镇江市运粮河路建设工程项目环境影响评价报告书.doc

国环评证甲字第 1902 号 镇江市运粮河路建设工程镇江市运粮河路建设工程 环境影响报告书环境影响报告书 （简 本） 委托单位：镇江市城市建设投资集团有限公司 编制单位：江苏省环境科学研究院 二 0 一三年三月 i 本简本内容由江苏省环境科学研究院编制，并经镇江市城市建设投资 集团有限公司确认同意提供给环保主管部门作镇江市运粮河路建设工程 环境影响报告书环境影响评价审批受理信息公开。镇江市城市建设投资 集团、江苏省环境科学研究院对简本文本内容的真实性、与环评文件全本 内容的一致性负责。 建设单位：镇江市城市建设投资集团有限公司 评价单位：江苏省环境科学研究院 ii 目目 录录 第第 1 章章 工程概况工程概况.1 1.1 项目背景1 1.2 项目基本信息1 1.3 路线走向1 1.4 主要工程数量及经济技术指标1 1.5 工期安排1 1.6 合理性分析2 第第 2 章章 环境现状评价环境现状评价.3 2.1 评价范围3 2.2 环境现状评价3 第第 3 章章 环境影响预测及拟采取的主要措施环境影响预测及拟采取的主要措施.6 3.1 污染源分析6 3.2 环境保护目标调查10 3.3 环境影响预测与评价16 3.4 环境保护措施及技术经济论证19 第第 4 章公众参与章公众参与.31 4.14.1 方法和原则方法和原则.31 4.24.2 调查结果及分析调查结果及分析.33 4.34.3 小结小结38 第第 5 章章 评价结论评价结论.38 第第 6 章联系方式章联系方式.38 附图： 附图一：项目地理位置图 镇江市运粮河路建设工程项目环境影响报告书简本 江苏省环境科学研究院 1 第 1 章 工程概况 1.1 项目背景 运粮河路西起润州路，东接中山北路，全长 1924 米，红线宽 30 米，道 路等级为城市次干路。本项目是城市交通骨架的重要组成部分，解决了城市 局部交通，优化了城市道路交通网，极大的改善城市交通条件和投资的环境， 提高镇江市竞争力、促进城市经济发展。 1.2 项目基本信息 表 1.2-1 项目基本信息 项目名称镇江市运粮河路建设工程项目 建设单位镇江市城市建设投资集团 建设项目类别e4721 铁路、道路、隧道和桥梁工程建筑 路线长度1924 米，红线宽 30 米 总投资20193 万元 1.3 路线走向 运粮河路位于镇江市运粮河南侧，起点为润州路(k0+000)，终点中山北 路(k1+923)。沿线主要道路交叉口自西向东：润州路、太平北路、三茅北花 苑东侧道路、航运新村道路和金山路西侧道路，构成东西方向长约 1.924 公 里的城市次干路。 项目所在地理位置见附图一。 1.4 主要工程数量及经济技术指标 运粮河路工程建设规模及主要技术标准见表 1.4-1、1.4-2。 镇江市运粮河路建设工程项目环境影响报告书简本 江苏省环境科学研究院 2 表 1.4-1 运粮河路工程建设规模 土方工程(m3) 路线长度 (m) 路幅宽度 (m) 填方挖方 车行道工程（m2） 人行道工程 (m2) 道路工程 （m2） 19243016621.240916.8423281539257720 排水工程 （m） 管线工程 （m） 路灯工程 （m） 交通设施工程 （m） 绿化工程 （m2） - 19241924192419244000- 表 1.4-2 运粮河路工程建设主要技术标准 道路等 级 设计车速 （km/h） 不设超高 圆曲线最 小半径 (m) 设超高最 小半径 (m) 圆曲线最 小长度 (m) 平曲线最 小长度 (m) 红线宽度 （m） 路面结构 荷载等级 城市次 干道 4015085257030-36 bzz-100 kn 停车视 距 （m） 纵坡坡段 最小长度 （m） 最小纵坡 (%) 凸形竖曲 线 （m） 凹形竖曲 线 （m） 竖曲线最 小长度 (m) 路面设计 年限 （年） 道路照明 标准 60850.33504002515 平均照 度8lx 道路等级：城市次干道。 路面计算轴载：双轮组单轴 100kn 为标准轴线。 沥青混凝土路面设计年限：15 年。 地震动峰值加速度系数(g)：采用 0.15。 道路纵坡最小值：0.3%。 基本设防烈度为 7 度。 设计基本地震加速度值为 0.15g。 1.5 施工条件与工期安排 运粮河路建设工程施工期所需的水泥、钢筋、砂、石、沥青等主要材料， 当地均能生产和采购，且价格稳定。 施工的用水、用电均可由现有城市网接入，能保证工程施工需要。 当地有一批在市政基础设施项目建设中积累了丰富的建设和管理经验、 技术过硬的施工队伍，可保证项目顺利实施。 本工程计划 2013 年 6 月开始全面施工，计划在 2013 年 12 月完成。 镇江市运粮河路建设工程项目环境影响报告书简本 江苏省环境科学研究院 3 1.6 合理性分析 1.6.1 产业政策符合性分析 镇江市运粮河路建设工程为城市基础设施建设项目，该项目建设符合 产业结构调整指导目录（2011 本）(发改委 9 号令)中的鼓励类第二十二条 （城市基础设施）中的“城市道路及智能交通体系建设”，符合国家产业政策 要求。 1.6.2 规划相符性分析 本项目的建设符合江苏省重要生态功能区规划、 镇江市城市总体规 划等相关规划及区域交通体系规划的要求。