海南香蕉产业产学研示范园项目环境影响报告书简本.doc

海南香蕉产业产学研示范园项目环境影响报告书（简本） 1 海海南南香香蕉蕉产产业业产产学学研研示示范范园园区区 项目环境影响报告书项目环境影响报告书 （简本）（简本） 建设单位：乐东黎族自治县农业局建设单位：乐东黎族自治县农业局 海南万钟实业有限公司海南万钟实业有限公司 评价单位：三亚市环境科学研究所评价单位：三亚市环境科学研究所 二 一 二 年 八 月 海南香蕉产业产学研示范园项目环境影响报告书（简本） 2 海南香蕉产业产学研示范园项目环境影响报告书（简本） 3 目目 录录 1 1 项项目概况目概况.1 1.1 项目背景.1 1.2 项目概况.1 1.3 项目建设与规划协调性分析.2 2 2 项项目区目区环环境境现现状状.5 2.1 环境现状.5 2.2 环境影响评价范围.6 3 3 环环境影响境影响预测预测与与拟拟采取的主要采取的主要环环措施及效果措施及效果.7 3.1 污染源分析.7 3.2 环境保护目标.9 3.3 主要环境影响及预测结论.12 3.4 拟采取的主要措施及效果.16 3.5 经济、社会、生态效益分析21 3.5.1 经济效益分析21 3.5.2 社会效益分析22 3.5.3 生态效益分析23 3.6 环境管理、监测与监理 24 4 4 公众参与公众参与.25 4.1 公开环境信息情况.25 4.2 问卷调查程序.25 4.3 调查范围及对象.25 4.4 调查内容.25 4.5 调查结果与分析.28 海南香蕉产业产学研示范园项目环境影响报告书（简本） 4 4.6 公众建议和采纳意见.28 4.7 公众意见归纳分析.28 5 5 环环境影响境影响评评价价结论结论.29 6 6 联联系方式系方式.29 海南香蕉产业产学研示范园区项目环境影响报告书 三亚市环境科学研究所 2012 年 5 月1 1 1 项目概况项目概况 1.11.1 项目背景项目背景 乐东县是“中国香蕉之乡” ， “全国香蕉产业化十强县” ， “香蕉生产国家农业标 准化示范县” ， “中国香蕉无公害科技示范县” ，乐东香蕉被评为“中国十大热带名 果” 。综合区域农业发展方向、香蕉产业发展趋势、热带水果产业战略需求、冬季 瓜菜基地建设发展等各方面因素，乐东县农业局和海南万钟实业有限公司决定在乐 东县尖锋镇万钟综合种植园建设海南香蕉产业产学研示范园区项目，项目已于 2011 年 7 月 31 日取得乐东县发改局立项批复，并列入了海南省 2012 年重点项目投资计 划。 项目占地 18120 亩，其中，万钟实业有限公司自有土地即万钟综合种植园 11340 亩，周围 6 个农村合作社土地 6780 亩，合作社农民以土地加入生产种植经营。 项目采取“政府主导、企业经营、市场运作”的管理模式进行项目管理，通过“企 业+合作社+农户”的模式进行运营。项目建成后，实施香蕉标准化生产，成为一个 集香蕉产学研示范园区项目，并可带动周边农民致富。 根据中华人民共和国环境影响评价法 、 建设项目环境保护管理条例 、 海 南省建设项目环境保护管理规定 ，乐东县农业局、海南万钟实业有限公司委托三 亚市环境科学研究所按有关规范对海南香蕉产业产学研示范园区项目进行环境影响 评价，编制项目环境影响报告书。 1.21.2 项目概况项目概况 1.2.11.2.1 地理位置地理位置 位于海南环岛西线高速公路 347 公里处尖峰镇万钟综合种植园，距乐东黎族自 治县佛罗镇约 8 公里，距尖峰镇约 6 公里。 1.2.21.2.2 项目建设内容和规模项目建设内容和规模 项目占地 18120 亩，其中万钟实业有限公司乐东分公司自有土地即万钟综合种 植园 11340 亩，周围 6 个农村合作社土地 6780 亩。其中，总建筑面积 49000m2，农 业生产辅助设施 38820m2。 目前，已建（即万钟综合种植园）并投入生产种植规模 8913 亩（含种植园和 已建建筑） ，待建（包括合作社生产种 海南香蕉产业产学研示范园区项目环境影响报告书 三亚市环境科学研究所 2012 年 5 月2 植）部分为 9207 亩，包括公司企业和合作社用地。已建建筑面积 4200 m2，未建建 筑面积 44800 m2。 1.2.31.2.3 建设周期建设周期 2012 年 10 月2014 年 10 月完成整个园区规划建设，2014 年 11 月整个园区全 面生产。 1.2.41.2.4 项目特性表项目特性表 （1）项目建设及种植规模，见表 1-1。 表表 1-11-1 项目建设及种植规模项目建设及种植规模 单位内容 用地 面积（亩） 已种植（建设） （亩） 未种植 （亩） 备注 万钟 公司 万钟综合种植园11340 8913（种植 8820 亩、建筑占地 93 亩） 2427 已种植 8820 亩 合作社 凤田村、翁毛村、眉抱 村、响水村、长田村、 老罗村香蕉合作社 6780-6780 未开始合作 种植 合计 1812089139207- （2）建筑规模 项目建筑总面积 49000 m2，已建建筑面积 4200 m2，未建建筑面积 44800 m2， 具体情况见表 1-2。 