青岛丰城至田横（山南）路大修工程项目环境影响评价报告书.doc

即墨市交通运输局丰城至田横（山南）路大修工程项目环境影响报告书（简本）建设单位：即墨市交通运输局评价单位：中国海洋大学2013年8月2 1.项目概况1.1项目建设的必要性和评价任务的由来随着即墨市经济的持续发展，即墨市的道路交通也将面临着严峻的考验，目前，即墨市有不少道路已到了急需大、中修的阶段。丰城至田横（山南）路大修项目包括2条道路，分别为主线和支线，主线分为南北两段，北段起点位于滨海公路即墨跨海大桥南端，终点位于田横镇西侧与疏港公路相交处；南端起点位于陆戈庄村北与s603交点处，终点位于山南村村北；支线为田横镇内道路，起点位于田横镇镇政府西侧现状水泥路与沥青路相交处，终点位于镇东南北水泥路相接处。项目主线是即墨市东部重要的南北通道之一，是即墨市交通干线公路网的重要补充部分。项目路段经过多年的使用，原有路面结构出现大面积的裂缝和麻面极大地影响了车速及行车舒适度，降低了公路通行能力，已经不能满足日益发展的经济和交通方面的要求。为改善丰城至田横（山南）路的交通环境，提升服务水平，提高通行能力，即墨市交通运输局对丰城至田横（山南）路实施大修，以改善公路的通行能力。根据中华人民共和国环境保护法、建设项目环境保护管理条例的相关规定，即墨市交通运输局于2012年5月委托中国海洋大学编制该项目的环境影响报告书。为保证评价工作的顺利开展与实施，课题组承接任务后，立即组织有关技术人员对工程场址及其周围环境进行了详尽的实地勘查和相关资料的收集、核实与分析工作，在此基础上，按照环境影响评价技术导则所规定的原则、方法、内容及要求，编制了即墨市交通运输局丰城至田横（山南）路大修工程项目环境影响报告书简本。1.2.工程概况1.2.1 地理位置丰城至田横（山南）路大修工程包括主线南北段和一条支线，主线北段起点位于滨海公路即墨跨海大桥南端，沿线经过里栲栳村、外栲栳村、东村、营子村、泉子头村、韩家屯村、绿豆圈村、周戈庄村、房家村、于家屯村、泊子村、迟家村、仲村、宅科村，终点位于田横镇西侧与疏港公路相交处；主线南段起点位于陆戈庄村北与s603交点处，沿线经过西陆戈庄村、东崔戈庄村、北丁戈庄村、南丁村、钓鱼嘴村、巉山村等村庄和虎山小学；终点位于山南村村北；支线起点位于田横镇镇政府西侧现状水泥路与沥青路相交处，沿线经过田横镇驻地居民和田横镇卫生院，并有水泥路向东延伸，与s603相交后继续向东，终点与镇东南北水泥路相连。1.2.2 项目现状丰城至田横（山南）路大修工程全长27.01km，其中主线长约25.958km，路基宽为15.5m/10.5m，路面宽为12m/9m，部分路面为沥青路面，部分路面为水泥路面；支线长约1.052km，路基宽10m/12m，路面宽5m/8m，部分路面为沥青路面，部分路面为水泥路面，其中：l 主线根据取芯情况知沥青路面结构现为4cm沥青面层+20cm水泥稳定黄沙。l 主线k9+150处下穿滨海公路，现状路面为沥青路面。l 主线k20+470k20+770段为滨海路堤，在k19+580k19+630段设有浆砌片石挡墙，现已倒塌；l 支线水泥混凝土路面路面状况良好，沥青混凝土路面坑槽、沉陷较严重；l 主线村外路段两侧设土质排水沟或边沟，村内路段部分村镇设有浆砌石排水边沟，部分村镇设有排水暗沟，部分村镇未设排水设施；l 支线水泥路面段穿村段两侧设浆砌边沟，沥青路面段穿村段无排水设施，村外段设土质排水沟。项目道路经过多年的使用，现路面结构出现大面积的裂缝、龟裂、坑槽、麻面，极大地影响了车速及行车舒适度，降低了公路通行能力。1.2.3 技术标准和工程规模一、技术标准丰城至田横（山南）路大修工程全长27.01km，其中主线长约25.958km，路基宽为15.5m/10.5m，路面宽为12m/9m；支线长约1.052km，路基宽10m/12m，路面宽5m/8m；行车速度为60km/h，双向24车道，维持原路基横断面宽度不变。项目道路等级实际为三级公路，但是参照二级公路技术标准进行大修。二、工程规模项目主要工程规模见表1-1。项目为翻修工程，不增加新的用地，无取土场和弃土场；路面使用沥青混凝土路面，沥青混凝土和水泥稳定砂石物料拌合均采用站伴方式，无现场拌合；沥青油为乳化沥青油液体，无需现场熬制。项目计划工期7个月，采用全封闭施工。