是城市交通骨架的重要组成部 分，解决了城市局部交通，优化了城市道路交通网。该项目将完善我市干道 路网体系。极大的改善城市交通条件和投资的环境，提高我市竞争力、促进 城市经济发展。附近居民的出行也将随之变得更加方便。 镇江市运粮河路建设工程项目环境影响报告书简本 江苏省环境科学研究院 4 第 2 章 环境现状评价 2.1 评价范围 根据道路工程建设环境影响评价的特点和实践经验，结合运粮河路建 设工程沿线环境特征，本次环境影响评价的范围确定如表 2.1-1。 表2.1-1 评价范围一览表 2.2 环境现状评价 2.2.1 生态环境现状 镇江市现有木本植物 54 科 203 种，草本植物 45 科 220 种，水生植物 26 科 56 种。 工程评价范围是城市中心区域，工程所在地为运粮河南侧。道路沿线没 有大型的野生动物和珍贵野生植物。 根据江苏省重要生态功能保护区区域规划，镇江市重要生态功能保 护区有 47 个。与本项目较近的生态功能保护区是运粮河清水通道维护区。 具体情况见表 2.2-1。 本项目位于运粮河清水通道维护区的南侧，距离保护范围最近距离 101 米。本项目不在运粮河清水通道维护区范围内。 评价内容评价范围 社会环境 运粮河路中心线两侧各200m以内地区，适当扩大至项目直接影响区。 生态环境运粮河路中心线两侧各200 m范围内(水土流失为路界内临时用地)。 声环境运粮河路中心线两侧各200 m范围内居民点，重点评价敏感目标。 环境空气运粮河路中心线两侧各200 m以内。 地表水环境运粮河路中心线两侧各200 m范围内区域。 地下水环境 陆地范围内，道路中心线两侧200m以内范围；跨越河流处，桥梁中心 线上下游1000m以内区域。 镇江市运粮河路建设工程项目环境影响报告书简本 江苏省环境科学研究院 5 表2.2-1 生态功能保护区信息表 地区 编 号 名 称主导生态功能范 围面积（平方公里） 镇江市 辖区 j02 运粮河清 水通道维 护区 水源水质保护 运粮河全长 9950 米，从长江 流入内江，是镇江市区西部的 一条重要水系。 全部为禁止开发区， 面积 0.65 平方公里。 清水通道维护区划为限制开发区。清水通道维护区内禁止排放污水、倾 倒工业废渣、垃圾、粪便及其他废弃物；禁止从事网箱、网围渔业养殖；禁止 使用不符合国家规定防污条件的运载工具；禁止新建、扩建可能污染水环境 的设施和项目，已建成的设施和项目，其污染物排放超过国家和地方规定排 放标准的，应当限期治理或搬迁。本项目不在运粮河清水通道维护区保护范 围内，道路运营期产生的雨水通过城市雨水管网排放，因此项目建设对清水 通道维护区影响较小。故项目建设与江苏省重要生态功能保护区区域规划 是相符的。 2.2.2 水环境现状 2.2.2.1 地表水 运粮河总体水质为中度污染，主要污染指标为氨氮、五日生化需氧量、 高锰酸盐指数。监测的 3 个断面永庆桥水质类别为 v 类，水质为中度污染， 主要污染指标为五日生化需氧量、氨氮、高锰酸盐指数；镇扬桥水质类别为 v 类，水质为中度污染，主要污染指标为氨氮、五日生化需氧量、高锰酸盐 指数；新河桥水质类别为 iv 类，水质为轻度污染，主要污染指标为五日生化 需氧量、氨氮、高锰酸盐指数。从主要污染指标看，运粮河水质主要受到生 活污染的影响。 因运粮河流量小，纳污能力差，不能得到及时的扩散和降解，同时又存 在涨潮时污染物随江水回流现象，必然导致运粮河水质的恶化。 2.2.2.2 地下水 镇江市属华南陆台下扬子准地槽宁镇山字型区。从元古界至新生界的 镇江市运粮河路建设工程项目环境影响报告书简本 江苏省环境科学研究院 6 地层出露基本齐全，总厚度约12000m，第四系松散沉积层广泛覆盖于基岩 之上，沿江一带较为发育，最厚处达130m。茅山与宁镇山脉组成的山字型构 造,是镇江地质构造的主体。早侏罗世以来的断裂构造和岩浆活动，使区内 地层破碎,含水岩体呈块状零散分布于各处。按岩性时代及水动力特征,可分 为松散岩类孔隙潜水、松散岩类隙承压及微承压水、碳酸岩类岩溶水、火山 碎屑岩类层状裂隙水、火成侵入岩类块状裂隙水。 本区域地下水类型主要为孔隙潜水，受大气降水及长江水入渗影响地 下水主要赋存于层、层地基土中。勘察期间地下水稳定水位为地表下 2.329.74 米初见地下水位为位于地表下 1.829.24 米。地下水年变幅约 1.0 米。 2.2.3 环境空气现状 通过监测结果的统计分析，评价区域测点no2、pm10浓度均未出现超标 现象，小时或日均浓度均达到国家环境空气质量标准二级标准的要求。大 气环境质量现状评价结果表明，全市环境空气质量大部分时间处于良好以 上状态。 2.2.4 声环境现状 运粮河路沿线的环境噪声平均水平白天在 53.1-54.4db(a)之间，夜间 42.8-44.4db(a)之间。所有测点昼夜均可达到 2 类区环境噪声标准，昼间夜 间达标率均为 100%。说明区域声环境质量良好。 镇江市运粮河路建设工程项目环境影响报告书简本 江苏省环境科学研究院 7 第 3 章 环境影响预测及拟采取的主要措施 3.1 污染源分析 3.1.1 噪声污染源 施工期噪声源 道路建设施工阶段的主要噪声来自于施工机械和运输车辆辐射的噪声， 据调查，国内目前常用的筑路机械主要有推土机、挖掘机、平地机、混凝土 搅拌机、压路机和铺路机等。