西安浐灞生态区集中配建廉租住房项目环境影响报告书.doc

西安市环境保护科学研究院 评价证书类别：乙 级 环评报告2014 评价证书编号：第 3604 号 西西安安浐浐灞灞生生态态区区集集中中配配建建廉廉租租住住房房项项目目 环环境境影影响响报报告告书书 （ 报批 稿） 西西安安市市环环境境保保护护科科学学研研究究院院 二二 一一 四四 年年 五五 月月 i 目 录 前 言i 1 总论总论1-1 1.1 项目由来1-1 1.2 编制依据1-1 1.3 评价目的及指导思想1-4 1.4 评价思路1-5 1.5 评价标准1-6 1.6 评价工作等级1-8 1.7 评价范围1-9 1.8 评价重点1-10 1.9 环境影响因子的识别与筛选1-10 1.10 污染控制与保护目标1-11 2 建设项目概况建设项目概况2-1 2.1 项目名称、建设地址及建设性质2-1 2.2 地理位置及交通2-1 2.3 工程建设内容2-1 2.4 项目主要经济技术指标2-3 2.5 项目配套公用工程2-4 3 工程分析工程分析3-1 3.1 污染工序3-1 3.2 施工期污染源分析3-2 3.3 运行期污染源分析3-5 4 项目周围环境概况项目周围环境概况4-1 4.1 自然环境4-1 4.2 社会环境.4-4 ii 5 环境质量现状评价环境质量现状评价5-1 5.1 空气环境质量现状监测与评价5-1 5.2 声环境质量现状监测与评价.5-2 6 施工期环境影响分析及主要环保措施施工期环境影响分析及主要环保措施6-1 6.1 施工期环境影响内容及特征6-1 6.2 施工期环境影响分析6-1 6.3 施工期主要环保措施6-8 7 运营期环境影响预测分析运营期环境影响预测分析7-1 7.1 环境空气影响预测与评价7-1 7.2 水环境影响预测与评价7-5 7.3 声环境影响预测与评价7-8 7.4 固体废弃物影响分析评价7-18 7.5 日照影响分析7-20 7.6 生态环境适宜性分析7-20 7.7 电磁辐射影响分析.7-25 7.8 运行期环境影响小结7-25 8 运营期环境保护措施运营期环境保护措施8-1 8.1 空气污染防治措施8-1 8.2 噪声污染防治措施8-2 8.3 水污染防治措施8-4 8.4 固体废弃物处置措施与综合利用8-6 8.5 绿化景观设计建议8-6 8.6 高层建筑环境影响防治措施8-7 9 总量控制与环境管理总量控制与环境管理9-1 9.1 总量控制9-1 9.2 环境目标的可达性分析9-1 9.3 环境管理与监测制度建议9-2 iii 9.4 建设项目竣工环境保护验收清单9-5 10 产业政策、相关规划符合性与选址合理性分析产业政策、相关规划符合性与选址合理性分析10-1 10.1 相关产业政策符合性.10-1 10.2 相关规划的符合性分析.10-1 10.3 项目总平面布置合理性分析.10-4 10.4 项目选址合理性分析.10-4 11 公众参与公众参与11-1 11.1 公众参与的目的和意义.11-1 11.1 公众参与的目的和意义.11-1 11.2 调查方法和原则.11-1 11.3 调查咨询内容.11-1 11.4 调查结果.11-3 11.5 调查结果分析.11-3 11.6 调查结论.11-4 11.7 信息公开.11-4 12 环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析12-1 12.1 工程经济指标12-1 12.2 社会效益12-1 12.3 环境保护投资分析12-1 12.4 环境效益分析12-3 13 结论结论13-1 13.1 项目概况13-1 13.2 环境质量现状13-1 13.3 项目建设与相关规划的相容性分析13-2 13.4 项目选址合理性分析.13-2 13.5 环境影响预测13-2 13.6 环境保护措施13-6 iv 13.7 污染物排放总量13-9 13.8 公众参与调查13-9 13.9 总结论13-9 13.10 要求与建议13-10 附 图 附图 1：建设项目地理位置图 附图 2：建设项目四邻关系图 附图 3：项目总平面布置图 附图 4：项目场地及周边现状图 附图 5：项目所在区域再生水管网图 附图 6：西安市浐灞生态区总体规划图 附图 7：项目所在区域供热管网图 附图 8：项目周边大气敏感目标图 附图 9：项目日照分析图 附 件 附件 1：建设项目环境保护审批登记表 附件 2：项目委托书 附件 3：项目备案文件 附件 4：建设项目建设用地规划许可证 附件 5：监测报告 附件 6：公众参与调查表 附件 7：公众参与调查人员统计表 附件 8：公众参与意见承诺函 附件 9：建设项目环境影响评价信息公告 附件 10：项目高压线落地相关文件 前 言 1 项目实施背景项目实施背景 “西安浐灞生态区集中配建廉租住房项目”是一个大型房地产项目，项目已经取 得西安浐灞生态区管理委员会的批复，批复号为西浐灞发201334 号；项目建设 用地规划许可证为：浐灞规地字第2013016 号，项目建设单位为：西安市土地储 备中心浐灞分中心。 项目位于西安浐灞生态区新兴南路以南、东月路以北、景新西路以东、景新 路以西。项目规划建设内容为 4300 套廉租住房及相关配套设施。 