表1-1 项目主要工程规模明细单单位主线支线全长m25.6581.052挖出水泥路面m3965.2-挖出沥青路面m34256.13569.91铺设细粒式沥青混凝土m38853.52378铺设中粒式沥青混凝土m312019.8378铺设水泥稳定风化砂m342741.281890铺设水泥稳定碎石m341180.41701回填石渣m3375182977粘层沥青油m22403959450透层沥青油m22213389450挖除土方m3743397905填方m3346222646整理路肩m319030-标志块（套）89522标线m210947379路缘石m47576-总投资万元9346.61施工计划项目计划工期7个月，采用全封闭施工。1.2.4 线路概况一、路基工程项目全长27.01km，其中主线长约25.958km，路基宽为15.5m/10.5m，路面宽为12m/9m；支线长约1.052km，路基宽10m/12m，路面宽5m/8m；根据不同路段地质的不同，路基的处理方式不尽相同。其中：l 路面下挖段出现翻浆的路段，对翻浆区域采用换填50cm石渣处理，碾平压实后铺筑路面结构层；l 直接加铺段的沉陷病害区域，挖至路面下50cm，在填筑34cm石渣，碾平压实后填筑16cm水泥稳定风化砂，碾平压实后铺筑路面结构层；l 直接加铺段原路面存在坑槽区域，采用回填水泥稳定风化砂找平处理，对坑槽边缘处下挖15cm进行裁齐处理后用水泥稳定风化砂进行填补，并碾平压实，之后铺筑路面结构层；1、路基排水主线部分村镇段和支线沥青路面段穿村段未设排水设施新建矩形浆砌边沟，下挖路段则拆除原排水沟新建矩形浆砌边沟，具体建设路段见表1-2。表1-2 村镇段排水边沟建设方案路段桩号形式道路左侧长（m）道路右侧长（m）路段形式道路左侧长（m）道路右侧长（m）k0+750k0+9400.6*0.8矩形暗沟190190k11+020k11+8250.6*0.8矩形暗沟805805k2+150k2+550400400k13+750k13+960210-k3+700k4+000300300k14+610k14+778168168k5+980k6+400420420k15+000k15+150150150k9+000k9+350350350k19+370k20+4501080-k9+700k10+050-350k22+750k23+250500-bk0+265bk1+0527877872、路基防护主线k20+470k20+770段为滨海路堤，k19+580k19+630段倒塌的浆砌片石挡墙拆除后，加深挡墙基础埋深，并延长挡墙设置，新培土路肩采用种植土填筑，然后撒播结缕草。3、路基压实路基压实采用重型压实标准。路床压实度不小于95%，地基表面压实度不小于95%。4、路基取土和弃土该路段土方挖方量82244m3，填方量37268m3；土方挖余量44976m3；挖出沥青路面4826.04m3；挖出水泥路面965.2m3；其中土方挖余量外运至市政有关部门指定的堆放场地或用于需土方的单位回填；水泥路面挖方量用于其他道路基层回填；沥青路面挖方量外运至市政有关部门指定的堆放场地；不设置弃土场、取土场。二、路面工程采用的路面类型为沥青混凝土路面，路面结构见表1-3。三、桥涵工程本项目为大修工程，现状有小桥7座，涵洞64道，桥涵见表1-4。四、交叉工程该线路有交叉口163处，其中平面交叉162处，1处下穿滨海大道，根据现状调查，现状被交道路路面结构有沥青路面、水泥路面和土路路面，顺接方式如下： 下挖段对沥青路面和水泥路面顺接是，采用上面层2m，下面层顺接1m顺接；下挖段对土路不进行顺接处理； 主线加铺段采用同主线路面结构顺接，顺接长度10m，对顺接路面进行部分挖出处理；对土路顺接时，采用素土夯实处理，顺接路面不做挖除； 削坡段下挖后顺接10m； 根据被交道路的等级和宽度将被交道路的纵坡或本道路横坡进行调整使被交道与本道路相接的。硬化交叉口处需设道口标。五、沿线设施及其它工程对全线施画标线。标线包括车道边缘线、车道分界线、导向箭头线等，交通标志和标线要求按照夜间反光进行设计；同时更换百里桩、百米桩、道口标注和警示桩等；沿线村镇前后安装地名标志和村庄标志，在k9+150处靠近立交两侧附近路口设限高标志牌。表1-3 沥青混凝土路面结构表路段结构类型路段结构类型加铺补强段4cm细粒式密级配粗型沥青混凝土（ac-13c）大修段4cm细粒式密级配粗型沥青混凝土（ac-13c）粘层沥青油粘层沥青油5cm中粒式密级配粗型沥青混凝土（ac-16c）5cm中粒式密级配粗型沥青混凝土（ac-16c）透层沥青油透层沥青油18cm水泥稳定碎石18cm水泥稳定碎石18cm水泥稳定风化砂（含2cm找平层）20cm水泥稳定风化砂表1-4 桥梁、涵洞一览表序号桩号结构型式孔径处理方式1k6+228.5 上部：现浇简支板；下部：重力台扩大基础；1-6m重做桥面沥青铺装层，增设防撞护栏。