3.1983.97136扩建项目建成后，整个港区货物储运和吞吐量预测详见表1.2.3-3。表1.2.3-3 整个港区储运货种及吞吐量预测货种堆场面积（万m2）仓库占地面积（万m2）匹配吞吐量（万t/a）一期在建扩建预建小计一期在建扩建预建小计一期在建扩建预建小计矿建材料8.358.35420420金属矿石2.582.58130130钢材2.082.5624.6420.962.863.8272108180袋装水泥0.390.390.640.645555木材1.761.765050煤炭0.330.33331515其他1.780.6362.4160.931.112.04422870合计17.273.19820.4682.533.976.5784136920（4） 产品配送区产品配送区为新增的堆场设施而建，位于件杂货与钢材堆场之间，主要提供货运。配送区主要包括停车场、专线货运贸易（该部分进驻于综合办公区内），其中停车场占地面积8660 m2，约80个货车停车位。装卸设备配备见表1.2.3-4。表1.2.3-4 扩建项目装卸设备配备序号名称规格单位数量140/5吨双梁电动行车跨度27.5m台2220/5吨双梁电动行车跨度27.5m台4310吨单梁电动行车跨度27.5m台24叉车cpc30c台125叉车cpc50c台86叉车cpc100c台6件杂货堆场装卸工艺：集装箱堆场装卸工艺：钢材堆场装卸工艺：（5） 综合办公区扩建项目规划建设综合办公楼1栋，作为物流中心、信息中心、综合展示中心、园区入驻企业（总部经济）、会议中心、港务办公、快捷酒店及其配套餐饮服务中心等，其中快捷酒店可提供各种档次的床位约263个，餐饮服务中心可提供300人同时就餐。综合办公楼占地面积1855 m2，总建筑面积约为1.59万m2，裙楼4层，主楼16层，主楼与裙楼呈直角布置，采用现浇钢筋混凝土框架结构，框架梁采用预应力，临312国道布置，位于扩建项目建设用地的中心位置。（6） 物资交易区扩建项目规划建设交易中心大楼1栋，位于综合办公楼的西侧，临312国道布置，共7层，按近似正方形设计，采用现浇钢筋混凝土框架结构，框架梁采用预应力，占地面积为2154m2，总建筑面积为1.57万m2，主要包括物资交易办公区（供交易户入驻，可提供312个交易席位）、电子商务平台、政府职能部门以及工商、税务、银行、电信等办公经营场所，同时配套超市、茶吧等购物和休闲与洽谈场所。（7） 商务配套区商务配套区位于扩建项目规划用地的最西侧，布置上相对独立，主要包括6栋货主休息楼及相应的配套设施，主要为来港交易的商户提供住宿上的便利，共220套，总建筑面积为1.795万m2。扩建项目主体工程总技术经济指标见表1.2.3-5。表1.2.3-5 扩建项目主体工程技术经济指标序号项目单位数量备注1综合楼占地面积m2185516层建筑面积m2156882交易楼占地面积m221547层建筑面积m2150803货主休息楼a占地面积m222325层，共4栋建筑面积m2111604货主休息楼b占地面积m26686层建筑面积m240085货主休息楼c占地面积m24636层建筑面积m227786配电房占地面积m21302层建筑面积m22607门卫建筑面积m2351层8新建堆场集装箱堆场m23310钢材堆场m225620件杂货堆场m230509停车场及维修场地占地面积m218551其中地下停车场5236m2，158个停车位10机修库建筑面积m257011调度楼建筑面积m276012仓库建筑面积m2437001.2.4辅助工程建设内容扩建项目的辅助工程主要包括：道路工程、道路堆场照明工程、绿化工程。（1） 道路工程扩建项目道路总面积为4.57万m2，为园区道路，道路范围内为行车道，道路外侧为绿化。其中主干道采用22m宽度双向六车道设计，曲线型路拱，其设计时速为25km/h；次干道宽度为9m15m，双向四车道或者二车道，曲线型路拱，横坡为1.5%，其设计时速为20km/h；支路设计时速为15 km/h。