淮北矿业地产有限责任公司相王新都建设项目环境影响报告书.doc

i 目目 录录 前言前言1 1、任务由来1 2、建设项目概况1 3、建设项目特点2 4、环评工作过程2 5、本项目的主要环境问题4 6、主要结论4 1总论总论.5 1.1编制依据5 1.2评价因子的筛选8 1.3评价标准9 1.4评价目的及评价重点13 1.5评价等级和评价范围14 1.6环境保护目标15 1.7评价内容和评价技术路线18 2项目概况与工程分析项目概况与工程分析.19 2.1项目基本情况19 2.2主要经济技术指标19 2.3项目总体规划设计20 2.4工程分析32 2.5营运期工艺流程及其产污环节38 2.6运营期污染源分析39 2.7界外污染源48 3区域环境概况区域环境概况49 3.1自然环境概况49 3.2社会环境概况52 3.3项目建设地区文物古迹56 3.4地块周边环境现状及规划情况56 4环境质量现状调查与评价环境质量现状调查与评价.59 4.1环境空气现状评价59 4.2地表水环境质量现状监测与评价59 4.3地下水环境质量现状62 4.4声环境质量现状监测与评价63 5环境影响预测评价环境影响预测评价 65 5.1施工期环境影响评价65 5.2运营期环境影响评价70 6污染防治对策及其经济技术论证污染防治对策及其经济技术论证90 6.1施工期污染防治措施90 6.2营运期污染防治措施105 6.3环保措施112 7清洁生产清洁生产114 ii 7.1清洁生产的原则114 7.2清洁生产分析115 7.3小结119 8环境风险分析环境风险分析120 8.1施工期风险分析及防范措施120 8.2营运期风险分析及防范措施120 8.3应急措施方案125 8.4风险应急预案126 9污污染染排排放放总总量量控制控制128 9.1污染物排放总量控制的目的与原则128 9.2总量控制区域和因子128 9.3总量平衡途径128 10环境影响分析环境影响分析129 10.1社会经济环境影响分析129 10.2环境保护投资概算131 10.3环境损益分析132 11环境经济损益分析环境经济损益分析.134 11.1社会效益分析134 11.2经济效益分析134 11.3环境效益分析135 12环境管理及环境监测计划环境管理及环境监测计划 .136 12.1环境管理136 12.2环境监测计划138 12.3施工期环境监测138 12.4三同时验收139 13公众参与公众参与140 13.1调查目的140 13.2调查方法与内容140 13.3公示情况140 13.4现场公示143 13.5公众调查143 13.6公众参与结论146 14结论与建议结论与建议147 14.1结论147 14.2总结论152 14.3建议与要求152 14.4三同时验收153 1 前前言言 1、任务由来、任务由来 淮北市是安徽省的重要能源城市，近年来，在中央加大基础设施建设方针的指 导下，淮北市开始了大规模的道路建设及旧城改造，随着淮北市四纵六横的规划建 设，市容市貌发生了巨大的变化，一幢幢高楼大厦在主要街道的崛起，致使次要街 道的居民住宅和办公设施相形见拙，和淮北生态城市景观形成鲜明对比，从而迫使 市委、市政府将此提上议事日程，以从根本上改变淮北市的城市面貌。 淮北城市化进程和人口的扩张，必将带来巨大的住宅消费需求，淮北市人口 2011 年达到 230 万人，到 2020 年城镇化率达到 65%，人口达到 266 万人。随着经 济实力的增强，将逐渐进入房地产快速发展阶段。房地产业有很大的发展潜力空间。 淮北矿业始建于 1958 年，1998 年改制为淮北矿业(集团)有限责任公司，是以 煤电、煤盐化工、物流为主导产业，以民爆、生物能源、工程建设、房地产等为支 撑产业的国有大型能源企业。已经形成为淮北市重要的经济支撑，是旋动淮北人流、 物流的最大动力，促进城市经济高效运转，推动城市转型，助力“精致淮北”的打 造。公司在人民路东段新建的办公大楼即将落成，对于搬迁后旧址的改造已经成为 城市建设发展的必然。淮北矿业地产有限责任公司拟在搬迁后旧址建设相王新都项 目，根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和 建设项目环境保护管理条例的有关规定，淮北矿业地产有限责任公司委托宿州 市环境保护科学研究所（国环评证乙字第 2120 号）对该项目进行环境影响评价工 作。我单位接受委托后，认真研究该项目的有关材料，并进行实地踏勘，初步调研， 收集和核实了有关材料，组织实施了环境监测和环境评价，在此基础上编制完成了 本环境影响报告书。 报告在编制过程中，得到了淮北市环保局、淮北市环境保护监测站、淮北矿业 地产有限责任公司等有关部门的大力支持和帮助，在此深表谢意。 2、建设项目概况、建设项目概况 本项目位于淮北市淮海中路南，相山路东，友谊巷西，紧邻城市主干道淮海 路。本项目总投资为 42002.23 万元，总用地面积 16445.76 平方米，总建筑面积 2 144314.62 平方米。 3、建设项目特点、建设项目特点 房地产项目特点需考虑建设项目对外环境的影响、外环境对建设项目本身的影 响以及建设项目内部不同功能建筑物之间的影响分析等；同时项目重点施工期也是 考虑的因素之一，其主要的大气与噪声影响较大。 