石家庄南部综合物流产业聚集区总体规划项目环境影响报告书.doc

石家庄南部综合物流产业聚集区总体规划环境影响报告书石家庄南部综合物流产业聚集区总体规划项目环境影响报告书（简本）建设单位：石家庄南部综合物流产业聚集区管委会环评单位：北京中咨华宇环保技术有限公司证书编号：国环甲字第1051号编制时间：二一三年六月1目 录目 录1第一章 建设项目概况31.1项目场址基本情况31.2项目概况31.3规划协调分析3第二章 建设项目周围环境概况42.1建设项目所在地的环境现状42.2建设项目环境影响评价范围5第三章 环境影响预测及拟采取的主要措施与效果53.1环境影响预测与评价结论53.1.1环境空气影响分析53.1.2水环境影响分析63.1.3 固体废物影响分析63.1.4 声环境影响分析73.1.5 生态环境影响分析73.1.6 社会经济影响分析73.1.7 间接影响分析73.1.8 累积影响分析83.2环境承载力与规划可行性分析83.2.1 资源承载力分析83.2.2 环境承载力分析93.3 循环经济分析93.3.1规划的循环经济分析93.3.2发展循环经济建议103.4环境保护减缓措施103.4.1 环境影响预防措施103.4.2 污染防治措施103.5规划方案的环境合理性及调整建议113.5.1 规划方案的环境合理性分析113.5.2 规划调整建议12第四章 公众参与134.1公众参与的意义134.2公众参与方式和内容144.2.1公众参与公示张贴结果与分析144.2.2 公众参与座谈会结果及分析214.3公众参与调查范围与对象234.4调查结果分析234.5公众参与调查结论25第五章 项目建设可行性结论25第六章 联系方式26 附图1：石家庄南部综合物流产业聚集区总体规划区位示意图 附图2：石家庄南部综合物流产业聚集区及周边环境敏感点示意图第一章 建设项目概况1.1项目场址基本情况石家庄南部综合物流产业聚集区位于石家庄市南部，市区、鹿泉市、栾城县交汇区域，具体规划范围为裕翔街南车路规划路107 国道货场西街环北路石武客运专线仓丰路药博西街南二环仓兴街仓丰路围合区域，面积 32.44 平方公里。另外，将窦妪公路港综合物流园纳入规划范围，为 107 国道青银高速横井路围合区域，面积 41.61 公顷。中心坐标为北纬375745，东经1143001.27。聚集区地理位置见附图1，聚集区规划用地范围及周边关系见附图2。1.2项目概况石家庄南部综合物流产业聚集区基本概况见表1-1。表1-1 石家庄南部综合物流产业聚集区总体规划基本概况一览表 序号项 目内 容1规划原则坚持可持续发展，突出资源和环境保护的原则；坚持循环经济为主导，强调生态理念的研究原则；坚持用地制宜，创造地域特色的原则2聚集区位置规划区规划范围为裕翔街南车路规划路107国道货场西街环北路石武客运专线仓丰路药博西街南二环仓兴街仓丰路围合区域3规划用地规划区位于石家庄市南部，市区、鹿泉市、栾城县交汇区域，规划总面积为32.44 平方公里4规划定位拟将规划区建成国家级产业与物流业联动发展示范区、冀中南综合物流中枢、省会物流功能新区5规划目标至2015年实现税收20亿元；至2020年实现税收80亿元。6规划期20122020年7产业定位立足现有基础，发挥比较优势，重点发展公路港物流、大宗商品物流、装备制造业物流、商贸物流、农产品物流、医药物流、快递物流等七个发展潜力强、产业规模大的行业物流。1.3规划协调分析规划协调性分析结果表明：除与石家庄市土地利用总体规划(20122020)、鹿泉土地利用总体规划（2010-2020）、栾城土地利用总体规划（2010-2020）有一定冲突外，与国家、河北省和石家庄市的“国民经济和社会发展规划”、“产业专项规划”、“环境保护规划”及其它相关规划的相关内容一致或不冲突。