表表 1-21-2 项目建筑规模项目建筑规模 序号功能区总面积(亩)建筑面积(m2)已建部分(m2)未建部分 (m2) 1科技研发区50014500420010300 2综合管理服务区50034500-34500 合计100049000420044800 （3）农业生产辅助设施。农业生产辅助设施总面积 38820m2，具体情况见表 1- 3。 表表 1-31-3 项目农业生产辅助设施基本情况项目农业生产辅助设施基本情况 序号功能分区农业生产辅助设施（m2）备注 海南香蕉产业产学研示范园区项目环境影响报告书 三亚市环境科学研究所 2012 年 5 月3 1 科研成果试验区 1060 未建 2 标准化种植示范区 37760 未建 合计 38820- 1.31.3 项目建设与规划协调性分析项目建设与规划协调性分析 1.3.11.3.1 项目与产业政策符合性分析项目与产业政策符合性分析 项目定位于香蕉产业产学研示范园区，是乐东县香蕉种植生产基地之一，同时， 项目园区利用建立的科研与信息平台，与高校、研究单位合作研究热带水果、冬季 瓜菜提供生产提供技术保障，进行瓜果、冬季瓜菜基地标准化示范生产，示范带动 周边农户瓜果、冬季瓜菜科学、规范化、标准化生产，提高产品产量与质量。与 产业结构调整指导名录（2011 年本） “第一类 鼓励类 一农林业 2.农产品基地 建设；3.蔬菜、瓜果、花卉设施栽培（含无土栽培）先进技术开发与应用；4.优质、 高产、高标准化栽培技术开发与应用”规定相吻合，符合国家产业政策要求。 2012 年中央一号文件中共中央国务院关于加快推进农业科技创新持续增强农 产品供给保障能力的若干意见要求“加快农业科技创新并积极推进基层农技推 广大力发展设施农业，继续开展园艺作物标准园示范场创建” 。本项目定位 于产学研示范园，依靠不断创新的农业科技力量，建设标准化生产示范基地，提供 优质农产品，带领农户致富，符合 2012 年中央一号文件精神。 农业是乐东县的优势产业，在 2012 年乐东县人民政府工作报告中列出的 2012 年重点工作中第一是“推进国家热带现代农业示范区建设，巩固农业经济。调整农 业产业化布局。大力发展具有季节优势的冬季瓜菜、热带水果等优质特色农产品生 产。推进农业产业标准化、精品化、品牌化。加大农业标准化生产。建设 2 个 万亩现代农业生产基地、。建设省级一流香蕉产业产学研示范园区。”本 项目是乐东县 2012 年重点工作中主要推进项目之一，符合乐东县的产业发展方向。 1.3.21.3.2 项目与乐东县尖峰镇总体规划相容性分析项目与乐东县尖峰镇总体规划相容性分析 根据乐东黎族自治县尖峰镇总体规划（20112030） ，项目区域为现代农业 园和农业种植科研基地建设用地。根据项目功能分区，科技研发区和综合管理服务 区位于尖峰镇总体规划中农业种植科研基地建设用地区域，种植标准化示范基地等 海南香蕉产业产学研示范园区项目环境影响报告书 三亚市环境科学研究所 2012 年 5 月4 位于尖峰镇总体规划中现代农业园建设用地区域，项目建设与尖峰镇总体规划相符。 1.3.31.3.3 项目与乐东县热带特色现代农业项目与乐东县热带特色现代农业“十二五十二五”发展规划相符性分析发展规划相符性分析 乐东县热带特色现代农业“十二五”发展规划中提出，在“十二五”期间共安 排 32 个重点建设项目，列在首位农业产业化开发项目的 2 2、出口精品香蕉标准化生、出口精品香蕉标准化生 产示范基地内容为产示范基地内容为：“本基地以尖峰岭万钟公司为核心、周边相关幅射区为支撑， 主要建设内容为标准化蕉园工程、产后整理车间工程、灌排系统工程等，形成 10 万吨出口精品香蕉的产能规模” 。因此，项目建设符合乐东县农业发展规划。 海南香蕉产业产学研示范园区项目环境影响报告书 三亚市环境科学研究所 2012 年 5 月5 2 2 项目区环境现状项目区环境现状 2.12.1 环境现状环境现状 2.1.12.1.1 生态环境现状生态环境现状 植被分两大区域分布：产业园范围内为沙生剌灌丛疏草地和人工种植植被、产 业园以北山脚带为混交季雨林（半落叶季雨林群落） 。人工植被主要以香蕉、槟榔、 凤梨、芒果、辣椒、西瓜、甜瓜为主，混交季雨林主要的乔木树种有海南檀、野龙 眼、香合欢、窄叶半枫荷、乌墨、美叶菜豆树、光叶巴豆、高山榕、破布叶、剌篱 木、坡柳、黄牛木、余甘子、方叶五月茶、三稔蒟、水翁、木棉、鹧鸪麻、海南巴 豆、倒吊笔、东方闭花木、毛叶牡荆、银柴、翻白叶、莺歌木、土坛树、琼榄、对 叶榕、铁椤、粗糠柴、海南榄仁、尖尾楠、厚皮树、海南大风子、假苹婆、仔榄树、 海南菜豆树、美叶菜豆树、猫尾木、白树、小叶山檨子、细基丸、土密树、白梨公、 白格、小果皂荚、海南檀、麻栎等。调查区域内的植物种类隶属于 93 科 308 属 506 种，其中蕨类植物 2 科、2 属、5 种；裸子植物 1 科、1 属、2 种；被子植物 75 科、 247 属、398 种；单子叶植物 15 科、 58 属、101 种。 2.1.22.1.2 水环境质量现状水环境质量现状 根据三亚市环境监测站对项目区域地表水白沙河干流及其支流瘦西河与项目区 水塘水质以及项目区内地下水井现状监测结果：项目白沙河干流及其支流瘦西河与 项目区水塘各监测项目监测值均符合地表水环境质量标准 （gb3838-2002）中的 类标准；项目区内水井水质监测值均符合评价标准地下水质量标准 （gb/t14848-93）中类标准。 