激光打印机及耗材的生产与配套（A926-0138地块土地开发）项目环境影响报告书.docx

国 环 评 证乙字第3106号激光打印机及耗材的生产与配套（a926-0138地块土地开发）项目环境影响报告书（简本）委托单位：深圳市银星投资集团有限公司编制单位：重庆市环境保护工程设计研究院有限公司2013年12月目 录第1章项目概况41.1 项目建设背景41.2 项目基本情况51.3 平面布置61.4 施工组织71.5 土石方工程71.6 施工计划8第2章环境质量现状评价9第3章环境影响预测与评价113.1 施工期环境影响预测与评价113.2 运营期环境影响预测与评价123.3 外环境影响评价13第4章环境保护措施144.1 施工期环境保护措施144.2 运营期环境保护措施154.3 外环境保护措施164.4 未来入驻工业企业污染防治措施16第5章清洁生产和总量控制185.1 清洁生产185.2 总量控制18第6章环境影响经济损益分析19第7章环境监理与环境管理207.1 环境监理207.2 环境管理207.3 环境保护验收21第8章公众参与228.1 公众参与计划228.2 公众参与阶段与方式228.3 公众意见采纳或不采纳的说明288.4 公众意见调查结论28第9章产业政策、规划符合性及选址合理性分析29第10章结论30第11章联系方式31第1章 项目概况1.1 项目建设背景随着深圳经济快速发展，高新技术产业已经成为了深圳市经济第一支柱产业。在大力建设创新型城市的背景下，深圳吸引了在软件、通讯、互联网等领域具有国际竞争实力的高新科技企业。深圳市银星投资集团有限公司在深圳龙华观澜投资建设的银星高科技工业园，已成为以电子信息、光机电设备制造为主导和以富士施乐公司为核心的高科技企业的产业集聚基地。在深圳高新技术产业发展迅猛形势下，为满足富士施乐和各零件供应商整合并入及生产规模扩大的需要，以适应社会需求，深圳市银星投资集团有限公司投资建设一个生态型高科技产业基地，“激光打印机及耗材的生产与配套项目”应运而生。该项目能够扩大激光打印机等高科技产品制造规模，提高科技研发水平，增强企业市场竞争实力，进一步促进深圳市高新技术产业的发展，促进产业结构升级。2013年2月，“激光打印机及耗材的生产与配套项目”通过了深圳市发展和改革委员会审批，定为深圳市2013年重大项目（项目代码：301201100389）。该项目共包括两个地块，分别为a926-0138地块和a926-0134地块。本次评价a926-0138地块，该地块用地面积为31642.39m2，建设用地规划许可已通过深圳市规划和国土资源委员会龙华管理局审批（见深规土许lg-2013-0038号），用地性质为工业用地。本次评价的主要内容为“激光打印机及耗材的生产与配套项目”的厂房、办公及宿舍楼基础设施的开发建设，项目后期引进激光打印机生产企业的生产等方面的内容将在具体生产企业入驻后，专门另行开展环境影响评价工作。本项目作为深圳市重大项目。建设单位决定高标准建设本项目，未来进驻的企业以研发、办公为主，包含少量中试生产工序（主要工序为组装、测试等），为切实保护环境，对未来进驻的工业企业提出如下环保准入要求：1、 不允许开展除油、酸洗、磷化、电镀、电氧化等生产活动；2、 严格按照一类工业用地要求，严禁重污染企业入驻；3、 不允许产生工业废水的生产项目入驻。1.2 项目基本情况本项目位于深圳市宝安区观澜街道观光路银星工业区紧邻片区，本项目用地宗地编号为a926-0138，建设用地规划许可证：深规土许la-2013-0038号。项目用地面积为31642.39平方米。本项目总建筑面积约为127358.47 m2（含核增及地下），其中计容积率建筑面积为94900 m2，核增建筑面积为843.27 m2，地下建筑面积为31615.20 m2。规划许可总用地面积为31642.39m2，其中，首层建筑占地面积（含核增）为6502.76m2，道路广场用地面积为10584.13 m2，绿地面积为14555.5m2。