扩建项目道路设计方案为：道路底层采用20cm二灰碎石；道路基层采用36cm厚水泥稳定碎石；道路面层采用6cm中粒式沥青砼+4cm细粒式沥青砼。（2） 道路、堆场照明工程依据扩建项目具体需要，在所建道路沿线设置灯光照明系统，堆场设置高杆灯，以保证道路夜间行驶安全和堆场的夜间作业需要。道路夜间照明需满足辨认可靠、视觉舒适的要求，道路应达到平均照度、照度均匀度和眩光限制三项指标，扩建项目道路照明设计指标见表1.2.4-1。表1.2.4-1 扩建项目道路照明设计指标序号道路标准照度（lx）亮度（cd/m2）眩光限制平均照度照度均匀度平均亮度亮度均匀度1主干道100.351.00.35禁用非截光型灯具2次干道80.350.50.35不得采用非截光型灯具3支线道路50.350.30.30不宜采用非截光型灯具道路照明应选择效率高、机械强度高、耐温、耐腐蚀的灯具，同时具有重量轻、防水、防尘等性能，并具备寿命长、光效高、可靠性好的特点，路灯照明拟采用高压钠灯，接近中心的交叉口采用高显色的高压钠灯。（3） 绿化工程扩建项目绿化面积为15729平方米，主要是沿道路外侧种植行道树，在港区周围、道路两侧设绿化带，在道路交叉口的视距三角形内，绿化树木高度不应超过0.75m，并对生活区进行环境绿化，确保港区绿化系数不低于7%。根据本地气候、土壤条件，选用耐尘、耐盐碱的树种。在绿化防护林带内种植速生树木，起遮阳、减少空气粉尘和交通噪声的作用，四周种植绿篱形成自然分隔小区。1.2.5公用工程建设内容1.2.5.1供电扩建项目用电总负荷约为2120kw，其中装卸设备负荷为1600 kw，照明负荷为140 kw，空调负荷为180 kw，其他负荷为200kw。所需电力负荷由附近的变电所经10kv专线引至港区总配电房，再由总配电房引专线到位于港池西南角的2#变电房，供南侧码头泊位和后方堆场设备用电；同时自总配电房再引一路专线到综合办公楼后侧的3#变电房，供综合办公楼、交易大楼以及仓库设备用电，再由3#变电房引一路专线到商务配套区内的箱式变电站，单独计量，供6栋货主休息楼使用。扩建项目用电设备均采用低压配电电压，为380/220v，采用中性点接地（tn）系统。动力设备和照明设备主要采用放射式供电。低功率非重要设备采用链式供电。1.2.5.2给排水（1） 给水扩建项目设置生活用水、生产及消防合一的给水系统。给水网管采用环状网与枝状网相结合的布置方式，陆域给水管采用球墨铸铁铁管，t型橡胶圈滑入式接口。港区码头给水管采用焊接钢管，焊接连接。扩建项目的供水接管点管径为dn200，接管点位于港区大门外，接管点水压0.3mpa，以确保区域供水安全。（2） 排水扩建项目产生的废水首先经预处理，达接管标准后经污水管网排入白荡污水处理厂集中处理。（3） 雨水扩建项目采用雨污分流制，规划区内dn800以下雨水管道采用upvc排水塑料管，dn800及以上管道采用钢筋混凝土管。雨水管起点的埋深按1.5m考虑，坡降一般为0.001-0.002，雨水管道采用管顶平接。参照同类工程，扩建项目每百延长米雨水管设4座雨水复合井、1座砖砌落底窑井和1个雨水边井。所有井盖均为方形铸井盖。机动车道内的雨水通过两侧隔离带内的泄水孔排入非机动车道，再入雨水井。1.2.5.3消防（1） 防火设计扩建项目在正常生产情况下，一般不易发生火灾，只有在建设过程中操作失误、违反规程、管理不当及其他非正常生产情况或意外事故状态下，才可能由各种因素导致火灾发生。因此为防止火灾的发生，或减少火灾发生造成的损失，根据“预防为主，防消结合”的方针，扩建项目在设计上采用了相应的防范措施。 平面布置总平面布置上，按用地性质、建筑要求及火灾危险性的大小等划分出各个相对独立的小区，并在各小区之间采用道路相隔。区内道路呈环形布置，保证消防信道畅通，主干道宽22米，次干道宽915米，建筑内道路净空高度不小于4.5米。 