东莞市虎门港沙田港区三期工程项目环境影响评价.docx

东莞市虎门港沙田港区三期工程环境影响报告书（简本）广东鸿福实业投资有限公司二一二年九月目录一、项目概况11.1 项目地点及相关背景11.2 主要建设内容31.3 项目的合理合法性及规划相关性分析4二、建设项目环境质量现状52.1 项目所在地环境现状52.1.1 地表水环境质量现状52.1.2 沉积物环境质量现状62.1.3 生物质量（底栖贝类）现状62.1.4 地下水环境质量现状62.1.5 大气环境质量现状72.1.6 声环境质量现状72.1.7生态环境质量现状72.2建设项目环境影响评价范围82.2.1水环境82.2.2 大气环境82.2.3 声环境82.2.4 生态环境92.2.5 环境风险9三、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果103.1 环境保护目标103.2 环境影响预测分析113.2.1 水环境影响预测分析113.2.2 地下水影响预测分析123.2.3 生态环境影响预测分析123.2.4 大气环境影响预测分析133.2.3 声环境影响预测分析133.2.4 固体废物影响预测分析133.3 项目施工期对环境可能造成的影响因素及处理措施143.3.1 施工期废水产生、排放及防治措施143.3.2 施工期废气产生、排放及防治措施163.3.3 施工期噪声产生、排放及防治措施173.3.4 施工期固体废物产生、排放及防治措施183.3.5 施工期生态环境保护与恢复措施183.4 项目营运期对环境可能造成的影响因素及处理措施203.4.1 营运期废水产生、排放及防治措施203.4.2营运期废气产生、排放及防治措施223.4.3 营运期噪声产生、排放及防治措施223.4.4 营运期固体废物产生、排放及防治措施233.4.4 地下水污染防治措施233.4.5 生态环境保护措施233.5 环境影响经济损益分析243.6 环境风险评价243.7 环境监测计划及环境管理制度253.7.1 施工期环境监测方案253.7.2 营运期环境监测方案26四、公众参与294.1 公众参与阶段和方式294.2 调查方式与调查范围294.3 意见归纳分析304.4 小结31五、环境影响评价结论31六、联系方式316.1 建设单位及联系方式316.2 环境影响评价及联系方式31一、项目概况1.1 项目地点及相关背景东莞市虎门港沙田港区三期工程（以下简称本工程）位于东莞市虎门港沙田港区西大坦作业区北端，邻近广州港虎门出海航道，水深条件良好，受伶仃洋诸多岛屿及浅滩的影响，工程的位置波浪不大，设计高水位下，50年一遇h1%仅为1.87m。近年来，东莞市积极响应国家政策，提出加快推动社会经济双转型、建设富强和谐新东莞的发展战略，推动以加工贸易为主的经济发展模式向高科技产品、高附加值产品、企业总部、研发中心等方向发展，以外向型产业为核心，向商品的交易、流通、消费等环节延伸发展。对外贸易的稳定发展和内源型经济的有效拓展，势必推动集装箱等货物运输需求的进一步增长，同时对生产原料的钢材、木材等亦产生了巨大的需求。此外，随着经济的发展，汽车生产和销售规模的日益扩大对珠三角地区汽车的运输提出了新的要求，尽快优化和建设珠三角的汽车滚装码头，对满足商品汽车运输日益增长需求及提高汽车的竞争实力是十分必要的。目前珠三角地区的专业汽车滚装码头主要有新沙和南沙汽车滚装码头。从汽车生产和消费的布局来看，西岸的南沙港区和东岸的虎门港可依托腹地经济及区位优势成为珠三角商品汽车滚装基地。目前，东莞虎门港5、6、7、8号泊位均已建成投产，4个3万吨级集装箱码头（结构按5万吨级设计）的建设，使得虎门港集装箱运输初具规模。但由于东莞经济发展速度快，东莞虎门港现有泊位和在建工程仍然无法改变港口建设滞后于经济发展的局面，在此背景下广东鸿福实业投资有限公司提出建设沙田港区三期工程，拟建设2个5万吨级多用途泊位，承担集装箱、汽车滚装及钢材等的运输。32图1.1-1 建设项目地理位置图1.2 主要建设内容本工程拟建设2个5万吨级多用途泊位，岸线长（结构按70000dwt预留），泊位长度共648m，北端360m岸线结构按7万吨级预留，远期可满足一个7万吨级船舶靠泊要求。设计吞吐能力为钢铁60万吨，商品汽车10万辆，集装箱15万teu。本工程总投资为116567.59万元，施工总工期30个月。