项目共建设5栋建筑物，其中3栋厂房建筑面积59102.88 m2，1栋综合楼建筑面积16847.12 m2，1栋宿舍与食堂配套设施建筑面积18950 m2。项目建筑覆盖率为19.31 %，绿地率46%，计容积率为3，核增容积率为3.02，地下室2层，主要用作停车库和设备用房，可提供地下停车位298个，地上停车位12个。本项目除综合楼、宿舍食堂及厂房土建工程部分外，还包括建筑物内部装修，配套的给水、污水、雨水管网工程、电力、通讯、消防、暖通等基础设施建设工程，还有场地景观绿化工程。本项目工程约36385万元，其中环保投资660万元，占本次投资的1.81%。本项目主要技术指标见表1-1。表1-1项目主要经济技术指标序号项目名称指标备注1宗地号a926-0138 2用地性质工业用地3总规划用地面积31642.39 m24总建筑面积127358.47 m25计容积率总建筑面积94900 m2其中综合楼16847.12 m2共14层，总高度73.5m，其中16层为厂房，714层为办公场所厂房一22534.7m2首层1378.62 m2，16层，高度92.4m厂房二25710.4 m2首层1606.9 m2，16层，高度92.4m厂房三10857.78 m2首层1206.42 m2，9层，高度54.6m宿舍及食堂18950 m2首层架空，22层，高度74.4 m6不计容积面积32458.47 m2其中地下总建筑面积31615.20 m2地下2层，层高4.2m，包括设备房及地下停车库，发电机房位于3#厂房地下室核增建筑面积843.27 m27首层总建筑（含核增）占地面积6502.76 m28道路广场面积10584.13 m29总绿地面积14555.5 m210计容容积率3.011核增容积率3.0212总建筑密度19.31 %13绿地率46%14建筑物最大高度92.4 m15停车位（地上/地下）310（12/298）个1.3 平面布置总体布局合理性从项目的总体布局图可知，项目建筑布局考虑了当地常年主导气象条件、周边用地布局、城市绿化等因素。宿舍楼设置在当地常年主导风向的上风向，与周边道路红线设定一定距离，地块内部中央景观区设置集中绿化，并且结合下沉广场营造出复合式的绿化庭院空间，绿化率达到46%，使得整个项目区空间错落有致，也可以为工作人员提供尽量多的休息空间。交通组织合理性车行流线：依托周边市政道路，在不同的位置分别设于车辆出入口、办公人员出入口及厂区出入口。人行流线：沿项目地块四周和各栋建筑物布设。配套设施布置合理性（1）室内高噪声设备风机、发电机等高噪声设备置于地下设备用房，项目地下设备房在3#厂房地下室、梅观高速一侧处，在采取隔声降噪处理（减振、隔声、消声等措施）后能最大限度的减少对本项目办公楼办公环境及周边声环境的影响。（2）地下车库为节约用地，本建设项目大部分停车位设在地下负二层，地下车库至少平均换气6次/小时，排风井布置远离人群，将废气引至绿化带排放。具体位置在3#厂房建筑物西侧地面绿化带内。专用烟道设置合理性发电机尾气排放口拟布置在3#厂房楼顶，排放口朝向梅观高速，不朝向敏感点排放，对周边建筑影响较小。综上分析，项目平面布置基本合理。1.4 施工组织1、施工方案项目施工主要内容是地表清理、土方开挖、桩基施工、结构施工、建筑装修、区内绿化、区内道路修整等。2、施工营地项目施工量较大，施工期较长，预计施工高峰期人员数量约为100人，施工现场设置临时施工营地，建设单位须设置生态环保型厕所收集处理生活污水。根据项目周边地块开发情况，施工营地选在本项目施工场界内东北角空地，临时占地面积约500 m2。施工结束后对场地进行绿化修复。3、临时堆弃土场项目场地土石方工程量较大，经工程初步估算，项目内部土石方挖方大于挖方，场地内土石方须拉运到政府指定受纳场。未及时拉运土石方可在项目场地附近西南空地内临时堆放。原场地内表层熟土临时集中堆放后用于后期绿化。4、临时堆料场项目场地内西北角设计为篮球场地，可临时堆放建筑材料，石灰等粉尘物料加盖防尘防雨毡布，其它建材设置挡雨工棚，周边设置排水沟和截流沟。