重庆凯林制药公司溶剂回收项目环境影响评价报告书.doc

0 建建设项设项目目环环保保审审批批许许可公示可公示 我局于 2013 年 7 月 16 日受理了重庆凯林制药有限公司溶剂回收及储罐区建设项 目环评报告审批申请材料，根据环境影响评价法、行政许可法、环境影响评价公众 参与暂行办法的有关规定，现将有关内容公示如下： 建设项目名称重庆凯林制药有限公司溶剂回收及储罐区建设项目 建设地址长寿经济技术开发区化南路 建设单位重庆凯林制药有限公司 环境影响评价单位重庆化工设计研究院 建设规模和内容溶剂回收装置四套及 720 立方米储罐区 排放标准 废气：执行 gb9078-1996大气污染物综合排放标准表 2 中二级标准、 gb14554-93恶臭污染物排放标准 、gb13271-2001锅炉大气污染物排放标准 废水：拟建项目废水排放执行园区污水处理厂入水控制标准； 噪声：厂界噪声执行 gb12348-2008工业企业厂界环境噪声排放标准3 类标 准 项目拟采取的污染 防治、生态保护措 施 （1）废气：主要溶剂回收过程产生的未凝气等。废气采用水（或油类）吸收与 干法吸附处理的组合处置方式处理，处理达标的尾气由 20m 高排气筒排放。 （2）废水：生产废水中含有乙醇、丙酮等有机溶剂，废水治理过程中曝气挥发 的有机溶剂及反硝化细菌在降解有机物时产生的少量恶臭污染物氨和硫化氢等。 项目废水依托现有废水处理站“气浮+微电解+ a/o 生化池处理”工艺治理后排 入园区污水处理厂深度处理并最终排入长江。 （3）固废：项目溶剂回收生产过程中产生的精馏残液、分离残液、废气吸附处 理废渣，废水处理污泥等均属危险废物，委托有处理资质的单位公司处置。 （4）噪声：装置主要噪声源为引风机、凉水塔及物料输送泵等设备，经隔声、 减震和距离衰减后，厂界噪声值均能够达标。 评价结论 重庆凯林制药有限公司溶剂回收及储罐区建设项目符合国家产业政策、行 业和园区产业发展方向要求。工艺技术和装备水平较先进，符合清洁生产要求。 采用的环保治理措施恰当，项目正常生产时所排废气污染物对周围环境无明显 的影响，废水经工厂废水处理系统处理后对园区污水处理厂无不良影响，对长 江长寿段地表水水质影响甚微。拟建项目建成投产后，不会对周围环境产生明 显的影响，区域环境质量基本保持现状。具有良好的经济效益、社会效益和环 保效益。 拟建项目选址在长寿经济技术开发区公司现有厂区内进行建设，符合重 庆长寿区城市总体规划 （20022020）和园区规划要求，符合重庆市工业项 目环境准入规定（修订） 要求。工厂总平面布局合理，大气环境防护区域内不 涉及环境敏感点和保护目标，风险事故危害区域无常驻人员。本评价认为，从 环境保护角度，项目拟选厂址建设可行。 即日起，公众可以在 10 个工作日内以信函、传真、电子邮件或其他方 式，向我局受理中心咨询相关信息，并提出有关意见和建议。 联系电话：89181941 传 真：89181941 电子邮件： 1 重庆凯林制药有限公司重庆凯林制药有限公司 溶剂回收及储罐区建设项目溶剂回收及储罐区建设项目 环境影响报告书简本环境影响报告书简本 评价单位名称：重庆化工设计研究院评价单位名称：重庆化工设计研究院 评价证书编号：国环评证乙字第评价证书编号：国环评证乙字第 31043104 号号 2 3 目目 录录 1 项目概况项目概况 2 1.1 拟建项目基本情况2 1.2 产品方案及主要建设内容3 1.3 主要生产工艺5 1.4 主要污染源及污染物8 2 项目与相关政策、规划的符合性14 3 项目所处环境功能区、环境质量现状项目所处环境功能区、环境质量现状15 3.1 环境功能区及执行标准15 3.2 环境质量现状 17 4 自然环境概况及环境敏感目标调查自然环境概况及环境敏感目标调查 .18 5 环境保护措施及环境影响环境保护措施及环境影响 19 5.1 施工期 .19 5.2 营运期 .20 6 6 清洁生产与循环经济清洁生产与循环经济23 6.1 清洁生产综合评价结论23 6.2 进一步清洁生产途径.23 7 总量控制总量控制.24 8 选址合理性、平面布置合理性选址合理性、平面布置合理性.24 9 环境监测与管理环境监测与管理 .24 10 环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析.25 11 公众参与公众参与.25 11.1 总则 .25 11.2 公开环境信息26 11.3 公众参与调查26 11.4 评价对公众意见的反馈32 12 环境影响评价主要结论环境影响评价主要结论33 13、联系方式、联系方式.34 4 1 1 项项目概况目概况 重庆凯林制药有限公司是由重庆药友制药有限责任公司建立的国际化、外向型的 药品生产企业，注册资本金 1608 万元。公司注册地址为重庆市经济技术开发区双龙路 2 号，生产基地为重庆市长寿经济技术开发区化南一路三号，占地面积约 69.7 亩，现 有员工 285 人。