根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境影响评价分类管 理名录等有关规定，以及西安市环境保护局对建设项目环境管理的要求，2013 年 12 月，建设单位西安市土地储备中心浐灞分中心正式委托我院承担该项目的环 境影响评价工作，编制西安浐灞生态区集中配建廉租住房项目环境影响报告书 。 接受委托后，我院立即组织专业技术人员对本项目的现场进行了踏勘和调查，收 集了相关的基础资料，同时委托环境监测部门进行了相关环境现状监测，并开展 了公众参与调查等工作。在工程污染因素分析、环境现状调查和环境影响预测评 价及污染防治措施可行性分析的基础上，编制出本项目环境影响报告书。 2 环境影响评价的工作过程环境影响评价的工作过程 根据中华人民共和国环境影响评价法 、 建设项目环境保护管理条例及 建设项目环境影响评价分类管理名录中有关规定，该项目应进行环境影响评 价并编制环境影响报告书，2013年12月，建设单位西安市土地储备中心浐灞分中 心正式委托我院承担该项目的环境影响评价工作，编制西安浐灞生态区集中配 建廉租住房项目环境影响报告书 本次环评工作分为三个阶段，第一个阶段为前期准备、调研和工作方案阶段 阶段，第二个阶段为分析论证和预测评价阶段，第三个阶段为环境影响报告书编 制阶段。 前期准备、调研和工作方案阶段：前期准备、调研和工作方案阶段： 2013年12月西安市环境保护科学研究院接受委托为其拟投资建设的“西安浐灞 生态区集中配建廉租住房项目”提供环境影响评价服务工作。根据中华人民共和 国环境影响评价法 、 建设项目环境保护管理条例及建设项目环境影响评价 i 分类管理名录中有关规定，该项目应进行环境影响评价并编制环境影响报告书。 建设单位于2014年1月22日在西安市环保局网站上进行第一次公示，公示本项 目相关信息及建设单位和环评单位联系方式。一次公示期间建设单位及环评单位 均未收到任何公众反对意见。 环评单位接受委托后，即派技术人员赴现场踏勘，了解项目拟建地有关情况， 收集了相关资料，听取了各方意见及工作建议；研究了项目可行性研究报告及与 项目相关的支持性文件；进行了项目的初步工程分析，开展了初步的环境状况调 查，进行了该项目环境影响因素识别与评价因子筛选，明确了项目的评价重点， 掌握了项目的四邻关系、环境保护目标情况，在以上工作的基础上，确定了项目 的工作等级、评价范围和评价标准。制定了项目的工作方案及编制人员分工。 分析论证和预测评价阶段：分析论证和预测评价阶段： 在工作方案的指导下，环评单位相关编制人员开始进行项目的工程分析、根 据临潼分局监测站对区域大气环境、声环境、地下水环境的现状监测结果开展项 目区环境质量现状调查与评价，在现状监测及工程分析的基础上对各个环境要素 进行了环境影响预测及评价。 环评报告书编制阶段：环评报告书编制阶段： 在前面工作的基础上对可研中拟采取的环保措施进行技术经济论证，对部分 不满足要求的措施，环评给出了补充措施的要求及建议，并分析了补充环保措施 的可行性。在此基础上给出了建设项目环境可行性的评价结论。 环评单位于2014年3月25日在西安市环保局网站上进行了第二次公示。二次公 示期间建设单位及环评单位均未收到任何公众反对意见。 全部环评工作均完成、附件齐备的情况下，环评单位编制完成了该项目环境 影响报告书。 3 建设项目特点建设项目特点 拟建项目属于房地产（廉租房）开发项目，本项目依托规划区内的相关基础 设施。 该项目主要影响体现在施工期及运营期，对环境的影响主要表现在项目运行 过程产生的废水、废气、噪声及土体废弃物对周边环境的影响，通过对废水、废 ii 气、噪声及固体废弃物采取有效的治理措施后，对区域环境影响较小。 4 关注的主要环境问题关注的主要环境问题 本项目工作过程重点关注的环境问题有以下几个方面： （1）项目施工期扬尘、噪声对项目周边环境敏感目标的影响； （2）项目西侧高压电线对项目的影响； （3）项目建成后项目周边道路交通噪声对项目的影响。 5 报告书主要结论报告书主要结论 项目符合城市总体规划，工程建成后，对改善西安市基层居民的居住环境， 促进区域社会经济发展具有重要意义。评价认为，工程建设和运行在认真落实本 报告提出的各项环境保护和污染防治措施的基础上，工程对环境的不利影响可以 得到有效控制，从环保角度看，工程建设基本可行。 西安浐灞生态区集中配建廉租住房项目环境影响报告书 1-0 1 总论 1.1 项目由来 西安浐灞生态区集中配建廉租住房项目为廉租住房项目，项目已经取得西安 浐灞生态区管理委员会的批复，批复号为西浐灞发201334 号；项目建设用地规 划许可证为：浐灞规地字第2013016 号。项目建设单位为：西安市土地储备中心 浐灞分中心。 西安浐灞生态区集中配建廉租住房项目位于西安浐灞生态区新兴南路以南、 东月路以北、景新西路以东、景新路以西。项目总投资 10 亿元，用地面积 47947.41m2，总建筑面积 242226.19m2，其中地上建筑面积 215441.05m2，地下建 筑面积 26785.14m2。项目以高层建筑（住宅楼）为主，同时配套建设商业建筑。 项目共计建设 12 栋 3234f 不等的高层建筑（住宅楼） 、1 栋 3 层的社区服务综合 楼，同时配套建设商业建筑。