建筑扩建项目建筑（构）物的耐火等级均至少达到级，主要建筑均设两个出入口，其防火设计均严格按建筑设计防火规范（gb50016-2006）的规定进行。 电气扩建项目消防设施均采用双回路电源供电，其配电线采用非延燃铠装电缆，明敷时置于桥内或埋地敷设，以保证消防用电的可靠性。建筑（构）物的设计均根据其不同的防雷级别按相应的避雷装置，防止雷击引起的火灾。电气系统具备短路、过负荷、接地漏电等完备保护系统，防止电气火灾的发生。（2） 消防措施扩建项目设置消防系统，由消防水泵和室外消火栓组成，采用低压给水，最不利点的消火栓水压不低于10m。消防按同一时间内发生火灾2个燃点考虑，消防设计流量为15l/s，火灾延续时间按1小时考虑，一次火灾的消防用水量为108m3。主要建筑物每层均设室内消火栓及消防信道，单层面积超过1800m2时设置防火分区，仪表控制室设有自动喷火灭水装置。变配电所、鼓风机房内设置干粉灭火器。1.2.5.4电信扩建项目附近建有电信支局，通信管道将随主要干道铺设，光缆到达规划区内。建设配套大容量、高速率的宽带主干网，形成覆盖全区的数字化、宽带化、智能化的信息网络，构建开放式高速公用互联网。逐步推行网络互通，实现三网合一。1.2.5.5暖通为满足办公室、公寓房间等对温、湿度的要求以及改善环境的需要，本设计对以上用房均设置舒适性局部空调系统，空调室内控制温度，夏季：26-28，冬季18-20。空调的冷热源由风冷热泵机组提供，共设置6台，为螺杆单冷机，总功率约为280kw。1.2.5.6供热扩建项目的供热由苏钢厂的余热提供，利用蒸汽管道输送，主要为货主休息楼洗浴水提供热源。1.3与规划相符性分析1.3.1与苏州市土地利用规划相符性分析苏州市土地利用总体规划（2006-2020）对苏州市域建设用地的结构和布局进行了优化配置，具体提出：优化城镇工矿用地布局，构建市域城镇“一心两轴一带”空间格局，即市域核心、沿沪宁东西城镇聚合轴、沿苏嘉杭南北城镇聚合轴、沿江城镇带，集中发展“两轴三带”产业带，即沪宁产业发展轴、苏嘉杭产业发展轴、沿江港口物流及重型产业带、沿太湖旅游休闲产业带、沿浙沪特色产业带。规划提出将整合港口码头用地作为基础设施重点工程。因此本扩建项目的建设与土地利用总体规划相符。1.3.2与高新区总体规划相符性分析“十二五”规划中提出，高新区围绕创新需求，将重点发展生命健康产业、新能源产业、软件与服务外包产业、装备制造产业、电子信息产业等科技型产业，产业的迅速崛起和发展势必需要一个大型的物流交易平台。其中装备制造业离不开钢铁业的发展，依据中钢协的预测，中国2011年的钢铁产量将超过6.8亿吨，至2015年，中国的钢产量将在2010年的水平上增长12%左右，至7.5亿吨。2010年苏州内河港完成钢材吞吐量约1480万吨，钢材主要是从上海、无锡及其他周边地区调入。未来随着装备制造业等行业的发展，将带来苏州内河港钢材吞吐量的进一步增加。依据钢材消费与经济发展相关分析，考虑腹地内钢材产量，预测2020年高新港区一期工程钢材吞吐量为260万吨，其中钢材进口主要来自长江上游的上海宝钢、武钢、马钢及长江下游的沙钢等钢厂，通过长江转苏南运河至本港。码头钢材吞吐量的增加，对仓储需求也相应增加，更需要集仓储、配送等服务为一体的物流体系的参与。近年来苏州高新技术产业发展较快。全市实现高新技术产业产值9007.89亿元，比上年增长27.2%，高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达36.6%。新型平板显示、新材料、智能电网和物联网、高端装备制造、新能源、生物技术和新医药等制造业新兴产业实现工业产值7100.56亿元，比上年增长29%，占全市规模以上工业总产值的比重达28.9%。上述产业的产品均为高附加值的产品，一般采用集装箱或厢式货车进行运输，对仓储的需求量较大，年交易量也较大，且周转也快，需要有专业的物流企业支持。