2k9+833.5上部：石拱桥/现浇简支板；下部：重力台（墩）扩大基础；1-10m/2-5.5m拆除重建3k10+398.5上部：现浇简支板；下部：重力台扩大基础；1-6.0m重做桥面沥青铺装层，增设防撞护栏。4k11+094.5上部：预制空心板；下部：重力台（墩）扩大基础；3-6.0m5k13+802.0上部：现浇简支板；下部：重力台（墩）扩大基础；2-6.0m6k19+327.54-4.7m重做桥面沥青铺装层，增设防撞护栏。7k20+969.55-4.5m重做桥面沥青铺装层，增设防撞护栏，重做桥底铺装。83座盖板涵-1-3m拆除重建94座盖板涵-1-2m103座圆管涵-1-1.0m1154座涵洞-清理2 项目环境现状 2.1 环境现状环境质量现状监测结果表明，沿线环境空气质量满足环境空气质量标准（gb3095-2012）中二级标准；沿线敏感点处声环境质量满足声环境质量标准（gb3096-2008）中1类、2类标准要求。项目沿线没有特殊生态敏感区和重要生态敏感区。沿线主要为村庄、农田、空地等，居民点呈集中分布。2.2 评价范围1、社会环境：本项目确定的直接影响区域包括即墨市的丰城镇和田横镇；间接影响区域包括即墨市的城区和其他乡镇；2、生态环境：根据生态因子之间互相影响和相互依存的关系，评价范围集中在公路边界两侧各100m以内区域；3、环境空气：公路中心线两侧各200m以内的范围；4、声环境：公路中心线两侧各200m以内的范围；5、水环境：公路中心线两侧各200m以内的范围；2.3 环境保护目标主要环境保护目位置见表2-1，项目沿线周边环境概况图见图2-1、图2-1-1图2-1-3。表2-1沿线主要环境保护目标类别路段名称距离道路中心线(m)距离道路红线(m)备注声环境空气环境主线北段里栲栳村13.28.7470户，1344人外栲栳村7.02.5428户，1234人东村105.5389户，1216人泉子头村150145.5185户，579人韩家屯村173.7169.2182户，563人绿豆圈村6.52.0387户，1098人周戈庄村7.53.0880户，2520人房家村7.83.3460户，1284人于家屯村145140.5316户，1020人泊子村7.53.0782户，2421人迟家村53.849.3170户，426人仲村2015.5482户，1654人宅科村198.7191.2228户，764人主线南段西陆戈庄村7.53.0270户，877人东崔戈庄村10.05.5326户，1049人北丁戈庄村149.5293户，880人南丁村12.47.9480户，1351人钓鱼嘴村7.02.5308户，955人巉山村7.63.1576户，1756人虎山小学72.568学生221人，7个班三联商社希望小学88.984.4-支线田横镇驻地8.52.5-田横镇卫生院8.22.2-水环境主线南段大桥湾海域16.512.0-116.0kmn图2-1 项目沿线周边环境概况图3090mn项目主线北段图2-1-1 项目主线北段沿线周边环境概况图田横镇卫生院英里村田横镇驻地沟里村仲村370m项目支线n图2-1-2 项目支线沿线周边环境概况图三联商社希望小学虎山小学项目主线南段2208mn图2-1-3项目主线南段沿线周边环境概况图3. 项目环境影响预测及拟采取的主要措施和效果3.1 主要污染源及污染物分析3.1.1 社会环境1、征地、拆迁项目为旧路翻修工程，对于原有路线充分加以利用，基本不做平、纵线型的调整，不新增道路用地，不破坏植被。项目不涉及拆迁任务，因此，无拆迁影响。项目施工期的材料堆场均占用项目自身道路，不占用其他土地资源，在翻新过程中将会对道路范围内和沿线的原有杂草植被造成短期的破坏，但此过程影响在施工结束后进行平整恢复，施工过程对当地经济的影响极小。2、施工活动施工车辆的进出，对现有道路的占用，会影响沿线居民的出行；本项目施工车辆的往来将造成扬尘污染，也会降低附近居民的生活质量；另外施工噪声和交通噪声也会影响公路沿线居民的声环境质量。施工场地生产废物的产生、施工人员的文明程度都可能会给当地的日常生活带来不同程度的影响。3.1.2 生态环境1、施工期工程土石方开挖会造成一定的水土流失。生态环境影响主要是施工期地表开挖可能会引起水土流失问题，但只要规范施工行为，严格执行各项水保措施，这种影响十分有限。本工程永久占用植被覆盖地带相对较少，通过采取道路两侧绿化，项目造成的植被损失可以在很大程度上得到补偿。项目位于丰城镇和田横镇，不存在濒危物种等野生动物，因此，项目施工期间不会对野生动物产生影响。