根据目前项目区的开发情况及土地利用规划，建设项目周边 500m 范围内无重 大废气污染源企业，废水主要来源于附近居民生活废水，水污染物主要为 cod、ss、氨氮、总磷、动植物油等。 项目周边距离项目较近，项目施工期间粉尘、施工振动和噪声对这些距离较近 的敏感保护目标影响较大，因此需强化保护措施。 4、环评工作过程、环评工作过程 2014 年月 6 日淮北矿业地产有限责任公司委托宿州市环境保护科学研究所 对其相王新都建设项目进行环境影响评价。 2014 年 7 月 9 日在淮北市环保局网站发布本项目第一次公示。 2014 年 7 月 11 日对项目区域周边进行了现场踏勘，重点调查了项目周边 的环境敏感目标。 2014 年 7 月 28 日，淮北市环保局对项目下达了环评执行标准的确认函。 2014 年 8 月，根据可行性研究报告及项目单位提供的其他技术资料进行工 程分析，确定评价思路、评级重点及各环境要素评价等级。项目课题组根据分工进 行各专题编写、汇总，对污染防治对策可行性进行了分析，得出项目建设环境可行 性结论。 2014 年 7 月 28 日29 日，项目委托云淮北市环境保护监测站对项目区内 的噪声及地表水环境进行监测，同时项目引用了 2013 年淮北市环境质量状况公报 对于城市环境空气质量状况资料。 2014 年 9 月 2 日，该项目环评第二次公示在淮北市环保局网站发布。 2014 年 9 月 67 日在项目所在区域进行公众参与问卷调查及现场公示。 2014 年 9 月 16 日，该项目环境影响报告书进入内审程序，经校核、审核、 审定后，于 2014 年 9 月 17 日定稿。 3 根据环境影响评价技术导则 总纲 （hj2.1 -2011） ，项目评价工作程序见下 图。 环境影响评价委托 1、研究国家和地方有关环境保护的法律法规、政策、标准及相关规划等 2、依据相关规定确定环境影响评价文件类型 1、研究相关技术文件和其他有关文件 2、进行初步工程分析 3、开展初步的环境状况调查 环境影响因素识别与评价因子筛选 1、明确评价重点和环境保护目标 2、确定工作等级、评价范围和评价标准 制定工作方案 评价范围内的环境状况调 查、监测与评价 建设项目工程分析 各环境要素环境影响预测与评价 各专题环境影响分析与评价 1、提出环境保护措施、进行技术经济论证 2、给出建设项目环境可行性的评价结论 编制环境影响评价文件 公众 参与 有重 大变 化 第一 阶段 第二 阶段 第三 阶段 项目评价工作程序图 4 本报告书编制过程中，得到了淮北市环境保护局、淮北市环境保护监测站等单 位的大力支持。在此，谨向上述单位的有关领导、专家和技术人员表示诚挚的谢意！ 5、本项目的主要环境问题、本项目的主要环境问题 针对本项目的工程特点和项目的环境特点，本项目的主要环境问题是： 施工期产生的废水包括施工人员的生活污水和施工本身产生的生产废水；施工 期大气污染源主要是清除固废、平整开挖场地、运输建筑材料与土石方、主体工程 施工产生的扬尘；施工期噪声源主要为施工机械；施工期的固体废物主要为施工过 程中产生的建筑垃圾、废弃的包装材料和生活垃圾等。 营运期项目废水主要为生活废水（包括办公、公建、居民及公厕等）、商业废 水、卫生服务站产生的医疗废水等；营运期项目大气污染物主要来自停车场产生的 汽车尾气、厨房油烟、公厕臭气、垃圾收集箱产生的恶臭；营运期固体废物主要来 源于生活、配套服务用房产生的生活垃圾，商业垃圾等。 外环境对本项目的影响，主要包括周边道路噪声及汽车尾气对本项目的影响。 6、主要结论、主要结论 淮北矿业地产有限责任公司相王新都建设项目符合项目符合国家产业政策及淮 北市总体规划以及有关技术规范的要求，采用采取相应的污染防治措施后，能确保 项目对周围水环境、空气环境、声环境造成的影响降到最低，各项污染物实现达标 排放，且不会降低评价区域原有环境质量功能级别；同时认真贯彻落实建设项目 “三同时”制度，将各项环保治理措施落实到位，保证各个治理设备的正常运转。 从环境保护角度来看，该项目选址合适，项目可行。 5 1 总论总论 1.1 编制依据编制依据 1.1.1国家及地方环保法律、法规及文件国家及地方环保法律、法规及文件 1.1.1.1 国家法律国家法律 1中华人民共和国环境保护法，中华人民共和国主席令第 22 号， 1989.12.26； 2中华人民共和国环境影响评价法，第九届全国人大常委会， 2003.9.1； 3中华人民共和国水污染防治法，中华人民共和国主席令第 87 号，2008.6； 4中华人民共和国大气污染防治法，第九届全国人大常委会， 2000.9.1； 5中华人民共和国环境噪声污染防治法，第八届全国人大常委会， 1997.3.1； 6中华人民共和国固体废物污染环境防治法，中华人民共和国主 席令第 31 号，2005.4.1； 7中华人民共和国土地管理法，中华人民共和国主席令第 28 号， 2004.8.28 修订实施； 8中华人民共和国水土保持法，第十一届全国人民代表大会常务 委员会第十八次会议通过，2011.3.1 实施； 9中华人民共和国清洁生产促进法，第十一届全国人民代表大会 常务委员会第二十五次会议通，2012.7.1 实施； 10 