扩建项目的发展规划为：依托京杭运河天然深水良港及其周边优越的地理和运输环境，拟建成仓储、电子商务及信息产业、钢材建材、集装箱物流等于一体的大型港务物流区，为长三角地区提供现代化的第三方物流服务。扩建项目的建设正可以为新兴产业提供完善便利的物流服务和支持，节约相关企业的交通运输成本，带动企业的相互合作与交流，进一步促进高新区新兴产业的发展。因此，扩建项目的建设与高新区总体规划及其产业定位发展要求是相符的。因此，扩建项目的建设与高新区总体规划是相符的。1.3.3与“苏州市十二五物流业发展规划”相符性分析依据苏州市“十二五”物流业发展规划其发展目标之一“形成以港口物流和保税物流为龙头，it物流、商贸物流、城乡配送物流等为重点，其他专业物流协调发展的现代物流产业体系。至2015年，苏州港货物通过能力达到4.5亿吨，集装箱吞吐量达到800万teu。” 扩建项目正是依托苏州京杭运河高新港区一期码头设施发展起来的有规模的现代港口物流，重点打造服务高新技术产业和战略性新兴产业的物流发展带和商贸物流发展带，其建设与苏州市“十二五”物流业发展规划发展目标相符。依据苏州市“十二五”物流业发展规划第四章节“产业提升新任务”第二点提出：“积极拓展内陆腹地，开发建设“无水港”，扩大港口物流辐射范围。推动苏州工业园区、苏州高新区、白洋湾等内河码头建设，完善港口物流发展平台。“十二五”时期规划新建内河泊位172个，形成货物吞吐能力达到1.7亿吨的规模化、集约化的作业区群。” 扩建项目的建成将与苏州港京杭运河高新港区码头配套使用，以完善港口物流为主要目的，符合苏州市“十二五”物流业发展规划提出的产业新任务要求。依据苏州市“十二五”物流业发展规划第四章节“产业提升新任务”第四点提出：“巩固苏州港口联盟，加强区域内外港口合作发展。加快开发沿江货源，初步建成远洋航线网络化、近洋航线密集化、内支航线常态化、内贸航线枢纽化、长江运河支线配套化格局。把区港联动，虚拟口岸快速通过模式向纵深腹地推进，扩大港口喂给货源。协调海关、检验检疫等部门开展跨地区合作，扩大“区港联动、虚拟口岸”快速通关模式适用范围。开发建设内陆无水港，做大既有昆山、苏州工业园区、苏州高新区、吴中区等无水港规模，深入拓展江西、安徽等中西部腹地，研究设立新的无水港。加快融入上海两个中心建设，积极参与港口国际合作。”扩建项目建成后，将与码头一期工程共同发挥经济效益，在追求自身发展的同时，计划联手“太仓港”，巩固其“京杭运河”战线，加强区港合作，体现“双赢”路线。其发展战略符合苏州市“十二五”物流业发展规划“扩大港口物流辐射范围”要求。1.3.4与苏州内河港总体规划相符性分析扩建项目依托的码头作业区即苏州内河港高新区作业区，高新区作业区为公用码头，其岸线利用段为7k+6509k+500，岸线利用长度为1453m，在苏州内河港岸线利用规划范围内，与苏州内河港岸线利用规划相符。依据江苏省环保厅关于苏州内河港总体规划环境影响报告书的审查意见“高新作业区和望亭作业区位于太湖一级保护区内，其余各作业区均不在太湖一级保护区和江苏省重要生态功能保护区区域规划划定的禁止开发区内，各作业区功能定位、发展目标明确、产业结构较合理。高新作业区和望亭作业区等36处作业区可依托苏州市各污水处理厂进行污水集中处理，不向太湖、饮用水源地及清水通道内排放污水。”高新区作业区位于太湖一级保护区内，其布局合理，功能明确，废水经沉淀等预处理后接入312国道东侧的市政污水管网，排入白荡污水厂处理，不向太湖、饮用水源地及清水通道内排放污水，符合苏州内河港总体规划的相关要求。依据江苏省环保厅关于苏州内河港总体规划环境影响报告书的审查意见“散货码头应提高水回收率，尽量实现废水零排放；应加强防尘、抑尘措施（包括设置封闭式输送皮带廊、防风抑尘网、自动喷洒系统等），并设置合理的防护距离。”高新区作业区地面清洗水和地面径流雨水经过沉淀处理后回用于绿化和防尘，相关散货的装卸、堆场环节均采取了有效的防尘、抑尘措施，并以散货堆场为边界设置50m卫生防护距离，卫生防护距离内无环境敏感目标，其建设与苏州内河港总体规划中有关散货码头的要求相符。