建议石家庄市政府部门应结合新民居建设和目前正在开展的土地补偿工作，及时做好土地整理，占用耕地实现“先补后占”、“占补平衡”，确保石家庄市耕地数量不变；建议规划部门调整石家庄市城总体规划部分地块土地利用性质，与聚集区土地利用规划一致；其他用地安置仓储物流用地、行政管理用地、防护绿化带等。规划的产业发展方向与当前国家产业政策不冲突，但在具体入区项目上应注意与国家、河北省和石家庄市的相关要求一致。第二章 建设项目周围环境概况2.1建设项目所在地的环境现状(1)环境空气质量现状监测期间聚集区所在区域二氧化硫、二氧化氮1小时平均浓度和二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物24小时平均浓度监测值均满足环境空气质量标准(gb3095-2012)二级标准要求，二甲苯、硫化氢、苯1小时平均浓度监测值均满足原工业企业设计卫生标准(tj36-79)居住区大气中有害物质的最高容许浓度限值。 (2)地表水环境质量现状监测期间监测断面的cod、bod5、氨氮标准指数为2.269.55，超过地表水环境质量标准(gb3838-2002)类标准要求，其它监测因子均满足类标准要求。石家庄市桥东污水处理厂出水水质达到城镇污水处理厂污染物排放标准(gb18918-2002)一级a标准后经总退水渠排入洨河，现状总退水渠接纳无排水管网及未经处理的企业工业废水及生活污水，导致本次监测地表水中cod、bod5、氨氮污染物浓度超标。随着我国环保力度的加大，城镇生活污水和工业废水治理设施的完善，可使地表水水质有所改善。(3)地下水质量现状监测期间各监测点的各项监测因子标准指数均满足地下水质量标准(gb/t14848-93)类标准要求。(4)声环境质量现状监测期间噪声监测点昼间及夜间噪声监测值均满足声环境质量标准(gb3096-2008)相应标准的要求。2.2建设项目环境影响评价范围根据石家庄南部综合物流产业聚集区排污特点，并结合规划布局和当地气象条件，确定评价范围见表2-1。表2-1 评 价 范 围 一 览 表环境要素项 目评 价 范 围环境空气现状调查聚集区东、西、南、北边界外各2.5km，面积120km2影响评价地表水现状调查桥东污水处理厂入水口上游500m，污水处理厂排水口下游1500m影响分析污水处理厂排水口下游洨河地下水现状调查聚集区及规划边界外1.5km，面积90km2影响评价声环境现状调查聚集区及规划边界外200m影响评价生态环境现状调查聚集区及规划边界外1.5km，面积90km2 影响评价环境风险影响评价聚集区风险源周围3km，面积56.5km2 社会环境现状调查石家庄市社会经济概况、基础设施概况影响分析第三章 环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1环境影响预测与评价结论3.1.1环境空气影响分析大气环境影响预测结果表明，评价区域内各评价点规划近期及期末二氧化硫小时、日、年平均浓度预测值均满足gb3095-2012二级标准要求，区域二氧化硫最大小时和日均贡献浓度均出现在聚集区内部；根据本评价确定的污染源和预测结果，规划实施不会改变区域大气环境功能，对区域环境的影响程度在可以接受范围内。3.1.2水环境影响分析(1)地表水环境影响分析洨河是流经石家庄市的一条重要河流，承担着石家庄市区、鹿泉市、栾城县、赵县的排污泄洪功能，近年来洨河水体污染严重，常年劣类水质，已无水环境容量。本评价建议加速装备制造东污水处理厂的建设，且在桥东污水处理厂加速建设再生水处理设施，并铺设再生水回用管道，污水处理厂出水经再生水处理设施处理后作为河北华电石家庄裕华热电有限公司、仓储物流服务人员冲厕用水、居住小区绿化用水、企业循环冷却水补水等利用。