2、营运期项目建成后，施工过程对植被造成的影响将通过加强绿化等提高植被覆盖率措施逐步得到恢复。基础设施更加完善，道路交通条件改善，方便居民出行，促进当地的土地利用和开发，有助于提高周边地区居民的生活质量和工业企业的发展。3.1.3 环境空气1、施工期施工期的主要大气污染物是施工扬尘、铺设沥青路面产生的沥青烟气以及施工设备燃料燃烧排放的尾气，其中以扬尘对周围环境的影响较突出。道路翻新施工期主要污染物是扬尘，主要来自以下方面：a、路基开挖、平整及路基填筑和桥梁拆除等施工过程，如遇大风天气，会造成扬尘污染；b、物料运输车辆在原有道路运行过程中将产生大量尘土。在项目施工中产生的扬尘对周围环境污染会有一定影响，并可导致周围空气中tsp的浓度超标。施工期施工运输车辆的往来将产生道路二次扬尘污染。根据同类施工现场汽车运输引起的扬尘现场监测结果，运输车辆下风向50m处tsp浓度为11.62mg/m3；下风向100m处tsp浓度为9.69mg/m3；下风向150m处tsp浓度为5.09mg/m3，超过环境空气质量二级标准。鉴于此，施工期应加强对运输道路的车辆管理工作，以减轻道路扬尘造成的空气污染。沥青路面施工阶段，空气污染除扬尘外，沥青烟气是主要污染源。本项目所用沥青由专门的拌和厂提供，施工过程不涉及沥青熬炼、搅拌过程，工程沥青烟的产生主要来自路面铺设过程。沥青铺浇路面时所产生的烟气，主要污染因子为thc、酚和3，4-苯并芘，类比同类项目施工过程，其污染物影响距离一般在50m之内2、营运期营运期大气污染物主要是行驶汽车排放的尾气。no2排放量源强见表3-1。表3-1 道路沿线no2排放源强（mg/ms）路段污染物名称2017年2022年主线北段及支线no20.420.48主线南段0.390.453.1.4 水环境1、施工期道路施工时，项目施工人员生活污水产生量约10.0m3/d；建设单位租用项目附近的村村民房为施工营地，生活污水外运作农肥，可避免污水排放对环境的污染影响。施工期的生活污水多数经上述处理后，对环境造成的影响较小。施工期对水环境的影响属于短期影响，通过加强管理可以减少其影响，随着施工期的结束，其影响逐渐减小最后消失。2、营运期项目不新建服务区等人员集中场所。（1） 路面径流项目工程营运期对附近水域产生的污染途径主要表现为路面径流，在汽车保养状况不良、发生故障、出现事故等时，都可能泄漏汽油和机油污染路面，在遇降雨后，污染物被雨水冲刷流入附近的水域，可能造成石油类和codcr的污染影响。（2） 意外事故造成的污染运载危险品的车辆可能发生翻车事故，尽管几率非常低，但依然存在。事故一旦发生，将对附近地表水体局部水域造成污染。3.1.5 声环境1、施工期道路建设中，施工机械如推土机、压路机、挖掘机、振捣机等在作业中产生的噪声，噪声源强在7590db(a)。2、营运期营运期噪声污染源主要为道路行驶汽车噪声，各类车辆在不同车速下的平均辐射声级见表3-2。表3-2 各类型车的平均辐射声级车型平均辐射声级l0i(db)备注l0i大型车22.0+36.32vl+l纵坡vl-大型车平均行驶速度， 40km/h80.2中型车8.8+40.48vm+l纵坡vm-中型车平均行驶速度， 50km/h77.6小型车12.6+34.73vs+l路面vs-小型车平均行驶速度， 60km/h74.43.1.6 固体废物施工期固体废物主要包括原有路基挖方（82244 m3）、原有路面废沥青混凝土（4826.04m3）和原路面水泥混凝土（965.2m3）、建筑垃圾（包括桥涵拆除垃圾和涵洞清理垃圾，约146t）和施工人员生活垃圾（200kg/d），其中路基挖方部分回填（37268m3），部分（44976m3）外运至市政有关部门指定的堆放场地或用于需土方的单位回填；原路面水泥混凝土用于道路基层填筑；原有路面废沥青混凝土和建筑垃圾运至市政有关部门指定的场地；生活垃圾收集后送即墨市生活垃圾填埋场。3.2环境影响评价3.2.1 生态环境影响评价道路建设项目对生态环境的影响，主要表现为施工期水土流失问题。项目施工期间原路面、路基挖除和土石方堆存，使局部地表裸露，会导至水土流失。由于项目在非雨季施工，且施工期较短，水土流失量较少，不会对生态环境造成明显影响。项目在原路基上施工，其不设置施工便道和施工营地，不破坏路边植被，对植被影响较小。3.2.2 大气环境影响分析一、施工期项目现场不设专用的沥青混凝土搅拌站。因此本公路施工期的大气污染物主要是原路面、路基的开挖、桥梁拆除、材料运输和装卸等过程产生的粉尘，沥青路面铺设过程产生的沥青烟气以及运输车辆的往来产生的道路二次扬尘。