表1.1虎门港沙田港区三期（9、10#泊位）工程特性表序号项目单位数量备注150000吨级多用途泊位个2部分岸线结构按7万预留2重箱堆场万m23.373空箱堆场万m21.84杂货堆场万m21.565商品汽车停放场万m211.36防洪墙m600.17件杂货仓库m240328综合办公楼m238883层9侯工楼及食堂m225922层10维修车间及工具库m2151211流动机械库m275612给水加压站m21200131#变电所m2300142#变电所m230015生活污水处理站m230016生产污水处理站m230017环保器材间m25018门卫室座319出入口座220闸口座221围墙万m21571.822道路万m27.3623绿化万m22.4524陆域面积万m249.025水域面积万m238.026水域疏浚量万m328427陆域回填工程量万m381.128计划年吞吐量集装箱万teu15杂货万吨60商品汽车万辆1031泊位年营运天天33532泊位利用率%6533港口不平衡系数1.334各种集装箱占总运量百分数干重箱%68空箱30冷藏箱235集装箱堆场天数干重箱天7空箱10冷藏箱236杂货堆存天数1237标箱折算系数1.538昼夜非生产时间之和集装箱h2杂货539集装箱实际布置容量干重箱teu3491空箱2205冷藏箱4340集装箱实际布置地面箱位数干重箱teu1074空箱450冷藏箱1841杂货实际布置容量堆场吨15600仓库520042杂货实际布置面积堆场m217000仓库403243装卸工人和司机人22544工作班制四班三运转45装卸机械设备总投资万元11233112831.3 项目的合理合法性及规划相关性分析对照产业结构调整指导目录（2005年本）、广东省产业结构调整指导目录（2007年本）、国家发展改革委员会即将颁布的产业结构调整指导目录（2007年本）、东莞市产业导向目录（2009年版）、广东省地表水环境功能区划（试行方案）（粤府函1999553号文批复）、广东省近岸海域功能区划（粤府办199968号文批复）、广东省海洋功能区划（粤府200857号文）、广东省环境保护规划纲要（20062020年）、广东省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要、东莞市国民经济和社会发展十一五规划纲要（20062010年）、东莞市城市总体规划（2000-2015）、东莞市沙田镇总体规划（2000-2020）、东莞市虎门港总体布局规划、东莞市土地利用总体规划（1997-2010年）、虎门港沙田西大坦作业区控制性详细规划、珠三角港口建设规划、珠三角集装箱码头发展布局规划、广东省内河航运发展规划、珠江三角洲高等级航道网规划等文件，属于鼓励和允许类项目。符合国家、广东省及东莞市的发展规划与产业发展政策，符合广东省及东莞市环境保护规划和相关法律法规的要求。二、建设项目环境质量现状2.1 项目所在地环境现状2.1.1 地表水环境质量现状根据广东省地表水环境功能区划（试行方案），码头所在狮子洋水域执行地表水环境质量标准（gb3838-2002）类标准。为了解评价区域附近水体的环境质量状况，本次评价按国家环境保护部发布的环境监测技术规范、海洋监测规范及水和废水监测分析方法（第三版）中的有关规定进行采样和分析。本次评价在项目区域虎门水道设置3个监测断面，监测项目包括水温、ph、codcr、codmn、bod5、do、ss、nh3-n、总磷、总氮、石油类、六价铬、汞等共13项指标。根据监测结果可知，各断面总氮均超标，石油类均未检出。各个断面的其它水质指标实测值均符合对应的水质标准要求。总氮超标可能是因为港区处于大虎石化区、立沙油气化工仓储物流区、沙田港口开发区与麻涌、洪梅、沙田等工业卫星镇之间，沿线大量工业和生活污水排放入海导致超标。2.1.2 沉积物环境质量现状本项目采用海洋沉积物质量标准中适用于一般工业用水区、滨海风景旅游区的二类标准进行评价。监测项目包括石油类、汞、铜、锌、铅、镉、砷、铬等共8个指标，监测布点与地表水布点相同。通过监测结果与海洋沉积物质量标准（gb18668-2002）第二类标准进行对比可知，各断面的沉积物监测指标全部在第二类标准限值内，即监测指标全部达标，说明项目所在水域的沉积物环境质量良好。2.1.3 生物质量（底栖贝类）现状本项目生物质量监测评价的标准为海洋生物质量（gb18421-2001）中的二类标准，本报告引用中国科学院南海海洋研究所于2007年4月的调查成果进行评价。监测方法按相关监测规范进行。样品采集后经冷冻保存，运回实验室进行种类鉴定后，分别按有关的分析方法对不同样品进行cu、pb、zn、cd的含量测定。参考海洋生物质量（gb18421-2001）中的二类标准采用单因子比较法对贝类生物环境质量现状进行评价。通过检测结果可知，本次调查采集到的生物样品中仅河蚬体内的cu和zn浓度出现了超标，其余海洋生物体内的重金属cu、pb、zn、cd浓度均能满足评价标准的要求，海洋生物质量基本良好。2.1.4 地下水环境质量现状本次评价在项目周边设置了2个地下水监测点，监测项目为：水位、ph、总硬度（以caco3计）、溶解性总固体、硫酸盐、高锰酸盐指数、cl-、nh4+-n、no3-n、no2-n、cr6+、hg等共12项。