根据预测结果，聚集区再生水回用量为废水排放量为256.9万m3/a，远大于聚集区污水排放量，则规划实施后，聚集区所在区域污水排放量将减少116.4万m3/a，有利于该区域水环境质量的改善。(2)地下水环境影响分析根据聚集区所在区域水文地质特征，聚集区所处区域包气带厚度一般为25m，粘性土厚度1020m，地表均为较厚的粘性土、亚砂土覆盖，其厚度可占包气带的7075%，故透水性较差，防污能力较好。为了保护地下水资源，确保区域地下水饮用水源的水质不受污染，本评价建议在规划实施阶段必须加强生产、存储区地面的防渗处理，尽早完成聚集区的排水管网的铺设，并采取完善的防范措施。3.1.3 固体废物影响分析分析结果表明聚集区产生的生活垃圾可送生活垃圾卫生填埋场处置；危险废物可全部得到安全处置；一般固体废物能够全部回收利用或外售相关企业进行再利用。聚集区对产生的固体废物采取完善综合利用措施或妥善处置，可避免对聚集区周边环境造成明显不良影响。3.1.4 声环境影响分析聚集区运营后的交通噪声源主要是物流企业运输货物车辆及路面行驶的机动车产生的噪声，主要由发动机噪声、排气噪声、车体振动噪声、转动机械噪声、制动噪声、货物装卸噪声等声源组成。规划实施后，交通噪声将对沿线居民和企业声环境产生一定的影响，采取一定控制对策和措施后，聚集区规划的实施可避免对聚集区规划居住区声环境产生明显影响。3.1.5 生态环境影响分析规划的实施将占用部分农田、园地和林地，原有的农业生态系统将被厂房、仓库、公辅设施、公共建筑、道路和绿地等替代，生态系统类型、功能和结构发生变化，生物多样性也会随之降低。但聚集区规划范围以农田为主，为典型的农业生态系统，植被以人工植被为主，无珍惜动植物资源，可通过加强区域和周边地区的绿化和生态建设，加强生态的保护与管理。3.1.6 社会经济影响分析聚集区在石家庄市现有物流业的基础上实施，通过对项目集中布局、聚集发展，有利于形成体系完善，配套合理的产业集群，促进石家庄市聚集区循环经济水平的提高。同时提高聚集区乃至石家庄市的产业集聚效应，提高城市工业经济抵御风险的能力；规划的实施有利于带动区域产业的协调发展；有利于促进全市经济增长，提高人民生活水；扩大就业，促进当地社会稳定。但同时规划将占用大量的耕地资源，将会使部分务农人员失去土地，需要解决失去土地人员的就业安置问题以及村庄搬迁安置补偿问题，保障农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。3.1.7 间接影响分析聚集区规划实施后通过加强污染源的治理，合理的规划布局，有利于减轻工业发展对区域大气环境质量的影响；聚集区规划将带动区域配套设施的发展，必加快石家庄市的建设，更好的促进产业与人口不断聚集，引发区内与周边人口和资源的流动，刺激区域二、三产业并行，促进城市化的进程；聚集区的发展将会增加运输量，增加的车流量将使周围交通干线交通流量得到一定程度的增加，对其交通的畅通产生一定的影响。3.1.8 累积影响分析石家庄市南部综合物流产业聚集区产生的废气污染源将对县域的环境空气质量产生累积影响。根据聚集区大气污染特征，确定产生累积影响的主要污染因子为烟(粉)尘、二氧化硫和氮氧化物、等；二是聚集区和市域工业的发展排放的废水污染物，将对区域地表水环境和地下水环境产生累积影响，产生累积影响的主要污染因子为cod和氨氮等。因此，聚集区入区企业应严格遵守准入条件，做好环境预防和治理措施，实现达标排放和总量控制，控制聚集区建设对县域环境的累积影响。3.2环境承载力与规划可行性分析3.2.1 资源承载力分析(1)水资源承载力分析石家庄市水资源供需矛盾较突出，聚集区所在区域深层地下水已严重超采，聚集区规划采用深层地下水作为水源之一将会加剧地下水超采的程度，规划的供水方案需要调整。建议南水北调通水前，以地下水、聚集区污水处理厂再生水和地表水为水源。