这些机械运行时在距声源 5m 的噪声值在 76- 100db 之间。这些突发性非稳态噪声源将对周围声敏感点产生一定影响。 镇江市运粮河路建设工程项目环境影响报告书简本 江苏省环境科学研究院 8 运营期噪声源 在道路建设投入营运后，汽车流将是影响环境的主要因素。在道路上行 驶的机动车辆噪声源为非稳态源。其噪声源主要为：道路营运后，车辆发动 机、冷却系统、传动系统等部件产生的噪声。行驶中排气系统、轮胎与路面 的摩擦等产生的噪声。道路路面平整度等原因使高速行驶的汽车产生整车 噪声。 表 3.1-1 各车型的平均辐射声级 (单位：db(a) 2019 年2027 年 路段车型 昼间夜间昼间夜间 小型车65.2 65.7 64.8 65.6 中型车65.1 64.5 65.3 64.7 运粮河路 大型车72.5 72.0 72.6 72.1 3.1.2 大气污染源 施工期大气污染源 道路施工过程中污染源主要为扬尘污染和沥青烟气污染。 其中扬尘污染主要来源于筑路材料运输、装卸、堆放、拌和过程；拟建 项目不设置沥青拌合站，沥青烟气主要来源于路面摊铺过程，主要产生以 thc、tsp、苯并a芘为主的污染物。在下风向50m外苯并a芘浓度低于 0.00001mg/m3，酚在下风向60m左右0.01 mg/m3，thc在60m左右浓度 0.16mg/m3。 扬尘污染源强 扬尘污染主要在施工前期路基填筑过程，以施工道路车辆运输引起的 扬尘和施工区扬尘。 车辆、内燃机、钻孔机等施工机械运行都会排放出污染物，影响环境 空气质量。 沥青铺设过程对操作人员和周围居民的身体健康将造成一定的损害。 镇江市运粮河路建设工程项目环境影响报告书简本 江苏省环境科学研究院 9 运营期大气污染源 项目营运期对大气环境的污染主要来自汽车尾气排放，汽车尾气主要 来自曲轴箱漏气、燃油系统挥发和排气筒的排放，主要污染物为 co、no2、 非甲烷总烃等。 表 3.1-2 运粮河路日均车流量尾气排放源强表(单位：mg/ms) 20192027 道路名称 cothcno2cothcno2 运粮河路1.560.510.172.110.670.22 3.1.3 水污染源 施工期水污染源 施工机械跑、冒、滴、漏的污油及露天机械被雨水冲刷后产生一定量的 含油废水，流向河道都将对地表水环境质量产生影响。 施工人员居住区产生的生活污水排放对附近地表水水质的影响。 根据同类型道路的施工经验，以及设计单位提供的资料进行分析，本项 目一般路段施工人员在4050人之间，每个施工人员生活用水量和生活垃 圾排放量分别按150l/d和1kg/d计算，生活污水排放量按用水量的80%计算， 施工人员生活污水和生活垃圾排放情况见表3.1-3。 表 3.1-3 施工人员生活污水排放一览表 项目因子 施工人数 (人) 污水量 (t/d) cod (kg/d) nh3-n (kg/d) 动植物油 (kg/d) 生活垃圾 (kg/d) 404.81.920.190.0740 一般路段 506.02.400.240.0950 运营期水污染源 道路项目的污水排放一般较少，营运期的污水来源主要是降雨冲刷路 面产生的路面径流。 镇江市运粮河路建设工程项目环境影响报告书简本 江苏省环境科学研究院 10 表 3.1-4 路面径流污染组分表 项目ssbod5石油类 120 分钟平均值(mg/l)1005.0811.25 年均产生量(t/年)4.910.250.55 本项目因雨水冲刷径流产生的污染物排放总量为悬浮物：4.91 t/a，bod5：0.25t/a，石油类：0.55t/a。 3.1.4 固体废物 固废来自施工期。 (1)拆迁建筑垃圾 工程需拆迁房屋24800m2，根据近似城区拆迁工程类比调查，在回收大 部分有用的建筑材料(如砖、钢筋、木材等)后，每平方米拆迁面积产生的建 筑垃圾量约为0.05m3(松方)，则房屋拆迁将产生建筑垃圾1240m3。 (2)施工人员生活垃圾 按施工人员生活垃圾 1.0kg/人d 计算，日排放量约为 0.15t/d，施工期生 活垃圾产生总量约为 49.5t(施工期按一年，年工作日按 330 计)。 3.1.5 生态环境影响的工程活动简述 施工期间填挖土石方使植被遭到破坏，部分现有绿地被侵占，地表 裸露，沿线区域的生态结构发生一定变化。工程在开挖填土后裸露表面被雨 水冲刷后将造成水土流失，影响陆生生态系统的稳定性。 道路工程施工破坏原有自然景观，对景观环境的影响。 3.2 环境保护目标调查 1生态环境：沿线城市绿地生态系统。 2水环境：主要为道路北侧运粮河段。根据江苏省重要生态功能保护 区区域规划，运粮河全长 9950 米，从长江流入内江，是镇江市区西部的一 条重要水系。全部为禁止开发区，面积 0.65 平方公里。 3声环境：本项目声环境主要保护目标详见表 3.2-1。 镇江市运粮河路建设工程项目环境影响报告书简本 江苏省环境科学研究院 11 4大气环境：本项目环境空气主要保护目标详见表 3.2-1。 