通过计算各监测因子的标准指数，本项目所有监测点的各监测指标标准指数均小于1，均符合地下水质量标准（gb/t 14848-93）类标准的要求，说明本项目的地下水环境质量现状较好。2.1.5 大气环境质量现状本项目大气环境质量评价等级为二级。根据评价区域的环境概况及本评价划分的等级，针对区域内不同的环境功能并考虑主导风向，在评价区域内共布设了4个环境空气采样点。根据项目所在地区环境空气污染特征及项目污染物排放特点，选取so2、no2、tsp、pm10作为环境空气质量现状监测评价因子。根据东莞市区环境空气适用区划（东府2008144号）的环境功能区划分，项目所在地属环境空气质量二类功能区。环境空气质量执行环境空气质量标准(gb3095-1996)及其2000年修改单中的二级标准。监测结果显示，本次评价3个大气环境监测点so2小时平均浓度值为0.021 0.038mg/m3，日均浓度值为0.0210.031mg/m3，超标率均为0%。3个大气环境监测点no2小时平均浓度值为0.041 0.069mg/m3，日均浓度值为0.0430.062mg/m3，超标率均为0%。3个大气环境监测点pm10日均浓度值为0.065 0.089mg/m3，超标率均为0%。3个大气环境监测点tsp日均浓度值为0.1070.129mg/m3，超标率为0%。综上所述，项目所在区域的环境质量现状良好。2.1.6 声环境质量现状项目所在区域工业用地属3类标准区，周围敏感点属2类标准区，因此噪声环境质量分别执行声环境质量标准（gb3096-2008）中的2、3类标准。根据导则要求以及项目建设位置图和工程特点，共设置6个噪声监测点。声环境质量现状监测结果表明，声环境评价范围内各监测点昼间的声环境质量现状监测值均达到声环境质量标准（gb3096-2008）中相应标准的限值要求，声环境质量良好。2.1.7生态环境质量现状本次调查包括陆生生态与水生生态。根据工程区土地利用现状可知，工程用地范围内的池塘大部分为自养型鱼塘，主要养殖虾、蟹、鱼等。该区域的土地10年前已规划为港区用地，且已被政府征用，目前土地利用情况是暂时的。工程区下游6.2km处的南沙坦头红树林生态保护示范区有零星的红树林分布，属天然红树林。主要植物有：桐花树、秋茄、老鼠勒、卤蕨、黄槿、假茉莉、水黄皮、三叶鱼藤。其中两棵秋茄古树已逾百年。经专家考证，该片红树林属全国少见的古红树林资源。目前有专人专职维护，并设置标牌和树名标示进行宣传。本次水生生态现状调查引用珠江流域水环境监测中心于2009年所做的珠江电厂煤码头7万吨级泊位扩建工程环境影响报告书相关调查成果。调查结果显示：各站点浮游植物密度及种类数均较低，均以硅藻门不同种类为主要优势种，浮游植物群落结构均为硅藻-绿藻-蓝藻型；各站点浮游动物丰度较低，除虎门站以桡足类占主要优势外，其余各站点均以轮虫不同种类为优势种；各站点底栖动物种类数、丰度及生物量均较低；综合浮游生物指标来看，评价水域鱼卵和仔稚鱼的数量较为丰富；从潮间带生物的调查来看，潮间带生物在各潮区的垂直分布不均匀，潮间带生物的垂直分布的差异不大。2.2建设项目环境影响评价范围2.2.1水环境根据环境影响评价技术导则以及项目所在水域属于大河的水环境特点、废污水水质和排放量，确定水环境影响评价范围为：以项目区为中心上下游15km的范围，以及莲花山水道与狮子洋汇合处的河段、东江北干流和东江南支流河口段。详见图2.2-1。2.2.2 大气环境评价范围为以项目中心区为原点，直径为5km的圆形区域。详见图2.2-1。2.2.3 声环境环境噪声的评价范围控制在本工程区界200m范围内以及周围可能受到影响的敏感点，如福禄沙村、虎门港管理委员会中心服务大楼。2.2.4 生态环境生态环境评价包括水生生态环境影响评价和陆域生态环境影响评价。水生态环境影响评价范围与水环境影响评价范围基本相同，陆域生态环境影响评价范围涉及项目周边的陆域，基本上与大气环境评价范围相同。2.2.5 环境风险本项目主要的环境风险是溢油事故风险，影响的环境介质是水环境，水环境风险评价范围与水环境影响评价范围相同。图2.2-1 大气、地下水监测及评价范围图三、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1 环境保护目标本项目环境保护目标见表3.1-1。