现有装置由 5 个生产车间、质检研发楼、办公楼和相应的配套设施等 构成。 公司 2000 年 11 月被重庆市科委批准认定为重庆市高新技术企业，盐酸克林霉素 及克林霉素磷酸酯被批准认定为重庆市高新技术产品，2001 年 6 月公司被国家外经贸 委批准为自营进出口企业。 从目前的生产状况来看，公司现有原料药生产所需溶剂主要由加仑桶包装，因加 仑桶要求室内储存，因此，公司生产所需溶剂的品种和量都受到了很大的限制，不利 于公司的长远发展。为提高企业竞争力，降低产品成本，公司决定投资 815 万元，进 行“溶剂回收及储罐区建设项目”建设。该项目的建设，可提高公司现有生产装置溶 剂回收利用率，减少溶剂的包装和运输成本。同时，对公司的技术进步和后续新产品 的建设发展，有着显著的意义。 1.11.1 拟建项目基本情况拟建项目基本情况 （1）项目名称：溶剂回收及储罐区建设项目 （2）建设单位：重庆凯林制药有限公司 （3）建设地点：长寿经济技术开发区双龙路 2 号，公司现有厂区预留发展用地。 （4）建设性质：改建 （5）厂区用地面积：3690m2 （6）建设周期：拟建项目建设周期总时间约为 12 个月，预计 2013 年 6 月完成建 设，进行投料试生产。 （7）工程投资：拟建项目中投资约 815 万元，其中环保投资 135。 （8）劳动定员：拟建项目增加定员 8 人，全部为生产及辅助工人，管理及技术人 5 员利用现有人员。人员来源采用公司现有人员选用与社会招聘相结合起来的方式。 所有人员必须进行上岗前的安全、工艺流程、操作规程的业务知识和技能培训， 理论知识和生产实践技能符合要求后方可上岗。 （9）生产制度：拟建项目中，溶剂回收生产过程为连续生产，生产岗位实行四班 三运转制，管理人员和辅助生产人员实行常日班制或轮值班制。每班生产时间 8h，工 厂年生产日按 300d 计（7200h） 。 1.21.2 产品方案及主要建设内容产品方案及主要建设内容 .1 产品方案及生产规模产品方案及生产规模 表 1-1 拟建项目产品方案及设计生产量 年生产时间设计生产量 dhkg/ht/dt/a序号产品名称 近期远期近期远期近期远期近期远期近期远期 1回收无水乙醇1530036072008758752121310.816300 2回收醇化物乙醇4330010327200833.33833.332020855.546000 3回收丙酮8630020647200916.67916.6722221879.836600 4回收三氯甲烷10830025687200/12.212.21310.433660 注：回收三氯甲烷装置为间歇生产，2 批/d；其余装置均为连续生产。回收的溶剂全部工厂自用。 6 .2 主要建设内容主要建设内容 表 1-2 拟建项目主要建设内容 项目主要建设内容和依托关系 6300t/a 无水乙醇回收装置 1 套，主要包括精馏、冷凝、膜处理及残液收集等系统。 6000t/a 醇化物乙醇回收装置 1 套，主要包括精馏、冷凝接收及残液收集等系统。 6600t/a 丙酮回收装置 1 套，主要包括精馏、冷凝接收及残液收集等系统。 主体工程溶剂回收装置 3600t/a 三氯甲烷回收装置 1 套，主要包括深冷、分液接收、升温收集残液等系统。 储运工程储罐区 720m2母液及溶剂储罐区 1 座，设置 60m3卧式储罐 12 个，分别储存无水乙醇、醇化物乙醇、 丙酮、三氯甲烷、二氯甲烷等溶剂及原料母液，年储存量约 51386.9t。 办公及职工生活依托现有设施。 分析化验依托现有设施和人员。辅助工程 维修依托现有设施和人员。 给水工程 生产、生活用水量来自园区中环水务，由工厂给水总管接入；循环水用量 1920m3/d，新建敞开 式循环水站 1 座，选用 100m3/h（2400m3/d）玻璃钢冷却塔 1 台。 排水工程 排水实行清污分流。雨水和生产清下水经雨水管网排入园区雨水管网，生产废水、新增化验室 废水和生活污水由管道进入厂内污水处理站。 供电 电源来自朱家坝 220kv 高压输变电站供给，装置用电由工厂动力中心 10/0.4kv 变配电所引入。 供热蒸汽用量为 1.5t/h，由工厂现有 4 t/h 的燃气锅炉提供。 公用工程 冷冻用冷负荷平均约 10 万 kcal/h，冷冻乙二醇需要量为 10t/h，由工厂现有冷冻站提供。 现有生产车间浓缩、分离、干燥、过滤等工序共 13 个点位增加多级冷凝回收和废气收集系统， 现有 2 个车间设置废气集中处理系统，在现有碱液洗涤基础上增加石蜡油吸收+活性炭吸附装 置。废气治理 拟建溶剂回收装置冷凝工序共 10 个点位设置废气收集系统，溶剂回收车间设置碱液洗涤+石蜡 油吸收+活性炭吸附废气集中处理装置及 20m 排气筒，各溶剂储罐呼吸口设置冷凝回收系统。 废水处理 生产废水和新增生活污水依托工厂在建 650m3/d 废水处理装置进行治理，采用“气浮+微电解+ a/o 生化池”工艺。废水深度治理依托园区污水处理厂。 