表 3.2-1 声环境和环境空气主要保护目标 序 号 桩号敏感点名称 距路中心 线距离(m) 影响范围 (人/户) 功能备注 1k0+020-k0+260月亮湾雅苑201128/300居住2-6 层，砖混 2k0+260-k0+460 春色江南-馨兰 苑 24790/227居住5-6 层，砖混 3k0+020-k0+420镇江实验学校403000教育2-6 层教学楼，操场 4k0+500-k0+680天元一品20940/250居住5-6 层，砖混 5k0+480-k0+790春色江南-南20722/184居住5-6 层，砖混 6k0+698-k0+900春色江南-北21480/160居住6 层，砖混 7k0+698-k0+940三茅宫小区651200/300居住5-6 层，砖混 8k0+920-k0+960三茅宫北花苑20810/202居住5-6 层，砖混 9k1+000-k1+500航运新村202000/580居住4-6 层，砖混 10k1+020-k1+380旺府家园110614/180居住6 层，砖混 11k1+400-k1+640朱方花苑140180/60居住6 层，砖混 12k1+500-k1+560建设新村50480/160居住2-6 层，砖混 13k1+580-k1+800新河新村100220/50居住2 层民居 14k1+580-k1+800金山巷民居20400/89居住2 层民居 15k1+500-k1+820琴圆巷民居20520/102居住2 层民居 镇江市运粮河路建设工程项目环境影响报告书简本 江苏省环境科学研究院 12 3.3 环境影响预测与评价 3.3.1 社会环境 1.征地、拆迁和安置对居民生活的影响分析 运粮河路建设工程征地面积 95 亩，拆迁 24800 平方米。拆迁会对被 拆迁单位带来一定的影响，临街店铺和工商企业的拆迁将造成企业在一 定时间内不能正常生产和经营，对企业的生产经营利润带来负面影响；同 时搬迁停运期间，部分客户可能流失。土地被占用后，业主和雇员的收入 会受到很大影响，其中部分雇佣人员可能不得不面临失业的危险。 拆迁对被拆迁居民的影响主要表现在：拆迁后、新居入住前，生活环 境和基础设施条件的变化，对被拆迁居民的正常工作和生活造成不利影 响；拆迁居民大部分为老城区居民，当入住新居后，由于受居住地点的改 变，其生活节奏将受到影响，生活方式可能由此改变；拆迁居民重新购置 或建造房屋需花费大量资金，对生活质量造成影响；由于住房拆迁补偿标 准的争议及矛盾处理不当可能造成不良社会影响。 通过合理、足额的经济补偿，拆迁工作也会使部分居民因此改善住 房条件，但居家搬迁无疑会打乱生活节奏，给搬迁居民造成生活不便。拆 迁牵涉到一系列的社会问题，一方面是高额的费用，另一方面也带来政 府间的协调以及新址的选择等问题，这中间存在大量的协调动员工作， 如果处置不当，将会带来不良的社会影响，因此需要政府和建设单位协 调有力、宣传到位，切实执行相关补偿政策，避免产生后遗纠葛。 2.施工期的社会影响分析 建设项目为城市新建项目，施工期间，要占用城市道路，使城市交通 受到干扰。通过工程对城市交通影响的分析可以看出，工程施工期间，会 产生噪声、扬尘等，对建设道路周边的居民，将给居民的出行、工作和生 活带来影响及不便。 施工过程不可避免地将影响城市市政工程中地面和地下各种管线、 镇江市运粮河路建设工程项目环境影响报告书简本 江苏省环境科学研究院 13 管道，如给排水管道、煤气管道和通讯电力管线等，这部分管线和管道要 改迁改移，但不会中断使用。 通过上述措施的实施，在各部门的精心组织和相互协调下，镇江市 运粮河路建设工程带来的不利社会影响将大大降低。 3.营运期的社会影响分析 (1)城市规划建设的需要 该项目的建设是镇江市城市总体规划及城市发展的要求。本项目是 城市交通骨架的重要组成部分，它起点为润州路，终点中山北路，解决了 城市局部交通，优化了城市道路交通网。 (2)加快城市经济发展、完善路网布局的需要 该项目将完善我市干道路网体系。极大的改善城市交通条件和投资 的环境，提高我市竞争力、促进城市经济发展。附近居民的出行也将随之 变得更加方便。 (3)改善城市环境、提升城市形象的需要 通过该项目的建设，配合道路两侧的美化亮化，将彻底改变现状存 在的“脏、乱、差”的不良城市面貌，改善我市的人居环境。为我市开发旅 游资源、创建旅游城市和卫生城市创造良好的硬件环境。 3.3.2 生态环境 该项目为镇江市区道路新建工程，但位于城市区，因此该项目营运 期没有一般道路建设项目所涉及的耕地占用、水土流失、生物多样性破 坏等生态问题。该项目的影响主要在施工期。 1.施工期生态环境影响评价 公路工程建设对生态环境的影响主要发生在施工期，施工期对生态 环境影响主要包括：主体工程占用土地，改变土地利用性质，使沿线耕地 减少，植被覆盖率降低；路基取土开挖路堑，取土破坏地形、地貌和植被， 并破坏土壤结构和肥力；对沿线生物的生境将产生一定的不利影响。 本项目不在运粮河清水通道维护区范围内，并且道路建设不涉及桥 镇江市运粮河路建设工程项目环境影响报告书简本 江苏省环境科学研究院 14 梁架设。施工场地应尽量远离渔业养殖和清水通道水域，并且对施工产 生的废渣、废水、扬尘进行妥善收集处理，严禁排入渔业养殖水域和运粮 河清水通道水域，所以项目建设对水生生态环境影响较小。 项目对陆地生态环境的影响分析如下： (1)公路永久占地对土地利用格局的影响 工程永久占地 95 亩，不涉及基本农田，土地利用总体格局不会改变。 工程建设占用的土地主要分布在沿线道路两侧，由于建设地点在城 区，土地利用价值较高；工程建设占用的土地为永久占地，具有不可逆性， 将对土地资源造成一定程度的影响，主要表现为：工程占地使土地利用价 值发生了改变。