表3.1-1 主要环境保护目标保护目标位置影响因素控制目标备注水环境狮子洋码头所在水域水环境、交通安全类水质目标控制莲花山水道场址上游水域水环境类水质目标控制东江南支流场址上游约1km水环境类水质控制目标大气、声环境福禄沙村北面，与场界相距约180m气、声二类环境空气标准、2类声环境标准虎门港管委会服务大楼东南面，与场界相距约650m安全过江电缆北面，与场界相距约530m水生生态幼鱼幼虾保护区项目所在水域-20m以浅的水域为幼鱼幼虾保护区废水、施工过程减少污染影响程度保护期为3月10日至5月31日，期间禁止拖网渔船及拖虾渔船及以捕捞幼鱼幼虾为主的其它作业渔船进入生产经流鱼类繁育场保护区狮子洋水域废水、施工过程减少污染影响程度保护期为农历4月20日至7月20日期间禁止大缯、企门缯、装箩、掺缯、布罟、闸箔及机拖作业市级黄唇鱼自然保护区东起威远岛，西与广州交界，南起太平水道南河口，北至大平水道北河口范围虎门海域，在本项目下游约7890m处废水、施工过程减少污染影响程度3.2 环境影响预测分析3.2.1 水环境影响预测分析（1）施工期工程施工期对水环境有一定影响的因素包括港池疏浚及吹填溢流产生的悬浮物、施工船舶产生的生活污水和油污水；但由于生活污水和油污水发生量较小，可由陆域收集处理后回用，对水环境影响相对小，因此仅对港池疏浚及吹填溢流产生的悬浮物进行预测分析。根据预测分析结果，港池溢流产生的悬浮物最大增值浓度仅0.52mg/l，远低于国家渔业水质标准（gb11607-89）的评价标准。因此，溢流悬浮物对水环境的影响是轻微的，工程施工作业产生的悬浮物对上、下游区域的影响范围较小，不会对生活、生产用水产生影响。（2）营运期本工程营运期的污水主要包括生活污水、集装箱洗箱水、船舶油污水和生产污水。工程总废水产生量为583.27m3/d（含初期雨水533 m3/d），其中集装箱洗箱水、生活污水、含油污水、生产废水由港区自建的污水处理设施进行处理达标后用于厂区回用，初期雨水则由港区自建的污水处理设施进行处理达标后排入狮子洋。因此，正常工况下可以实现废污水的零排放。本次水环境影响预测仅对港区污水事故排放进行预测分析。由预测分析结果可知，事故排放cod的最大浓度增值小于0.5ug/l（占标准值的比例仅0.01%），石油类最大浓度增值小于2ug/l（占标准值的比例仅0.6%），对狮子洋的影响很小。3.2.2 地下水影响预测分析本工程营运期的废污水由港区自建的污水处理设施进行处理达标后用于厂区回用，初期雨水则由港区自建的污水处理设施进行处理达标后排入狮子洋。因此，正常工况下可以实现废污水的零排放。项目运营期废污水基本不会对区域地下水环境造成不利影响。3.2.3 生态环境影响预测分析（1）施工期本工程施工时疏浚和吹填造陆会造成鱼类及底栖生物损失量损失，估算成果见表3.2-1。表3.2-1 本工程施工造成鱼类及底栖生物损失量项目底栖生物鱼卵仔鱼挖泥施工176.23t21298尾21611尾吹填造陆347.73t5603尾113712尾总计523.96t26901尾135323尾（2）营运期陆生生态：本工程占地范围内无其它建筑物，工程建设已完成征地工作，不需拆迁。工程所占土地基本是河滩地、鱼塘及地里零星生长的草本植物，种类较为单一，不具备系统性，因此工程建设对植物种的多样性不会造成太大影响。水生生态：由工程污染源分析，确定工程营运后对水域环境产生影响的主要污染来自于含油污水和生活污水。由此可见，必须严格控制油污水及生活污水的排放。本工程的含油污水和生活污水全部由工程自建污水处理设施处理达到回用水标准后用于厂区绿化等，不会对港区水质及现有生态系统造成不利影响。本工程营运后，每年将有数万方的维护性疏浚，对生态环境的影响是长期的，疏浚作业将使疏浚区的生物量造成一定的损失，根据建设项目对海洋生物资源影响评价技术规程，估算底栖生物损失量为0.56t/次，鱼卵损失量为202个，鱼仔损失量为202个。由于本工程区域水流强劲，有利于悬浮物扩散，无论是大潮还是小潮，较高浓度影响区域仅限于作业点周围360米范围内，在大小潮的落潮期疏浚作业时其悬浮物影响范围差别不大，因此，疏浚作业虽然对鱼类活动有影响，但其影响通过修复是可逆的。因此，从生态环境及水生生物的角度分析，本工程建设是可行的。3.2.4 大气环境影响预测分析（1）本项目产生的废气、扬尘对周围环境空气的影响较小。项目对该区域环境空气质量的影响处于该区域环境承载力可接受的范围内。（2）各污染物无组织排放厂界浓度均满足标准限值的要求。（3）本工程施工应避开环境空气敏感点福禄沙村，将施工场地安排在福禄沙村的下风向。综上所述，本项目的建设对环境空气质量的影响是可以接受的。3.2.3 声环境影响预测分析（1）施工期施工过程中的噪声源主要是各种工程施工机械，如吊机、推土机、真空预压设备、船舶主机和吸泥设备等，在昼间，工程施工对周围环境敏感点的声环境质量不会产生明显影响。在夜间，工程施工对距福禄沙村的声环境质量会一定影响，因此，应禁止夜间施工。（2）营运期据实地调查，本工程区域最近的敏感点为福禄沙村。依据工程总平面布置，福禄沙村距离码头的最近距离约790m，距离堆场的最近距离约280m。