5、工程用水及其他项目附近为银星工业园和鸿信工业园，均有供水管网、供电管网和通信网络分布，其施工用水、用电可由周边水电设施就近接入。6、交通流向项目施工场地主要出入口设置在项目东侧。项目东侧和南侧临路现状为土路，可通临近梅观高速和观光路，交通方便。1.5 土石方工程本项目土石方工程主要包括场地平整、基坑（槽）与管沟开挖、人防工程开挖、地坪路面及绿化填土，以及基坑回填。对项目工程量初步估算，项目总挖方量约14.5万m3，总填方量约3万m3，土石方内部调整利用，剥离的表土施工期放置于绿化覆土临时堆场，无需外借土石方，弃土石方量约11.5万m3。土石方平衡见表1.5-1。表1.5-1土石方平衡编号 项 目 名 称 数量（万m3） 备注 1总挖方（14.5万m3）场地平整1.2基坑与管沟开挖 1.6人防工程开挖11.72总填方（3万m3） 基坑回填 0.5坑顶覆土 2.0地坪路面及绿化填土0.51.6 施工计划项目工程施工计划为2014年2月开工，2016年2月竣工，施工工期24个月。34第2章 环境质量现状评价2.1地表水环境质量现状引用深圳市环境质量报告书（2012年度）中观澜河清湖桥、放马埔及企坪三个监测断面的监测数据，三个监测断面处的粪大肠杆菌、总氮和总磷水质指标均达不到观澜河近期水质目标（2010年nh3-n10mg/l，其余指标达（gb3838-2002）v类）要求。除此之外，清湖桥监测断面处阴离子表面活性剂，企坪监测断面的阴离子表面活性剂、氨氮、生化需氧量、化学需氧量水质指标也达不到观澜河近期水质目标（2010年nh3-n10mg/l，其余指标达（gb3838-2002）v类）要求。表明，项目所在地表水体观澜河为劣v类水，属重度污染，不能满足环境功能区划要求。2.2地下水环境质量现状由项目场地内地勘水质分析结果表明，除ph外，地下水环境质量指标总硬度、氯离子、硫酸根离子指标均能达到地下水环境质量标准类标准。引用中国长安汽车集团股份有限公司环境影响报告书（环审20118号）中地下水监测点库坑村相关监测数据，说明本项目现状地下水水质可达到所属功能区地下水环境质量标准水质类要求。2.3环境空气质量现状本报告引用项目附近a926-0134地块（距离本项目约50m）和长安观澜安居商品房建设工程项目（距离本项目约960m）的空气质量监测数据，对区域大气环境质量现状进行评价。评价结果表明，各监测点no2、co的1小时平均浓度，so2、no2、pm10以及tsp的日均浓度均可达到（gb3095-2012）二级标准，tvoc八小时均值浓度均值达到室内空气质量标准（gbt188832002）浓度限值要求。总体而言，项目附近区域环境空气质量现状一般。2.4声环境质量现状本项目声质量现状监测委托检测单位深圳市索奥检测技术有限公司于2013年10月1510月16日在项目四周场界外1m布点监测。在监测时段内，项目四周场界各监测点的昼间、夜间监测结果均能达到声环境质量标准（gb3096-2008）中的3类标准；对比四周监测点位结果可知，n3监测点位于项目临梅观高速一侧，其噪声值相对其他监测点位监测值要高，说明本项目所受噪声主要来源于梅观高速。项目西南侧约20m处的大布巷村统建楼阳光花园临梅观高速一侧监测结果表明，梅观高速对阳光花园昼间影响相对较大，会造成监测点位处的声环境质量超过（gb3096-2008）中的3类标准，夜间则可达标。总体而言，项目所在区域声环境质量主要受梅观高速车辆噪声影响，会造成一定程度的声环境超标，但超标量较小。2.5生态现状选址区内不存在珍稀野生动植物，未发现古树、名树，植被覆盖率低，生态环境质量一般，有轻微水土流失现象。2.6目前存在的环境问题由现状监测及引用监测数据可知，项目所在区域的主要环境问题是地表水污染，其主要原因是：主要是由于受到周边工业企业排放的工业污水及居民生活产生的生活污水的影响，河水中cod、bod5、氨氮和总磷等超出标准，但随着市政污水管网建设完成，污水基本从截污干管进入观澜污水处理厂，观澜河水质将会有所改善。