项目绿地率 35.1%，建筑密度为 20.8%，容积率 4.49，项目建成后将建成廉租房 4432 户，届时将接待居民 8864 人。项目设置机动 停车位 697 个（地上停车位 214 个，地下停车位 483 个） ；非机动停车位 9180 个 （地上停车位 3822 个，地下停车位 5358 个） 。项目预计 2016 年 12 月建成。 根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境影响评价分类管 理名录等有关规定，以及西安市环境保护局对建设项目环境管理的要求，2013 年 12 月，西安市土地储备中心浐灞分中心正式委托我院承担该项目的环境影响评 价工作，编制西安浐灞生态区集中配建廉租住房项目环境影响报告书 。接受委 托后，我院立即组织专业技术人员对本项目的现场进行了踏勘和调查，收集了相 关的基础资料，同时委托环境监测部门进行了相关环境现状监测，并开展了公众 参与调查等工作。在工程污染因素分析、环境现状调查和环境影响预测评价及污 染防治措施可行性分析的基础上，编制出本项目环境影响报告书。 1.2 编制依据 1.2.1 法律法规 （1） 中华人民共和国环境保护法 ，1989 年 12 月 26 日； （2） 中华人民共和国环境影响评价法 ，2003 年 9 月 1 日； （3） 中华人民共和国大气污染防治法 ，2000 年 9 月 1 日； 西安浐灞生态区集中配建廉租住房项目环境影响报告书 1-1 （4） 中华人民共和国环境噪声污染防治法 ，1997 年 3 月 1 日； （5） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 ，2005 年 4 月 1 日； （6） 中华人民共和国水污染防治法 ，2008 年 6 月 1 日； （7） 中华人民共和国文物保护法 ，2002 年 10 月 28 日； （8） 中华人民共和国水污染防治法实施细则 ，2000 年 3 月 20 日； （9） 建设项目环境保护管理条例 ，1998 年 11 月 29 日； （10）国家环境保护部 2 号令建设项目环境影响评价分类管理名录 ，2008 年 10 月 1 日； （11） 中华人民共和国城乡规划法 ，2008 年 1 月 1 日； （12） 西安市大气污染防治条例 ，2005 年 7 月 1 日； （13） 中华人民共和国清洁生产促进法 ，2003 年 1 月 1 日； （14） 环境影响评价公众参与暂行办法 ，原国家环保总局200628 号文； （15）中华人民共和国环境保护部（2009）第 5 号令建设项目环境影响评 价文件分级审批规定 ，2009 年 1 月 16 日； （16）环发20107 号地面交通噪声污染防治技术政策2010.1.11。 1.2.2 技术规范 （1）中华人民共和国环境保护行业标准环境影响评价技术导则总则 hj2.1-2011； （2）中华人民共和国环境保护行业标准环境影响评价技术导则大气环境 hj 2.2-2008； （3）中华人民共和国环境保护行业标准环境影响评价技术导则地面水环境 hj/t 2.3-93； （4）中华人民共和国环境保护行业标准环境影响评价技术导则声环境 hj2.4-2009； （5）中华人民共和国环境保护行业标准环境影响评价技术导则生态影响 hj19-2011； （6）中华人民共和国环境保护行业标准环境空气质量功能区划分原则与技 术方法 （hj141996） ； （7）中华人民共和国环境保护行业标准城市区域环境噪声适用区划分技术 西安浐灞生态区集中配建廉租住房项目环境影响报告书 1-2 规范(gb/t15190 -1994)； （8） 环境监测技术规范 ，国家环境保护总局，第四版； （9） 城市居住区规划设计规范 ，中华人民共和国建设部，1994 年； （10）建设部城市垃圾产生源及垃圾排放 （cj/t3033-1996） 。 1.2.3 地方政府有关文件 （1）陕西省第十届人民代表大会常务委员会公告（第 63 号）陕西省实施 中华人民共和国环境影响评价法办法； （2） 陕西省文物保护管理条例 ，1995 年 4 月 21 日； （3）西安市市发（1999）第 16 号文中共西安市委、西安市人民政府关于 进一步加强环境保护工作的决定 ； （4）西安市政府市政告字20085 号西安市人民政府关于进一步加强扬尘 污染控制的通告 ； （5）西安市人民政府市政办发（2009）36 号西安市人民政府办公厅关于 印发西安市 2009 年扬尘污染防治工作方案的通知； （6）陕政发200114 号“陕西省人民政府关于加强城市供水、节水和水污染防 治的通知”； （7）市政发2005163 号“西安市人民政府关于印发西安市节水型社会建设 实施方案的通知”，2005 年 11 月 30 日； （8）陕政发200418 号“陕西省人民政府关于印发陕西省行业用水定额的通知” ； （9）西安市人民代表大会常务委员会公告西安市节约用水条例 ，2006 年 8 月 4 日； （10）市环发201073 号“西安市环境保护局关于进一步加强建设项目固体 废物环境管理的通知”； （11） 西安市城市总体规划（20082020 年） ； （12） 西安市大气污染防治条例 ，2006 年 1 月 1 日； （13） 西安市城市规划管理条例 ，2005 年 9 月； （14） 西安市大气环境功能区划 ； （15） 西安市城市区域环境噪声标准适用区域划分 ，2007 年 4 月； （16） 西安市环境保护“十二五”规划 ； 西安浐灞生态区集中配建廉租住房项目环境影响报告书 1-3 （17） 西安市土地利用规划 ； （18） 西安市供热规划（20042020 年） ； （19） 西安市排水规划（20042020 年） ； （20）西安市环境保护局关于贯彻落实黄河流域（陕西段）污水综合排放 标准有关问题的通知； （21）陕西省环境保护厅关于执行黄河流域（陕西段）污水综合排放标准 有关问题的复函，陕环函20111091 号； （22） 西安市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 ； （23）西安市环境保护局关于调整部分建设项目审批要求及审批权限的通 知市环发20135 号； （24）西安市环境保护局关于贯彻落实重点区域大气污染防治“十二五”规划 切实加强涉及大气污染建设项目审批工作的通知，201324 号； （25）西安浐灞生态区管理委员会关于印发西安浐灞生态区治污减霾实施 方案(2014 年)的通知。 1.2.4 委托书 西安市土地储备中心浐灞分中心委托西安市环境保护科学研究院编制西安 浐灞生态区集中配建廉租住房项目环境影响报告书的环评委托书，2013 年 12 月， 见附件 2。 1.2.5 项目依据 （1）项目批复号为：西浐灞发201334 号； （2）项目建设用地规划许可证为：浐灞规地字第2013016 号。 1.3 评价目的及指导思想 1.3.1 评价目的 （1）本项目环境影响评价的目的是贯彻和推行预防为主的管理方针；坚持可 持续发展的原则，通过对项目拟建地和周围环境现状的调查，收集现有监测资料 和进行必要的环境监测，掌握评价区的空气、水、声环境现状和特征； （2）通过工程分析，确定本项目施工期和建成入住后的污染源源强，污染物 排放方式及处理方法等，对本项目实施后给所在地区环境造成的影响作出正确的 分析和评价；同时评价外环境对项目产生的影响，并提出防范措施； 西安浐灞生态区集中配建廉租住房项目环境影响报告书 1-4 （3）根据环境特征和建设项目污染物排放特征，论证项目建设的选址合理性、 环境相容性及主要环境问题，预测建设项目对自然、生态、景观、社会环境以及 生活环境产生影响的程度、范围和环境质量可能发生的变化状况，从而提出消除 或减少不利影响的对策建议； （4）根据环境容量及达标排放的要求，评价项目规划和环保措施的可行性以 及合理性，从环境保护角度评价该项目的可行性，为项目的优化设计和政府主管 部门进行决策提供科学依据。 1.3.2 评价指导思想 环评工作首先按照已批准的西安市城市总体规划和有关环境规划，根据房地 产开发、建设项目工程特点以及地区环境特征和环境保护对象，在空气环境、声 环境和生态环境现状调查和有效背景资料收集的基础上，预测和评价项目对周围 环境的潜在影响和周围环境对项目的影响，提出有效的环保措施，使工程的生态、 噪声、废水和固废环境影响降至最低程度，具体的思路表现在以下几个方面： （1）体现“以人为本”，充分考虑周边的环境质量和居民的生活质量以及二者 之间的制约与促进作用，促进生态与环境协调发展； （2）倡导人文与自然的和谐共存，遵循生态规律，合理利用环境资源； （3）坚持经济建设、城市建设和环境建设的同步规划、同步实施、同步发展， 促进经济、社会、环境的持续协调发展； （4）建设开发行为必须与当地自然环境和社会环境协调一致。开发计划应符 合西安市总体发展规划，并符合当地资源、环境、社会经济的承受能力，保证区 域开发的可持续发展。 1.4 评价思路 建设项目属房地产项目，与一般工业建设项目相比，项目的污染因素单一， 且环境对其具有较好的接纳能力，各类污染源不占主导位置，评价的重点应以如 何体现“以人为本”的指导原则，鉴于此，本评价确定如下的评价思路： （1）分析建设项目与该地区总体规划的相容性； （2）调查拟建地周围的自然、社会环境现状； （3）评价建设项目对环境的影响和周边环境对项目的影响，分析拟采取的环 境保护措施的可行性； 西安浐灞生态区集中配建廉租住房项目环境影响报告书 1-5 （4）提出项目建设的可行性及环保建议。 1.5 评价标准 1.5.1 环境质量评价标准 （1）环境空气 执行环境空气质量标准 （gb3095-2012）中的二级标准，见表 1.5-1。 表 1.5-1 环境空气质量二级标准 污 染 物取值时间标 准 年平均60 24 小时平均150 so2 （ug/m3） 1 小时平均500 年平均70 pm10 （ug/m3） 24 小时平均150 年平均40 24 小时平均80 no2 （ug/m3） 1 小时平均200 （2）环境噪声 区域环境噪声执行声环境质量标准 （gb3096-2008）1 类区标准，标准值 见表1.5-2。 表 1.5-2 声环境质量标准 leq : db(a) 分 类1 类 昼 间55 夜 间45 （3）地下车库内空气环境 满足工作场所有害因素职业接触限值 （gbz2.1-2007） ，见表1.5-3。 