南水北调通水后，主要以南水北调引入水和聚集区污水处理厂再生水和地表水联合作为聚集区供水水源，尽量避免地下水开采量；其中聚集区生活用水主要以地下水和南水北调水为水源；生产用水主要以再生水为水源。石家庄市全境属深层地下水严重超采区，水资源供需矛盾突出，聚集区必须在自身节水的基础上，充分利用污水处理厂再生水、浅层地下水和南水北调水。(2)土地资源承载力分析规划实施后，不考虑其它影响土地结构变化因素，石家庄市的非建设用地面积将减少1042.78ha，变化率为0.12%，城市建设用地将增加1042.78ha，变化率为0.55%。由此可以看出，规划实施对当地土地资源影响较小。由于规划实施会占用石家庄市一定面积的耕地，根据石家庄市土地利用总体规划（2006-2020），要坚持严格保护耕地和基本农田的原则，对规划实施占用的耕地提出补划方案，以保证石家庄市耕地面积总量不减少。本规划的实施不会对石家庄市农业生产产生明显不利影响，区域土地资源不会对本规划的实施和发展形成制约。3.2.2 环境承载力分析(1)环境空气承载力分析计算所得聚集区所在区域二氧化硫环境容量为19000t/a、二氧化氮环境容量为8560t/a，大于聚集区规划期末二氧化硫排放量1746.1t/a、氮氧化物排放量2712.3t/a。说明从环境容量角度分析，当地环境容量可支撑规划的实施。(2)水环境承载力分析区域地表水环境质量现状监测结果表明，洨河地表水已无环境容量。石家庄市桥东污水处理厂设计能力50104m3/d，设计出水水质可以达到城镇污水处理厂污染物排放标准一级a标准，年可削减cod82125t/a，氨氮5475t/a。聚集区废水经收集后排入石家庄市桥东污水处理厂处理，废水cod、氨氮总量控制指标81.9t/a、8.2t/a，可全部纳入到石家庄市桥东污水处理厂的削减指标中。3.3 循环经济分析3.3.1规划的循环经济分析本规划的城市污水集中处理率、工业固体废物综合利用率均优于实施意见中的指标值，万元工业增加值综合能耗指标、万元工业增加值取水量、再生水利用率缺失。因此，应根据实施意见要求补充万元工业增加值综合能耗指标、万元工业增加值取水量、再生水利用率，并对入聚集区企业提高土地、能源、水资源利用及废弃物排放综合控制目标，发挥产业集聚和工业生态效应，形成高效循环经济产业链；努力提高聚集区土地利用率、投资轻度及容积率。3.3.2发展循环经济建议本评价主要从以下几个方面提出了提高循环经济水平的建议：主要包括企业内部循环：单个企业的循环经济模式、企业的清洁生产；企业与社会的循环：物质的梯级利用、工业区水系统集成等方面。另外给出了各产业发展循环经济的建议，并给出了发展循环经济的保障措施。3.4环境保护减缓措施3.4.1 环境影响预防措施(1)环境空气污染预防对策与建议结合当地污染气象和规划产业污染物的排放特点合理调整企业布局，在规划实施过程中涉及有废气排放的产业的位置应集中布局，且尽量远离周边村庄，避免结构性污染和风险性布局；通过对入区项目进行清洁生产审核，减少污染物产生量，分区实行集中供热，减少大气污染物排放量；加强大气污染物综合治理，使污染物达标排放；限制聚集区周边居民点向聚集区方向发展；入区项目与周边居民点的距离满足卫生防护距离要求。(2)水污染预防对策与建议选择耗水量及排水量小的项目；加强工艺节水、减少水资源消耗量；提高循环水浓缩倍数；积极采用先进节水技术；加强工业区生产厂区的防渗措施。(3)固体废物污染预防对策与建议坚持“减量化、资源化、无害化”原则；建设生态型工业区；发展循环经济。(4)生态环境保护对策与建议争取保留部分边缘地带的植被和河道旁的植物群落，并适当对其进行改造，为恢复或改善区域生态环境创造良好的基础。3.4.2 污染防治措施(1)大气污染防治措施与建议加强烟尘治理，以袋式除尘器为主；供热锅炉烟气采用低氮燃烧技术，并设置脱氮装置；加强工艺废气的污染防治，针对不同的废气采取相应有效的治理措施，确保工艺废气的达标排放，最大化降低废气污染物排放量。