依据预测可知，本工程噪声衰减福禄沙村的噪声最大值约为50db（a），可以满足敏感点2类标准的昼、夜间标准。可见，工程运营对周边敏感点影响很小。3.2.4 固体废物影响预测分析（1）施工期施工期生活垃圾发生量总计145kg/d，这部分垃圾如不及时处理，则会腐烂变质，成为菌类和鼠、蝇的滋生地，并散发恶劣气味等，污染空气、传播疾病危害人群健康。因此应在施工场地各处设置垃圾桶，对垃圾进行收集，船舶垃圾由陆上接收后同陆域生活垃圾一并送入东莞市城市垃圾处理厂统一处理。（2）营运期本工程营运后，陆域生活垃圾和装卸废物经环卫工人清理收集后，其中可回收利用的由环卫部门统一回收，不能回收利用的由环卫部门统一收集和卫生填埋，并对垃圾堆放点进行消毒，杀灭害虫，以免散发恶臭，孽生蚊蝇，影响环境。 船舶按来源地可分为来自疫情港口及非疫情港口，来自疫情港口的船舶垃圾应申请卫生检疫部门处理，非疫情港口船舶垃圾同陆域生活垃圾一起送入东莞市城市垃圾处理厂处理，并督促在港船舶严格执行我国船舶污染物排放标准（gb3552-83）及73/78国际防污公约附则v防止船舶垃圾污染规则的规定。废油、污泥等国家危险废物名录中的危险废物，对其处理必须严格按照中华人民共和国固体废物污染环境防治法的有关规定进行，危险废物最终交由危险品处理资质的单位代为处理。3.3 项目施工期对环境可能造成的影响因素及处理措施3.3.1 施工期废水产生、排放及防治措施根据工可资料分析，工程施工期间的主要污染环节为：港池疏浚以及陆域吹填过程中的底质再悬浮，施工场地的生活污水和施工机械维修冲洗含油污水等。表3.3-1 水污染物产生及预计排放情况排放源污染物名称最终排放量排放浓度港池疏浚ss/陆域吹填/施工场地生活污水cod24m3/d6kg/dnh3-n0.72kg/d施工船舶生活污水cod9.0m3/d2.25kg/dnh3-n0.27kg/d含油污水石油类1.4 kg/d0.0014kg/d处理措施：（1）疏浚期间的环保措施 合理安排施工进度，注意保护环境保护敏感目标。预先制定合理的施工计划，严格按照设计红线安排挖掘位置和施工进度，减少对底泥的扰动强度和范围。 建立严格的施工操作制度，加强对施工设备尤其是挖泥船的泥舱门的检查；在作业过程中如发现泄漏，必须立即采取措施处理。 密切联系当地气象部门，在恶劣天气条件下应提前做好施工安全防护工作或停止施工作业，避免造成船舶事故。 疏浚作业时，对悬浮物进行跟踪监测，建立疏浚物超标警报制度。 对于施工过程中可能出现的大型野生生物，建设单位应做好施工前的宣传教育活动，严禁施工人员捕猎，遇有密集种群应尽可能设法予以避让。 工程施工将对水下工程区域内的底栖生物造成一定程度的破坏，建议业主与有关主管部门协商有关生态补偿的办法。（2）吹填作业的环保措施 在进行港池疏浚和陆域吹填时，应有专人监督管理疏竣、吹填过程的环保问题； 陆域吹填前在吹填区周围设置围堰防止泥沙污染水域，并在围堰外侧堆填简易护岸工程； 对溢流口浓度进行监测，依据监测结果调整子埝设置数量。（3）施工过程含油废水、生活污水的治理措施 施工船舶在水域内定点作业，船舶停泊及施工营地均应根据施工作业场地选择合理的环保措施，加强船舶的管理，船舶必须配备油水分离器，以保证不发生船舶污染物污染水域的事故； 船上清洗禁止使用含磷洗衣粉； 施工机械设备维修使用后的废油（含擦油布、棉纱）须集中回收处理； 工地临时食堂含油污水经隔油隔渣池预处理，粪便污水经三级化粪池预处理，预处理后两者统一由城镇污水处理厂进行处理。3.3.2 施工期废气产生、排放及防治措施施工期产生的大气污染物主要是施工扬尘，此外还有施工机械外排汽油或柴油的燃烧尾气。（1）扬尘面源污染源扬尘的主要来源为：码头、辅助设施等建筑过程；道路二次扬尘；汽车运输沙石、建筑材料对运输线路的粉尘污染；在地基处理，泥土的搬运和倾倒过程产生的少量泥土和灰尘；砂石料堆存过程中的风蚀起尘；水泥拆包的粉尘污染；运输车辆泄料时产生的粉尘污染。类比同类码头施工现场起尘实测资料，在沙石料堆存过程中的风蚀起尘、卡车卸料时产生的粉尘污染、道路二次扬尘、水泥拆包的粉尘污染、场地扬尘等共同作用下，未采取环保措施时，施工现场面源污染源强为539g/s；采取环保措施时，施工现场面源污染源强为140g/s。（2）汽车运输沙石对运输线路的粉尘污染源强估算汽车运输沙石对运输线路的粉尘污染源按类比浓度方法确定，根据同类港口沙石料汽车运输线路两侧2025m、车流量约400辆/d的总悬浮颗粒物检测结果，运输线路两侧2025m的tsp增加量为0.0720.158mg/m3之间，平均增加量为0.115mg/m3。