对未利用地的占用将充分提高其土地利用价值；而对住宅 建设用地来说，原有价值被公路工程营运带来的价值所代替。公路工程 在施工和营运过程中产生的废气、废水、废渣将使公路沿线地区的环境 质量下降，对当地生态环境造成一定的负面影响，这些影响都是不可避 免的。 (2)对沿线植被影响分析 施工期永久占地和临时占地造成的生物量损失分别为 42.6t/a 和 12.9t/a，运营期临时用地恢复植被和路肩与用地红线之间绿化后，项目建 设造成的生物量净损失为 33.6t/a。 可见，项目建设会造成一定程度的植被损失，但由于植被损失面积 与项目所在地植被面积相比是极少量的，因此，道路破坏的植被不会对 沿线生态系统物种的丰度和生态功能产生显著影响。 (3)施工取弃土对环境的影响分析 工程施工过程中可能产生的环境影响包括：工程施工过程中不可避 免有土方或弃土方临时堆置，由于地表植被破坏，如遇雨天易造成水土 流失，污染地表水系，使局部土壤水势改变，影响土壤养分运移，作物根 系生理活动或呼吸作用受影响导致植物的生长。 机械运输碾压土壤，致使土壤肥力破坏，作物根系机械损伤或正常 镇江市运粮河路建设工程项目环境影响报告书简本 江苏省环境科学研究院 15 的代谢活动受阻，将影响植物的生长；此外，运输扬尘过多将影响作物叶 片正常的光合作用或枝杆机械损伤，致使植物营养不良影响正常生长。 2.营运期生态环境影响 工程营运期生态环境影响较施工期影响而言，影响程度较小，但影响 时间较长。工程建成后，路面径流由城市雨水管网收集，对附近河流水质 有一定的影响，但影响较小且维持现状，不会对附近河流水生生态环境 造成不可逆转的影响。 3.3.3 声环境 1.施工期 工程施工期间，各种施工机械对周围环境影响较大，根据现场调查， 本项目沿线评价范围内有 2 处敏感点，道路夜间施工对沿线居民的生活， 特别是夜间睡眠的影响较大。因此，施工期间应采取禁止夜间(22:00-6:00)施 工措施避免夜间施工噪声污染，以减轻施工对沿线居民生活的不利影响。 须采取相应的保护措施。 2.运营期 根据预测结果，在仅考虑距离衰减的情况下，运营期昼间，道路红线 外 9-10m 外预测声级满足声环境质量标准(gb3096-2008)4a 类标准、 33-41m 外满足 1 类标准；夜间，距离道路中心线 36-46m 外预测声级满足 声环境质量标准(gb3096-2008)4a 类标准、110-143m 外满足 1 类标准。 本项目沿线共有声环境敏感点 15 处。执行 4a 类标准的 10 处敏感点 中，昼间预测声级达标；夜间中期和远期分别超标 9 处和 10 处，最大超 标量为远期 4.1 db(a)；在执行 2 类标准的 15 处敏感点中，昼间预测声级 远期超标 2 处，最大超标量为 3.4 db(a)；夜间中期和远期预测声级分别 超标 10 处和 13 处，最大超标量为远期 4.6 db(a)。 建议采取的具体措施见第六章环保措施与对策建议。确保采用有效 的环保措施后，满足降噪要求，使声环境达标。 镇江市运粮河路建设工程项目环境影响报告书简本 江苏省环境科学研究院 16 3.3.4 地表水水环境 施工期施工机械跑、冒、漏的污油，露天机械被雨水冲刷后产生的油 污，施工营地的生活污水、生活垃圾，堆放的建筑材料被雨水冲刷等将会 对地表水环境质量产生一定的影响。在道路施工期，必须加强环境管理， 尽可能减少油污及物料的流失量，减轻对附近的污染，在采取本报告建 议的污染防治措施后，可有效地减轻施工废水对地表水环境及水生态环 境的影响。道路投入营运后，由于车辆在营运过程中，可能会滴漏油类物 质，轮胎与路面摩擦会产生橡胶微粒，车辆排放废气中的颗粒物质，运输 货物中飞扬的微粒物质等，均可能在路面上形成不同程度的积聚，而这 些物质可能随降水而形成路面径流，路面径流经收集后进入市政雨水管 网，然后排入污水截留管道，由于排放量较小，对运粮河水体环境影响轻 微。 3.3.5 地下水环境 本项目施工期对地下水环境的影响主要表现在施工期含油污水、建 筑材料堆放期间的淋渗水等对地下水环境的影响。通过采用设置堆放场 地防渗区域等措施防止污染物进入地下水环境。 本项目营运期对地下水环境的影响主要表现在路面径流对地下水水 质的影响。由于土壤层的吸附作用，污染物在土壤中的运移过程中一般 被吸附净化，但对地下水含水层影响较小。 综上所述，本项目对地下水环境影响较小。 3.3.6 固体废物 (1)施工弃渣尽量在区域道路施工中回填，拆迁建筑需要委托有资质 单位实施建筑垃圾综合利用。对环境无明显不良影响。 (2)施工营地生活垃圾如果乱丢乱弃将会对环境产生负面影响，应加 强管理，杜绝乱丢乱弃，实施定点存放、定期清运，杜绝对环境的影响。 3.3.7 环境空气 (1)该项目施工期的大气污染物主要是扬尘污染物、粉尘污染物、沥 青摊铺时的烟气和动力机械排出的尾气污染物，其中粉尘污染物对周围 镇江市运粮河路建设工程项目环境影响报告书简本 江苏省环境科学研究院 17 环境影响较突出，将对沿线环境空气质量产生一定的不利影响，但只是 短期影响； (2)采用经常洒水等防护措施，运输筑路材料的车辆加盖棚布，料场 远离居民点并遮盖等措施，可以有效控制其不利影响； (3)项目营运后对环境空气的污染主要是汽车尾气污染，通过类比分 析可知，营运期汽车尾气排放对道路沿线环境空气质量的影响轻微，可 满足环境空气质量标准(gb3095 -1996)中的二级标准。 