建设项目环境保护管理条例，国务院1998第 253 号， 1998.11.18； 11 中华人民共和国水土保持法实施条例，国务院1993第 120 号， 1993.8.1； 12 中华人民共和国土地管理法实施条例，国务院1998第 256 号， 6 1998.12.27； 13 中华人民共和国基本农田保护条例，国务院1998第 257 号， 1998.12.27； 14 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定，国务院国发 200539，2005.12.3； 15 关于环境保护若干问题的决定，国务院国发199631 号， 1996.8.3； 16 建设项目环境影响评价分类管理名录，国家环境保护部令第 2 号，2008.10； 17 环境影响评价公众参与暂行办法，国家环保总局环发 28 号， 2006.2.14）； 18 关于加强城市建设项目环境影响评价监督管理工作的通知，国 家环保部环办200870 号文，2008.9.18； 19 关于居民楼内生活服务设备产生噪声适用环境保护标准问题的复 函，国家环境保护部环函201188 号，2011.4.7； 20 关于发布地面交通噪声污染防治技术政策的通知，环发20107 号，2010.1.11； 21 国务院关于印发国家环境保护“十二五”规划的通知，国发 201142 号，2011.12.15； 22 国家环保部关于印发环境影响评价“十二五”规划的通知，环 发2011152 号，2011.12.31； 23 重点流域水污染防治规划（2011-2015 年）； 24 国家环保总局关于印发关于有效控制城市扬尘污染的通知， （环发200156 号），2001.04.29。 1.1.1.2 地方法规及有关规范地方法规及有关规范 （1） 安徽省大气污染防治行动计划实施方案 ， （皖政201389 号，安徽 省人民政府，2013 年 12 月 30 日） ； （2）安徽省环境保护局环监(2002)46 号文：关于进一步提高环境影响评价 7 质量的若干意见 ，2002.4.10； （3）安徽省环保局文件环评2008118 号文印发安徽省建设项目环境影 响评价文件审批权限规定的通知(2008.7.15)； （4） 安徽省水功能区划 （安徽省人民政府，2003.10.9） ； （5） 安徽省淮河流域水污染防治条例 ，2006 年 6 月 29 日安徽省第十届人 民代表大会常务委员会第二十四次会议通过； (6)关于加强建设项目环境影响评价及环保竣工验收公众参与工作的通知 （安徽省环境保护厅，皖环发201391 号，2013.10.18）; (7) 安徽省环境保护局环评2006113 号印发的通知 ，2006.6.6.； (8)安徽省环境保护局关于进一步提高环境影响评价质量的若干意见 ，环监 200246 号文)； (8)环境保护部环办2013103 号关于印发建设项目环境影响评价政府信息公 开指南（试行）的通知 ，2013.11.14； (10)安徽省人民政府办公厅皖政办2010 27 号安徽省人民政府办公厅 关于加强建设项目环境影响评价工作的通知 ，2011 年 4 月 12 日； (11) 安徽省环境保护厅关于进一步加强建设项目环境影响评价公众参与工作 的通知(环评函2012946 号)； (12)淮北市大气污染防治实施细则 ，淮政20149 号，淮北市人民政府， 2014 年 2 月 16 日。 1.1.2相关规划相关规划 25 淮北市城市总体规划（2006 年2020 年），淮北市人民政府； 26 淮北市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要，淮北市发展和改 革委员会。 1.1.3产业政策产业政策 27 产业结构调整指导目录（2011 年本）（修订本），中华人民共和国国 家发展和改革委员会令第 21 号，2013.02.16 实施； 8 28 关于发布实施的通知，中华人民共和国国土资源部、国家发展 和改革委员会，2012.5.23。 1.1.4技术规范及技术资料技术规范及技术资料 29 环境影响评价技术导则总纲hj2.1-2011，环境保护部； 30 环境影响评价技术导则大气环境hj2.2-2008，环境保护部； 31 环境空气质量评价技术规范hj663-2013，环境保护部； 32 环境影响评价技术导则地面水环境hj/t2.3-93，环境保护部； 33 环境影响评价技术导则地下水环境hj610-2011，环境保护部； 34 环境影响评价技术导则声环境hj2.4-2009，环境保护部； 35 环境影响评价技术导则生态影响hj19-2011，环境保护部； 36 建设项目环境风险评价技术导则hj/t169-2004，环境保护部； 37 饮食业环境保护技术规范(hj554-2010)，环境保护部； 38 关于进一步提高环境影响评价质量的若干意见，安徽省环境保护厅， 环监200246 号文，2002.4.10； 39 印发加强建设项目环境影响报告书编制规范化的规定（试行）的通 知（安徽省环境保护厅，环评2006113 号，2006.6.6）； 40 民用建筑隔声设计规范（gb50118-2010），中华人民共和国城乡建设 环境保护部，（2011-06-01）。 