1、道路扬尘在施工期，施工材料的运输和装卸将给道路沿线带来tsp污染，特别是干旱季节降雨量较少，在风速较大、运输车辆行驶较快时，扬尘污染更为严重。根据类似施工现场汽车运输引起的扬尘监测结果，距路边50m下风向处tsp浓度超过二级标准10倍以上，相距150m处超标仍达到4倍以上，说明施工期车辆运输扬尘对施工沿线地区污染较重，不可忽视，应采取相应措施（如洒水）减轻污染。根据同类项目的实验结果，如果施工阶段对汽车行驶路面勤洒水（每天45次），可以使空气中降尘量减少50%以上，收到很好的降尘效果。当施工现场洒水频率为45次/天时，扬尘造成的tsp污染距离可缩小到50m范围内。2、场地扬尘堆放场地因刮风而产生的扬尘影响范围一般在100m以内。因此，在施工阶段，在选择堆放场地时应避开住宅小区等敏感区，对临时堆放的土石方方等必须进行遮盖和围挡防护。3、土方的开挖、回填产生的尘污染土方的开挖和回填作业产生的tsp污染严重程度与气候条件有关，干旱季节、大风时对下风向的污染影响较大。一般，在距施工现场100150m范围以外tsp浓度可达到标准限值要求。4、沥青烟气本工程不在现场进行沥青熬炼和搅拌，仅在路面铺设过程中散发少量的沥青烟，由于其浓度较低，沥青烟气不会对周围空气环境质量造成明显影响。沥青铺浇路面在靠近敏感点路段施工时，沥青摊铺应避免在敏感点的上风向时段施工，以免对人群健康产生影响。从以上分析中可看出，施工期tsp污染严重，因此为控制扬尘的污染，工程中应采取洒水措施，禁止大风天气施工，并合理确定施工场所，对运输散体物质车辆必须严加管理，采取加盖蓬布或洒水降尘措施。采取上述措施后，粉尘影响和污染程度会明显减轻。同时随着施工区域内施工作业的完成，tsp的污染即会消失，影响周期较短。二、营运期营运期排放的汽车尾气可很快得到扩散，不会对大气环境造成显著影响。3.2.3 声环境影响评价一、 施工期噪声经预测：单机施工机械噪声昼间最大在距噪声源40m以外可符合标准限值；昼间多种施工机械同时作业噪声在距噪声源60m以外可符合标准限值（夜间不施工）。项目工程距沿线敏感目标均较近，昼间施工过程对周边敏感目标的影响较大。因此施工过程中应采取必要的防护措施，以最大限度地减少该噪声对周围环境的影响，同时应做好与沿线附近村庄村民的协调沟通工作，以尽量取得公众的谅解。二、运营期1、运营近期噪声影响分析项目实际道路等级为三级公路，但按二级公路进行大修，由于近期（2013年）车流量较少，近期交通噪声不能为有限长噪声源，仅对近期交通噪声进行定性分析。由2012年5月29日的现状监测可知，项目沿线敏感目标声环境质量满足声环境质量标准（gb3096-2008）中1类标准，大修完成后，近期（2013年）交通车流量有所增加，但增加量较少，同时项目大修后，路面舒适度和平整度增加，一定程度可减少车辆的交通噪声，因此，项目沿线敏感目标近期（2013年）声环境质量满足声环境质量标准（gb3096-2008）中2类、4a类标准。2、运营中期和远期噪声影响分析（1）交通噪声预测在未考虑树林引起的噪声衰减量、建筑物引起的噪声衰减量以及公路曲线或有限长路段交通噪声修正量，也未考虑采取措施的削减量，预测中期（2017年）和远期（2022年）距离道路中心线不同距离的交通噪声贡献值，预测结果可知：项目道路两侧距道路中心线50m范围内：中期（2017年）和远期（2022年）昼夜间环境噪声均满足声环境质量标准（gb3096-2008）4a类标准；项目道路两侧距道路中心线50m范围外：中期（2017年）和远期（2022年）昼夜间环境噪声均满足声环境质量标准（gb3096-2008）2类标准；综上所述，项目沿线距项目较近的村庄声环境质量会受到一定的影响，采取有效措施（如加设隔声窗、隔声屏障等措施）来减少交通噪声对其的影响。（2）敏感点噪声环境影响分析不采取任何防治措施时：外栲栳村、绿豆圈村、泊子村、西陆戈庄村和钓鱼嘴村不同时段昼间声环境质量均满足声环境质量标准（gb3096-2008）中的4a类标准，夜间均不满足4a类标准；田横镇卫生院昼夜间不同时段声环境质量均不满足声环境质量标准（gb3096-2008）中的2类标准；虎山小学昼夜间不同时段声环境均满足2类标准。项目拟采用的噪声污染防治措施：外栲栳村、绿豆圈村、泊子村、西陆戈庄村和钓鱼嘴村沿公路第一排住宅安装隔音窗，田横镇卫生院门诊楼安装隔声窗，同时要求车辆经过村庄等敏感目标时减速慢行，禁止鸣笛。（3）其他敏感点的声环境影响分析项目沿线敏感点较多，在现状监测和影响分析时，选择了七个代表性的敏感点进行了分析预测，由上述分析预测可知，项目交通噪声对50m范围内的敏感点影响较大，因此表1-7中距道路中心线小于50m的村庄均需采取防止措施：沿公路侧对第一排住宅安装隔音窗，同时要求车辆经过村庄等敏感目标时减速慢行，禁止鸣笛。