减轻恶臭污染物对周边村庄及规划居住区环境的影响。(2)废水污染防治措施与建议各企业废水经过预处理达到行业排放标准或污水综合排放标准(gb8978-1996)中的三级标准，同时满足集中污水处理设施进水水质要求，排入集中污水处理设施进行处理。处理后达到城镇污水处理厂污染物排放标准(gb18918-2002)表1一级a标准及城市污水再生利用工业用水水质(gb/t19923-2005)、城市污水再生利用城市杂用水水质(gb/t18920-2002)要求后回用。(3)固体废物综合治理对策聚集区内生活垃圾送至石家庄市垃圾填埋场处置；一般工业固废进行回收利用或外售；危险废物首先考虑回收利用，不能回收利用的送有危废处理资质的单位处置，危险废物收集、转移和利用严格按照国家有关法律法规执行。(4)生态环境保恢复措施加强绿化防护措施,搞好企业内部绿化,建设公共绿地，设置绿化隔离带,绿化树种及配置方式以乡土树种和抗污染品种为主，增加生物和景观多样性。3.5规划方案的环境合理性及调整建议3.5.1 规划方案的环境合理性分析(1)规划选址的可行性分析聚集区规划范围不涉及自然保护区、人文景观、历史遗迹等，选址和布局结构与石家庄市城总体规划(2010-2020)确定的空间布局结构不冲突；石家庄市区位于聚集区主导风向的侧风向，聚集区规划废气产生量较大的的产业尽量远离县城布置，避免聚集区的建设对市区大气环境产生影响；聚集区在自身充分节水、有效利用污水处理厂再生水资源、浅层地下水和南水北调引江水资源的情况下，可减少对区域地下水的开采量；大气环境容量支撑规划实施；在采取集中供热，污水集中处理的条件下，不会对周围环境产生明显影响；土地资源可以承载规划的实施，但一般耕地转化为建设用地，减少了区域农业种植面积，应进行指标调整。 (2)规划布局合理性分析聚集区分为四个功能聚集区，北区发展医药物流，西区发展商贸物流，中部发展农产品物流，南区发展装备制造业物流功能分区明确；服务中心位于中东部，便于为各生产区提供服务，商业金融用地、行政服务用地沿主要道路布置，布局合理；聚集区内外交通路网发达，交通便捷；景观系统由公共绿地和绿化防护带形成点线结合的网格化绿化格局，布局合理。3.5.2 规划调整建议规划调整建议汇总结果见表3-1。表3-1 规划调整建议汇总结果一览表序号规划调整建议名称规划内容规划调整建议内容调整理由1供水指标调整规划期末总用水量为2153.5万m3/a聚集区规划期末需水量为36.1万m3/a(112634.5m3/d)减少水资源消耗2供水方案调整规规划南水北调通水后，南三环北由东南地表水厂供水，南三环南由装备制造基地水厂供水南水北调通水前，以地下水、聚集区污水处理厂再生水和地表水为水源。南水北调通水后，主要以南水北调引入水和聚集区污水处理厂再生水和地表水联合作为聚集区供水水源减少地下水开采量3现状企业聚集区发展建议无现有石家庄市双鸽食品有限责任公司、石家庄市德远食品有限公司、石家庄汇发包装有限公司、河北嘉华建材有限公司、位于规划的医药物流园内，与规划的用地布局不一致，不应扩大生产规模，其中石家庄市双鸽食品有限责任公司改扩建时，逐步调整至农产品物流园区内；河北嘉华建材有限公司不应扩大生产规模，逐步迁出聚集区。明确产业布局，减轻周围环境的影响4农产品物流发展建议规划发展低温屠宰建议农产品物流园不建设屠宰和养殖，避开对敏感点的不利影响。保护城市环境空气续表3-1 规划调整建议汇总结果一览表序号规划调整建议名称规划内容规划调整建议内容调整理由5基础设施建设时限和时序建议无聚集区规划未明确基础配套设施建设时序，本评价建议聚集区应优先安排给水、污水处理和集中供热、再生水回用等基础设施及管网的建设，实现污染物的集中治理。