项目场地周边声环境质量较差，不满足声环境功能区3类要求。2.7环境影响评价等级和评价范围地表水环境本项目运营期排放的污水主要为生活污水，污水排放量约315 m3/d，主要污染物为codcr、氨氮、bod5等，水质复杂程度为中等。项目周边市政纳污管网完善，所有污废水能够连通到观澜污水处理厂进行深度处理。根据环境影响评价技术导则地面水环境（hj/t2.3-93），水环境影响评价的工作等级为三级。评价范围：观澜河清湖桥监测断面至企坪监测断面水体。地下水环境本项目位于观澜河流域二级水源保护区内。根据本项目岩土勘察结果，项目所在区域无强透水性层或易产生有害气体的土层，所在场地包气带污染性能中，含水层不易受污染。项目建设场地地下水敏感程度为较敏感，项目排放污水量为小级，水质复杂程度为中等。项目场地地形改变及施工地下室开挖会引起地下水位和补给排泄的变化，但对地下水位变化影响区域0.5km，不会发生环境水文地质问题。根据环境影响评价技术导则 地下水环境（hj610-2011），地下水环境影响评价等级为三级。评价范围确定为项目选址区。环境空气项目选址区大气环境功能属性为二类区，本项目正常情况下排放的大气污染物主要来自停车场汽车尾气、备用发电机尾气（no2排放量为206.09kg/a，so2排放量为12.62kg/a，烟尘排放量为10.82kg/a）等，废气排放量较小。按环境影响评价技术导则大气环境(hj 2.2-2008)规定，确定本次大气环境影响评价的工作等级为三级。评价范围为以项目选址区为中心点，外延半径为2.5km的圆形区域。声环境本项目所在地声环境功能区划为3类区域，主要噪声源为备用发电机、风机等机电设备噪声和停车场交通噪声，建设前后噪声增加值低于3db（a）。根据环境影响评价技术导则 声环境（hj 2.4-2009）的规定，本项目声环境评价工作等级按三级进行。评价范围确定为项目场界周边200m的区域范围。生态环境项目选址占地面积2km2，项目场地内植被主要是野生杂草和零星灌木，周边为工业园区和市政道路用地，所在区域属于一般区域，本项目的建设对当地的生态环境造成的影响较小，根据环境影响评价技术导则 生态影响（hj 19-2011）的规定，确定本次生态环境影响评价的工作等级为三级。评价范围确定为项目选址及外延200m的区域。根据上述各环境要素评价工作等级确定依据和本建设项目实际情况，本项目各环境要素评价等级汇总表见表2.7-1。评价范围见图2.7-1和图2.7-2。表2.7-1 评价工作等级划分表评价内容工作等级确定依据建设项目情况地表水环境三级环境影响评价技术导则 地面水环境（hj/t2.3-93）污水量小于1000m3/d；污水水质复杂程度为中等；属于观澜污水处理厂收集范围地下水环境三级环境影响评价技术导则 地下水环境(hj610-2011)场地包气带污染性能中，含水层不易受污染，地下水敏感程度为较敏感，项目排放污水量为小级(小于1000m3/d)，水质复杂程度为中等；地下水水位影响半径0.5km，不会引发水文地质问题环境空气三级环境影响评价技术导则 大气环境（hj2.2-2008）主要为停车场废气、备用发电机尾气，无食堂锅炉废气，废气量小声环境三级环境影响评价技术导则 声环境（hj2.4-2009）项目选址属于3类环境功能区环境噪声标准；噪声建设前后增加低于3db（a）生态环境三级环境影响评价技术导则 生态影响（hj 19-2011）选址占地面积2km2，一般区域737m0 2km放马埔断面 企坪断面 图例 本项目位置 地表水评价断面观澜河主干流清湖桥断面图2.7-1 地表水环境评价范围库坑村图例 大气环境影响评价范围 项目所在位置场界线 声、生态环境评价范围 敏感点美丽家园丹坑村阳光花园大布巷村观澜街道中心0 500 1000m 图2.7-2评价范围及敏感点分布图第3章 环境影响预测与评价3.1 施工期环境影响预测与评价生态环境影响结论项目建成后为永久占地，改变现有土地使用功能，项目占地面积为31642.39 m2。