1.1.5相关技术文件相关技术文件 41 相王新都建设项目可行性研究报告，2014.05； 42 规划设计方案，环宇建工设计股份有限公司； 43 委托编制该项目环评报告的委托书。 1.2 评价因子的筛选评价因子的筛选 1.2.1环境影响识别环境影响识别 根据本项目的工程内容及污染源情况分析，结合建设地区环境特征，本项目的 环境问题主要表现在以下几个方面： （1）施工期及入住期的废气对区域大气环境产生的影响； 9 （2）施工期及入住期的废水对区域地表水环境产生的影响； （3）施工期噪声对周围声环境产生的的影响。 根据本项目工程分析结果，确定本项目环境影响评价因子如下： 1.2.2施工期施工期 选取扬尘、施工垃圾、废水和噪声等作为评价因子。 1.2.3入住期入住期 根据拟建项目特征及周围环境状况，确定如下主要评价因子： （1）大气环境评价因子 现状评价因子： no2、so2、tsp、pm10。 预测因子：co、no2、油烟、恶臭。 （2）水环境评价因子 现状评价因子：ph、cod、bod5、氨氮、石油类、tp。 预测因子：/ （3）声环境评价因子 厂界等效连续 a 声级 leqdb(a)。 （4）固体废弃物 分析生活垃圾产生量及性质，提出相应处置措施。 （5）生态环境 土地利用、景观、动植物等。 1.2.4评价重点评价重点 根据实地调查、项目周围环境特征、项目性质、污染物排放情况和环境影响评 价技术导则的有关要求，确定本次环评以工程分析、污染防治对策、外环境影响分 析为重点，着重分析项目废水、废气、固废及噪声污染治理的可行性、可靠性及环 境影响分析，并分析外环境对本项目可能的影响，提出相应的防护和减缓措施。 根据环境管理要求，建设项目商业用房招商项目，需另行申报并委托有资质的根据环境管理要求，建设项目商业用房招商项目，需另行申报并委托有资质的 单位进行环境影响评价，不在本次评价范围内。单位进行环境影响评价，不在本次评价范围内。 10 1.3 评价标准评价标准 1.3.1环境质量标准环境质量标准 44 大气环境质量标准 环境空气执行环境空气质量标准(gb3095-2012)的二级标准,具体标准值列于 表 1-1。 表 1-1 环境空气质量评价标准 污染物名称取值时间 浓度限值 （g/m3） 标准来源 so2 年平均 24 小时平均 1 小时平均 60 150 500 no2 年平均 24 小时平均 1 小时平均 40 80 200 co 24 小时平均 1 小时平均 4 10 tsp 年平均 24 小时平均 200 300 pm10 年平均 24 小时平均 70 150 pm2.5 年平均 24 小时平均 35 75 环境空气质量标准 （gb3095- 2012）二级标准 45 地表水 根据标准确认函，地表水濉河执行地表水环境质量标准（gb3838-2002） 中的 iv 类标准，具体标准值见表 1-2。 表 1-2 地表水环境质量标准 污染物名称单位标准限值标准来源 ph无量纲6-9 codmg/l30 地表水环境质量标准 （gb3838-2002）类 11 bod5 mg/l6 nh3-nmg/l1.5 tpmg/l0.3 46 地下水质量标准 地下水环境质量标准执行地下水质量标准（gb/t14848-93）类标准，具 体标准值见表 1-3。 表 1-3地下水质量标准 项目 序号 类别 标准值 项目 类类类类类 1色（度）55152525 2浑浊度（度）3331010 3肉眼可见物无无无无有 4ph6.58.55.56.5、8.599 5 高锰酸盐指数 (mg/l) 1.02.03.01010 6氨氮(nh4)(mg/l)0.020.020.20.50.5 47 声环境质量标准 本项目区域声环境执行声环境质量标准（gb3096-2008）2 类标准，由于 项目地块邻道路为城市主次干道（淮海中路、相山路），地块南侧为住宅区，本项 目建筑物均高于三层（包括三层），故项目北侧、西侧邻道路第一排建筑物面向道 路一侧执行声环境质量标准（gb3096-2008）4a 类标准。具体见表 1-4。 表 1-4声环境质量标准（gb3096-2008）单位：db 标准昼间夜间备注 2 类（工业、商业、居住混杂区） 6050 东侧、南侧 4a 类（交通干线两侧区域）7055 西侧（相山路）、北侧（淮海中 路） 1.3.2污染物排放标准污染物排放标准 1、废气 地下停车场废气排放执行大气污染物综合排放标准（gb16297-1996）二 级标准及无组织排放监控浓度限值，见表 1-5； 表 1-5大气污染物综合排放标准（gb16297-1996） 12 污染物 最高允许排放 浓度，mg/m3 排气筒高度， m 最高允许排放 速率，kg/h 无组织排放监控浓度 限值，mg/m3 304.4 355.9nox240 407.5 周界外浓度最 高点 0.12 3053 3576 hc(按非甲 烷总烃计) 120 40100 周界外浓度最 高点 4.0 车库内汽车尾气排放环境空气中的 co 排放浓度参照执行工作场所有害因素 职业接触限值 （gbz2.1-2007）中的最高容许浓度 30mg/m3。 项目区域商场内的餐饮，其厨房油烟排放参照执行饮食业油烟排放标准 (gb18483-2001)中的相应标准，见表 1-6。 