新建浅层水井2014年底前建成投产，采用浅层地下水为聚集区提供生产用水；石家庄桥东污水处理厂升级改造工程于2014年前建成，并配套中水处理装置建设；集中供热管网铺设于2015年底前实施完毕，届时将聚集区现有自备锅炉全部取缔。尽早实现污染物的集中治理6土地利用规划调整无聚集区占用耕地超过了新增建设用地占用耕地控制指标，规划应严格执行国家土地管理政策，同时做到耕地的占补平衡。根据石家庄市国土资源局出具的意见，栾城县土地利用总体规划（2010-2020年）与鹿泉市土地利用总体规划（2010-2020年），聚集区范围内有9.48平方公里不符合栾城县与鹿泉市土地利用总体规划，本评价建议将聚集区规划范围内不符合栾城县与鹿泉市土地利用总体规划的部分全部予以核减。保证土地利用指标平衡，保护耕地第四章 公众参与4.1公众参与的意义环境影响评价中的公众参与就是与公众进行交流并对公众意见进行调查的一种活动，是规划编制机关和环评单位与公众之间的一种双向交流的手段。公众的参与一方面可以使环境影响区公众能及时了解环境问题的信息，充分了解规划，有机会通过正常渠道发表自己的意见，直接参与发展的综合决策，为减轻环境污染、降低环境资源损耗出谋划策；另一方面，公众的参与亦可有效提高决策的环境合理性和社会可接受性，提高规划环境影响评价的有效性，避免由决策失误所造成的环境和公众利益的损失。通过在环境影响评价过程中开展公众参与，收集公众对规划实施的认识、态度和要求，从而在环境影响评价中能够全面综合考虑公众的意见，吸收有益的建议，提高规划环评的质量，亦使规划更趋完善与合理，制定的减缓措施更符合环境保护和经济协调发展的要求，达到可持续发展的目的。根据中华人民共和国环境影响评价法的有关规定，专项规划的编制机关对可能造成不良环境影响并直接涉及公众环境权益的规划，应当在该规划草案报送审批前，举行论证会、听证会或者采取其它形式，征求有关单位、专家和公众对环境影响报告书草案的意见。石家庄南部综合物流产业聚集区管委会按照环境影响评价公众参与暂行办法(环发200628号)、关于进一步强化建设项目环评公众参与工作的通知(冀环办发2010238号)的有关要求，通过张贴公示、问卷调查及座谈会征求公众意见，本评价对公众参与调查结果进行总结分析。4.2公众参与方式和内容公众参与的方式包括通过大众传媒发布信息、举行公众参与论证会或听证会、召开座谈会、书面征求意见、发放公众意见调查表等。石家庄市聚集区按照环境影响评价公众参与暂行办法(环发200628号)的有关要求，采用信息公示、召开座谈会和随机发放公众意见调查表三种形式。其中信息公示采取在利益相关方所在村庄或居委会张贴两次信息公示；公众参与调查方式采取在利益相关方所在村庄、小区、学校、医院选取代表参加石家庄南部综合物流产业聚集区管委会组织的座谈会和向利益相关方随机发放公众意见调查表两种形式。4.2.1公众参与公示张贴结果与分析在项目环评进行前及报告书编制完成后，建设单位于2013年2月25日至3月8日在留村、南粟村、南位村、东良政村、西良政村、东尹村等处及发改委的网站上进行了第一次公示，于2013年4月19日至5月6日在留村、南粟村、南位村、东良政村、西良政村、东尹村等处级发改委的网站上进行了第二次公示，公众参与过程分别持续了10个工作日，在公众参与工作期间，建设单位和环评单位认真向附近公众讲解了项目的主要建设内容、采取的环保治理措施及可能带来的环境影响。两次公示情况见图4-1、4-2、4-3、4-4。公示结束后建设单位在附近单位、居民点发放了公众参与调查表。本次公众意见调查表共发放470份，收回470份，有效问卷470份，调查表回收率为100%，回收问卷的有效率为100%。