固废处置 危险废物委托有资质的单位处置，生活垃圾分类收集后送长寿区生活垃圾填埋场处置。危险废 暂存依托现有 55m2危险废物库房。 环保工程 噪声治理对高噪声设备采取隔声、消声、减振等治理措施。 风险防范 新建有效容积 550m3事故池及雨污切换系统，用于全厂污染雨水、事故废水收集；储罐区设置 喷淋水降温装置和60m3事故围堰，安装可燃有害气体检测报警仪 3 套；溶剂回收区设置围堤， 安装可燃有害气体检测报警仪 2 套；储罐区、溶剂回收区报警系统与公司联网；完善安全标识、 7 毒物周知卡、风向标等；补充完善公司突发事件环境应急预案。 1.31.3 主要生产工艺主要生产工艺 .1 回收无水乙醇回收无水乙醇 拟建无水乙醇回收装置生产工艺流程主要包括加料、精馏、二级冷凝和膜处理系 统。连续生产，生产时间 7200h/a，乙醇设计回收率 95%。 乙醇母液由中间储罐经管道泵加入无水乙醇回收塔内，低压蒸汽间接加热，控制 塔底温度 95100、塔顶温度 78.5、回流比 1.52.0 回收其中的乙醇组分，镏出 物经循环水、-9冷冻水两级冷凝得到 95%乙醇，再通过膜渗透处理装置（渗透膜更换 周期约 3 年）得到回收无水乙醇成品。膜渗透处理装置剩余的含乙醇约 30%稀醇经稀醇 接收罐返回乙醇精馏塔。 母液加料及成品未凝废气 g1 至车间废气处理系统；精馏残液 s1 与废膜渣 s2 分别 装桶密封后暂存于危险废物库房，定期交由有资质单位处置。 回收无水乙醇生产带产污节点工艺流程及物料平衡见下图。 加料 1026.17 精馏 二级冷凝 1083.76 1125.01 精馏残液 s1：192.41（乙醇 41.24、其它 151.17） 回收无水乙醇成品 875（折 100%乙醇 870.63） 30%稀醇 250 膜处理 乙醇母液 1072.00（含乙醇 916.45） 废渣 s2：0.08 渗透膜 0.07 乙醇挥发 45.83 未凝废气 g1：乙醇 4.58 8 回收无水乙醇生产带产污节点工艺流程及物料平衡图（kg/h） 9 .2 回收醇化物乙醇回收醇化物乙醇 拟建醇化物乙醇回收装置生产工艺流程主要包括加料、精馏、二级冷凝系统。连 续生产，生产时间 7200h/a，乙醇设计回收率 95%。 醇化物乙醇母液由中间储罐经管道泵加入回收蒸馏罐内，低压蒸汽间接加热至 7880回收其母液中的乙醇组分，镏出物经循环水、-9冷冻水两级冷凝得到回收 醇化物乙醇成品。 母液加料及精馏未凝废气 g2 至车间废气处理系统；精馏残液 s3 装桶密封后暂存 于危险废物库房，定期交由有资质单位处置。 回收醇化物乙醇生产带产污节点工艺流程及物料平衡见下图。 回收醇化物乙醇生产带产污节点工艺流程及物料平衡图（kg/h） 加料 858.62 蒸馏 二级冷凝 803.87 废水 w2：12.3 回收醇化物乙醇成品 833.33（折 100%乙醇 791.66） 醇化物乙醇母液 899.43（含乙醇 816.14） 乙醇挥发 40.81 未凝废气 g3：11.35（氯化氢 8.09、乙醇 3.26） 残液蒸馏二级冷凝 未凝废气 g4：乙醇 0.85 蒸馏残液 s3：41.6（折乙醇 20.37、其它 21.23） 前馏分 134.91 189.66148.06 10 .3 回收丙酮回收丙酮 拟建丙酮回收装置生产工艺流程主要包括加料、精馏、二级冷凝系统。连续生产， 生产时间 7200h/a，丙酮设计回收率 95%。 丙酮母液由中间储罐经管道泵加入丙酮回收塔内，低压蒸汽间接加热，控制塔底 温度 7580、塔顶温度 58、回流比 1.52.0 回收母液中的丙酮组分，镏出物经 循环水、-9冷冻水两级冷凝得到回收丙酮成品。 母液加料及成品未凝废气 g3 至车间废气处理系统；精馏残液 s4 装桶密封后暂存 于危险废物库房，定期交由有资质单位处置。 回收丙酮生产带产污节点工艺流程及物料平衡见下图。 回收丙酮生产带产污节点工艺流程及物料平衡图（kg/h） 加料 929.6 精馏 二级冷凝 874.12 精馏残液 s4：55.48（丙酮 42.55、其它 12.93） 回收丙酮成品 916.67（折 100%丙酮 898.34） 丙酮母液 976.88（含丙酮 945.62） 丙酮挥发 47.28 未凝废气 g3：丙酮 4.73 11 .4 回收三氯甲烷回收三氯甲烷 拟建三氯甲烷回收装置生产工艺流程主要包括加料、冷冻、分液及残液升温处理 系统。间歇生产，生产时间 12h/批、600 批/a（7200h/a） ，三氯甲烷设计回收率 98%。 三氯甲烷母液由中间储罐经管道泵加入冷冻分离罐内，通入液氮深冷至-20，让 母液中水份及杂质冷冻结冰。而三氯甲烷熔点约-63.5，仍为液体，经分液得到回收 三氯甲烷成品。分离完毕后，罐内升至常温使结冰物质熔化。 母液加料废气经循环水、-9冷冻水两级冷凝回收三氯甲烷后，未凝废气 g4 与升 温熔化废气 g5 至车间废气处理系统；冷冻分离罐残液 s5 装桶密封后暂存于危险废物 库房，定期交由有资质单位处置。 