处理措施： 对主要运输便道上的路基进行夯实硬化处理，并及时清扫洒漏的物料，辅以必要的洒水抑尘等措施，保证每天不少于23次； 汽车运输易起尘物料时应加盖蓬布，严格控制进场车速，减少装卸落差； 根据本地区主导风向和周围环境敏感点的分布，合理选择施工场地和混凝土搅拌场的位置，对易起尘物料实行库内堆存和加盖蓬布等措施； 由于本工程需要外运砂石料，对于运输砂石料沿途的洒漏污染，建议建设单位同环保部门协调解决运输路线及沿途的定期洒扫；同时应选择封闭性能好，不易洒漏的运输车辆； 在施工场地进出口设置车辆清洗设施，并配备清洗水沉淀水池，用于车辆清洗； 车辆损坏、故障无法行驶，需将土石料倒卸路旁时需保证在4小时内将土石料清运干净； 加强对运输车辆和流动机械的维修保养，使用合格的燃料油，设法减少尾气中污染物的排放量； 施工过程中，严禁将废弃的建筑材料焚烧。工地食堂应使用液化石油气或电灶具。3.3.3 施工期噪声产生、排放及防治措施施工期间会产生较强烈的噪声，噪声主要来源于各种施工机械设备，如推土机、挖掘机、装载机、运输车、混凝土搅拌机等。港口工程施工期各类施工机械的噪声实测值见表3.3-2。表3.3-2 施工期主要工程设备产生的噪声源强 单位:db(a)声源噪声峰值距声源的距离(m)153060120打桩机12010111795111891058399搅拌机10585797367砼振捣器10585797367装载机10380748268776071载重车958489798372776671处理措施：（1）合理安排施工进度和时间，加强监督管理，对高噪音设备应采取相应的限时作业，夜间（18：008：00）应禁止装载机以及打桩机等高噪声施工设备的使用。（2）施工时应尽量采用噪声小的施工机械，加强施工作业管理。在作业过程中加强对各种机械的维护和保养，减小因机械磨损而增加的噪声；（3）做好施工机械和运输车辆的调度和交通疏导工作，禁止车辆鸣笛，降低交通噪声；（4）为减少对水生动物的干扰，应对水下噪声加以控制。3.3.4 施工期固体废物产生、排放及防治措施施工期的固体废物包括疏浚物、建筑垃圾和生活垃圾。疏浚物产生量为284万m3，其中81.1万m3用于陆域回填，其余疏浚土均考虑本项目周边规划的堆场仓储用地的吹填造陆。建筑垃圾主要来源于建筑施工中的废弃物，如水泥、砖瓦、石灰、沙石等。 施工生活垃圾以1.0kg/(人.d)计算，施工人员按平均100人算，则生活垃圾平均产生量为100kg/d。 船舶垃圾以人均1.5kg/d产生量计算，则挖泥船约产生45kg/d生活垃圾。 3.3.5 施工期生态环境保护与恢复措施1、本工程施工将对开挖区的底栖生物造成一定程度的破坏，建议建设与有关主管部门协商有关生态补偿的办法； 2、疏浚作业施工应尽可能避开当地主要经济生物的繁殖期。项目所处河段属于中华人民共和国农业部公告189号中国海洋渔业水域图(第一批)之中的珠江口经济鱼类繁育保护区，禁渔期为每年的农历4月20日至7月20日，但根据施工安排，本项目港池疏浚作业安排在28月，为此建议疏浚作业时间作适当调整，避开禁渔期。另外，项目施工工期应合理规划，尽量缩短工期，以减轻施工可能带来的水生生物的影响；3、对于施工过程中可能出现的大型野生生物，建设单位应做好施工前的宣传教育活动，严禁施工人员捕猎，遇有密集种群应尽可能设法予以避让；4、港池航道开挖、码头打桩和水下设施引起的底床冲沙等会对水生物栖息地造成影响，应尽可能防止超出施工范围，以及防止不可恢复的破坏和影响。使用先进的耙吸式挖泥船疏浚施工，可有效控制码头前沿水域疏浚对水环境的影响；5、落实防护措施，防止沉泥上清液及悬浮物进入水体，保护水生生态环境。 综上所述，工程施工期污染源强见表3.3-3。表3.3-3 施工期主要污染物排放情况统计表 类别污染源发生量主要污染物及产生浓度污染物产生量排放方式拟采取的措施污染物最终排放量水污染物疏浚作业/ss3.72kg/s/吹填溢流口/ss0.24kg/s吹填纳泥时连续排放设分隔围埝沉淀后排放/船舶机舱油污水0.28m3/d石油类：5000mg/l1.4 kg/d间断油水分离器处理岸上接收处理0.0014 kg/d船舶生活污水9.0 m3/dcod：250mg/l氨氮：30 mg/l2.25 kg/d0.27 kg/d间断岸上接收处理2.25 kg/d0.27 kg/d施工工人生活污水24 m3/dcod：250mg/l氨氮：30 mg/l6.0 kg/d0.72 kg/d间断处理达标后排放6.0 kg/d0.72 kg/d固体废物船舶垃圾45kg/d生活垃圾45kg/d间断收集后送陆域处理45kg/d施工工人生活垃圾100kg/d生活垃圾100kg/d间断纳入市政垃圾处理系统100kg/d疏浚物284万m3泥、沙284万m3间断吹填、外卖吹填用81.1万m3，其余疏浚土均考虑本项目周边规划的堆场仓储用地的吹填造陆大气污染物施工粉尘/tsp0.120.78mg/m3洒水抑尘/噪声打桩机/等效声级120 db（峰值）自然传播机械设备维护/砼振捣器/等效声级105 db（峰值）自然传播/搅拌机/等效声级105 db（峰值）自然传播/装载车/等效声级103 db（峰值）自然传播/注：*距施工现场100m处监测值。