在采取上述措施后，各环境敏感点声环境质量可达到声环境质量标准（gb3096-2008）2类、4a类标准，交通噪声对敏感目标和声环境质量影响较小。3.2.4 水环境影响分析一、施工期1、施工期对水环境的影响施工营地生活污水对水环境的影响本项目路线里程和工期均较短，项目租用沿线村民用房作为施工营地，生活污水定期清掏作农肥。根据公路建设经验和施工路段具体情况，施工期的生活污水多数经上述处理后，对环境造成的影响较小。 降雨产生的面源流失对水环境的影响施工期间，在原路面、路基开挖时，遭遇当地强降雨条件下可能造成水土流失，进入周围水体后会对水环境造成较大影响。施工期间应采用塑料薄膜覆盖、编织土袋拦挡等措施来减少雨水对开挖面和填方处的冲刷，尽量减少面源流失对周围水环境造成的影响。 桥梁施工对水环境的影响分析项目沿线所经过的河流为季节性河流，施工期在枯水期进行，桥梁施工时河内几乎无水流。因此，桥梁下部结构施工时，对桥墩所在地表水体影响有限。因此桥梁施工不会对沿线地表水造成影响。二、营运期在雨季，强降水在路面形成径流所挟带的污染物石油类量较少，因此路面径流对项目沿线河流及大桥湾海域的水环境影响较小。3.2.5 社会环境1、对区域产业、经济和交通发展的影响项目建设消耗了大量的木材、钢材、水泥、石油沥青等矿建材料，可为施工企业及社会其他相关产业增加许多就业机会。公路开通后，由于对经济发展的促进作用，还会为当地居民提供很多的间接就业机会，提高就业者的收入，改善其生活水平。项目的建设可促进公路沿线经济布局，促进旅游开发，拓宽就业机会。2、对土地资源利用的影响本道路工程不新增占用土地，建成后可改善交通状况，可为社会各行各业提供服务，道路既可节约运输费用、缩短运输时间、减少交通事故、加快货物周转、提高交通舒适感，又能促进社会流通和各行各业的发展，具有显著的经济效益和社会效益。因此，道路用地的利用价值广泛，利用率高。本项目的建成改变了原有交通不便的状况，道路沿线原有的闲置土地将得到充分的利用，特别是外来资金的引入和房地产的开发，大大提高了道路及周边土地的利用价值。3、对居民生活的影响项目施工期产生的扬尘、施工噪声、污水和垃圾等，若处置不当会给附近居民的生活质量带来负面影响，但这种影响是暂时的；项目营运后由于噪声和尾气等因素，可能对道路两侧居民的生活质量产生影响。3.3 环境风险及水土流失影响分析3.3.1环境风险项目运行后，剧毒、易爆等物料运输过程存在因交通事故造成的环境风险，采取设警示牌等风险防范措施，一旦发生环境风险事故可启动制定的应急预案，有效保护地表水体和居民点等敏感保护目标，环境风险属可接受水平。3.3.2. 水土流失影响分析本工程的水土流失影响主要表现为原路面、路基的开挖挖损，损坏原地貌形态、地表土壤结构和地面作物植被，使其原有的水土保持功能降低或丧失，对当地生态环境造成一定程度的破坏，使土壤侵蚀强度较背景值显著增加。项目在非雨季施工，施工期较短；对临时堆放的土石方堆体和工作面在降雨使采取遮盖、围挡措施，水土流失量较少。在施工后期应进行绿化工作，以达到保护路基边坡稳定，减少水土流失，减少道路路面径流冲刷等。在采取必要的防护措施后，不会造成明显的水土流失危害3.4 环境保护措施技术可行性分析3.4.1 施工期一、空气污染防治措施1、路基施工时，应及时分层压实，并注意洒水降尘，对施工便道及未铺装的道路必须经常洒水，以减少粉尘污染。2、在道路靠近环境敏感点区域施工时，应根据天气和施工情况定期清扫、洒水，减少道路二次扬尘，同时沿线设置2.5m高的围挡。3、应采取相应措施减轻施工场地及道路扬尘污染。根据同类项目的实验结果，如果施工阶段对汽车行驶路面勤洒水，可以使空气中扬尘量减少50%以上。建议在干旱季节每天对施工场地以及车辆道路洒水45次。4、粉状原材料在堆放与运输过程中应覆盖蓬布，避免飞灰的产生。三、噪声污染防治措施1、尽量采用低噪声机械，工程施工所用的施工机械设备应事先对其进行常规工作状态下的噪声测量，超过国家标准的机械应禁止其入场施工。施工过程中还应经常对设备进行维修保养，避免由于设备性能差而使噪声增强现象的发生。2、施工期主要设备噪声源应符合建筑施工场界环境噪声排放标准（gb12523-2011）中的有关标准，防止建筑工人受噪声侵害，强声源的工人应采取戴上耳塞和头盔等防护措施。3、加强对机械和车辆的维修以使它们保持较低的噪声，车辆运输中尽量避免鸣笛，减轻对居民的影响和干扰。