回收三氯甲烷生产带产污节点工艺流程及物料平衡见下图。 回收三氯甲烷生产带产污节点工艺流程及物料平衡图（kg/批） 1.41.4 主要污染源及污染物主要污染源及污染物 拟建项目主要污染物产生、排放及治理情况见表 1-3 至 1-6. 加料 6602.35 深冷 分液 7902.73 回收三氯甲烷成品 6100（折 100%三氯甲烷 5917） 三氯甲烷母液 6904.24（含三氯甲烷 6037.76） 二级冷凝 未凝废气 g4：三氯甲烷 1.51 升温 残液 s5：778.88（三氯甲烷 95.4、其它 683.48） 三氯甲烷 升温熔化废气 g5：1023.85（三氯甲烷 23.85、氮气 1000） 301.89 三氯甲烷 300.38 1802.73 液氮 1000 12 表 1-3 拟建项目废气污染物产生、治理及排放情况 污染源强污染物排放生产时间 h/at/a 排放方式 标准 mg/m3污染源编号工况 近期远期 污染物kg/h 治理措施及效率 废气量 nm3/hmg/m3kg/h 近期远期 回收无水乙醇装置加料及成品未凝废气g1连续3607200乙醇3.58/3.581.2925.78车间废气处理系统/ 回收无水乙醇装置残液蒸馏未凝废气g2连续3607200乙醇0.90/0.900.326.48车间废气处理系统/ 乙醇3.26/3.263.3623.47/ 回收醇化物乙醇装置加料及精馏未凝废气g3连续10327200 氯化氢8.09/8.098.3558.25 车间废气处理系统 / 回收醇化物乙醇装置残液蒸馏未凝废气g4连续10327200乙醇0.85/0.850.886.12车间废气处理系统/ 回收丙酮装置加料及成品未凝废气g5连续20647200丙酮3.70/3.707.6426.64车间废气处理系统/ 回收丙酮装置残液蒸馏未凝废气g6连续20647200丙酮0.93/0.931.926.70车间废气处理系统/ 回收三氯甲烷装置冷冻介质g7间断4322400氮气250/25010860015m 高排气筒/ 回收三氯甲烷装置加料未凝废气g8间断108600三氯甲烷1.51/1.510.160.91车间废气处理系统/ 回收三氯甲烷装置升温熔化废气g9间断4322400三氯甲烷5.96/5.962.5714.30车间废气处理系统/ 回收三氯甲烷装置残液蒸馏未凝废气g10间断2161200三氯甲烷0.60/0.600.130.72车间废气处理系统/ 乙醇8.5957.50.690.474.95/ 丙酮4.63 碱洗+活性炭， 92%30.830.370.762.67/连续/7200 氯化氢8.09碱液洗涤，99%6.910.080.010.60100溶剂回收车间综合废气（g1g10） 间断/三氯甲烷8.07 石蜡油+活性炭， 96% 12000 26.670.320.110.64 20m 高排气筒 / 13 续表 1-3 拟建项目废气污染物产生、治理及排放情况 污染源强污染物排放生产时间 h/at/a污染源编号工况 近期远期 污染物kg/h 治理措施及效率 废气量 nm3/hmg/m3kg/h 近期远期 排放方式 标准 mg/m 3 二氧化硫0.0319.50.030.050.23100 氮氧化物0.1280.88400燃气锅炉烟气g11连续15127200 烟尘0.07 燃料采用清洁能源天 然气 1650 42.40.070.110.50 15m 高排气筒 50 废水处理系统臭气g12连续7200臭气/密闭或加盖，喷淋洗涤/80%。 /0.010.08 无组织排放 / 14 表 1-4 拟建项目废水及污染物产生、治理及排放情况 治理前治理后 产生量 m3/a 排放量 t/a 序号污染源废水名称 m3/d 近期远期 污染物浓度 mg/l 产生量 kg/d 治理措施浓度 mg/l 近期远期 排放 标准 mg/l 排放去向 cod20006.9620000.1042.088/ w1回收无水乙醇残液蒸馏冷凝废水3.4852.21044 ss1000.35 / 1000.0050.105/ 公司废水处理站 cod15000.4515000.0190.135/ w2回收醇化物乙醇残液蒸馏冷凝废水0.3012.990 ss1000.03 / 1000.0010.009/ 公司废水处理站 cod15000.3815000.0330.114/ w3回收丙酮残液蒸馏冷凝废水0.2521.575 ss1000.03 / 1000.0030.009/ 公司废水处理站 cod12001.5112000.1630.453/ ss1000.131000.0140.039/w4回收三氯甲烷残液蒸馏冷凝废水1.26136.08378 三氯甲烷1000.13 / 1000.0140.039/ 公司废水处理站 cod50002550001.5757.5/ ss3001.53000.0950.45/ 磷酸盐300.15300.0090.045/ w5溶剂回收车间生产设备清洗废水5.03151500 三氯甲烷500.25 / 500.0160.075/ 公司废水处理站 cod7834376.03783423.690112.809/ ss30014.43000.9074.32/w6溶剂回收废气处理装置排污水48.0302414400 cl-4031193.49 / 403112.19058.047/ 公司废水处理站 w7蒸汽锅炉脱盐水装置酸碱废水5.1321.31530ph/公司废水处理站 15 续表 1-4 拟建项目废水及污染物产生、治理及排放情况 治理前治理后 产生量 m3/a 排放量 t/a 序号污染源废水名称 m3/d 近期远期 污染物浓度 mg/l 产生量 kg/d 治理措施浓度 mg/l 近期远期 排放 标准 mg/l 排放去向 cod5000.5/5000.0320.15/ w8分析化验室化验废水1.063300 ss1500.15/1500.0090.045/ 公司废水处理站 cod4000.294000.0180.087/ w9职工生活生活污水0.7245.36216 ss2000.14 化粪池预处理 2000.0090.042/ 公司废水处理站 cod6307410.6290%， 乙醇、丙酮处理效率92%、三氯甲烷处理效率96%）处理含氯化氢、乙醇、丙 酮、三氯甲烷生产废气；储罐区各溶剂和母液储罐呼吸口分别设置冷凝回收装 置，处理溶剂装卸工作排放废气；废水处理系统依托现有臭气收集、活性炭吸 附和抽风系统及 15m 高排放系统；现有同时，加强生产管理和设备维护，可有 效地减少了挥发性物料无组织排放量。 表 5-1 拟建项目主要大气环境保护措施 序号装置或设施名称用途 1 现有 2 个生产车间增设废气集中处理系统各 1 套（包括冷凝工 序共 10 个点位废气收集系统、多级冷凝回收系统、石蜡油喷 淋塔、活性炭吸附装置、抽排风系统和 20m 高排气筒等） 。 现有装置原料药生产废气治理。 （以新带老） 2 溶剂回收车间设置废气集中处理系统 1 套（包括废气收集系统、 碱液洗涤塔、石蜡油喷淋塔、活性炭吸附装置、抽排风系统和 20m 高排气筒等） 。 溶剂回收生产废气治理。 3储罐区各溶剂和母液储罐呼吸口分别设置冷凝回收装置溶剂装卸工作排放废气治理 4 废水处理系统依托现有臭气收集、活性炭吸附和抽风系统及 15m 高排放系统。 废水处理系统臭气治理 根据环境空气影响预测结果（装置设计生产规模） ，采取上述治理措施后， 拟建装置正常生产时，有组织排放的废气污染物氯化氢、丙酮最大落地浓度、 25 对敏感点的 1 小时影响浓度，均无超标现象，能够满足评价标准要求，不会改 变当地环境空气的区域功能；非正常工况时，所排氯化氢对在最近敏感点处 1 小时影响浓度超标，表明非正常工况时会对周边环境造成不利影响，非正常工 况污染在工况恢复正常后影响即可消除。评价要求企业加强废气处理装置的管 理和维护，定期对废气处理装置进行检查、保养，确保废气处理装置处理效率， 避免或尽可能减少非正常工况对周边环境的污染。 拟建项目卫生防护区域为公司南厂界外 30m，东厂界外 39m，不涉及环境敏 感点和保护目标。 （2）地表水：拟建项目废水产生量为 65.11m3/d，主要污染因子为 cod、ss、cl-、磷酸盐、三氯甲烷，项目废水依托现有废水处理装置气浮+微电 解+ a/o 生化池处理，该处理系统在调节池、厌氧池、污泥储池等产生臭气的 岗位均已设计为密闭式或加盖处理，并设置喷淋吸收塔装置 1 套，臭气经洗涤 吸收处理后，由 15m 排气筒排放。拟建项目废水污染物浓度满足现有废水处理 装置设计入水水质要求。因此，拟建项目综合废水治理依托公司现有废水处理 装置是可行的。 拟建项目综合废水进入现有废水处理装置处理达到 gb8978-1996污水综 合排放标准三级标准及园区入水要求后送园区污水处理厂，经园区污水处理 厂深度治理达到 db50/457-2012化工园区主要水污染物排放标准后，由园 区污水处理厂总排口排入长江。评价要求，拟建项目废水管网实施可视化，由 管廊或沿地面敷设，不得埋地；清下水排放严格执行园区相关管理要求。 拟建项目综合废水经工厂废水处理装置处理后，达到园区污水处理厂入水 水质要求，不会对园区污水处理装置造成不利影响；同时，经园区污水处理厂 深度治理并达标排放的废水，也不会对长江地表水环境质量造成明显影响。 （3）地下水：工业项目在生产中存在着设备的无组织泄漏以及冲洗地面等 其他方式的无组织排放，以及人为因素引起的事故性废水排放的可能性。对拟 建项目而言，以溶剂回收区、储罐区及污水管线为主要污染源。污染废水通过 渗漏作用对厂址区域地下水产生污染。 26 根据工业企业类比调查结果，无组织泄漏以厂区的事故排放最为典型。厂 区事故排放分为短期大量排放和长期少量排放两类。短期大量排放如突发性事 故引起的管线破裂或管线阻塞而造成溢流，一般能及时发现，并通过一定方法 加以控制。