表 1.5-3 室内停车场汽车尾气主要污染物最高允许浓度限值 废气类别cono2 短时间（15min）接触允许浓度30 mg/m310 mg/m3 （4）日照 住宅区日照要求执行城市居住区规划设计规范 （gb5018093）：住宅日 照大寒日不得低于 2 小时。 1.5.2 污染物排放标准 （1）生活污水排放执行污水综合排放标准 （gb8978-1996）中的三级标准。 西安浐灞生态区集中配建廉租住房项目环境影响报告书 1-6 见表1.5-4。 表 1.5-4 污水排放标准 类别标准名称标准号执行标准项目限值 cod500mg/l bod5300mg/l 氨氮 ss400mg/l 生活 污水 污水综合排放标准gb8978-1996 三级 有城市污水处理厂 动植物油100mg/l （2）地下停车场汽车尾气排放应满足大气污染物综合排放标准 （gb16297-96）表 2 中的二级标准。 （3）噪声排放标准 施工噪声 执行建筑施工场界环境噪声排放标准（gb12523-2011）标准，见表 1.5- 5。 表 1.5-5 建筑施工场界环境噪声排放限值 单位：db(a) 噪声限值 昼间夜间 7055 运行期噪声 厂界噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准 （gb12348-2008）中的1 类标 准；其中，商业建筑边界噪声执行 社会生活环境噪声排放标准 （gb22337- 2008）中的1 类标准，见表1.5-6。 表 1.5-6 工业企业厂界环境噪声排放限值 db(a) 类别标准名称标准号 执行 标准 项目限值 昼间55db(a)厂界 噪声 工业企业厂界环境 噪声排放标准 gb12348-20081 类等效声级 夜间45 db(a) 昼间55 db(a)边界 噪声 社会生活环境噪声 排放标准 gb22337-20081 类等效声级 夜间45 db(a) （5）施工期废气排放执行 gb20891-2007非道路移动机械用柴油机排气污染 物排放限制及测量方法（ 阶段） 。 （6）施工扬尘执行西安市环境保护局关于贯彻落实切实加强涉及大气污染建设项目审批工作的通知 （市环发 西安浐灞生态区集中配建廉租住房项目环境影响报告书 1-7 201324 号） 。 （7）固体废物执行西安市环境保护局市环发201073 号西安市环境保护局 关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知中相关规定。 1.6 评价工作等级 1.6.1 环境空气评价工作等级的确定 项目为房地产（廉租住房）建设项目，冬季采取壁挂锅炉进行供暖；地下车 库汽车尾气源强较小，且采用机械通风装置处理，依据环境影响评价技术导 则大气环境 （hj 2.2-2008） ，大气环境质量评价工作等级为三级。 1.6.2 地表水评价工作等级的确定 本建设项目所排废水属城市生活污水，废水排放量为 1048.5 m3/d，水质复杂 程度为简单，主要污染物为 cod、bod5、ss、氨氮、动植物油，项目医疗废水 经消毒池处理后与生活污水混合，最终共同进入自建 化粪池处理。 项目污水经过处理后达到污水综合排放标准 （gb8978-1996）中的三级标 准后，出水经市政管网进入西安市第三污水处理厂。建设项目污水排放情况见表 1.6-1。 表 1.6-1 建设项目污水排放情况 建设项目污水外排量污水水质复杂程度排放去向 1048.5 m3/d简 单西安市第三污水处理厂 依据环境影响评价技术导则地表水环境 （hj/t2.3-93）中“地面水环境质量 评价分级判据”，确定地面水环境质量评价工作等级为三级。 1.6.3 环境噪声评价工作等级的确定 环境噪声评价工作等级依据环境影响评价技术导则声环境 （hj2.4-2009） 中评价分级判据确定。 按照西安市城市区域环境噪声标准适用区域划分 （市政发200741 号）， 项目处于 1 类声功能区。项目主要噪声源为生活配套设施的水泵、风机等设备噪 声，其次为生活噪声和小区内车流噪声，项目建成后区域噪声增量小于 3db(a)， 且受项目噪声影响人口变化不大。 依据环境影响评价技术导则声环境中的有关规定，项目位于 1 类声功能 区，因此将环境噪声评价工作等级确定为二级。 西安浐灞生态区集中配建廉租住房项目环境影响报告书 1-8 1.6.4 生态环境影响评价工作等级的确定 本项目目前处于基坑开挖阶段。项目建设对生态环境影响主要为水土流失， 但影响程度有限。 依据环境影响评价技术导则生态影响 （hj19-2011） ，项目工程占地范围 47947.41m29m，110kv 高压线对 锦城四季最近的住宅楼电磁辐射影响达到标准要求，因此项目西厂界外 110kv 高 压线的电磁辐射将远小于类比监测数值。 综上所述，可不考虑项目西侧的 110kv 高压线塔对项目产生的电磁辐射影响。 3.3.8 污染物排放汇总 运行期主要污染物排放汇总见表 3.3-15。 