另外其他建设内容与苏州内河港总体规划、高新区作业区港口布局规划均相符。“苏州港京杭运河高新港区码头一期工程项目”已经于2007年7月获江苏省环境保护厅的审批，贮运货种为矿建材料、钢材、水泥、木材、金属矿石、煤炭等，不涉及危险化学品，货物吞吐量为920吨/年。扩建项目作为苏州港京杭运河高新港区码头一期工程的配套工程，主要是陆域上的建设，不涉及港口及岸线利用等内容。1.3.5与“江苏省重要生态功能保护区区域规划”相符性分析对照江苏省重要生态功能保护区区域规划，扩建项目建设地虽然处于太湖一级保护区内，但是不在江苏省苏州市重要生态功能保护区范围内，不涉及清水通道维护区、饮用水源保护区、重要湿地等重要生态功能区，因此其建设与重要生态功能保护区区域规划的相关规定不冲突。另依据江苏省太湖水污染防治条例（2012）中第四十五条太湖流域一、二、三级保护区禁止行为：“（一）新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目；（二）销售、使用含磷洗涤用品；（三）向水体排放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废渣废液、含放射性废渣废液、含病原体污水、工业废渣以及其他废弃物；（四）在水体清洗装贮过油类或者有毒有害污染物的车辆、船舶和容器等；（五）使用农药等有毒物毒杀水生生物；（六）向水体直接排放人畜粪便、倾倒垃圾；（七）围湖造地；（八）违法开山采石，或者进行破坏林木、植被、水生生物的活动；（九）法律、法规禁止的其他行为。” 第四十六条太湖流域一级保护区禁止行为：“（一）新建、扩建向水体排放污染物的项目，城镇污水集中处理设施除外；（二）在国家和省规定的养殖范围外从事网围、网箱养殖，利用虾窝、地笼网、机械吸螺、底拖网进行捕捞作业；（三）新建集中式畜禽养殖场；（四）新建、扩建高尔夫球场、水上游乐等开发项目；（五）从事水上餐饮经营活动；（六）其他可能污染水质的活动。”扩建项目不在江苏省太湖水污染防治条例（2012）中第四十五条、四十六条的禁止行为之列，废水经预处理后接入市政污水管网，排入白荡污水处理厂处理，其建设行为符合江苏省太湖水污染防治条例（2012）相关规定。1.4与产业政策相符性分析扩建工程属于产业结构调整指导目录（2011年本）（国发【2011】9号）中鼓励类第29项“现代物流业”第5条“实现港口与铁路、铁路与公路、民用航空与地面交通等多式联运物流节点设施建设”；属于苏州市产业发展导向目录（2007年本）鼓励类第15项“服务业”第（一）条“现代服务业”第1条“物流公共基础设施和公共信息系统建设”。不在苏州市当前限制和禁止发展产业导向目录123号文中限制建设的项目之列。扩建工程为国家以及地方的产业政策的鼓励类。1.5与太湖流域环保法规相符性分析1.5.1 与太湖流域管理条例（国务院令604号）相符性分析扩建项目建设地属于太湖流域，位于太湖一级保护区内，其建设不在太湖流域管理条例第二十九条、第三十条禁止行为之列，项目不设除集中处理设施排污口以外的排污口，实行雨污分流制，废水水质简单，经预处理后接入市政污水管网，排入白荡污水处理厂处理。因此扩建项目建设符合太湖流域管理条例（国务院令604号）的要求。1.5.2 与江苏省太湖水污染防治条例（2012）相符性分析扩建项目建设地位于太湖一级保护区内，扩建项目废水接管至白荡污水处理厂处理。省环保厅关于苏州内河港总体规划环境影响报告书的审查意见也提出“高新区作业区位于太湖一级保护区，高新区作业区可依托苏州市相关污水处理厂进行污水集中处理，不向太湖、饮用水源地及清水通道内排放污水”。扩建项目废水主要是机修库地面清洗水、货车清洗水、堆场地面清洗水（不含氮、磷）及生活污水，经预处理后接管排入白荡污水处理厂，排污口规划化设置，同时设置采用口，便于监测；其建设不在太湖一级保护区禁止行为之列，与江苏省太湖水污染防治条例（2012）管理要求相符。