2.1.32.1.3 空气环境质量现状空气环境质量现状 根据三亚市环境监测站对项目区内空气环境监测结果，项目区域环境空气现状 监测中 so2、no2、pm10日平均浓度均小于环境空气质量 （gb3095-1996）修改版 中一级标准限值，说明区域环境空气质量优良。 2.1.42.1.4 声环境质量现状声环境质量现状 根据三亚市环境监测站现场监测结果，项目区域东、南、西、北和用地中央昼 间噪声监测值 leq 值符合声环境质量标准 （gb3096-2008）中的 1 类标准昼间： 55db(a)，夜间：45db(a)。 海南香蕉产业产学研示范园区项目环境影响报告书 三亚市环境科学研究所 2012 年 5 月6 2.1.52.1.5 土壤土壤 根据查阅资料结果显示，项目所处区域尖峰岭平原土壤监测项目符合土壤环 境质量标准 （gb15618-1995）中二级标准。 2.22.2 环境影响评价范围环境影响评价范围 根据环境影响评价技术导则 （hj/t2.1-2011、hj/t2.2-2008、hj/t2.3-93 和 hj/t2.4-2009）和环境影响评价技术导则生态环境 （hj/t192011） ，评价 范围划分原则和本项目现场踏勘调查实际情况，确定本评价范围如下： （1）生态环境：项目区域及四周延伸 200m 范围内； （2）声环境：项目区域范围内及周边敏感点； （3）水环境：项目区域内地表水及地下水； （4）环境空气：项目区域范围。 海南香蕉产业产学研示范园区项目环境影响报告书 7 3 3 环境影响预测与拟采取的主要环措施环境影响预测与拟采取的主要环措施及效果及效果 3.13.1 污染源分析污染源分析 3.1.13.1.1 施工期污染源分析施工期污染源分析 参照类似工程，本报告假定：平均每天施工（包括土地整治）人员有 200 人，根据 此人数进行施工期污染源预测。 1、废水 废水：施工期产生一定的生活污水、施工废水。生活污水按人均日用水定额 200l， 污水产生系数 0.85 计算，则施工人员生活污水产生量为 34m3/d。 2、大气污染源 场地平整、土方运输、施工材料装卸和运输等施工会产生扬尘和汽车尾气影响。 3、噪声 施工期的主要噪声源为施工作业机械和施工车辆，不同施工机械噪声水平相差很大， 一般在 78 db(a)105 db(a)之间。 4、固废 主要包括建筑垃圾和施工队产生的生活垃圾，各类固废产生量详见表 3-1。 表表 3-13-1 项项目土建施工固目土建施工固废产废产生情况生情况 序号固废类别产生系数数量固废产生量 1 建筑垃圾50（kg/m2） 44800m22240t 2 生活垃圾1（kg/人d）施工人员 200 名200（kg/d） 5、生态环境的影响 项目对园区内合作社香蕉标准化示范区田地进行规整。在土地平整的同时也相应地 进行示范区内的道路建设，如施工不当会产生水土流失。 6、项目现场主要环境问题排查及整改措施 根据对项目现场及其所采取的环保措施情况进行调查，项目针对部分污染环节采取 了相应的治理措施，但仍然存在一些环境问题。其污染环节主要对区域水环境、声环境 产生影响，项目固体废弃物收集处理也存在一些环保问题。项目主要环境问题排查及整 改措施见表 3-2。 海南香蕉产业产学研示范园区项目环境影响报告书 8 表表 3-23-2 项目工程主要环境影响排查及整改措施项目工程主要环境影响排查及整改措施 项目存在主要问题整改措施 水环境 1、区内生活污水和实验废水经 简单三级化粪池处理后做自然 渗透排放； 2、灌溉尾水直接排入排洪渠后 排入白沙河和瘦西河。 1、区内生活污水经三级化粪池和隔油池预处理、实 验废水经实验室废水处理设施预处理，废水合流进 入项目设置污水处理设施深度处理后排入项目设置 的水塘，旱季做绿化浇灌； 2、灌溉尾水排入项目设置的水塘，做用地内河边、 塘边、路边及各类型绿化植被旱季浇灌。 固体废物 1、实验室实验废物未按规定收 集处理，现状混入生活垃圾处 置； 2、农药瓶罐、实验室废弃试剂 瓶罐未按规定列入危险废物进 行收集处置。 1、实验室实验废物应按规定进行收集处理； 2、农药瓶罐、实验室废弃试剂瓶罐按规定列入危险 废物进行收集委托有资质单位进行回收处置。 声环境 白沙河有无序挖沙行为，运输 车辆噪声对项目声环境有一定 程度影响 规范白沙河无序挖沙行为，严禁其车辆通过项目场 区 3.1.23.1.2 营运期污染源分析营运期污染源分析 1、废水 根据项目用水类型可分为生产用水和生活办公试验区用水，其用水量统计见表 3- 3。 表表 3-33-3 项目用水量统计表项目用水量统计表 序号用水类型项 目日用水量（m3）年用水量（m3）备注 地下水灌溉 地表水灌溉 -736.8104 水源：地下水、河水 生产用水 养猪场用水 30010.95104 水源：地下水 生产用水小计 747.75104- a.生活用水 287.5104937.5 水源：地下水 b.实验大楼 30 10950水源：地下水 c.