表 3.3-15 工程运行期主要污染物排放汇总表 产生情况排放量 类别污染物 产生浓度产生量 削减量 排放浓度排放量 废水量/38.3 万 t/a0/38.3 万 t/a cod800mg/m3306t/a126 t/a470mg/m3180t/a bod5500mg/m3192t/a92t/a260mg/m3100/a ss500mg/m3192t/a123t/a180mg/m369t/a 氨氮40mg/m315t/a0t/a40mg/m315t/a 水 污 染 物 动植物油200mg/m377t/a56t/a55mg/m321t/a co/2.75t/a0/2.75t/a no2/0.01t/a0/0.01t/a 地下 车库 尾气 hc/0.12t/a0/0.12t/a 燃气 燃烧废气 /676.3 万 nm3/a0/676.3万 nm3/a 烟尘/0.19t/a0/0.19t/a so2/0.03t/a0/0.03t/a 居民 生活 废气 nox/1.18t/a0/1.18t/a 大 气 污 染 物 油 烟 居民 炊事油烟 /2.75t/a01.8mg/m30.41t/a 生活垃圾/3927.40/3927.4 固体 废物 医疗废物/11.011.0/0 西安浐灞生态区集中配建廉租住房项目环境影响报告书 3-17 注： 浓度单位：废气为 mg/m3，废水为 mg/l。 西安浐灞生态区集中配建廉租住房项目环境影响报告书 4-0 4 项目周围环境概况 4.1 自然环境 4.1.1 地形地貌 拟建场地位于西安浐灞生态区新兴南路以南，东月路以北，景新西路以东， 景新路以西，南邻雁鸣家园，西侧为空地，东侧隔景新路为绿地国际生态城（建 设中） ，北邻史家湾村。勘察期间，场地地形起伏较大，在场地南侧及西侧及南侧 有一陡坎，坎高 58m，测得场地地面高程介于 435.16446.87m。场地位于浐河 左岸（西） ，东距浐河约 800m。地貌单元属浐河二级阶地。 4.1.2 地层岩性 据勘探揭露，场地地层自上而下依次由人工填土（qml） ，第四系上更新统风 积（q3eol）黄土、残积（q3el）古土壤，中更新统（q2eol）黄土及中更新统（q2al） 冲积中粗砂、卵石、圆砾及粉质粘土等地层构成。各层地基土主要特征描述如下 表： 4.1-1 拟建场地地层野外特征表 地层 编号 地质 年代 岩 性 描 述 层 厚 （m） 层底深 度 （m） 层底标高 （m） -1qml 杂填土：杂色，以砖块、混凝土块等建 筑垃圾为主，含少量生活垃圾，空隙充 填少量粘性土，松散。顶面见大量植物 根系 0.204.0 0 0.204. 00 432.62446. 57 -2qml 素填土：黄褐色，主要由粘性土组成， 夹有生活垃圾及少量建筑垃圾，松散。 顶面见大量植物根系 0.303.9 0 0.304. 60 432.02446. 27 q3eol 黄土：褐黄色，大孔及植物根孔发育， 见蜗牛壳残片及钙质结核。土质较均， 硬塑 0.5012. 20 2.501 2.80 433.76434. 27 q3el 古土壤：棕红色，团粒结构，针状孔隙 发育，含钙质结核及钙质条纹，局部钙 质结核富集。土质较均匀，硬塑 2.005.2 0 5.101 6.70 429.85430. 26 q2eol 黄土：褐黄色，针状空隙较发育，见零 星蜗牛壳残片及钙质结核。土质较均， 硬塑 4.509.8 0 12.40 25.10 420.10425. 50 西安浐灞生态区集中配建廉租住房项目环境影响报告书 4-1 续表 4.1-1 拟建场地地层野外特征表 地层 编号 地质 年代 岩 性 描 述 层 厚 （m） 层底深 度 （m） 层底标高 （m） q2al 卵石：杂色，主要由花岗岩、石英岩碎 屑组成，呈亚园形，一般粒径 2080mm，大者可达 100mm，级配良 好，充填粗砾砂约 15%35%，上部中 粗砂含量较大，局部渐变为圆砾或中粗 砂，中密密实 3.509.1 0 20.80 32.60 413.38418. 50 -1q2al 中粗砂：褐黄色，成分主要为石英、长 石，级配较好，密实状态。主要分布于 层卵石上部，局部呈透镜体状分布于 层中 0.402.9 0 14.20 26.00 414.80424. 35 q2al 粉质粘土：黄褐色，土质较均，局部夹 薄层粉土及粉细砂，可见铁锰质氧化物 浸染，含零星钙质结核，可塑 1.204.8 0 23.50 36.40 409.58415. 20 q2al 圆砾：杂色，主由花岗岩碎块组成，亚 圆形，级配较差，一般粒径 520mm，由约 30%40%砂及少量粘 性土充填，局部相变为卵石或中粗砂， 很湿饱和，中密密实 6.1019. 30 32.30 53.60 390.28408. 35 q2al 粉质粘土：褐黄、灰黄色，土质较均， 局部夹薄层粉土或中粗砂，偶见铁锰质 氧化物浸染，含零星钙质结核，可塑 12.9031 .30 56.40 69.40 375.20380. 89 -1q2al 中粗砂：黄褐、黄灰色，成份主要为石 英、长石，级配较好，局部夹薄层粉土， 稍湿，密实。主要以透镜体状分布于 层中 0.507.3 0 39.90 68.20 376.03398. 98 -1q2al 中粗砂：黄褐、灰黄色，成份主要为石 英、长石，级配较好，局部夹薄层粉土， 饱和，密实。该层主要以透镜体状分布 于层中 0.606.7 0 58.50 74.60 366.54376. 