2建设项目周边环境现状2.1环境质量现状（1）大气环境质量环境空气质量现状监测结果表明，各个监测点的so2、no2、pm10均达标，符合区域环境功能要求，具有一定的环境容量。（2）京杭运河水体环境质量监测期间京杭运河评价河段各监测断面ph、codcr、nh3-n、tp、石油类、铜、铅均达标，符合区域水环境功能要求，具有一定的环境容量。（3）声环境质量声环境质量监测结果表明，场界噪声满足声环境质量标准（gb3096-2008）中3类标准，声环境质量较好。（4）地下水环境质量地下水环境质量监测结果表明，各监测点ph、高锰酸盐指数、总硬度、氨氮、las、铁、铜均达到地下水环境质量标准（gb/t14848-93）中以人类健康基准值为依据的类标准，项目地所在区域地下水环境较好。（5）土壤环境质量土壤环境质量监测结果表明，各监测点ph、镉、铅、铬、锌、铜均达到土壤环境质量标准（gb15618-1995）中的二级标准，说明项目地土壤环境质量较好。2.2环境影响评价范围2.2.1 大气环境评价等级与范围项目排放的大气污染物主要为无组织排放的道路扬尘、疏运汽车废气，根据screem3估算结果，扩建项目污染物最大占标率不超过10%，预测结果见表2.2.1-1。表2.2.1-1 大气污染物估算结果序号污染物名称tspso2nox1cmax，ug/nm370.40.9122最大占标率，%7.820.184.83dmax，m6626626624d10%未出现未出现未出现根据判定原则，大气评价等级为三级，评价范围以项目为中心，边长为5km的矩形。2.2.2 地表水评价等级项目营运期外排废水主要为港区生活污水、货车清洗水、机修库地面清洗水和堆场地面清洗水，经预处理后满足接管标准，经污水管网排入白荡污水厂集中处理达到尾水排放标准后排入京杭运河。依据环境影响评价技术导则 地面水环境（hj/t 2.3-93）中5.1表2“地面水环境影响评价分级判据”，项目排水量在2001000m3/d之间，水质简单，经处理后排入的京杭运河水域为类，河流为中等规模，判定为三级评价。同时由于项目废水经白荡污水处理厂处理后再排入地表水环境，不是直接排入，对京杭运河水环境影响属于间接影响，因此本次环评对地表水环境的评价工作定义为三级从简。白荡污水处理厂是该区域的集中污水处理厂，已完成了环境影响评价工作，因此，扩建项目水环境影响评价重点分析项目污水进白荡污水厂的接管可行性及处理达标性分析。2.2.3地下水评价等级与范围评价区内地下水主要赋存在第四纪松散层中，以松散岩类孔隙水为主；基岩裂隙水和碳酸盐岩类裂隙溶洞水仅有少量分布，含水地层以泥盆系砂岩和石炭系、二迭系灰岩为主。根据第四系含水层的时代、成因、埋藏条件和水力特征等因素，将松散岩类孔隙水分为潜水和承压含水层（组），特征如下：潜水含水层组全区广布，由全新统长江冲击及浅海相沉积而成，含水层岩性以灰-灰黄色粉细砂及亚砂土为主中间夹亚粘土薄层。底板埋深15-30米，水位埋深1-3米，水量较小，限于居民分散开采，洗涤用水。降深值为0.5米/时，单井涌水量一般为1-3吨/日，个别地区略高。承压含水层组承压含水层是地下水主采层，全区均有分布，含水层岩性为上更新统粉细砂、中细砂、中砂。含水层厚度达60-70米，局部大于100米，含水层顶、底板与上覆潜水层相联，富水性较好，单井涌水量2000-3000m3/d，水化学类型为hco3.cl-na.ca型水，矿化度小于1克/升，水质较好。依据环境影响评价技术导则 地下水环境（hj610-2011）中建设项目分类，扩建项目属于类“在项目建设、生产运行和服务期满后的各个过程中，可能造成地下水水质污染的建设项目”。项目地所在区域为粘土性质，土性较好，单层厚度mb1.0m，渗透系数k10-7cm/s，且分布连续、稳定，包气带岩土的渗透性强。建设项目场地含水层不易污染，地下水环境不敏感，污水排放总量1000m3/d，排放强度小，水质简单，因此依据hj610-2011中评价等级划分原则表6，类建设项目评价工作等级分级判断方法，扩建项目地下水评价等级为三级。