因此，短期排放不会造成地下水污染；而长期少量排放，一般较难 发现，可能对地下水产生一定的影响。 拟建项目选用先进设备，装置区及厂区地面进行硬化处理。溶剂回收及储 罐区、物料装卸区及管沟、清水沟事故池等均进行硬化和防渗处理，能够有效 预防废水无组织排放对地下水的影响。 （4）固废：拟建项目产生的固体废物主要为溶剂回收生产过程中产生的精 馏残液、分离残液、废气吸附处理废渣，废水处理污泥和厂区职工生活垃圾。 精馏残液、分离残液、废气吸附处理废渣（液）等危险废物分别装桶并密 封后，暂存于现有工厂危险品库房。危险品库房地面须进行防腐和防渗处理， 不同危险废物分区储存。危险废物暂存、转移及处置严格执行 gb18598- 2001危险废物贮存污染物控制标准 ；生活垃圾分类收集后送长寿区城市生活 垃圾填埋场统一处置。 拟建项目固体废物经分类收集处理后，不会对环境造成危害。 （4）噪声：拟建项目噪声主要由引风机、凉水塔及物料输送泵等设备运行 时产生。运行时时产生采取相应措施治理后，噪声值均不超过 80db（a） 。评价 根据总平面布置，预测各种噪声设备对其最近厂界的噪声影响值。并将各种设 备在该厂界的影响值进行叠加，分析噪声设备对厂界的影响值。由预测结果可 知，项目营运时，设备噪声在相近厂界的最大贡献值为 41.9db（a） ，未超标。 项目正常生产时不会发生噪声扰民现象。 （5）环境风险防范措施及环境影响 拟建项目生产过程使用有毒有害、易燃易爆危险化学品，产品储量未构成 重大危险源，最大可信事故致死范围为储罐区范围，在严格执行报告提出的风 险防范措施的前提下，本项目环境风险在可接受范围之内。 表 5-2 拟建项目风险防范措施 序号装置或设施名称用途 27 1有效容积 550m3新建废水事故池系统。收集初期雨水和事故废水 2 储罐区设置喷淋水装置和有效容积60m3事故围堰，溶剂回 收区设置围堤，内部均应防腐防渗。 防止液体物料泄漏溢散，事故后物料回收或废水收集。 3 储罐区安装可燃有害气体检测报警仪共 3 套，溶剂回收区安 装可燃有害气体检测报警仪 2 套，并与公司现有报警系统联 网。 及时发现有毒可燃气体泄漏，并采取相应的处置措施。 4完善风向标、毒物周知卡、有毒物料走向及应急处置设施等提高安全意识，有效降低事故影响后果 5完善和更新公司事故应急预案、及日常演练在突发事故时起到指导作用 根据风险评价后果预测，拟建项目最大可信事故（丙酮储罐出口连接管道 泄漏）危害区域（丙酮储罐爆炸致死区域）为 12.48m，该区域无常住人员。事 故健康影响最大距离为事故源下风向 20m，最远达标距离为事故源下风向 1500m 处。 拟建项目严格落实评价提出的各项风险防范措施后，能将事故所造成的环 境风险降到最低，环境是可以接受的。 6 6 清洁生产与循环经济清洁生产与循环经济 6.16.1 清洁生产综合评价结论清洁生产综合评价结论 从工艺技术及装备水平、生产过程控制水平、清洁生产措施、主要能耗及 排污指标、综合利用及循环经济等方面总体评价，拟建项目符合清洁生产要求。 技改后，公司清洁生产水平较技改前有较大提升。 6.26.2 进进一步清一步清洁洁生生产产途径途径 公司现有原料药生产采用的溶媒种类较多且使用量较大，既增大了溶剂回 收的难度，也增加了生产过程中的环境风险。评价建议，公司应加强新技术和 新工艺的开发及运用，减少原料药生产中溶媒使用的种类和使用量，并尽可能 采用无毒或低毒溶媒。 28 7 总量控制总量控制 按照装置设计规模计算，拟建项目新增 cod 排放总量为 1.172t/a，按照 重庆市主要污染物排放权交易管理暂行办法 ，总量指标通过排污权交易取得。 总量控制管理纳入园区污水处理厂。 表 7-1 拟建项目污染物排放总量指标及来源 类别污染物拟建项目排放总量 （t/a） 总量指标来源全厂排放总量（t/a） 二氧化硫0.230.45 氮氧化物0.881.70 烟尘0.500.97 氯化氢0.601.73 乙醇4.955.61 丙酮2.673.03 废气 三氯甲烷0.64 报请重庆市环保局核准 1.36 cod1.172通过排污权交易取得4.462 ss1.3675.207 磷酸盐0.0100.040 废水 三氯甲烷0.006 报请重庆市环保局核准 0.026 8 选址合理性、平面布置合理性选址合理性、平面布置合理性 拟建项目选址于长寿经济技术开发区，项目建设符合重庆长寿区城市总 体规划 （20022020）和长寿经济技术开发区规划要求，符合重庆市工业项 目环境准入规定（修订） 要求。所在区域环境空气、地表水环境和声环境有环 境容量，拟建项目污染物达标排放。项目建成投产后，评价区域环境质量基本 维持现状，仍能满足环境质量标准及功能区划要求。工厂总平面布局合理，卫 生防护区域不涉及环境敏感点和保护目标，风险事故危害区域无常驻人员。因 此，评价认为拟建项目选址可行。 29 9 环境监测与管理环境监测与管理 为了搞好企业的污染控制，保护环境，工厂应配备一定数量的环保监测专 业人员，以保证监测工作的顺利进行。