3.4 环境保护措施及对策建议 3.4.1 设计期 工程设计单位要遵循“预防为主、防治结合”原则优化施工图设计， 尽量使工程建设对沿线自然环境和社会环境造成的不利影响减缓至最低 限度。做好施工组织的设计工作，确定先进的施工工艺，减少施工过程中 对声环境、大气环境的影响。 1.本项目的建设不可避免地会对路线两侧环境产生干扰，尤其是拟 建道路两侧人口密集，存在居民区等敏感目标。建议施工图设计阶段注 意将物料堆场、搅拌场等设置的尽量远离居民点的地方。 2.设计单位应通过现场的详细勘测和调查，准确掌握现有设施(如污 水管网、电力线路、现有桥梁等)的具体位置和几何参数，按照现场的实 际情况选择符合要求的设计方案。 3本项目的景观设计应在以下方面有所创新：多主题创意手法、环 境中情景化组合、板块特色的营造。 3.4.2 施工期环境影响减缓措施 3.4.2.1 噪声治理措施 (1)尽量采用低噪声机械设备，施工过程中应经常对设备进行维修保 养，避免由于设备故障而导致噪声增强现象的发生。 (2)施工区域与沿线居民点之间设置围挡遮挡施工噪声，避免夜间 (22:00-6:00)施工。项目如因工程需要确需夜间施工的，需向镇江市环境 镇江市运粮河路建设工程项目环境影响报告书简本 江苏省环境科学研究院 18 保护局提出夜间施工申请，在获得镇江市环保局的夜间施工许可后，方 可开展规定时间和区域内的夜间施工作业，并在施工前向附近居民公告 施工时间。 (3)利用现有道路进行施工物料运输时，注意调整运输时间，尽量在 白天运输。在途径居民集中区时，应减速慢行，禁止鸣笛。 (4)对于为了防治运营期噪声污染而采取的隔声窗和种植绿化林等措 施，建议在施工前实施，可同时作为施工期的噪声防治措施。 (5)加强施工期噪声监测，发现施工噪声超标并对附近居民点产生影 响应及时采取有效的噪声污染防治措施，具体监测方案参见第 7 章噪声 监测计划。 3.4.2.2 施工废水处理 (1)施工营地与生活污水经化粪池处理，不外排，定期由环卫部门清 掏。同时定期用石灰等药物消毒，防止疫病传播。混凝土构件预制场、混 合料拌和场必须设置沉淀池和含油废水处理装置，尾水必须处理达标后 排入污水管网。严禁将未经处理的生产生活污水和含油废水排入任何地 表水体。施工结束后，施工营地的化粪池应及时覆土掩埋。 (2)尽量远离现有居民区设置施工营地、混合料拌和场、物料堆场；物 料堆场和各类施工现场遗留的建材废料和建筑垃圾要即使根据施工进度， 组织或委托当地环卫部门彻底清运至附近城镇垃圾处理场进行妥善处置。 (3)施工营地、混合料拌和场等必须设置相应的生活污水和含油废水 处理装置，生活垃圾必须经化粪池处理才能就近排放，含油废水必须经 隔油池处理才能就近排放。沥青摊铺应采用在专门的拌合场制成熟料后 运至现场摊铺。 (4)物料堆场、生活垃圾堆场、混凝土构件预制场、混合料拌和场四周 必须开挖明沟和沉砂井，必要时还要设置阻隔挡墙，防止暴雨径流引起 水体污染。 镇江市运粮河路建设工程项目环境影响报告书简本 江苏省环境科学研究院 19 (5)经过处理的生活污水和含油废水应排入污水管网，严禁直接排入 运粮河等重要水体。 3.4.2.3 施工废气处理措施 工程施工中消耗大量的建筑材料，如石子、黄沙、水泥等，这些建材 在装卸、堆放、拌和过程中会产生扬尘污染，为减缓项目地区环境空气中 的 tsp 污染，施工单位应采取如下措施： 1必须配备足够的洒水车，对施工便道和未完工路面经常洒水、保 持路面湿润，在敏感路段增铺草垫，抑制道路扬尘污染。 2粉煤灰、石灰、水泥、黄沙等物料的运输和堆放，必须采取蓬布遮 盖、表面潮湿处理、定期洒水等措施，抑制物料扬尘污染。 3必须在物料堆场四周设置挡风墙，经常洒水保持堆场内地面湿润， 进一步抑制物料扬尘污染。 4粉煤灰、石灰、水泥拌和稳定土和稳定碎石，必须对拌和设备增配 除尘装置，同时采取在拌和场四周设置挡风墙、经常洒水等辅助抑尘措 施。 5进行路基填土掺生石灰处理、粉喷桩或水泥深层搅拌桩处理软土 地基、路基土填筑和压实、取土场集中取土等路基施工作业，进行路面水 泥稳定碎石或二灰碎石基层、二灰土或水泥土底基层铺筑等路面施工作 业，都必须在施工作业路段下风向侧设置临时挡风墙并经常洒水，抑制 施工作业扬尘污染。 6对尾气排放严重超标的施工机械和运输车辆应更新尾气净化装置， 提倡使用高清洁度燃油，抑制汽车尾气污染。 7混合料拌和场、物料堆场选址要避让沿线居民集中区。 8. 加强施工现场管理，强化文明施工与作业。在选择施工单位时， 建设单位应将施工期的环境减缓措施写入合同文本中，并加强督促与检 查，确保施工期的环境减缓措施落到实处。 镇江市运粮河路建设工程项目环境影响报告书简本 江苏省环境科学研究院 20 3.4.2.4 施工期固废处置措施 施工期的固体废弃物主要包括施工人员生活垃圾，拆迁建筑垃圾以 及桥梁钻渣等。生活垃圾设置垃圾收集筒，由环卫部门专门收集，施工营 地尽可能租用民房，如需搭建必须设置化粪池和蒸发池等生活垃圾处理 设施，施工结束后覆土填埋。 3.4.2.5 生态保护及水土保持措施 1.