据调查，项目选址内及其附近区域无天然珍稀植被，未发现野生珍稀动物。项目建设对动植物影响较小。本项目水土流失量较大，施工期如不采取有效的水土保持措施，将严重破坏周边水土资源，导致周边生态环境恶化。项目在施工期应做好水土保持工作。施工结束后，裸露地表及时进行绿化。地表水环境影响结论施工工人约50人在施工现场食宿。施工现场须设置生态环保型流动性厕所收集施工人员生活污水，拉运到观澜污水处理厂深度处理。施工期生活污水对环境影响较小。施工废水经隔油、沉淀处理后，回用于施工现场道路浇洒、抑制扬尘及车辆清洗等，不对外排放，故施工废水对水环境影响较小。项目施工期必须做好相应水土保持工作，防止施工期遇到雨季地表冲刷引起的水土流失，影响项目周边排水渠进而影响观澜河地表水环境。地下水环境影响结论项目在基坑开挖过程中采用适合的基坑支护措施，坑内排水，工程建设能有效地阻止污染物的垂直下渗，因此在正常情况下可排除对地下水形成新的污染源；项目施工人员生活污水收集处理设施，集中收集拉运观澜污水处理厂深度处理后，对地下水基本没有影响。声环境影响结论大布巷村统建楼阳光花园距离本项目较近，约为20m，本项目施工阶段昼间、夜间施工噪声贡献值都会超过声环境质量标准（gb3096-2008）3类标准限值，对大布巷村阳光花园居民正常生活造成一定不利影响。大气环境影响结论施工期间大气污染物主要有施工扬尘、施工机械废气和室内装修废气。施工扬尘对周边环境空气质量影响较大，采取施工道路硬化、洒水抑尘、施工场界设置围挡、裸露地表覆盖等措施后，扬尘量将大大减小。固体废物影响结论施工人员的生活垃圾产生量小，在集中收集并定时清运后，对周围环境影响不大。项目施工过程中产生的建筑垃圾和土石方尽量内部回用。建设单位须按照相关规定和要求，把不可利用的建筑垃圾和余渣土拉运到政府指定建筑垃圾受纳场处置。若随意倾倒建筑垃圾，会影响城市市容景观环境，堵塞城市排水防洪渠。3.2 运营期环境影响预测与评价地表水环境影响评价结论本项目正常运营污水总量为361.4 m3/d，污染物简单。项目周边市政污水厂纳污管网完善，本项目污水可通过观光路污水干管进入观澜污水处理厂进行深化处理。可减轻本项目生活污水排放对区域水环境影响。项目运营后雨污分流，地表径流对项目周边水环境影响小。地下水环境影响评价结论本项目运营期污水在正常条件下，达标处理后再排放入观澜河，排放量小。由于项目选址区域地下水埋深较浅，与大气降雨的补给有密切关系，因此项目运营期需密切关注项目污水处理达标排放情况，采取有效固废防治措施等减少项目内地表径流中污染物，实现雨水和污水分流，减轻对项目区域的地下水环境影响。本项目建设对地下水环境影响小。大气环境影响评价结论本项目地下车库营运时段内，每小时至少换气6次时，车库中co有害气体含量可达到卫生部颁布的卫生建设标准。项目发电机是作为备用发电，发电机对环境空气的影响将主要在其运行期间局限在排气口附近的区域，在采取相应烟气净化治理措施后，对环境空气的影响可以接受。在食堂安装油烟集气罩和高效油烟净化装置后，油烟通到楼顶排放，食堂使用清洁能源燃料，故食堂废气对周边空气质量影响较小。声环境影响评价结论发电机、水泵、风机等设备噪声经过机房墙壁和地下室墙壁的阻隔以及空间距离的衰减后，可达到工业企业厂界环境噪声排放标准3类标准。基本不会对外界环境和本项目办公楼产生影响。固体废物环境影响评价结论本项目中，日常办公生活垃圾产生量为3 t/d。运营期产生的垃圾分类收集，集中存放，回收可再利用资源，不可回收的垃圾每日交与城市环卫部门处理，产生的环境影响较小。3.3 外环境影响评价根据梅观高速运营后中期和远期昼间高峰时段交通噪声贡献值预测分析，项目厂界处车辆噪声贡献值将超过声环境质量标准(gb30962008)中的3类标准，昼间最大超标量约为2.0 db(a)，夜间最大超标量约为1.0 db(a)。建设单位对公楼所有窗户均采用双层隔音玻璃后，以保证办公楼室内声环境质量能够符合民用建筑隔声设计规范（gb50118-2010）的相关要求。