环境监测人员应在环境监测站进行专门 培训，要具备从事环境监测的业务技能，并达到国家和地方对环境监测人员的 岗位培训要求。 环境监测的主要任务为： （1）负责拟建项目的环境保护管理及污染源监测。 （2）统计监测资料，分析监测结果，及时向领导反映情况，以防止污染事 故发生。 （3）定期向上级部门及环保部门报送有关污染源数据。 （4）建立完善的污染源及物料流失档案。 （5）制定切实可行的计划，对装置全面实施生产全过程控制，重点抓好从 源头削减污染源工作，实现清洁生产。 10 环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析 项目环保投资占投资费用的比例，在一定程度上反映了污染治理的范围和 深度。 拟建项目环保投资为 135 万元，占工程总投资 815 万元的 16.56%。 项目的环保投资不仅产生可以量化的经济效益，同时也具有较好的环境效 益和社会效益，做到了污染物达标排放，减轻了对环境的污染，保护了人群健 康。因此，本评价认为拟建工程环保投资是可行、合理和有价值的。 11 公众参与公众参与 11.111.1 总则总则 .1 公众参与的目的公众参与的目的 （1）维护公众合法权利，在环境影响评价中体现以人为本的原则。 （2）更全面地了解环境背景信息，发现潜在环境问题，提高环境影响评价 30 的科学性和针对性。 （3）通过公众参与，提出经济有效并切实可行的减缓不利环境影响的措施。 （4）平衡各方面利益，化解不良环境影响可能带来的社会矛盾。 （5）推动政府决策的民主化和科学化。 .2 公众的范围公众的范围 根据拟建项目所在地地理情况和环境特征，评价确定拟建项目公众的范围 包括项目所在地周边居民和单位。 11.211.2 公开环境信息公开环境信息 为使广大公众了解和获取拟建项目的相关信息，建设单位于 2012 年 7 月 17 日在长寿区环境保护局公众信息网（）对建设项目情况进 行了第一次公示（第一次公示截止时间为 2012 年 11 月 26 日，即第二次公示开 始） 。2012 年 11 月 26 日在重庆市长寿区环保局网站、2012 年 12 月 3 日长寿 日报进行了第二次项目环评信息公示（网上公示截止日期为 2012 年 12 月 25 日） ，并公开了环境影响报告书简本，供公众查阅。同时，在迎风场进行了项目 环评信息张贴公示。 11.311.3 公众参与调查公众参与调查 .1 公众参与调查形式公众参与调查形式 根据环境保护总局文件环发（2006）28 号文环境影响评价公众参与暂行 办法 ，公众参与调查有各种形式，如召开听证会、座谈会、专家咨询、发放调 查表等。拟建项目公众参与调查采取向项目所在地周围单位及居民发放问卷调 查表的方式进行。 .2 公众参与调查内容公众参与调查内容 拟建项目公众参与问卷调查内容见表 11-1。 31 表 11-1 重庆凯林制药有限公司溶剂回收及储罐区建设项目重庆凯林制药有限公司溶剂回收及储罐区建设项目 公众参与调查表公众参与调查表 尊敬的女士、先生们： 首先，十分感谢您参与重庆凯林制药有限公司溶剂回收及储罐区建设项目的公众参与问卷调查，请您 认真阅读一下内容后在表格内填写相关内容，并在“”中用“”做出您的选择以表明您的态度。 一、项目概况一、项目概况 （1）项目名称：溶剂回收及储罐区建设项目 （2）建设单位：重庆凯林制药有限公司 （3）建设地点：长寿经济技术开发区化南一路 3 号，公司现有厂区预留发展用地。 （4）主要建设内容：乙醇等溶剂回收装置 4 套，储罐区及公用辅助系统。 二、主要污染物排放及治理措施二、主要污染物排放及治理措施 （1）废气：主要包括无水乙醇回收装置、醇化物乙醇回收装置及丙酮回收装置加料及成品未凝废 气；三氯甲烷回收装置加料未凝废气、冷冻废物升温熔化废气。废气采用水（或油类）吸收与干法吸附 处理的组合处置方式处理，处理达标的尾气由 20m 高排气筒排放。 （2）废水：由于生产废水中含有乙醇、丙酮等有机溶剂，废水治理过程中曝气挥发的有机溶剂及 反硝化细菌在降解有机物时产生的少量恶臭污染物氨和硫化氢等。拟建项目废水依托现有废水处理站 “气浮+微电解+ a/o 生化池处理”工艺进行治理后排入园区污水处理厂深度处理并最终排入长江。公 司现有废水处理系统在调节池、厌氧池、污泥储池等产生臭气的岗位均已设计为密闭式或加盖处理，并 设置喷淋吸收塔装置 1 套，臭气经洗涤吸收处理后，由 15m 排气筒排放。 （3）固废：项目溶剂回收生产过程中产生的精馏残液、分离残液、废气吸附处理废渣，废水处理 污泥等均属危险废物，委托有处理资质的单位处置。生活垃圾送城市垃圾处理场卫生填埋。 （4）噪声：拟建装置主要噪声源为引风机、凉水塔及物料输送泵等设备运行时产生，声级值约为 6590db（a） 。经隔声、减震和距离衰减后，噪声值均能够满足 中华人民共和国职业卫生标准 中 “工作场所噪声职业接触限值 ”要求。 （5）环境影响预测：根据环境影响预测评价结果，各污染物采取上述措施治理和妥善处置后，对 当地环境影响较小，不会改变区域环境质量现状，卫生防护距离内不涉及居民集中居住区、学校、医院 等环境敏感点。 （6）风险评价：拟建项目生产过程使用有毒有害、易燃易爆危险化学品，产品储量未构成重大危 险源，最大可信事故致死范围为储罐区范围，在严格执行报告提出的风险防范措施的前提下，本项目环 境风险在可接受范围之内。 三、联系方式三、联系方式 重庆凯林制药有限公司 孟经理 联系电话：重庆化工设计研究院 姜 工 联系电话：32 续表 12-1 公众参与调查表公众参与调查表 建设地点长寿经济技术开发双龙路 2 号 被调查人情况被 调 查 单 位 情 况 姓 名性 别单位名称 年 龄职 业所属行业主管部门 文化程度联系电话单位性质联系电话 调查地点单位地址 您对当地环境质量现状是否满意 很满意 较满意 不满意 很不满意 不满意的原因： 您认为本工程的建设对当地经济发展的影响是 有较大的促进作用 有促进作用 影响不大 您最担心该工程建成后对本地区环境的不利影响是 环境噪声 空气污染 水污染 其他 您对本工程最关心的问题是 环境影响 经济的带动性 就业及其它 您认为本工程应注重哪些环保措施 加强污染源治理 合理布局 加强绿化 其他 从环保角度出发，您对本工程持何种态度，简要说明原因 支持 有条件赞成 无所谓 反对 原因： 您对本工程在建设期和营运期有关环境保护方面的建议： 注：1.请你在“”中打“”表示您对每个问题的态度； 2.其它意见和建议请填入您的具体要求，如篇幅不够，附纸说明； 3.代表单位意见的请加盖公章。 33 11.3.311.3.3 公众意见统计分析公众意见统计分析 公示反馈信息公示反馈信息 拟建项目环评工作开展以来，建设单位先后两次在互联网上进行了公示。 从 2012 年 7 月 17 日第一次信息公示到重庆凯林制药有限公司溶剂回收及储 罐区建设项目环境影响报告书 （评估版）编制完成，建设单位和评价单位均未 收到公众反馈信息。 公众意见统计分析公众意见统计分析 公众参与调查工作于 2012 年 12 月 26 日进行，向项目所在地单位及公众发 放书面问卷 50 份，回收有效问卷 50 份，有效率 100%。 （1）被调查对象基本情况 有效问卷调查有 3 家单位，47 个居民。填写调查表的人员有企业员工、农 民、工人、个体经营者等，包括不同性别、年龄、文化程度、职务等，基本代 表了当地居民的意见。被调查人员及单位基本情况见表 11-2、表 11-3。 表 11-2 被调查单位基本情况 企业或单位名称性质行业地址联系电话 重庆康乐制药有限公司股份医药长寿经济技术开发区化中大道68980203 重庆福安药业集团股份有限公司股份医药长寿经济技术开发区化南 1 路61028701 云南云天化股份有限公司重庆分公司股份化工长寿经济技术开发区化南 3 路40717321 34 表 12-3 被调查人员基本情况表 基本情况人数（人）占被调查人数比例（%） 男1838 性别 女2962 1835 岁1021 3649 岁2247 年龄 50 岁以上1532 初中以下（含初中）1532 高中或中专1940 文化程度 大专以上（含大专）1328 农民1634 企业员工1532 个体经营者715 无业人员24 自由职业者36 职业 其他49 由调查结果可知，调查单位为企业周边 3 家股份制公司。被调查人员中男 性占被调查对象的 38%，女性占 65%；从年龄结构看，1835 岁年轻人占 21%，3649 岁之间占 47%，50 岁以上占 32%。 （2）反馈意见分析 公众意见调查统计调查结果见表 11-4。 35 表 11-4 公众意见调查结果统计表公众意见调查结果统计 问题单位及个人占有效问卷百分数（%） 很满意24 较满意2448 不满意2040 1您对当地环境质量现状是否满意 很不满意48 有较大的促进作用1326 有促进作用30602 您认为本工程的建设对长寿区经济发展的 影响是 影响不大714 环境噪声816 空气污染3978 水污染714 3 您对最担心该工程建成后对本地区环境的 不利影响是（多选） 其他00 环境影响3570 经济的带动性13264您对本工程最关心的问题是 就业及其他24 加强污染源治理 4080 合理布局24 加强绿化612 5 您认为本工程应注重哪些环保措施（多选） 其他24 支持2650 有条件赞成2244 无所谓36 6从环保的角度，您对本工程持有何种态度 反对00 由表 11-4 表可知： （1）大多数被调查对象认可项目所在地的环境现状，其中 48%的被调查对 象表示较满意，4%的被调查对象表示很满意，有 40%和 8%的被调查对象表示不 满意和很不满意。不满意的主要原因是认为所在区域空气质量不好，常有异味， 夜间尤甚。 （2）60%的被调查对象对认为本项目的建设对当地经济发展有促进作用， 有 26%的被调查对象认为较大的有促进作用，有 14%的被调查对象觉得本项目的 36 建设对地