表 1-6饮食业油烟排放标准（gb18483-2001） 规模小型中型大型 规模 基准灶头数 1，33，66 最高允许排放浓度（mg/m3(标)）2.0 净化设施最低去除效率（%）607585 2、废水 建设项目污水经过化粪池预处理后排入市政管网后进入淮北市污水处理厂集中 处理排入濉河。排放执行污水综合排放标准（gb8978-1996）中的三级标准及 接管标准，具体见表 1-7。 表 1-7 废水污染物排放标准一览表单位：mg/l（ph 无量纲） 污染物污水处理厂进水水质要求 污水综合排放 标准 （gb8978-1996）三级标准 本次评价 执行标准 ph696969 codcr500500500 bod5300300 氨氮4545 ss400400400 动植物油100100 淮北市污水处理厂的出水排放执行城镇污水处理厂污染物排放标准 （gb18918-2002）中的一级 a 标准，具体见表 1-8。 表 1-8城镇污水处理厂污染物排放标准（gb18918-2002）一级 a 标准 13 单位：mg/l（ph 无量纲） 污染因子phbod5codcrnh3-ntpss动植物油 数值691050 5（8 ） 0.5101 3、噪声标准 营运期间项目场界噪声执行社会生活环境噪声排放标准(gb22337-2008)中 的 2 类标准，即昼间 60db、夜间 50db；西、北场界执行 4 类标准，即昼间 70db、夜间 55db。 表 1-9 运营期噪声排放标准 类别昼间 db(a)夜间 db(a)备注 2 类 6050东、南场界 4 类 7055西、北场界 依据社会生活环境噪声排放标准(gb22337-2008) 施工期噪声排放标准执行建筑施工场界环境噪声排放标准(gb12523-2011)， 具体见表 1-10。 表 1-10建筑施工场界环境噪声排放标准(gb12523-2011) 时段昼间夜间 噪声值70 db（a）55 db（a） 夜间噪声最大声级超过限值的幅度不得高于 15 db（a）。 当场界距噪声敏感建筑物较近，其室外不满足测量条件时，可在噪声敏感建筑物室内测 量，并将相应的限值减10 db（a）作为评价依据。 4、固体废物 本项目产生的一般固体废物贮存、处置执行关于发布（gb18599-2001）等 3 项国家污染物控制标准修改单的 公告（环保部公告 2013 第 36 号）中的有关规定。 1.4 评价目的及评价重点评价目的及评价重点 1.4.1评价目的评价目的 通过对项目拟建地和周围环境现状调查、资料收集、监测和分析的基础上，了 解和掌握区域内的自然环境和社会环境状况，分析和评价区域环境质量现状。 根据分析工程，确定项目建设过程中和交付使用后各环节的污染源特征、主要 14 污染物及其产生量根据区域环境特征和污染物排放特点，预测和评价建设项目在建 设期和建成使用后对环境的影响，评价、分析项目附近主要污染源对本项目的环境 影响，从环境保护角度论证项目建设的可行性。 从环境保护的角度出发，论证项目建设设计方案的合理性和可行性，并提出项 目实施过程中应采取的清洁生产措施、污染防治措施、总量控制及环境管理方面合 理、可行的对策和建议，对环境保护措施的可行性做出明确结论，为项目合理布局、 设计、建设及建成后的环保管理部门决策和建设单位管理提供科学依据。 1.4.2评价原则评价原则 环评工作采用系统工程的分析方法，认真执行有关法规和标准规定，坚持客观 公正、清洁生产、达标排放和总量控制的原则，采取切实有效的治理措施，把污染 影响降低到最低程度。本次环评将遵循以下原则： 48 环评为环境管理、经济建设服务原则。 49 污染物达标排放原则。 50 实事求是、科学严谨的原则。 51 污染物总量控制原则。 1.4.3评价重点评价重点 根据工程建设的特点，确定环境影响评价工作的重点为： 52 本项目评价重点时段为施工期，评价重点内容是施工期产生的噪声、扬尘 对周边环境的影响，另外还分析营运期汽车尾气排放、人流及车流对周围 环境的影响。 53 从城市总体规划和环境功能区划的角度分析工程选址的合理性。 54 就项目占地所造成的社会、生态环境影响进行分析。 55 污水排放对污水处理厂的影响进行分析，以及污水排放与城市管网、污水 处理厂的衔接问题。 56 周边道路过往车辆的交通噪声对本项目的影响。 1.5 评价等级和评价范围评价等级和评价范围 根据环境影响评价技术导则(hj2.1-2011、hj2.2-2008、hj/t2.3-93、hj2.4-2009)中 15 有关环评工作等级划分规则，确定本项目评价等级和范围。 1.5.1地表水评价等级和评级范围地表水评价等级和评级范围 地表水环境评价等级按建设项目的污水排放量，污水水质的复杂程度及纳污水 域的规模及水质要求判定。根据项目初步工程分析，项目排放的污水主要为生活污 水，日排放量约 411m3/d，属1，说明评价河段的水质不能满足 gb3838-2002地表水环境质量标准 iv 类水域标准的要求。 2.72.7 地下水环境质量现状地下水环境质量现状 根据淮北市 2013 年度环境质量状况公告 ，地下水水质符合国家地下 水质量标准 （gb/t14848- 93）中类标准，达标率为 100% ，符合饮用水源 地饮用水水质标准。 