从环境保护的角度，该措施是可以有效保护室内声环境的。另外，根据现状监测结果可知，项目临近现有工业区侧的噪声值能满足声环境质量标准(gb30962008)中3类标准要求，这说明项目外环境噪声影响主要来自于梅观高速交通噪声，工业噪声对本项目影响相对较小，可以接受。另外，根据预测及现状监测说明，项目周边市政道路车辆尾气和周边工业废气对本项目环境影响较小，可以接受。第4章 环境保护措施4.1 施工期环境保护措施水土保持措施根据深圳经济特区水土保持条例第十二、十四、十八、十九条的规定，项目建设单位须委托具有水保编资质的单位向市、区水务主管部门申报水土保持方案报告书，待经市、区水务主管部门批准后，建设单位须持此方案办理报建手续，根据水土保持方案中建设要求落实水土保持措施。合理选择施工时序，避开雨季；项目场界做好临时排水、拦挡、沉砂措施，临时堆土区、堆料区及疏散裸露地表需要采取彩条布临时覆盖，基坑开挖前和开挖中做好基坑防护措施，加强管理。地表水环境防治措施使用商品混凝土，且不在现场搅拌；加强对机械设备的检修，机械清洗废水经隔油、沉淀后回用；在建筑工人临时生活区内设置生态环保型流动性厕所收集生活污水，污水拉运到观澜污水处理厂进行深度处理。严防施工污水排入市政污水管网或流出施工区域。项目挖基坑、打桩过程中，采取护坡桩措施，基坑排水经排水沟排至沉淀池沉淀后回用于洒水降尘、渣土运输车辆清洗或其他施工用水。地下水环境防治措施项目施工期产生的施工污水，特别是车辆冲洗废水，应收集经沉淀池沉淀后才排放，不得直接排放。基坑开挖要选择合适的支护形式，采用坑内排水。建议支护选择具有专业资质、且设计施工经验丰富的公司设计和施工。施工人员生活污水经生态环保型流动性厕所收集处理后拉运到观澜污水处理厂进行深度处理，不得直接排入地表水体。噪声防治措施施工单位应严格遵照深圳经济特区环境噪声污染防治条例、建筑工程施工现场管理规定等对施工噪声管理规定，合理安排施工计划和施工机械设备组合以及施工时间，禁止在中午（12:00-14:00）和夜间（23:00-7:00）施工，建议将本项目的高噪声机械设备安排在远离附近敏感点的位置，从控制声源和噪声传播以及加强管理等几个不同角度对施工噪声进行控制。扬尘防治措施严格执行城市扬尘污染防治技术规范(hj/t393-2007)、深圳市扬尘污染防治管理办法（深圳市人民政府令第187号）、关于印发深圳环境质量提升行动计划的通知（深府办201224号）中的相关规定，制定扬尘污染防治措施，以减轻其环境影响。建议采取洒水湿法抑尘，及时清扫施工周边道路，采用低尘破碎工艺，采用商品混凝土；运输车辆必须加盖蓬布，严格控制和规范车辆运输量和方式。固体废物治理措施根据深圳土石方工程管理办法、深圳经济特区余泥渣土管理办法等规定，建设单位或施工单位需要经办理法定转移手续后，把开挖剩余土石方交予政府指定土石方受纳场受纳处理。禁止随意丢弃土石方，堵塞排水设施，影响景观。参照深圳市建筑废弃物减排与利用条例、建筑废弃物减排技术规范（sjg21-2011）、深圳市建筑垃圾处置和综合利用管理办法（征求意见稿）等法律法规要求，场地内建筑垃圾设置临时围挡，加盖防尘布，洒水抑尘，及时督促经核准的运输单位及时运输，争取就地处理、就地使用，尽量减少建筑垃圾的排放。4.2 运营期环境保护措施地表水环境保护措施项目内分别设置雨水和污水收集管网，实现雨污分流。生活污水经预处理后，接入观光路污水干管，进入观澜污水处理厂进行深度处理。地下水环境保护措施项目建设的化粪池采取防渗措施；生活污水应严格接入市政管网，坚强管理，特别要杜绝污水事故排放；密切关注项目内部的雨水排水，确保雨水能经项目地块内的雨水管网收集后排入市政雨水管网。大气环境保护措施项目配套餐厅油烟经油烟净化装置处理后，通过专用烟道排放。按设计要求，项目车库换气次数每小时达6次，车库环境中co含量能达到卫生部颁布的卫生设计标准。发电机使用清洁能源，做好治理措施，设置专用烟道将发电机废气接至楼顶排放。噪声防治措施产噪设备尽可能放在地下设备房内，并做好降噪、减震措施。