办公用水 20 7300水源：地下水 生活、办 公、试验 区及绿化 用水 d.绿化用水 400 146000水源：中水 生活、办公、试验区用水小计 737.5 269187.5- 海南香蕉产业产学研示范园区项目环境影响报告书 9 由于灌溉尾水难于量化，本次环评只核算项目生活、办公、试验区污水产生量。其 污水产生量以及见表 3-4。 表表 3-43-4 项目项目生活、办公、试验区生活、办公、试验区污水主要污染物产生预测统计污水主要污染物产生预测统计 主要污染物名称污水产污量（m3/a） 污染物浓度 （mg/l） 污染物产生量（t/a） codcr50 5.21 氨氮 104718.5 50.5 2、废气 项目在生产期产生的大气污染物主要是餐厅燃料燃烧产生的烟气及烹饪过程中产生 的油烟、实验大楼实验废气、农业机械和其它机动车排放的尾气等。 （1）项目餐厅厨房主要要以灌装液化石油气为燃料，燃烧所产生的主要污染物是 co、co2。烟气排放量按液化石油气使用量每人每年 84nm3计，1nm3液化石油气燃烧产生 15.59 nm3烟气，按其计算，则项目厨房烟气排放量为 8415.591150=150.6 万 nm3/a。油烟产生量按最高允许排放浓度 2mg/m3进行计算，每年油烟排放量约为 3.0kg/a。 （2）实验大楼产生一定量的实验室废气，经实验大楼废气净化系统处理后楼顶排 放。 （3）农业机械和其它机动车排放的尾气所含主要污染物是 co、nox、thc。 3、固体废物 项目在生产营运期产生的固废主要是生活、办公实验区产生的生活垃圾和种植园种 植活动产生的秸秆、地膜、农药废弃瓶罐等。生活垃圾产生量为 1.15t/d、420t/a；秸 秆产生量 11880t/a，废弃农药瓶罐 5700 个/年，地膜 102.7t/a。 3.23.2 环境保护目标环境保护目标 （1）环境空气：保护项目所在区域环境空气质量，使其符合环境空气质量标准 （gb30951996）中一级标准。 （2）声环境：保护区域声环境质量，使其符合声环境质量标准(gb3096-2008) 中 1 类标准。 （3）水环境： 保护白沙河和瘦西河水质，使其符 海南香蕉产业产学研示范园区项目环境影响报告书 10 合地表水环境质量标准 （gb3838-2002）中的类标准。 保护区域地下水水质，使其符合地下水质量标准 （gb/t14848-93）中类标准。 （4）土壤：保护项目区域内土壤，使其符合土壤环境质量标准gb15618-1995 中二级标准。 （5）生态环境：保护项目用地红线外北面尖峰岭山前坡地植被不受破坏，维持生 态环境的完整性和多样性。 （6）保护项目周边区域的村庄，降低项目种植活动对其造成的影响程度。 项目主要敏感目标见表 3-5，敏感目标示意图见图 1-1。 表表 3-53-5 项目区域周围敏感目标项目区域周围敏感目标 敏感目标 方位与项目距离 尖峰岭山前坡地植被 东北侧相邻 白沙河 西北侧相邻 瘦西河 白沙河支流，自东向西由项目 区域中部穿越 - 地下水 项目区域- 老邢田村 项目西侧，白沙河边相邻 凤田村 项目西北侧，白沙河边相邻 白毛洋村 项目东北侧相邻 响水村 项目东部，位于合作社土地与 香蕉种植园用地之中 相邻 村庄 翁毛村、眉抱村、 长田村 分散位于项目区域中部、项目 香蕉种植园和村庄农地之间 相邻 农田 与项目区域不同标准化示范园 和合作社土地交叉分布，有农 田、耕地、园地等 - 海南香蕉产业产学研示范园区项目环境影响报告书 11 图 1-1 项目与周边敏感点关系图 海南香蕉产业产学研示范园区项目环境影响报告书 12 3.33.3 主要环境影响及预测结论主要环境影响及预测结论 3.3.13.3.1 生态环境生态环境 （1）施工期的影响分析 项目施工期生态影响主要是条田规整、排洪渠和道路建设等工程造成区域植被损失 和水土流失影响。 项目工程影响区域植被大都以灌草为主，放大至项目整个区域（完整的农业生态系 统和周边山岭生态）生物损失量不大，根据项目生态保护工程规划，道路建成后将实施 绿化，并在田间、河边、塘边种植农田防护林网或其它形式的植被防护带，以及在科技 研发区、综合管理服务区实施大面积的人工绿化，一定程度上可降低其生态影响。 （2）营运期的影响分析 项目营运期通过大力度实施绿化，以及生态工程规划的实施，施工期损失的植被将 得到恢复，一定程度上提高区域的生态环境质量，项目建设对区域生态环境造成影响将 得以恢复。 项目营运期的生态影响主要是香蕉种植等施用农药化肥对环境的影响，项目实行绿 色农业和有机农业生产，大力推行有机农药技术，并在园区推广使用生物防治技术，增 加使用有机肥、推广测土施肥和配方施肥技术，可降低农药化肥施用对环境的影响。 3.3.23.3.2 水环境水环境 1.施工期水环境影响 施工期所排放的污水主要是施工营地生活污水、道路建设、工程建筑排水及雨天在 施工工地形成的地表径流。 （1）施工营地生活污水影响分析 根据工程分析，项目场地现场施工每日为 200 人，施工人员生活污水产生量为为 34m3/d。如三级化粪池蓄满，则用吸粪车抽取并于田间作农肥处置。 （2）施工场地降雨影响分析 临时施工场地遇雨将造成水土流失，施工前在项目建筑区域场界建设挡土墙以及在 道路施工极易产生水土流失地界设置拦挡设施，防止雨季时地表径流直接流入该区域河 段或四周场地。另外，在施工场地四周设雨水截流沟、排洪沟、沉淀池，施工期雨水汇 集到沉淀池，经沉淀后排放。可降低降雨造成的水土流失影响。 （3）工程建筑排水分析 海南香蕉产业产学研示范园区项目环境影响报告书 13 工程建筑排水主要由钻孔泥浆水、机械冲洗水等施工产生，量少，项目设置沉淀池 将工程施工产生废水沉淀后继续回用于施工或道路、场地洒水降尘。 可见，通过采取措施后，项目施工期废水对周围水环境造成影响较小。 2、营运期水环境影响 主要是种植园灌溉尾水及生活办公试验区产生的废水对水环境的影响。 （1）种植园灌溉尾水 减少农药、化肥施用量，在场区多设水塘，将灌溉尾水引入水塘，再生做灌溉用水， 降低灌溉尾水排放对白沙河水质影响。 （2）项目生活办公试验区污水的处理及去向 经分析，试验区实验室一般性达标实验废水直接排入实验大楼设置的调节池，经调 节池预处理后进入项目自设的污水处理站达标处理；加入酸、碱等腐蚀性、剧毒物质、 易燃、易爆物质的化学废液排入设置废液回收池，定期交由有资质的单位进行处理；含 有各类培养组织、病虫组织的实验废液，要高温消毒、灭活，并按严格制定的制度要求 安全处理。 生活办公区餐厅产生的生活污水经隔油池进行预处理、其它生活污水经设置的三级 化粪池预处理，最后合流进入项目污水处理站达标处理。 通过采取措施后，项目营运期废水对周围水环境造成影响较小。 3.3.33.3.3 空气环境空气环境 1、施工期空气环境影响 项目施工期间对空气环境影响主要有扬尘和汽车尾气和施工设备排放的废气影响。 项目通过采取在项目建筑四周场界设置符合要求的围幕，施工过程堆放的渣土必须 有防尘措施并及时清运，加强对少量袋装和散装水泥的贮存设施和施工管理，洒水抑尘 以及施工单位必须使用污染物排放符合国家标准的运输车辆和施工设备，加强设备、车 辆的维护保养，使车辆、设备处于良好的工作状态，严禁使用报废车辆和淘汰设备等措 施，项目施工期产生的大气污染对区域大气环境造成的影响不大。 2、营运期空气环境影响 项目生产营运期间，其废气污染源主要为生产种植活动喷施农药产生的气溶胶以及 厨房油烟、机动车尾气等。 项目生产活动喷施农药对人体将直接产生危害，要加强对人体生产安全保护，农户 或员工喷施农药时要佩戴安全面罩、口罩等。 海南香蕉产业产学研示范园区项目环境影响报告书 14 项目生活办公区使用清洁燃料液化石油气，餐饮设施排放的废气通过油烟净化装 置处理后由专用烟道高空排放。加强对机动车辆的管理，严格执行国家有关汽车尾气污 染物排放标准，禁止报废车辆和尾气排放不达标车辆进入区域内等措施以控制该区汽车 尾气污染。 通过采取措施后，可降低项目营运期对空气环境的影响。 3.3.43.3.4 噪声影响噪声影响 1、施工期噪声影响 项目施工期声环境影响主要来自科技研发区（未建部分）和科研成果试验区建筑施 工噪声影响。因其施工距离已建的科技研发区较近，要采取以下相关措施，防治噪声影 响：项目施工时要尽可能避免高噪声设备夜间施工作业和避免多台高噪声设备同时施工 作业。要对施工区进行围挡降噪。不使用锤击式打桩机，采用液压管桩或现场浇灌桩。 对多功能木刨等高噪声设备进行围挡、屏蔽噪声。通过文明施工和有效管理，尽量选择 性能好、效率高、噪声值低的施工机械设备、施工作业方法和工艺，淘汰高噪声设备和 落后工艺。 通过采取上述措施后，可以将项目施工噪声对周围环境的影响降至最低。 2、营运期噪声影响 项目生产营运期噪声影响主要来自西线高速公路交通噪声、田间设备噪声及生活噪 声影响。 为有效控制西线高速公路交通噪声影响，临西线高速公路一侧构筑人工缓坡，缓坡 上种植大密度的乔、灌、草结合的绿化带，以人工缓坡和绿化复合结构的屏障来屏蔽西 线高速公路的交通噪声。 田间设备运转产生一定的噪声影响，但田间设备运转区域距离区域声环境敏感点较 远，又有农作物作为声屏障，设备运转噪声对周围环境敏感点影响不大。项目生活区厨 房鼓风机及实验区排风机等会产生噪声影响，采取防震、消声等措施，设备运行对所在 区域声环境影响不大。针对生活噪声，则加强管理和宣传，提高防治噪声污染公众意识， 社会噪声对该区域影响不大。 3.3.53.3.5 固体废物固体废物 1、施工期固体废物影响分析 项目固体废物主要来源于施工建筑垃圾和施工人员生活垃圾。 海南香蕉产业产学研示范园区项目环境影响报告书 15 施工期各施工场地施工人员生活垃圾集中堆放，由工程车辆集中运至乐东县尖峰镇 卫生部门指定垃圾场处理，可避免对环境产生污染影响；建筑垃圾则运到乐东县相关部 门指定的地方处置。 2、营运期固体废物影响分析 营运期项目产生的固废主要是田间生产废弃农药瓶罐、实验室实验废弃物，冷库机 器维修产生的废油、废油纸等以及一般生活垃圾和香蕉及其它作物秸秆。 废弃农药瓶罐、实验室实验废弃物、冷库机器维修产生的废油、废油纸等按危险废 物进行管理，收集后统一安放于项目设置的专门危险废物垃圾房收集，经由有资质单位 回收处理。在项目场区设桶收集一般生活垃圾，专人清理至项目设置的生活垃圾房安放， 定期由尖峰镇环卫部门清运无害化处置。 