3.4 项目营运期对环境可能造成的影响因素及处理措施3.4.1 营运期废水产生、排放及防治措施营运期的污水主要包括生活污水、集装箱洗箱水、船舶油污水和生产污水。 1、生活污水港区定员280人，依据广东省用水定额，按人均日用水量100l计，本工程生活用水量约28m3/d，港区内生活污水排放量为22.4m3/d。按中华人民共和国船舶最低安全配员规则，到港船舶平均以30人/艘估算，停港船舶生活污水产生量约为1634m3/a。生活污水的主要污染物含量按化学耗氧量（codcr）250mg/l、生物化学需氧量（bod5）150mg/l、氨态氮（nh-n4）30mg/l、ss 130mg/l计算。2、船舶污水本工程代表船型为5万吨级杂货船，根据港口工程环境保护设计规范及有关经验推算，5万吨级船舶舱底含油污水产生量约为9.8t/d.艘。根据工程的货种安排、设计代表船型、船舶舱底污水水量资料和本工程各类船型的靠港停泊时间，计算得到停港船舶舱底含油污水产生量约为1950 m3/a，未处理前含油浓度含量约为200020000mg/l。3、含油生产污水生产污水主要污染物为石油类。根据工程可行性研究报告，港区现有流动机械58 台，机械利用率取40%，每日冲洗一次，每台每次冲洗量按600l考虑，则日用水量为14m3，最大小时用水量为4m3/h。日产生污水量为11.2 m3。4、集装箱洗箱水 港区内只进行一般集装箱的冲洗，产生的普通箱洗箱水主要污染物为ss。洗箱污水通过管道接入含油处理设施进行处理。本工程营运期间集装箱洗箱废水产生量约为0.20万m3/a，洗箱水中污染物浓度cod、ss和石油类分别为19.2mg/l、6mg/l和0.3mg/l。 5、初期雨水东莞地区年均降水量为1702.5mm。本项目汇水面积为25.39万m2（含集装箱堆场、杂货堆场、商品汽车停放场、场区道路等）。根据资料统计可得，本工程初期雨水最大发生量为533m3/次。雨水中污染物主要为石油类、cod、ss等，根据有关类比资料，浓度分别取10mg/l、200 mg/l、80 mg/l，处理前石油类、cod、ss产生量分别为5.3kg/次、106.6kg/次、42.6kg/次。码头面的初期雨水可通过设置污水收集池收集泵抽至污水处理站进行处理。处理后石油类、cod、ss的排放量分别为2.7kg/d、48.0kg/d、32.0kg/d。营运期废污水处理措施如表3.4-1所示。表3.4-1 营运期污废水处理措施一览表污废水分类水量（m3/d）港区设置设施备注排放标准排放去向生活污水港区生活污水22.4隔油池、化粪池港区自建污水处理系统（建议规模35m3/d）城市污水再生利用城市杂用水水质标准（gb/t18920-2002）城市绿化类水质标准回用于港区绿化、道路洒水船舶生活污水4.9船舶生活污水接收装置生产废水洗箱废水6.0生产废水处理系统港区自建生产废水处理系统（建议规模20m3/d）城市污水再生利用城市杂用水水质标准（gb/t18920-2002）城市绿化类水质标准回用于港区绿化、道路洒水港区生产废水11.2船舶含油污水5.8船舶含油废水接收装置仅在船舶油水分离器出现事故情况下接收船舶废水，由船舶污水处理资质的单位接收处理按船舶排放标准的规定排放船舶含油废水处理公司初期雨水初期雨水110港区雨水沉淀池降雨时产生，水量、时间不均匀，雨水经过沉淀后回用城市污水再生利用城市杂用水水质标准（gb/t18920-2002）城市绿化类水质标准回用于场地绿化、道路洒水注：初期雨水按照东莞市年降雨次数约70次，平均每天初期雨水量约为110m3/d。3.4.2营运期废气产生、排放及防治措施营运期影响环境空气的主要污染源为运输车辆、装卸机械尾气及到港船舶产生的废气，均为无组织排放，其主要污染物为so2（22.39 t/a）、co（2.18 t/a）、nox（10.98 t/a）和thc（0.58 t/a）。防治措施：（1）对主要运输便道上的路基进行夯实硬化处理，保持施工现场道路平整，及时清扫洒漏的物料，并洒水抑尘，保证每天不少于23次；（2）汽车运输建筑材料进场时应加盖蓬布，物料不要装得过满，以防途中洒漏；严格控制进场车速，减少装卸落差；（3）根据本地区主导风向和周围环境敏感点的分布，合理选择施工场地和混凝土搅拌场的位置，对易起尘物料实行库内堆存和加盖蓬布；（4）对于外运砂石料沿途的洒漏污染，建议建设单位同环保部门协调解决运输路线及沿途的定期洒扫；（5）在施工场地进出口设置车辆清洗设施，并配备清洗水沉淀水池，用于车辆清洗；（6）车辆损坏、故障无法行驶，应及时将土石料清运干净；（7）加强对运输车辆和流动机械的维修保养；（8）施工过程中，严禁将废弃的建筑材料焚烧。