图4-1 第一次网上信息公示 万吕卷村王儒林村王新屯村危庄村魏村吴旧路寺西黄甫村西王庄村西小营村西岳庄村夏屯村小堤村辛庄村许家屯村许新屯村阎家村姚庄村野雀林村袁家庄村寨子村张家村张吕卷村张儒林村郑屯村郑庄村朱家庄村图13-1 第一次信息公示白庄陈庄大营镇东花里村东黄甫村东里洋村东王村东小营村东岳庄村董王村恩录村封花里村冯家庄村董家村金吕卷阎家村姚庄村野雀林村袁家庄村寨子村张家村张吕卷村张儒林村郑屯村郑庄村朱家庄村图4-2 第一次信息公示图4-3 第二次网上信息公示图4-4 第二次信息公示 两次信息公告张贴期间，未收到电话、电子邮件、文字性来函或意见、建议等。4.2.2 公众参与座谈会结果及分析在本次规划环评编制过程中、环境影响报告书报送环境保护行政主管部门审查前，石家庄南部综合物流产业聚集区管理委员会于2013年5月7日、14日、15日分别在裕华区政府、鹿泉市寺家庄镇政府、栾城县窦妪镇政府主持召开了石家庄南部综合物流产业聚集区规划环境影响评价公众参与座谈会，参加会议的代表共55人，包括裕华区政府、鹿泉市寺家庄镇政府、栾城县窦妪镇政府及相关各部门的代表和评价范围内的村庄、小区居民代表和评价范围内的学校、医院代表等。座谈会主要内容包括：宣布本次座谈会的主要议题，介绍规划环境影响评价的目的和意义；规划编制单位对石家庄南部综合物流产业聚集区总体规划概况进行了简要介绍；规划环境影响评价单位北京中咨华宇环保技术有限公司代表简要介绍规划环境影响评价工作的内容和公众参与的目的以及环境影响报告书的主要内容；公众代表就规划环境影响报告书草案结论质询，提出意见和建议，规划编制机关、规划环评单位对公众代表提出的问题和意见进行解释和说明；形成座谈会会议纪要。座谈会上，与会代表对规划的实施很关注，一致认为该规划对促进本地经济发展和增加人民收入具有重要意义；规划内容符合国家相关产业政策和规定，适应石家庄市经济发展的需求，有利于引导项目入区发展，从而带动石家庄市相关产业发展；规划内容应根据规划环评建议进行必要修改和完善，其实施能够促进石家庄市社会、经济、环境的协调发展。座谈会内容见附件中的座谈会会议纪要，座谈会现场情况见图4-5。窦妪镇政府寺家庄镇政府裕华区政府 图4-5 座 谈 会 现 场 情 况4.3公众参与调查范围与对象本次公众参与的调查对象为项目附近居民。调查对象具有一定的代表性，不同年龄段、不同性别、不同文化层次、不同职业等。 表4-1 公众参与人员状况统计表被调查者性 别年龄状况职 业文化程度男女1835岁3650岁50岁以上公务员科技工作者企业职工农民其他大学及以上高中初中小学及以下人数(人)33211381192381132936360632914224950比例(%)70.629.425.350.624.10.51.97.776.613.36.230.353.010.54.4调查结果分析此次调查覆盖面大，被调查者均为成年人，调查对象有干部和农民，具有一定的广泛性和代表性。调查结果详见表4-2。表4-2 公众参与调查结果统计表被调内容人数所占比例(%)您是否了解本规划了解41989.2听说过5110.8不了解00您对本规划持什么态度赞成45396.4不清楚173.6不赞成00您认为该区域环境质量近五年变化趋势如何逐年变好45897.4无明显变化122.6逐年变差00您认为本规划布局是否合理合理44995.5不清楚214.5不合理00您认为本规划对地区经济发展有哪些方面的作用促进44394.2一般275.8减缓00您认为本规划的实施能否带更多的就业机会和经济收入？能470100不明显00不能00您对本规划的实施比较关注哪些环境问题大气29262.1地表水6313.3地下水7916.9声环境173.5土壤194.2通过公众参与调查结果统计可知：a.是否了解本规划情况在回答该问题的470人中，回答了解的有419人，占被调查人数的89.2%；回答听说过的有51人，占被调查人数的10