66 q2al 粉质粘土：黄褐色，土质较均，局部夹 薄层粉土或中粗砂，偶见铁锰质氧化物 浸染，含零星钙质结核，可塑 未穿透，本次勘察揭露最大厚度 18.3m 4.1.3 不良工程地质作用 根据区域地质资料，场地附近无地裂缝发育。根据本次勘察结果，场地未发 现有影响场地稳定性的其它不良地质作用，场地稳定，适宜工程建设。 西安浐灞生态区集中配建廉租住房项目环境影响报告书 4-2 4.1.4 地下水 勘察期间，除钻孔1722、3134、3948、58、59、72外， 其余各勘探点均遇见地下水，测得地下水稳定水位埋深介于25.236.6m，相应的 高程介于409.87410.99m，属潜水类型。水位主要受大气降水及浐河补给影响。 场地地下水位年变化幅度约为2.0m。 4.1.5 地表水 浐河位于项目东侧约 800m，是灞河的一级支流，发源于秦岭北麓的紫云山， 由汤峪河、岱峪河、库峪河三源组成，出峪后约 3.5km 处与三源汇流，然后向北 流去，途中有沐峪沟、荆峪沟汇入，在西安市以北谭家堡汇入灞河。浐河全流域 面积 760km2，河道最大汇流长度 64.6km，河床平均比降 8.9。下游平均比降 12.2，河道宽度在 35120m 之间。河道表层以下主要分布为粉土、中粗砂 层、圆粒层、粉质粘土层及砾粒层等，下游河床组成以泥质细沙为主。 浐河流域多年平均径流量 1.89 亿 m3。浐河右岸荆峪沟高桥站控制集水面积 117km2，多年平均径流量为 0.0917 亿 m3，多年平均流量为 0.29m3/s。实测年最大 径流量为 0.1279 亿 m3，最小径流量为 0.055 亿 m3，最大与最小径流量比值为 2.32。 4.1.6 气候气象 西安市属暖温带半湿润大陆性季风气候，冷暖干湿，四季分明。冬季寒冷、 风小、多雾、少雨雪；春季温暖、干燥、多风、气候多变；夏季炎热多雨，伏旱 突出，多雷雨大风；秋季凉爽，气温速降，降霖明显。年日照时数 19832267 小 时，日照百分率 4151%。气温平均日较差 10.012.0，极端最高气温 41.8 （1998 年 6 月 21 日） ，极端最低气温-20.6（1955 年 1 月 11 日） 。平均早霜日 10 月 28 日，终霜日 4 月 3 日，无霜期 182236 天。近 5 年平均气温 15.0，冬季 最冷月 12 月平均气温 1.3，夏季最热月 7 月平均气温 28.0，春季 4 月平均气 温 16.7，秋季 10 月平均气温 14.4。冬季寒冷，夏季炎热。年降水量 550.5mm，降水多集中在 610 月，占年降水的 75.1%，其中 9 月最多，占 20.0%，为 110.2mm。主要气象灾害为干旱（冬、春、伏旱）和雨涝（秋涝） 。 西安市大气稳定度分类中，中性 d 类频率高达 35.340.1%；稳定类的 e、f 类频率各占 20%左右；不稳定的 ac 类总和占 20%，a 类极少发生，占 0.3%。 西安浐灞生态区集中配建廉租住房项目环境影响报告书 4-3 采暖天数 120 天。 2012 年西安的主要风向为东东北风(e)，频率 10.52%，静风频率 4.90%。风向 较为集中，基本为对倒风，主要流型为 ene-e（频率 20.75%）和 w-wsw（频率 17.76%） 。 西安市 2012 年年均风频的的季变化及年均风频见图 4.1-1。 气气象象统统计计1 1风风频频玫玫瑰瑰图图 全年,静风4.88% n ne e se s sw w nw 春季,静风4.12% n ne e se s sw w nw 夏季,静风2.63% n ne e se s sw w nw 秋季,静风6.36% n ne e se s sw w nw 冬季,静风6.46% n ne e se s sw w nw 图例(%) n e s w 5.0 10.0 15.0 图 4.1-1 西安市 2012 年年均风频的的季变化及年均风频图 4.1.7 植被 项目所在区域属浐灞生态区正在建设开发区域，天然植被基本已消耗殆尽， 植物以城市风景绿化植物为主，主要有柳树、杨树、槐树、松树等。项目场地正 在进行前期施工，区域无保护动植物。 4.2 社会环境 4.2.1 行政区划 项目所在地行政隶属西安市浐灞生态区，位于西安市东北部，东临浐河、灞 河。西安浐灞生态区成立于 2004 年 9 月，规划总面积 129 平方公里，其中集中治 理区 89 平方公里。全区总面积 262 平方公里，辖 10 个街道、62 个社区，总人口 西安浐灞生态区集中配建廉租住房项目环境影响报告书 4-4 61.3 万。 4.2.2 经济状况 浐灞生态区依秦岭、携雁塔、跨灞桥、挽未央，是西安市确定重点发展的“四 区二基地”之一。目前累计征收储备土地 1 万余亩，出让 4500 亩。 浐灞生态区坚持“大招商、招大商”的思路，引进了欧亚经济论坛项目和香港 中新集团、新加坡盛邦集团、香港恒基兆业有限公司、香港香江国际集团、深圳 振业集团等国内外知名企业。作为新区建设的血液，财政融资工作进展顺利。通 过拓宽融资渠道，创新融资方式，加强税源监控，完善税收征管体制，做到应收 尽收，使财政收入快速增长。管委会积极与省内外多家金融企业沟通，达成了战 略合作意向，协议总金额达 170 亿元。国家开发银行贷款 15 亿元和各商业贷款 资金逐步到位，并先后与农发行、工商银行(5.31,0.04,0.76%)等多家金融机构签署 战略合作协议。