59 2.8 声环境质量现状监测与评价声环境质量现状监测与评价 2.8.1声环境质量现状监测声环境质量现状监测 为了解本项目拟建地声环境质量现状，委托淮北市环境保护监测站在拟建地 块共 5 个点位进行了声环境质量监测，具体监测点位详见图 4-1。 图 2-1 环境噪声现状监测布点图 60 监测时间及监测频次 61 监测 2 天，监测分昼间（6：0022：00）和夜间（22：006：00）进行。 （2）监测方法 按照声环境质量标准 （gb3096-2008）中要求的方法执行。 2.8.2监测评价结果监测评价结果 根据评价方法及评价标准，采用与标准值对比的方法对现状监测结果进行评 价，结果见表 4-5。 表 2-5 噪声现状监测结果单位：db（a） 2014.7.282014.7.29序 号 监测点位置 昼间夜间昼间夜间 标准达标情况 n1友谊巷54.849.052.848.32 类达标 n265.763.762.059.52 类超标 n357.654.056.954.02 类超标 n4相山路64.960.863.761.74a 类达标 n5淮海中路69.665.669.064.54a 类达标 声环境质量标准 （gb3096-2008）2 类标准(昼间60db（a） 、夜间50db（a）)，4a 类标 准(昼间70db（a） 、夜间55db（a）) n 相 山 路 友 谊 巷 淮海中路 n1 n2 n3 n4 n5 60 除n2、n3 监测点环境噪声超2 类标准外，超标原因为项目临近城市主干道及 繁 华商业，交通噪声及社会活动噪声存在一定程度的影响，造昼间噪声问题较突出。其 余各监测点声级值昼、夜间声级值均满足声环境质量标准 （gb3096-2008）2 类、4a 类标准要求。 61 3 环境影响预测评价环境影响预测评价 3.1 施工期环境影响评价施工期环境影响评价 3.1.1施工期大气环境影响分析施工期大气环境影响分析 施工期间对大气环境的影响主要表现为施工期扬尘与运输尾气以及装修过程 中的有机废气污染。 3.1.1.1 施工扬尘影响分析施工扬尘影响分析 建设项目施工期扬尘污染来源较多，有建筑材料如水泥、石灰、砂子和弃土 堆等在其装卸、运输、堆放过程中因风力作用产生的尘粒飘扬，有运输车辆往来 造成的地面扬尘，有施工垃圾在堆放和清运过程中产生的灰尘等。 施工期扬尘的情况随着施工阶段的不同而不同，其造成的污染影响是局部 和短期的，施工结束后就会消失。总的来说，建筑工地扬尘对大气的影响范围主 要在工地围墙外 100m 以内。由于距离的不同，其污染影响程度亦不同。在扬尘 点下风向 050m 为重污染带，50100m 为较重污染带，100200m 为轻污染带， 200m 以外对大气影响甚微。施工单位在采取一系列有效的扬尘控制措施后，施 工扬尘将明显减少。据类比调查，在一般气象条件下（平均风速为 3.1m/s），施 工扬尘的影响范围为其下风向 150m 内，被影响的地区 tsp 浓度平均值为 0.49mg/m3左右。扬尘对环境的影响仅局限在施工点周围，随着距离的增加，浓 度迅速减小，至 150m 处符合二级质量标准。 本项目所在地区风速相对较小，只有在大风及干燥天气施工时，施工现场及 其下风向将有扬尘存在。本项目施工期较长，通过洒水抑尘、封闭施工、保持施 工场地路面清洁等措施治理后，预计施工产生的扬尘对周围环境影响不大。 弃土堆产生的扬尘：本项目弃土量较大，土石方除需要在施工场地占用大 面积土地外，其退方过程还容易产生风力扬尘，影响环境空气。在施工时应合理 布置弃土堆位置，尽量远离周边居民，并设立围挡、定期洒水抑尘，采取以上措 施后弃土堆产生的扬尘对周围环境影响不大。 运输产生的扬尘是一个非常重要的污染源。物料运输车辆在行驶时滚动的 车轮产生扬尘，尤其是重型车辆，产生的扬尘更大，车辆行驶速度越快，产生的 62 扬尘越大，同时，产生的扬尘量与道路的路面情况以及清洁程度有关。颗粒物浓 度最低的是水泥地面，其次是坚硬的土路，再次是一般土路，浓度最高的是浮土 多的土路。 由于上述原因，施工期间产生的扬尘将对附近的大气环境和居民及行人带来 不利的影响。因此必须采取合理可行的控制措施，尽量减轻其污染程度，缩小其 影响范围。其主要对策有： 对施工现场进行科学管理，砂石料应统一堆放，水泥应设专门库房堆放， 尽量减少搬运环节，搬运时轻举轻放，防止包装袋破裂； 开挖和拆迁时，对作业面适当喷水，使其保持一定的湿度，以减少扬尘量。 而且建筑材料应随用随运，建筑垃圾则应及时运走处理； 谨防运输车辆装载过满，并尽量采取遮盖、密闭措施，防止或减少其沿途 抛洒，并及时清扫散落在路面的泥土和灰尘，冲洗轮胎，定时洒水压尘，减少运 输过程中的扬尘； 施工现场要围栏或部分围栏，减少施工扬尘扩散范围； 风速过大时应停止有扬尘产生的施工作业，并对堆放的砂石等建筑材料进 行遮盖处理。 3.1.1.2 汽车尾气汽车尾气 项目施工阶段挖掘机、装载机等燃油机械运行将产生一定量燃油废气，考虑 其排放量不大，对周边环境空气质量影响范围及程度较小。 3.1.1.3 装修废气装修废气 建设装修阶段有有机废气的污染，主要来自装修过程中所使用的油漆溶剂、 人造板材、胶粘剂等挥发的甲醛、甲苯、二甲苯等废气，这些废气有一定的毒性， 为减少装修带来的气体污染，要加强管理和宣传工作，积极鼓励装修时使用环保 材料。 