评价范围：以项目所在地为中心的20km2。2.2.4噪声评价等级与范围扩建项目所在区域属3类区，项目建设前后声级增加值小于3db(a)，根据导则判定，声环境影响评价等级为三级。噪声评价范围为厂界外200m。2.2.5生态评价等级与范围项目所在水域陆域无珍稀保护动物栖息地和“三场”地带，项目施工期及建成投产后正常作业情况下对陆域和水生生态环境影响较小，生态环境评价等级为三级。2.2.6环境风险评价等级和范围扩建项目作业区域不构成重大危险源，评价等级为二级，评价范围为以项目为中心，半径为3km范围。45扩建项目位置及环境影响评价范围见图2.2.3-1。图2.2.3-1 项目地理位置及环境影响评价范围3环境影响评价及污染防治措施分析3.1污染源分析3.1.1 施工期污染源分析扩建项目工程量较大，施工期长，拟定建设期22个月。施工作业区主要布置项目部办公生活区、钢筋加工区、模板加工区、施工用电配电站、混凝土搅拌区、弃土堆放区及施工便道等。主要施工设备配置有挖土机、推土机、压路机、空压机、混凝土搅拌机、打桩机、吊机等。因此施工期会对周围产生一定的环境影响，主要是排放一定的废水、废气和建筑垃圾等，同时建筑施工机械和运输车辆会产生较大的噪声。3.1.1.1施工废水施工期产生的废水包括施工人员生活污水和施工作业废水。（1）生活污水生活污水主要源自施工人员平时的生活，主要污染物是codcr、ss、nh3-n和tp等。从项目的施工计划来看，实体工程动工最早从2013年开始实施，届时项目沿线的市政污水管网已铺设到位，因此项目建设地铺设临时管网，建设期产生的生活污水经收集后接入白荡污水处理厂，达到太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值（db32/1072-2007）表1中标准以及城镇污水处理厂污染物排放标准（gb18918-2002）中的一级a标准后排入京杭运河。该环保措施应放进施工招标及相关协议中。扩建项目施工高峰期施工人员生活污水中污染物的产生量详见表3.1.1-1。表3.1.1-1 施工期生活污水及污染物产生情况浓度（mg/l）日产生量年产生量（t/a）用水量30 t/d9900污水量24 t/d7920codcr4009.6kg/d3.17ss3007.2 kg/d2.38nh3-n250.6 kg/d0.198tp50.12 kg/d0.04（2）施工作业废水施工活动中排放的各类作业废水如搅拌机清洗水、洗石冲灰废水以及车辆的冲洗水等，主要污染物是悬浮物、石油类等。施工场地修建临时沉淀池和隔油池，含ss的生产废水排入沉淀池进行沉淀澄清处理后回用，主要回用于防止地面路面扬尘等。含油类的冲洗废水经隔油、沉淀后回用，仍可作为车辆的冲洗水使用。可见，施工期间的作业废水做到全部回用，不外排。3.1.1.2施工扬尘及汽车尾气（1）施工扬尘扩建项目施工期的大气污染物主要是扬尘，一般由土地平整、土方填挖、物料装卸和车辆运输造成的。对整个施工期而言，施工产生的扬尘主要集中在土建施工阶段。按起尘的原因可分为风力起尘和动力起尘，其中风力起尘主要是由于裸露的施工区表层浮尘因天气干燥及大风，产生风尘扬尘；而动力起尘，主要是在建材的装卸过程中，由于外力而产生的尘粒再悬浮而造成，其中施工及装卸车辆造成的扬尘最为严重，据有关文献资料介绍，车辆行驶产生的扬尘占总扬尘的60%以上。表3.1.1-2为一辆10吨卡车，通过一段长度为1km的路面时，不同路面清洁程度，不同行驶速度情况下产生的扬尘量。由此可见，在同样路面清洁程度条件下，车速越快，扬尘量越大；而在同样车速情况下，路面越脏，则扬尘量越大。因此限速行驶及保持路面的清洁是减少汽车扬尘的有效手段。