施工过程中注意保护沿线植物，对施工场地范围内的大型植物、名 贵树木必须采取保护措施，能够移植的要尽可能移至其它地方，并采取 必要措施保证其存活。 2.施工中遇到有毒有害废弃物是，暂停施工并及时与地方环保、卫生 部门联系，经采取措施后，再继续施工。 3.道路施工过程中遇到地下文物要及时向文物主管部门申报，不得 破坏历史文化遗产。 4.临时弃渣场防治区水保措施 在项目设计阶段应优化路线设计，尽可能保持填挖平衡，减少弃渣 数量；弃渣场地设置拦渣墙和排水系统；项目沿线弃土(渣)场地设置的拦 渣墙可采用重力式浆砌挡墙；应加强施工组织管理，严格按照设计要求进 行施工，不得随意扩大弃渣场的范围和数量；在弃土(渣)前，应先设置拦 渣墙，其高度根据弃土(渣)量而定，断面设计应满足稳定性的要求。土石 方按梯形堆放，且尽量夯实，顶面保持平整；坡面应种植乔木、灌木或草 皮来恢复植被；为排除渗透水，应设置盲管，并在外缘堆砌厚度为 50 毫 米的卵砾石；弃渣时应注意场地的规整，以便顶面回填熟土恢复植被或复 耕；凹地、较平缓地形的弃渣场应进行复耕，弃土前应先把表土推在一边， 弃土时应注意场地的规整，弃土后应回填熟土；营运期道路建设单位应定 期对弃渣场的水土保持措施的效果进行检查，发现问题后及时维护，确 保各项防护工程能够充分发挥水土保持功能。 5.临时占地防治区水保措施 施工便道在选线时应尽量选在比较平缓的地段，同时应尽量避开植 镇江市运粮河路建设工程项目环境影响报告书简本 江苏省环境科学研究院 21 被覆盖率高的地方。临时占地应尽量少占绿地，在使用完成后应及时恢 复原有植被。在对废渣、废料和临时建筑拆除、清理后，对压实的土地进 行翻松、平整，适当布设土埂，恢复破坏的排水系统。 6.绿化工程加强措施 绿化工程是水土保持的关键措施之一，凡因道路建设形成的裸露地 表，均应绿化栽植，防止产生新的水土流失源。道路用地范围全面绿化栽 植，起到保护路基、防止土壤侵蚀、美化路容景观的作用，营造必要的绿 化工程，以建设成绿色通道。资料表明：绿化的重要作用有净化空气、改 善气候、隔音和吸收噪声等。搞好绿化，保护自然生态平衡，已为许多国 家所重视。同时补偿因道路征地损失的绿地，起到调节沿线带状地区的 生态环境作用。 7.雨季水土保持应急措施 在施工期为减缓雨季造成的水土流失，应特别重视雨季施工实施计 划。 (1)施工单位应随时与气象台联系，事先了解降雨的时间和特点，以 便在雨季前将填铺的松土压实，并作好防护措施。 (2)施工时要随时保持施工现场排水设施的畅通，地质不良地段的路 基施工尽量避开雨季。雨季填筑路堤时，应随挖、随运、随填、随压，以保 证路堤的质量。每层填土表面成 25%的横坡，并应填平，雨前和收工前 将铺填的松土碾压密实，不致积水。 3.4.3 运营期环境影响措施 3.4.3.1 噪声防护措施 1、交通管理措施 (1)加强道路交通管理，严格控制驶入车辆车速，在项目醒目处设置 限速标志，同时在镇江实验中学路段设置禁鸣标志，可以有效降低交通 噪声污染源强。 镇江市运粮河路建设工程项目环境影响报告书简本 江苏省环境科学研究院 22 (2)加强道路通车后的道路养护工作，维持道路路面的平整度，避免 因路况不佳造成车辆颠簸而引起交通噪声。 2、建设与规划管理 (1)修筑低噪声路面将成为防治轮胎噪声的重要手段。据文献资料及 国内外研究结果，以及国内道路建设的实例，采用疏水沥清混凝土路面 可降低车辆轮胎噪声 25db(a)。 (2)充分利用道路人行道分隔带进行绿化，种植常绿灌木，既可美化 环境，又可降低交通噪声对低楼层的影响。 (3)加强道路交通管理，保证道路畅通，减小车辆堵塞产生的噪声。 (4)合理规划城市布局，逐步将沿街建筑作为商业用房。对于受噪声 影响较大的沿街居民住宅，在建设方与住户协商的基础上，将窗户改成 通风隔声窗。 (5)本道路沿线以居民集中区为主，建议全线禁止危险品运输车辆通 行。 (6)本道路建成运营后，将对道路两侧环境噪声产生一定影响。建议： 道路两侧规划、建设居民住宅、学校、医院等声环境敏感设施时，根据实 时监测结果采取一定的退让距离或降噪措施。 3、工程降噪措施 由于本次项目道路位于市区，周围敏感点多且距离近，可采取的降 噪措施主要有以下几种： (1)拆迁 从声环境角度来讲，搬迁就是远离现存的噪声源。它是解决噪声影 响问题最直接、最彻底的途径，当然，搬迁会涉及一系列的问题，费用是 一个方面，与政府的协调、新址的选择也密切相关，另外还不可忽视当事 居民的感情因素。搬迁可能带来一些不可预料的民事纠纷。但处理一些 公共设施的搬迁问题，只要政府协调有力，应不会产生后遗纠葛。 (2)隔声门窗 按国家环保局发布的隔声窗(hj/t17-1996)标准，隔声量应大于 镇江市运粮河路建设工程项目环境影响报告书简本 江苏省环境科学研究院 23 25db。 但安装在一般居民房屋上后由于受到墙体本身存在孔隙等隔声薄弱 环节的牵制，其总体隔声效果要相应降低，一般情况下能产生 10-25db 的降噪效果。隔声窗的价格通常在 100-300 元/m2。靠近项目的房屋排列 整齐、房屋和房屋间隙小的敏感点实施该项目降噪措施。前排房屋安装 隔声门窗后同时也成为了后排房屋的声屏障。 