对香蕉及其它作物秸秆采取的措施如下：严禁在项目种植区内焚烧香蕉等农作物秸 秆。项目采取秸秆还田、堆肥等多种利用途径，通过堆腐等方式，将秸秆等有机植物性 废物作为肥料施入农田，增加土壤有机质含量，提高土壤肥力。 综上所述，通过采取相关措施后，项目产生的固体废弃物对环境影响小。 3.3.63.3.6 实验室安全影响分析实验室安全影响分析 项目实验大楼设置 5 个实验室，分为食品安全检测实验室、土壤肥料与植物营养础 实验室、组织培养实验室、病虫与微生物实验室和节水灌溉实验室。除了一般性的化学 试验外，重点开展对香蕉枯萎病等或其它病虫害的防控试验，包括病理检测等，另外还 包括其它的育种试验。因此，实验室除了实验产生的废水、废气、固废的影响外，还要 特别关注防控病虫害实验室的生物安全。为此，项目实验大楼要按相关标准的要求来进 行设计和建设，按不同功能分类布设，防止交叉污染，并根据实验室不同的功能分类制 定严格的实验室制度和质量管理体系加强管理。 1、实验室废水安全影响分析 实验废水分三类，第一类为一般性达标实验废水，一般性达标实验废水主要为洗瓶 水和未添加任何试剂的富余监测样品等，此类废水可直接排入实验大楼设置的调节池， 经调节池预处理后进入项目自设的污水处理站达标处理；第二类为加入酸、碱等腐蚀性、 剧毒物质、易燃、易爆物质的化学废液，根据其特性排入设置废液回收池，定期收集后 的实验废液交由有资质的单位进行处理，废液收集池分为无机废液池和有机废液池，便 于工作人员对实验废液的储存和处理；第三类为含有各类培养组织、病虫组织的实验废 液，要高温消毒、灭活，并按严格制定的制度要求安全处理。 海南香蕉产业产学研示范园区项目环境影响报告书 16 2、实验室废气安全影响分析 废气排放管道要分类，一般实验室通过集气罩收集，由排气管进入顶楼排气系统排 放；组织培养实验室、病虫与微生物实验室经特别设置的集气罩收集，经管道进入顶楼 设置有消毒系统的排气设施消毒后排放。 3、实验室固废安全影响分析 主要是一般实验室含有酸、碱等腐蚀性、剧毒物质的废弃瓶罐和组织培养实验室、 病虫与微生物实验室的废弃物等。前者按规定收集交由有资质单位处置，组织培养实验 室、病虫与微生物实验室的废弃物要灭活后按规定安全处置、无害化处理，任何有关于 组织培养实验室、病虫与微生物实验室的实验物品和废弃物在安全处置前不得带出实验 室。 3.3.63.3.6 生物安全影响分析生物安全影响分析 由于项目生产要引进或新购种苗，在实施生物防治时，保护或引进食蚜蝇、蚜虫蜂、 草蛉瓢虫、赤眼峰等天敌，以及利用多菌体病毒青虫菌,白僵菌、苏云金杆菌等病原微 生物。要加强动植物检疫，严防危险性病虫和外来物种侵入。根据中华人民共和国进 出境动植物检疫法实施条例 、 中华人民共和国植物检疫条例的规定并对照中华人 民共和国进境植物检疫性有害生物名录 、 中华人民共和国进境植物检疫危险性病、虫、 草名录 ，对于引进或新购的种苗或引进的物种应加强检查，发现病虫害或外来入侵物 种应及时消灭。 同时，项目在引进外来物种或转基因生物在项目园区环境释放前，必须进行环境影 响评估。 3.3.73.3.7 项目冷库环境影响分析项目冷库环境影响分析 项目设置一个约 1200m2的冷库，用于农产品的冷藏保鲜加工生产，主要是对在生产 园地已经选择好的上好农产品进行冷藏保鲜加工，冷库生产无产品废料产生。冷库制冷 设备利用的制冷剂主要是液氨，如生产过程管理不善，产生液氨泄露会对人体健康和环 境造成一定的危害和影响。 项目通过制定冷库生产安全事故应急预案，建立各项有效可行的管理措施及操作制 度等，可有效地降低液氨泄露的风险。 3.43.4 拟采取的主要措施及效果拟采取的主要措施及效果 海南香蕉产业产学研示范园区项目环境影响报告书 17 3.4.13.4.1 生态环境生态环境 1、施工期 根据地形图判别，项目易发生水土流失地段主要在项目园区北部约 0.5km 宽的用地 范围与白沙河、瘦西河边缘以及项目水塘边和园区低洼处，在种植准备期翻土土地裸露， 雨季则易发生水土流失。因此，项目要采取如下措施： （1）保护好易发生水土流失边缘地段的植被，特别是要保护好项目园区北部约 0.5km 宽的用地范围与白沙河、瘦西河边缘以及项目水塘边和园区低洼处植被，对上述 边缘地段有裸露的荒地种植具有防治水土流失效果良好的植被。 （2）对项目北部园区外山岭封山育林，必要时采取相关工程措施，设置排水沟等， 将上部雨水引流并绕过种植区进行项目设置的水塘或白沙河、瘦西河。 （3）在项目排洪沟进入水体的末端，设置沉淀池，沉淀进入水体的雨水泥沙。 （4）水土保持防护工程，特别是排洪工程按项目规划应先于道路工程建设，以防 止建设期间的突发性洪水冲击。 （5）合理安排合作社土地规整顺序，做到条件成熟一块种植一块，尽量实现当年 规整、当年种植、当年见效益。 （6）对于难以开发利用的土地，可以合理作为开发区的夹荒地，可增加生物多样 性，有利于田间荒地的自然恢复，保护生态环境多样性。 （7）在土地规整、道路建设过程中，应防止阻塞排洪通道。 （8）按项目规划严格划定施工范围，防止对项目北面界外山脚植被造成破坏。 （9）划定适宜的堆、料场，严禁开发建设施工材料、弃土随意堆放，以防阻塞泄 洪通道，或对周边地区植被造成破坏。