目前累计利用外资 4100 万美元，内资 21.27 亿元，有力地保障了 生态区各项建设工作顺利推进。 六年多来，生态区的建设收到了良好的生态效益、社会效益和经济效益。通 过五大生态工程建设，改善了西安生态环境，显示出良好的生态效益。拓宽了西 安发展空间，提升了城市功能和品位，为城市增加了新亮点，显示出良好的社会 效益。通过基础设施建设和生态建设，带动了区域土地迅速升值，潜在经济效益 数以百亿计，日益成为西安又一新的投资热点，显示出良好的经济效益和发展前 景。 4.2.3 交通 浐灞生态区距离西安市中心 8 公里，区内有绕城高速、西潼高速、西禹高速 三条高速公路和陇海线、西康线两条铁路线，东三环、北二环东延伸线、东二环 北延伸线穿越而过。浐灞生态区成立以来累计完成流域治理和城市基础设施完成 投资 27 亿元，建成道路 50 多公里、桥梁 3 座，且已通公交 262 可直达火车站， 区域交通呈现出跨越式增长的良好态势。 4.2.4 生活配套设施 浐灞生态区现有学校 38 所，医院 1 所，区域城镇人口 67569 人，农村人口 148656 人，区域范围内第三产业产值以房地产、房屋租赁、运输为主，商业、服 务业还不发达。本项目地处浐灞生态区的西部区域，生活配套设施在区域成立后 西安浐灞生态区集中配建廉租住房项目环境影响报告书 4-5 连续 5 年的基础设施建设前提下基本完善。本项目的建设能填补本区域范围内生 活服务业的不足，增添便民商业设施。 4.2.5 生态 “八水绕长安”盛景中的灞河、浐河流流经浐灞生态区，灞河自东南向西北，浐 河自南向北，两河相汇合后向北注入渭河。该区域三河盘错，是西安市重要的水 源地。浐灞生态区土地利用类型主要为耕地、林地以及其他用途地，耕地面积分 布较大，主要农作物种类有玉米和小麦，面积为 47.06km2。浐灞生态区内典型生 态环境类型为湿地生态环境，浐灞生态区湿地是西安泾渭湿地的重要组成部分， 南起绕城高速南段，北至渭河南岸，涉及未央灞桥两个行政区。南北贯穿西安市， 是西安城区内面积最大的湿地，蕴涵着相对较为丰富的动植物资源、水资源。调 查显示，浐灞生态区湿地动物种类有 27 目 50 科月 150 种，有植物种类 49 科， 180 种。 4.2.6 文物古迹 建设项目附近尚未发现有文物古迹，项目施工过程如发现有地下文物，应按 照有关的文物保护法律法规等相关规定进行保护，并及时与文物保护部门联系。 西安浐灞生态区集中配建廉租住房项目环境影响报告书 5-0 5 环境质量现状评价 5.1 空气环境质量现状监测与评价 位于西安浐灞生态区新兴南路以南、东月路以北、景新西路以东、景新路以 西。本次环评引用西安市环境保护局灞桥分局环境监测站 2014 年 3 月 17 日至 3 月 23 日对雁鸣丁香郡项目的环境空气监测数据对本项目环境质量现状进行评价， 本项目位于监测点位北侧约 1.5km 处。环境空气监测结果见附件。 5.1.1 空气环境现状监测 （1）监测项目 监测因子为 so2、no2及 pm10。 （2）监测时间 监测时间为 2013 年 3 月 17 日至 2013 年 3 月 23 日。 （3）大气污染物采样、分析方法 大气污染物的采样、分析方法按照环境空气监测技术规范进行，具体方 法见下表 5.1-1。 表 5.1-1 环境空气质量现状监测项目及采样分析方法 监测项目分析方法标准号检出限 （mg/m3） so2甲醛吸收-盐酸副玫瑰苯胺分光光度法hj482-20090.007 no2盐酸萘乙二胺分光光度法hj479-20090.015 pm10重量法hj618-20110.01 （3）环境空气质量监测结果 监测统计结果见表 5.1-2。 表5.1-2 环境空气监测数据汇总 单位：mg/m3 项目场界内监测点小时值监测结果项目场界内监测点日均值监测结果 监测 项目 1 小时值范 围 超标率 二级 标准 最大浓度 占标率 24 小时均值 范围 超标率 二级 标准 最大浓度 占标率 so20.023-0.054-0.5010.8%0.030-0.042-0.1528% no20.011-0.036-0.2018%0.025-0.044-0.0855% pm10-0.182-0.259100%0.15172% 5.1.2 环境空气质量现状评价 从表 5.1-2 监测结果可以看出，监测期间，项目区域环境空气中 so2、no21 小时值范围为 0.023-0.054mg/m3、0.011-0.036mg/m3，均满足 gb3095-2012环境 西安浐灞生态区集中配建廉租住房项目环境影响报告书 5-1 空气质量标准中二级标准；so224 小时均值范围为 0.030-0.042mg/m3，no224 小 时均值范围为 0.025-0.044mg/m3，均满足 gb3095-2012环境空气质量标准中二 级标准；pm10日均值为 0.1828-0.259mg/m3，超标率 100%，最大超标倍数为 0.72。pm10在监测期不同程度的超标主要与建设项目所处的地理环境和干燥气候 有关，此外也与项目工地及附近施工工地扬尘有一定的关系。 5.2 声环境质量现状监测与评价 5.2.1 声环境现状监测 （1）监测点布设 按环境影响评价技术导则 声环境 （hj2