3.1.2施工期地表水环境影响分析施工期地表水环境影响分析 施工机械设备的废机油及机修时排放的废油，虽然排量不大，但含有高浓度 有机物，若倒入水体会产生严重的水体污染，必须加强管理，坚决杜绝污染附近 水体的现象。施工机械跑、冒、滴、漏的污油及露天机械被雨水等冲刷后会产生 63 含油污水。施工机械、设备产生的含油污水较少，因此正常情况下项目建设工程 的施工期对水环境产生的影响很小。 现场施工人员居住区产生的生活污水，主要是食堂污水、粪便污水、洗浴污 水，主要污染物是 cod、bod5、氨氮和动植物油类等。 此外，因挖方和填方在降雨时会有大量的泥沙流入下水道，致使水体浑浊， 悬浮物增多，土壤颗粒吸附的化学物质进入水体，会使水中的 ph 值发生变化。 同时做好建筑材料和建筑废料的管理，防止它们成为地面水的二次污染源，建议 在施工工地周围设置排水明沟，径流水经沉淀后排放。 3.1.3施工期声环境影响评价施工期声环境影响评价 在施工阶段，由于各种施工机械设备的运转和各类车辆的运行，不可避免地 将产生噪声污染，施工期噪声声源强度表见表 1-15表 1-18。 施工机械体积相对庞大，其运行噪声也较高，在实际施工过程中，往往是各 种机械同时工作，各种噪声源的声能量相互迭加，噪声级将会更高，辐射面也会 更大。 3.1.3.1 对施工人员的影响分析对施工人员的影响分析 施工机械辐射声级较高，施工噪声主要影响对象还是现场施工人员以及附近 的居民。噪声危害的范围较广，强烈的噪声长期作用于人体会诱发多种疾病，尤 其会导致听力损失，甚至是噪声性耳聋。由噪声暴露造成的听力损失程度可以采 用统计的方法预测出来：听力损失是以 500、1000、2000 赫听力的平均声级来确 定的，在上述频率处的平均听力损失大于 26db(a)(iso-国际标准化组织)时，定义 为听力损害，应用这一标准，表 5-1 列举了听力损害预测的实例。 表 3-1 听力损害的预测 噪声暴露级 db(a)40 岁(暴露 20 年)50 岁(暴露 30 年)60 岁(暴露 40 年) 80000 855.0%6.5%8% 9011.9%15.6%18% 9521.4%26.7%28% 10035.9%40.8%40% 10549.9%57.8%54% 建筑施工中，机械噪声一般都超过 80db(a)，有的超过 90db(a)，打桩机甚 至超过 100db(a)。这些噪声对施工人员尤其是操作工人具有很大的损害作用，随 64 着施工人员工龄的增长，各种损害，尤其是听力损害将显现出来，而且无法挽回， 距离施工现场较远的人长期生活在低强度的噪声下，身心健康也会受到影响。建 议建设单位根据国家卫生部、国家劳动总局颁布的工业企业噪声卫生标准合 理安排工作人员，或穿插安排高、低噪声环境的作业，给工人以恢复听力的时间。 同时要注意保养机械，合理操作，尽量使建筑机械维持其最低声级水平。在高声 源附近长时间工作的工人，应采取劳动保护措施，或适当减少劳动时间。 3.1.3.2 对敏感点及区域环境的影响分析对敏感点及区域环境的影响分析 施工期的噪声主要可分为机械噪声、施工作业噪声和施工车辆噪声。在这些 施工噪声中对声环境影响最大的是机械噪声，但往往施工作业噪声比较容易造成 纠纷，特别是在夜间。 在多台机械设备同时作业时，各台设备产生的噪声会产生叠加。根据类比调 查，叠加后的噪声增值约 38db(a)，一般不会超过 10db(a)。 表 5-2 主要考虑噪声值较大的机械设备噪声随距离衰减情况。 表 3-2 施工机械噪声随距离衰减 声级声级 db(a) 序序 号号 施工机械施工机械 5560657075 1挖掘机190m120m75m40m22m 2升降机80m44m25m14m10m 由表可知，施工机械的噪声由于噪声级较高，在空旷地带传播距离较远，项 目附近的居民会受到施工噪声的影响，因此必须合理地安排机械作业的施工时间， 尤其在夜间必须严禁这类机械的施工作业，以免影响周围居民的正常休息。 目前，只能通过加强施工产噪设备的管理，尽量将高噪音的设备放置在地块 中间，边界应设置移动隔声屏障，以减轻施工噪声的影响。严格遵照建筑施工 场界环境噪声排放标准(gb125232011)和相关规定，避免施工噪声扰民事件 发生。此外，施工单位应尽量使用预制商品混凝土，代替现场搅拌，从而减轻搅 拌机产生的噪声影响。安徽省环境保护条例规定，中午休息和夜间均不得施工， 如因工程需要必须连续作业进行中午休息及夜间施工的，需经环保部门批准，并 征求附近居民同意后方可进行。 3.1.4施工期固体废物影响分析施工期固体废物影响分析 施工期的固废主要有施工人员产生的生活垃圾和各种建筑垃圾等。生活垃圾 65 统一收集后由环卫部门统一清运。 此外还有项目在建设过程中产生一定量的建筑垃圾，主要有开挖土地产生的 土方、建材损耗产生的垃圾和装修产生的建筑垃圾等。相对而言，施工期的固体 废弃物具有产生量大、时间集中的特点，对环境的污染是暂时性的，可采取一些 临时性的措施减小其影响。比如部分可用于填路材料，部分可以回收利用，其他 的统一收集后由市政环卫部门清理。 施工期所有固体废弃物都得到有效处置，对周围环境影响不大。 