表3.1.1-2 在不同车速和地面清洁程度的汽车扬尘（单位：kg/辆公里） p车速0.1(kg/m2)0.2(kg/m2)0.3(kg/m2)0.4(kg/m2)0.5(kg/m2)1(kg/m2)5(km/hr)0.0510560.0858650.1163820.1444080.1707150.28710810(km/hr)0.1021120.1717310.2327640.2888150.3414310.57421615(km/hr)0.1531670.2575960.3491460.4332230.5121460.86132325(km/hr)0.2552790.4293260.581910.7220380.8535771.435539（2）汽车尾气施工中将会有各种工程及运输用车来往于施工现场，主要有运输卡车、挖掘机、铲车、推土机等。一般施工用车为柴油型汽车，以8t柴油车为载重车型，其额定燃油率为30.19l/100km。单车污染物排放量为：co：815.13g/100km； so2：97.82 g/100km；no2：1340.44 g/100km； 烃类：134.04 g/100km。施工场汽车尾气对大气环境的影响有如下几个特点：车辆在施工场范围内活动，尾气呈面源污染形式；汽车排气筒高度较低，尾气扩散范围不大，对周围地区影响较小；车辆为非连续行驶状态，污染物排放时间及排放量相对较少。3.1.1.3施工噪声主要来源包括施工现场的各类机械设备和物料运输的交通噪声。施工场地噪声主要是施工机械设备噪声，物料装卸碰撞及施工人员的活动噪声，部分施工机械设备噪声源及其声级详见表3.1.1-3，交通运输车辆声级详见表表3.1.1-4。表3.1.1-3 部分施工机械设备噪声声压级设备名称声级db(a)设备名称声级db(a)棒式震动器113压路机92挖土机95空压机92推土机94通风机100115混凝土搅拌机90100水泵90铆枪91电锯100120打桩机105115表3.1.1-4 交通运输车辆噪声声压级施工阶段运输内容车辆类型声级db(a)土方阶段土方外运大型载重车90底板及结构阶段钢筋、商品混凝土混凝土罐车、载重车8085装修阶段各种装修材料及必要设备轻型载重卡车75项目建设过程中各个阶段的主要噪声源都不大一样，因此其噪声值也不一样，下面具体就各个阶段（土石方阶段、基础阶段、结构阶段和装修阶段）分别讨论：土石方工程阶段：主要噪声源是挖掘机、推土机、装载机及各种运输车辆，这些噪声源特征值见表3.1.1-5。表3.1.1-5 土石方阶段主要设备噪声级设备名称声级，db距离，m翻斗机853推土机905装载机865挖掘机855基础施工阶段：主要噪声源是各种打井机、风镐、空压机等。这些声源基本是固定声源，其中以空压机为最主要的声源。基础施工阶段的噪声源特征值见表3.1.1-6。表3.1.1-6 基础施工阶段主要设备噪声级设备名称声级，db距离，m吊机708015平地机8615打井机853空压机923结构施工阶段是建筑施工中周期最长的阶段，使用的设备品种较多。主要声源有各种运输设备、结构工程设备及一些辅助设备，主要噪声特征值见表3.1.1-7。表3.1.1-7 结构施工阶段主要设备噪声级设备名称声级，db距离，m吊车708015振捣棒872水泥搅拌机75954电锯10313.1.1.4施工固体废弃物施工期的固废主要有施工人员产生的生活垃圾和各种建筑垃圾等。生活垃圾以人均每天产生1kg计算，施工高峰期人数达200人，全年施工以330d计，则全年产生的生活垃圾约66t/年。扩建项目在建设过程中产生的建筑垃圾主要为建材损耗产生的垃圾。建材损耗产生的垃圾其产生量按建材损耗率计算，因扩建项目正处初步设计阶段，其建筑垃圾难以准确计算，类比调查预计施工固体废弃物产生量近300吨。不可回填的建筑垃圾，建设单位应根据当地有关建筑垃圾和工程渣土处置的管理规定，向有关管理部门申报获准后进行清运处置。3.1.2 营运期污染源分析扩建项目营运期污染包括：陆域生活污水、堆场地面清洗废水、机修库地面清洗水、货车清洗水，同时还会有堆场扬尘和一些进出