对设定好的堆、料场，采取相应拦挡措施防治水 土流失。 2、运营期 （1）防止水土流失 项目建成并实施生产后后，农田种植作物对地表的覆盖度将较现状有明显的提高， 与农田建设相配套的排洪沟、田间防护林和生活试验区的绿化等相应建成，将有效减少 和降低项目区的水土流失范围和强度。 为保证其排洪能力及有效性，要经常对排洪沟渠疏通、清淤。 （2）农药化肥的减缓措施 1）农药污染减缓措施 海南香蕉产业产学研示范园区项目环境影响报告书 18 加强对农业环境污染的监控，大力开展生物防治； 选用抗病虫的作物和苗木，引种时对种子和苗木进行检疫，防止病虫害传播，通 过栽培措施提高植株的抗病虫害的能力。病虫害发生后尽量使用物理方法（如拔掉植株、 人工捕捉、灯光诱虫等） ，以达到少施农药或不使用农药的目的； 推荐使用新型低毒低残留的矿物药剂、生物制剂，禁止使用高毒、高残留以及致 癌的农药，以降低农药对人畜和生态系统的影响； 按农药使用规程施用农药，严格按照农业部颁发的农药安全使用标准确定用 量； 对农药的使用量、施用方式、环境中的残留等要进行全过程监测； 推行无公害农产品计划，以及绿色食品计划和有机食品计划。 2）肥料污染减缓措施 增加使用有机肥，将有机肥作为底肥，可减少肥料的流失； 香蕉等作物与绿肥作物间作、套种和轮作，可减少化肥使用量； 推广测土施肥和配方施肥技术，前者根据土壤情况和作物需要合理施肥，后者将 氮、磷、钾按适当比例施用到农田，提高肥料利用率，减少氮肥损失； 开展培训班，对农村合作社农户进行科学合理施肥技术培训。 3.4.23.4.2 声环境声环境 1、施工期声环境保护措施 （1）项目施工时要尽可能避免高噪声设备夜间施工作业和避免多台高噪声设备同 时施工作业。要对施工区进行围挡降噪。 （2）不使用锤击式打桩机，采用液压管桩或现场浇灌桩。 （3）对多功能木刨等高噪声设备进行围挡、屏蔽噪声。 （4）通过文明施工和有效管理，尽量选择性能好、效率高、噪声值低的施工机械 设备、施工作业方法和工艺，淘汰高噪声设备和落后工艺。 （5）合理安排施工机械的作业施工时间，遵照 gb12523-90 的有关规定，严格控制 夜间施工，夜间严禁打桩机等高噪声机械的施工作业。 （6）涉及到产生强噪声的成品、半成品加工、制作作业（如预制构件，木门、窗 制作等） ，应尽量放在项目区外工厂、车间完成，减少因施工现场加工制作产生的噪声。 2、营运期声环境保护措施 海南香蕉产业产学研示范园区项目环境影响报告书 19 （1）外环境噪声 为有效控制西线高速公路交通噪声影响，临西线高速公路一侧构筑人工缓坡，缓坡 上种植大密度的乔、灌、草结合的绿化带，以人工缓坡和绿化复合结构的屏障来屏蔽西 线高速公路的交通噪声。 （2）内环境噪声 对项目生活区厨房鼓风机及实验区排风机采取防震、消声等措施，针对生活噪声， 则加强管理和宣传，提高防治噪声污染公众意识。 3.4.33.4.3 地表水环境地表水环境 1、施工期水环境保护措施 （1）施工营地设置化粪池（旱厕） ，如三级化粪池蓄满，则用吸粪车抽取并于田间 作农肥处置。 （2）项目对施工区 “先围挡，后施工” ，施工前在项目建筑区域场界建设挡土墙 以及在道路施工极易产生水土流失地界设置拦挡设施，采取相关措施予以拦挡，防止雨 季时地表径流直接流入该区域河段或四周场地。另外，要在施工场地四周设雨水截流沟、 排洪沟、沉淀池，施工期雨水汇集到沉淀池，经沉淀后排放。对物料堆场和临时堆场雨 前要覆盖，压实并覆盖松软地表。 （3）项目设置沉淀池将工程施工产生废水沉淀后继续回用于施工或道路、场地洒 水降尘。 2、营运期水环境保护措施 （1）减少农药、化肥施用量，降低灌溉尾水排放对白沙河水质影响。 （2）实验废水、生活污水 实验废水 一般性达标实验废水直接排入实验大楼设置的调节池，经调节池预处理后进入项目 自设的污水处理站达标处理；加入酸、碱等腐蚀性、剧毒物质、易燃、易爆物质的化学 废液排入设置废液回收池，定期交由有资质的单位进行处理；含有各类培养组织、病虫 组织的实验废液，要高温消毒、灭活，并按严格制定的制度要求安全处理。 生活污水 餐厅产生污水经隔油池进行预处理、其它生活污水经设置的三级化粪池预处理，进 入项目污水处理站达标处理。 项目污水处理站 海南香蕉产业产学研示范园区项目环境影响报告书 20 据工程分析测算项目每天产生的污水量为 286.9m3/d，经自建的污水处理站对污水 进行深度处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准 （gb18918-2002）中一级 a 标准 后全部用于绿化浇灌。 （3）养猪场污水作为沼气（液）的原料，经过厌氧处理后的沼液全部作为有机液 肥通过管道输送施用于香蕉种植园，基本实现养殖和种植结合区域污染物外部零排放， 达到了污染减排和农业增产功效，取得了较好的生态环境效益和循环经济效益。 （4）项目在园区低洼处多建水塘，利用水塘收集旱季灌溉尾水，将水塘收集的灌 溉尾水浇灌项目在河边、塘边、路边及其它区域设置的绿化带，消耗了灌溉尾水，降低 了项目灌溉尾水排放对白沙河、瘦西河水质的影响。 （5）项目生活污水、实验废水经过预处理后，排入项目自设的污水处理站进行达 标处理，出水水质满足绿化要求用于场区绿化。污水处理站处理达标中水首先排入项目 自设水塘，然后用于浇灌项目在河边、塘边、路边及其它区域设置的绿化带，消耗了灌 溉尾水，降低了项目灌溉尾水排放对白沙河、瘦西河水质的影响。另外，项目设置的水 塘也可以作为项目污水处理站的风险废水临时贮存场所，减少风险废水直接向河流排放 造成污染影响的风险。 3.4.43.4.4 环境空气环境空气 1、施工期环境空气保护措施 （1）合理安排“三场” ，加强施工管理。 （2）在项目建筑四周场界，施工现场周边应设置符合要求的围幕，降低施工产生 的扬尘影响。施工过程堆放的渣土必须有防尘措施并及时清运，加强对少量袋装和散装 水泥的贮存设施和施工管理。 （3）施工区路面要压实、洒水抑尘；基坑开挖、填土方工程区要洒水抑尘；沙石 料或散装水泥运输车辆要覆盖，风大时节覆盖堆场和临时堆土场，及时运出弃土，清理 地表，抑制扬尘。 （4）施工单位必须使用污染物排放符合国家标准的运输车辆和施工设备，加强设 备、车辆的维护保养，使车辆、设备处于良好的工作状态，严禁使用报废车辆和淘汰设 备。 2、营运期环境空气保护措施 （1）加强对农户和员工劳动保护，喷施农药时要佩戴安全面罩、口罩等。 （2）一般实验室废气经收集后， 海南香蕉产业产学研示范园区项目环境影响报告书 21 由专用排气管通往实验大楼顶楼设置排气设施排放；组织培养实验室、病虫与微生物实 验室经特别设置的集气罩收集，经管道进入顶楼设置有消毒系统的排气设施消毒后排放。 （3）使用清洁能源液化石油气作为燃料；厨房采用机械进排风的通风系统， 安装先进的消烟除尘装置，炊事烟气从楼顶高空排放；对汽车尾气污染进行控制，控制 区内交通车辆数量；生活试验区道路两旁种植大密度乔灌植被，设置多层次的绿化带， 净化空气。 3.4.53.4.5 固体废物固体废物 1、施工期固体废物处置措施 施工期各施工场地施工人员生活垃圾集中堆放，由工程车辆集中运至乐东县尖峰镇 卫生部门指定垃圾场处理，可避免对环境产生污染影响；建筑垃圾则运到乐东县相关部 门指定的地方处置。 2、营运期固体废物处置措施 （1）废弃农药瓶罐收集经由有资质单位回收处理；生活垃圾设桶收集，定期由尖 峰镇环卫部门清运处置。 （2）香蕉及其它作物秸秆 严禁焚烧秸秆。 项目香蕉茎叶应用在开发新型饲料、制药、造纸等行业，也可以用于生产饲料， 栽培食用菌等。 采取秸秆还田、堆肥等多种利用途径，通过堆腐等方式，将秸秆等有机植物性废 物作为肥料施入农田，增加土壤有机质含量，提高土壤肥力。 （3）农用地膜 选用的农膜应具有安全性、适用性、经济性的特点，宜采用厚度为 0.012 mm 以 上的耐老化农膜，以便在整地时将薄膜整片回收； 提倡选用低毒性或无毒性、可降解的树脂农膜，大力推广可降解农膜的使用； 优化覆膜技术，适时揭膜回收、降低连续覆盖年限； 加强废旧膜的回收利用、提高农膜回收率； 加大宣传力度，提高农户对农膜残留危害的认识。 3.53.5 经济、社会、生态效益分析经济、社会、生态效益分析 海南香蕉产业产学研示范园区项目环境影响报告书 22 3.5.13.5.1 经济效益分析经济效益分析 示范园区正常年运营成本0.98 亿元，正常年运营年收入2.1 亿元，正常运营年利润 1.15 亿元。园区主要收入来自标准化种植示范区与综合管理服务区，同时科技研发区香 蕉苗组培生产也是园区收入之一。科技研发区主要是公益项目，收入主要来源于香蕉苗 组培厂，正常年运营成本638 万元，年运营收入0.15 亿元，正常运营年利润860 万元； 企业（万钟乐东分公司）香蕉标准化种植示范基地年运营收入较高，达到1.1 亿元，正 常运营年成本0.56 亿元，正常运营年利润0.58 亿元，合作社香蕉标准化种植示范基地 在正常投产生产后年运营收入可达到0.68 亿元，正常运营年成本0.28 亿元，正常运营 年利润 0.4 亿元；综合管理服务区年运营成本为0.07 亿元，年运营收入0.17 亿元，正 常运营年利润900 万元。 3.5.23.5.2 社会效益分析社会效益分析 1、推动产业升级，提升整体科技水平 项目园区规划引进至少 16 个科研院所参与香蕉产业链及优势热带水果产业链、冬 季瓜菜产业链等关键环节的科学研究工作，建立至少 10 个研究中心，科研院所涵盖了 种质种苗、生产管理、加工包装和市场营销等各方面。海南香蕉产业产学研示范园区作 为海南省唯一一所集香蕉产业“产、学、研”于一体综合性的现代香蕉产业园区将填补 海南省缺乏香蕉产业产学研示范园区的空白，先进的香蕉生产管理技术和产业化的运作 模式将极大的推进海南省香蕉产业的快速发展，促进香蕉产业进一步优化和升级，同时 推动海南热带水果产业和冬季瓜菜产业的发展，带动农民增收致富。 2、促进农民就业，增加农民收入 项目将直接吸收 1500 多人的创业型就业岗位，园区农民人均年收入增长率为 10%。 创业型就业的最大特点，就是突破了传统的“一人一岗”的就业模式，形成“一人带动 一群岗位”的就业模式。从我国的情况来看，劳动保障部门近年来组织创业培训的实践 证明，1 个职工创业一般可以带动 5 个