4、尽量避免在同一地点安置较多的动力机械设备，以避免局部声级过高；同时应在高噪声场地设置围栏，通过阻隔衰减降低噪声的影响；施工车辆在经过各敏感点路段时禁止鸣笛，减轻对居民的影响和干扰。四、水污染防治措施1、加强施工材料的管理，禁止将粉状材料、油料等堆放在河道岸边。2、对综合施工场周围采取挖截水沟等阻隔措施，避免筑路材料被雨水冲刷进入水体。五、固体废弃物处置措施1、及时做原路面、路基开挖垃圾、路基路面筑路材料的清理工作，避免随意堆放和丢弃。2、生活垃圾应收集在固定的垃圾堆放点并定期清理。六、生态环境保护及水土流失防治措施1、做好全线路基边坡和道路两侧的绿化，边坡采用植草的方式，道路两侧宜采用灌草木结合的方式。2、应按设计要求的范围进行施工，不能随意在工程沿线取土和弃土，减少开挖面；在进行土方工程的同时，应尽量争取同步进行路面的排水工程，预防雨季路面形成的径流直接冲刷坡面而造成水土流失。3.4.2 营运期一、声环境环保措施项目沿线村庄等敏感点邻路一侧房屋采用隔声窗；同时建议公路营运后实施限速。在采取相关措施后，各环境敏感点声环境质量分别达到声环境质量标准（gb3096-2008）2类、4a类标准，交通噪声对敏感目标和声环境质量影响较小，防治措施可行。二、生态恢复与绿化措施公路工程的生态恢复与绿化是施工期和营运期均需特别重视的环节，公路管理部门应设置或委托专门的单位按计划实施。及时恢复植被和农业用地，并采取切实可行措施防控水土流失。在营运期，除了对施工期已实施的绿化进行补充和完善之外，还需做好现有绿化带的维护工作，使绿化发挥其应有的作用，并形成良好的景观。三、其它方面的污染防治措施1、提高工程质量，加强维修养护和管理，保证路面的平整度，以减少车辆行使过程中产生的振动和噪音，减轻环境影响。2、货物运输，如煤、水泥、沙等可能沿路撒落，带来二次扬尘污染，因此，应禁止没有足够防护措施的车辆上路。3、加强排水系统的维护，定期进行排水系统的清淤，以确保降水畅通排泄。五、环境风险防治对策与措施道路交通事故污染风险的防范对策已超出了道路建设项目的自身范围，它主要是一个营运期交通运输的安全管理问题。本报告书仅提出如下建议：敏感目标附近设置警示标志；制定应急预案，一旦发生事故，按预案处置。采取以上措施后，环境风险控制在可接受水平，防范措施可行。3.5 环境经济损益分析根据拟建道路的环境状况和本评价报告书提出的各种环境保护措施，本项目直接环保投资总额为305.5万元，约占工程投资总额的3.3%。环保投资可基本满足噪声防治、粉尘治理、绿化、水土保持工程及生态恢复等污染防治与生态保护的需要，其投资比例是合理可行的。本道路建设对经济和社会的正面效应是广泛而深远的，负面影响多是局部和暂时的，环境和社会经济效益远大于其环境损失，其综合效益较为明显，所以本项目建设是有利的。3.6 环境监测计划 环境监测责任单位为即墨市交通运输局。本道路在营运期的环境监测计划如表3-3所示。表3-3营运期的环境监测计划时段监测重点监测项目监测点位监测时间与频率营运期大气环境质量nox公路沿线环境敏感点34处1次年声环境质量噪声公路沿线环境敏感点78处1次季度3.7“三同时”验收一览表项目验收具体内容见表3-4。表3-4 “三同时”验收一览表序号环境保护内容环境保护实施方案验收标准1弃土和施工垃圾弃土和施工垃圾处置是否妥当。按计划实施2水土流失控制工程对于道路施工完成后，为防止水土流失而进行的边坡防护、铺垫工程、加固工程等方面。无水土流失4 公众参与公众参与是环评单位、项目建设单位与社会公众之间的一种双向交流，其目的在于获取项目周边居民、单位以及相关的领导、专家对该项目建设前后在区域环境质量方面、项目环保治理措施方面的意见、建议和要求，为总体认识项目建成后的环境、经济和社会效益提供参考。4.1 公众参与作用（1）公众参与环境影响评价可以提高决策、建设项目的效率和公众对决策活动、建设活动的认同；（2）公众参与环境影响评价有助于提高公民的环境意识；（3）增加项目建设的环境合理性和社会可接受性。4.2 公众参与总体原则（1）整个过程实事求是；（2）调查对象具有广泛性、代表性和科学性；（3）被调查者自愿参与；（4）将项目建设情况及可能产生的环境影响向被调查者介绍；（5）统计处理、分类汇总，要切实反映被调查者的意见、建议和要求。4.3 公众参与方式本项目采用两种公众参与方式。一是采用定量式社会调查的方法，向调查对象发放公众参与调查表，并介绍项目的概况。为保证调查的有效性和代表性，将调查表发放地点选在建设项目施工地点附近。二是采用在即墨市政务网站上公示项目相关内容的方式（见图10-1）。