3.1.5施工期生态环境影响分析施工期生态环境影响分析 房地产建设项目建设期的生态环境影响主要有地表植被的破坏、生物多样性 的减少以及水土流失等。 随着施工场地开挖、填方、平整，原有的表土层受到破坏，土壤松动，或者 施工过程中由于挖方及填方过程中形成的土堆不能及时清理，遇到较大降雨冲刷， 易发生水土流失。因此，只要加强施工管理、合理安排施工进度，就可以避免发 生水土流失。随着施工期结束，建设场地被水泥、建筑及植被覆盖，通过大面积 覆绿(绿地率将达到 20.02%)，可以较为有效地恢复局部区域植被，有利于消除水 土流失的不利影响。 3.1.6施工期城市景观影响分析施工期城市景观影响分析 进出施工场地需运进钢材、木材、沙、石、砖、混凝土等建筑材料，运出建 筑垃圾，将大大增加了这一地区的交通负荷。如不采取措施，建筑垃圾及建筑原 料运输容易出现沿途飞扬、撒漏的现象，影响城市卫生和景观。 建设单位、施工单位应会同交通部门定制合理的运输路线和时间，尽量避开 繁忙道路和交通高峰时段，以缓解施工期对交通带来的影响。另外建设单位应与 运输部门共同做好驾驶员的职业道德教育，按规定路线运输，按规定地点处置， 并不定期地检查执行的情况。进出施工场地的运输车辆必须进行密闭运输，运输 易撒漏物质的车辆必须装载规范，保证密闭式运输装置完好和车容整洁，不得沿 途飞扬、撒漏和带泥上路。 66 3.2 运营期环境影响评价运营期环境影响评价 3.2.1大气环境影响分析大气环境影响分析 3.2.1.1 污染气象分析污染气象分析 根据淮北市气象站近二十年(19912010)的气象资料统计，分析本地区污染气 象。 (1)温度 全年平均气温为 14.8，淮北市平均温度的变化情况见表 5-3 和图 5-1。 表 3-3 淮北市温度变化统计表 单位： 月份1 月2 月3 月4 月5 月6 月7 月8 月9 月10 月11 月12 月年 温度0.93.28.315.320.725.327.326.522.016.19.03.014.8 图 3-1 淮北市温度变化图 全年平均气温为 14.8，其中夏季气温明显高于其余季节，其中以 7 月温度 最高，平均为 27.3，1 月温度最低，平均为 0.9。 (2)风速 淮北市平均风速月份变化统计见表 7-2 和图 7-2，季小时平均风速的日变化统 计见表 7-3 和图 7-3。 表 3-4 年平均风速的变化 单位：m/s 月份1 月2 月3 月4 月5 月6 月7 月8 月9 月10 月11 月12 月年 风速2.32.62.92.92.72.62.32.22.02.12.22.32.4 67 图 3-2 地面风速日变化和月变化图 表 3-5 季小时平均风速的日变化（m/s） 小时123456789101112 春季1.41.51.51.51.41.41.51.72.02.42.62.6 夏季1.51.21.31.21.31.41.51.722.12.12.3 秋季0.90.90.90.90.80.80.91.11.41.61.71.8 冬季0.90.91.01.01.01.11.11.21.41.71.82.0 小时131415161718192021222324 春季2.62.62.62.52.11.71.41.41.31.41.41.3 夏季2.32.32.32.32.21.91.61.41.31.31.31.4 秋季1.91.81.81.71.61.310.90.90.90.80.8 冬季1.92.11.91.71.10.80.80.80.80.90.91.0 图 3-3 地面风速季小时平均风速的日变化图 由以上图表可以看出，该区域地面各月风速变化较为规律，春季风速最高， 秋风速最低，一年中 9 月份风速最小，3、4 月份风速最大；平均风速日变化较为 规律，日出后风速逐渐增大，到中午达到风速最大，然后风速逐渐减小，到凌晨 风速达到最小，风速最小白天风速明显大于夜间，这说明该区域白天更有利于大 气污染物扩散。 (3)风向和风频 淮北市年均风频的月变化见表 5-6，年均风频季节变化及年变化见表 5-7。 由表 5-6 绘出年、季风向频率玫瑰图(见 error! reference source not found.)。 68 表 3-6 年均风频的月变化 单位：% 月份1 月2 月3 月4 月5 月6 月7 月8 月9 月 10 月 11 月 12 月 n775443366678 nne12121076551012111110 ne1010977661012987 ene588777687655 e357556785533 ese345567664422 se3466610754432 sse235669543323 s4358891044454 ssw656101091144455 sw656866732456 wsw433442211344 w211121111222 wnw222221211223 nw433332233344 nnw764443244577 c211816141514172026252523 表 3-7 年均风频的季变化及年均风频 春季夏季秋季冬季年平均 n5.3 3.3 6.0 7.3 5.5 nne9.7 5.3 10.3 11.0 9.1 ne8.7 6.3 7