4、具体敏感目标的噪声控制对策 噪声敏感目标是重要的保护对象，通常可以采取声屏障、绿化降噪 及隔声门窗等多项噪声防治措施，但对于本条道路，声屏障措施不可能 实施，绿化降噪受路幅限制也无法密集种植，所以只能采取门窗隔声降 噪措施。 3.4.3.2 大气环境保护措施 本项目的大气污染源是行驶的机动车，对于机动车这样的流动源来 说，单靠本项目的采取措施是无法取得实际成效的。国内外经验表明，机 动车尾气污染物控制应该是一个区域的系统工程，所以本项目机动车尾 气污染物控制应该和国家、省市有关政策相结合。本报告建议采取措施 如下： 1.从排放源控制，为防止车辆产生的尾气污染，应严格禁止使用含铅 汽油，对超标车辆要求采取安装尾气净化器的防治措施。推荐使用清洁 能源的机动车，同时对路上行驶机动车尾气采取路检和年检。 2.建设养护绿化工程，保障区域内绿化的防尘功能。 3.在干燥天气洒水防尘，降低空气中 tsp 浓度。 4.道路机非隔离带和中央分隔带绿化树种选取对 no2效果较好的橡 树、刺槐、黄杨和夹竹桃等，可有效降低路肩 no2浓度。 3.4.3.3 水环境保护措施 定期疏浚(通)道路沿线排水系统，清除边沟和集水管内的沉(淤)积物。 定期组织或委托当地环卫部门将堆场内生活垃圾和固体废物清运至附近 城镇垃圾处理场进行妥善的无害化处理或处置以防止降雨后渗滤液流入 镇江市运粮河路建设工程项目环境影响报告书简本 江苏省环境科学研究院 24 运粮河中污染河流水质。 3.4.3.4 生态环境保护措施 1道路营运管理部门必须强化绿化苗木的管理和养护，确保道路绿 化长效发挥固土护坡、减少水土流失、净化空气、隔声降噪、美化景观等 环保功能。 2配备专业技术员定期对绿化苗木进行浇水、施肥、松土、修剪、病 虫害防治，检查苗木生长状况，对枯死苗木、草皮进行更换补种。 3通过定向营造以乔木、灌木为主体的多结构层次植物群落，预防 和减缓苗木病虫害的发生和蔓延，降低道路绿化养护成本。 3.4.4 环境管理与监测计划 表 3.4-1 规划和设计期环境管理计划表 潜在的负面影响减缓措施实施机构 负责机构 监督机构 影响城镇规划科学设计，使道路景观与城镇规划相协调 道路用地内的居民和公 用设施的迁移和再安置 路线设计避让环境敏感点、指定并执行公 正和合理的安置计划和补偿方案 影响环境景观 科学设计，使道路景观与地形、地貌及周 围建筑相协调 损失土地资源、破坏地 表植被、造成水土流失 采纳少占耕地、林地的方案，重视复垦、优 化路线纵断面设计、路基防护工程设计、 绿化设计 道路对居民的阻隔布置位置和数量恰当的通道 交通噪声和粉尘污染 科学设计，保护声、气环境，种植相应的林 带进行防护，对重要敏感目标实施搬迁 设计单位、 地方政府 镇江市建 设局 镇江市环 保局 镇江市运粮河路建设工程项目环境影响报告书简本 江苏省环境科学研究院 25 表 3.4-2 施工期环境管理计划表 潜在的负面影响减缓措施实施机构 负责机构 监督机构 沥青混凝土和灰土拌和 场的空气污染以及施工 现场的粉尘 料场、拌合场离敏感点 100 m 以外、沥青搅 拌站采用封闭式设备并离敏感点 300 m 以外、 安装除尘装置、定期洒水等 燃煤锅炉烟尘污染对现有燃煤锅炉进行替代性改造 噪声污染 居民点禁止夜间施工，如有技术需要要连续 施工的应在设备上安装消声器或设置声屏障 施工现场、施工营地和 沥青拌和站的污水、垃 圾对土壤和水体的污染 加强环境管理和监督，有害物应选择合理的 堆放地点，并设置相应的措施防止雨水冲刷， 提供合适的卫生场所 影响景观环境 现有道路两侧绿化苗木的综合利用，减少破 坏植被树木，施工现场有条不紊、及时清理 垃圾 干扰沿线公用设施协调各单位利益，先通后拆 影响现有道路行车和条 件 加强交通管理，及时疏通道路和航道 影响工区附近居民行人 安全 工区设安全监督员，设有明显警戒标志及夜 用标志灯，禁止行人(尤其老人、小孩)、牲畜 进入施工区 可能的传染病传播定期健康检查，加强卫生监督 水土流失 地面开挖坡面应尽可能平缓，路基边坡在雨 前应用草席等覆盖，堆土场、粉煤灰及灰土 拌和场等周围设置土工布围栏 承包商 镇江市建 设局 镇江市环 保局 表 3.4-3 营运期环境管理计划表 潜在的负面影响减缓措施实施机构 负责机构 监督机构 环境空气污染加强环境监测，种植防护林 噪声污染 种植噪声防护林，噪声超标严重的敏感点设置隔声 窗或声屏障 路面径流污染采取措施，不使其直接排入鱼塘、农田和饮用水源 固体废弃物污染 制订禁止乱丢废弃物的规定，合理处理回收物 交通事故制订和执行交通事故处理计划 危险品运输泄漏 制订和执行危险品事故防范和处置应急措施 运粮河路 运营单位 镇江市建 设局 镇江市环 保局、公 安消防部 门 环境监测方案如下： 表 3.4-4 声环境监测计划 阶段监测地点监测项目 监测频 次 说明 监测机构 管理机构 施工期 100米以内有施 工现场的敏感区 laeq 2 次/年， 每次监 测 1 昼 夜 每次抽 10 各附近有施工作 业的敏感点，昼夜间有施工 作业的点进行噪声监测 项目建设单位 实施、镇江市环 保局负责监督 营运期 镇江实验学校、 春色江南、天元 laeq 2 次/年， 每次监 监测方法标准按声环境质 量标准中的有关规定进行 道路运营管理 单位、镇江市环 镇江市运粮河路建设工程项目环境影响报告书简本 江苏省环境科学研究院 26 一品、航