三是采用在项目沿线较近的村委会公告栏上公告项目相关内容的方式（见图10-2和图10-3）。广泛征集公众的意见、建议和要求，最后对公众反馈信息进行统计处理、分类汇总，得出公众参与调查结论。4.4 媒体公示的结果项目在即墨市政务网站上进行了两次公示，均未收到反对意见。网页及公示样本可见图4-1。4.5 公众参与调查表4.5.1 调查表内容公众参与调查表具体内容详见表4-1。表4-1丰城至田横（山南）路大修工程项目公众参与调查表姓 名年 龄性 别文化程度职 业职务（职称）单位/住址联系电话请您在下列问题的选择前面用 标出您的选择（可多选）：1、您是否了解该项目？a.了解 b.略知 c. 不了解2、您对项目在原线翻新的看法？a. 合适 b. 基本合适 c. 不合适 3、您最关注项目施工期可能带来的影响因素？a.噪声 b.大气污染 c.水污染 d. 生态环境 e. 其它4、您认为本项目运营过程中应注意的环境问题有？a. 大气污染 b. 水污染 c. 噪声 d. 生态破坏5、您认为本项目是否影响沿线的环境质量？a. 严重影响（解释原因） b. 一般影响（解释原因） c. 不影响 6、您认为本项目的对您单位/个人利益的影响？a.有益影响 b.不利影响（解释原因） c. 无影响7、您是否赞成项目建设？a.赞成 b.不赞成（解释原因） c.无所谓对项目环保问题的意见或建议： 项目简介1. 建设项目概要：项目包括3段道路的大修工程，分别为主线北段、主线南段和支线，其中主线北段起点位于滨海公路即墨跨海大桥南端，终点位于田横镇西侧，与疏港公路相交；主线南段起点位于陆戈庄村北，与s603相交，终点位于山南村村北；支线起点位于田横镇镇政府西侧，与沥青路面相交，终点与镇东南北水泥路相交。项目主线北段长16.153km，主线南段长9.804km，路基宽10.5m/15.5m，路面宽9m/12m；支线长1.052km，沥青路面路面宽10m/12m，水泥路面路面宽5m/8m。项目计划工期7个月，采用全封闭施工。里栲栳村、外栲栳村、东村、营子村、泉子头村、韩家屯村、绿豆圈村、周戈庄村、房家村、泊子村、迟家村、仲村、宅科村、西陆戈庄村、东崔戈庄村、南丁村、钓鱼嘴村和巉山村等村民、田横镇驻地、田横镇卫生院以及虎山小学为项目的主要环境保护目标。2. 建设项目污染因素、防治措施和影响分析结论2.1 施工期2.1.1.施工期扬尘施工期原道路平整、物料运输和建设过程中产生扬尘。施工过程中设立施工便道，使用站伴物料，并采取围挡、洒水抑尘、遮盖等有效的防尘措施，同时要严格执行青岛市防治城市扬尘污染管理规定，可以减小施工场地大气粉尘对周围大气环境的影响。2.1.2. 施工期噪声施工期有施工机械噪声和交通噪声等污染源。 单机施工机械噪声昼间最大在距噪声源30m 以外可符合标准限值；多种施工机械同时作业噪声在距噪声源60m 以外可符合标准限值。昼间噪声（夜间禁止施工）对沿线敏感点影响均较大。因此施工过程中应采取必要的防护措施，以最大限度地减少该噪声对周围环境的影响，尤其应做好与敏感目标居民、政府员工的协调沟通工作，以尽量取得公众的谅解。2.1.3. 施工期废水和生活污水项目无施工废水。桥梁桩基的施工将影响所处河流的水质，主要污染物为ss。为防止桥梁基础施工污染河流水质，采用围堰法施工，可有效地防止施工引起的水质污染。施工人员生活污水定期清掏作农肥，厕所防渗处理。2.1.4. 土石方和生活垃圾原路基挖方部分回填，部分外运至市政有关部门指定的堆放场地或用于需土方的单位回填；原路面清除建筑垃圾运至市政有关部门指定的场地；生活垃圾收集后送即墨市生活垃圾填埋场。2.1.5. 生态项目在原线路上施工，不设取土场和弃土场。主要生态问题为水土流失，施工过程中采取植物护坡、工程护坡和综合护坡等形式，防治水土流失，对生态环境影响较小。 2.2 营运期2.2.1 大气污染物影响敏感目标处的环境空气质量达到gb3095-2012环境空气质量标准中的二级标准，汽车尾气排放对环境空气质量和敏感目标影响较小。2.2.2噪声影响 采取降噪措施后，公路沿线的声环境质量达到gb3096-2008声环境质量标准中2类噪声标准，对声环境质量和敏感目标影响较小。2.2.3 风险分析项目采取运输危险品及其他有毒、有害的车辆减速慢行等风险防范措施，一旦发生环境风险事故可按制定的预案执行，环境风险属可接受水平。4.5.2 调查对象的构成及有效性本次公众参与力求调查对象的广泛性、代表性、合理性、权威性和科学性，对项目周围相关人员以及相关专业人士进行了调查，以使整个公众参与过程有效。本次调查共40人参与，收回答卷40份。调查对象的构成详细信息