工地食堂应使用液化石油气或电灶具。综上所述，本项目采用的大气污染防治措施合理可行。3.4.3 营运期噪声产生、排放及防治措施工程营运后的噪声污染主要来源于装卸机械作业及进出港口车辆的噪声。在码头装卸机械中，堆场作业装卸的作业噪声最大，噪声值约为69.6db（a）。拟采取的治理措施：1、选择新型低噪设备，高噪声设备加装消音装置，降低空气动力性噪声；2、加强各种机械设备、车辆的维修保养，减少因机械磨损而增加的噪声；3、保持港区道路通畅，合理疏导交通，减少车辆会车鸣笛的次数，进出港车辆禁止使用高音喇叭；4、充分利用衰减原理，对港区的各个功能区合理布置安排，减轻交通、机械噪声对办公区的影响； 5、为值班人员设置值班防护室或佩戴个人防护装置；6、在港区道路两侧、办公区安排绿化带，减轻噪声传播对外环境的影响；7、加强道路交通的管理，可成立一支交通协管队伍，加大对违规停泊车辆的处罚，加强对司机的教育，提高司机道德素质；8、疏港大道两侧建设绿化带，同时在居民区一侧留有一定的防护距离，近期内减少对福禄沙村的影响。3.4.4 营运期固体废物产生、排放及防治措施工程营运后固体废物主要为港区和船上工作人员的生活垃圾、船舶装卸货作业产生的废物、污预处理的污泥及浮渣、船舶罐底水分离处理后废油、车辆废电池等，其中污水处理站污泥及浮渣、废油和废电池属危险废物。营运期固体废物排放量及处理措施见表3.4-2。表3.4-2 营运期固体废物排放及处理措施一览表环境要素污染源发生量主要污染物及产生浓度污染物产生量排放方式拟采取措施排放量固体废物陆域生活垃圾280kg/d生活垃圾280kg/d集中收集，送城市垃圾处理厂处理280kg/d船舶作业产生138t/a货物废弃物138t/a由有资质单位处理138t/a船舶垃圾20.4t/a船舶垃圾20.4t/a由有资质单位处理20.4 t/a废油4.340.9t/a废油4.3-40.9t/a由有资质单位处理4.3-40.9t/a污泥0.82t/a污泥0.82t/a0.82t/a3.4.4 地下水污染防治措施根据环境影响分析，本项目对地下水影响较小，为避免对地下水产生不利影响建议建设单位采取一定的防治措施。（1）加强集污管网的管理，避免管网发生泄露而下渗；（2）污水处理设施应采取一定的防渗 措施，防治污废水下渗而影响地下水。3.4.5 生态环境保护措施1、运营期长期绿化措施本工程根据港口环境功能特点，布置达标面积的绿化，选择适宜当地气候生长的品种，主要绿化项目为植树、种草、摆放盆花等。主要绿化有：（1）港区道路两旁（除堆场周围道路外）在不妨碍作业的情况下各种植一排乔木，应选择速生高大，在当地成活率高的树种，株距一般为45m；（2）港区生产、生活辅助区域道路两旁除种植乔木外，还应在路边种植宽1m的绿篱笆；（3）在仓库及其他不能植树的地方，可适当放置盆花及种植草坪；（4）在综合楼前广场及港区大门除植树、种绿篱笆外，还可以设置花坛及喷水池和放置盆花等。2、运营期水生态保护措施运营期间，港池需要定期进行维护性疏浚，维护性疏浚应避开经济鱼类的产卵繁殖育肥期和幼鱼幼虾保护区保护期为3月1日至5月31日。以减轻施工可能带来的水生生物的影响。3.5 环境影响经济损益分析本项目在施工期及建成投入使用后，将产生大气污染物、水污染物和固体废物等环境影响因素，将给项目所在区域的环境质量带来一定影响。但是，本项目在保证投资资金到位的情况下，只要加强管理，严格控制项目施工期及运营期的各类环境污染因素，则本项目对环境带来的影响所导致的经济损失远小于本项目的社会效益和经济效益。因此，本项目具有较好的社会效益和间接经济效益，从环境影响经济损益分析的角度，本项目的建设是可行的。3.6 环境风险评价本项目主要的环境风险主要为船舶航行交通事故造成的燃油泄漏以及污水处理设施事故风险，风险事故发生概率较低。经分析，发生燃油泄漏事故，将会在短时间内对会对工程临近水域产生较大的污染，进而影响到附近水域生态环境，但其随着自身的净化过程，污染物将逐渐稀释，事故及附近区域污染浓度慢慢降低。建议建设单位加强管理，尽可能避免风险事故的发生，一旦发生事故，及时启动应急预案，最大程度地减小对环境造成的影响。3.7 环境监测计划及环境管理制度3.7.1 施工期环境监测方案1、水环境监测 （1）监测站位 疏浚工程（含陆域清淤）期间：在疏浚水域布设站位，站位数目为2个。 平时施工期间：在码头前沿水域布设监测站位，站位数目为2个。 （2）监测项目：ss、ph、cod、石油类。 （3）监测频率 疏浚工程（含陆域清淤）期间：每2个月监测一次，疏浚结束后须顺延半年，顺延期间每季度监测一次。 （4）执行标准 施工期间