固体废弃物措施本项目产生的固废主要为办公和生活垃圾。本项目不设置垃圾房，垃圾分类收集、日清日运。建设单位须根据城市生活垃圾处理及污染防治技术政策（建成2000120号）和城市生活垃圾管理办法（2007.7.1）等法规要求，在项目区域内设置分类垃圾回收箱对生活垃圾进行分类回收，分别对废纸、玻璃、废旧金属等进行回收。4.3 外环境保护措施通过前面分析可知，本项目运营期受外界环境影响主要为梅观高速公路交通噪声，车辆尾气及工业废气对本项目影响较小。因此，本节主要针对上述影响进行保护措施说明。4.3.1 外环境噪声污染防护措施项目在设计之初，就已考虑在综合楼和宿舍楼所有门窗加装双层防噪玻璃，以保证综合楼和宿舍楼室内声环境质量能够符合民用建筑隔声设计规范（gb50118-2010）的相关要求。此外，建设单位还可以利用植物的屏障和吸收作用减低噪声污染，在项目周边种植绿化带，在临高速公路匝道一侧种植高大乔木，以降低其道路噪声对项目的影响。4.3.2 外环境废气污染防护措施项目周边市政道路的交通汽车尾气、周边工业区有机废气对本项目的影响相对较小，各污染物环境质量现状可以达标。为进一步优化本项目大气环境质量，可以在项目内及周边绿化带中可种植对so2有较强的吸收能力的植物，如夹竹桃等。种植一些能吸收nox树种，如夹竹桃、光叶石楠、南海桐等。4.4 未来入驻工业企业污染防治措施由于未来入驻的工业企业还未完全确定，因此，未来入驻工业企业应严格依据相关环境保护管理规定，开展建设项目环境影响评价，落实具体项目环评所提的各项环保措施，切实保护环境。同时，建设单位应对入驻企业设置相应的环保准入要求，例如：1、 不允许开展除油、酸洗、磷化、电镀、电氧化等生产活动；2、 严格按照一类工业用地要求，严禁重污染企业入驻；3、 不允许产生工业废水的生产项目入驻。此外，还应要求所有入驻企业，若存在例如有机废气排放等工序，应采取相应的大气污染防治措施，保证项目废气排放达标，减少对周边环境的影响。第5章 清洁生产和总量控制5.1 清洁生产本项目为土地开发类建设项目，项目建设中的清洁生产可直接体现为绿色建筑。项目开发中清洁生产涵盖绿色规划设计、绿色节能营建及绿色物业管理。参考深圳市绿色建筑设计导则,建设项目绿色规划设计应体现可持续发展的要求，清洁生产分析应包括能源、水、气、声、光、热环境、绿化、绿色建筑材料等系统；绿色节能营建涵盖了选址、规划、施工、建筑构造方式、建材运用、室内装潢等建设的全过程；绿色物业管理指项目运营过程中控制各个产污环节，使各污染物能达标排放。5.2 总量控制本项目使用的备用发电机仅在停电的情况下作应急备用电源，其使用时间具有不确定性，而由于时间少，使用的油品为低含硫率柴油，其so2排放量较小。因此，本项目不设置大气污染物总量控制指标。项目施工期的生产和生活废水排放量较小，且随着施工完毕而结束。本项目建成后，其污水可以进入观澜污水处理厂进行深度处理。因此，本项目不设置水污染物总量控制指标。第6章 环境影响经济损益分析本项目总约36385万元，其中环保投资660万元，占本次投资的1.81%。环保投资收益主要体现在间接效益，即减少了废水、废气、噪声和固体废物排放对环境带来的影响。通过采取合理环保措施，在保护项目环境的同时，不仅减少因项目建设对环境造成的污染，也在一定程度上实现了经济与环境的协调发展。第7章 环境监理与环境管理7.1 环境监理开展施工期工程环境监理的目标是：1、防止或减缓施工活动对环境造成污染与破坏。2、按设计文件要求落实施工计划与进度，保证工程质量，以确保建设项目的环境保护工程与主体工程同时运行。组织机构：工程环境监理技术工作由与项目建设单位和施工单位无利益冲突的独立机构执行，该机构应当具备环境监测资格或环境影响评价资格。由该机构设立一个负责本项目施工期环境监理的工作小组，小组成员应包括：组长、水质监督员、噪声、大气监督员、生态监督员及场地巡视人员等。监理职责：（1）建设单位应当将工程环境监理要求的各项环保措施纳入与施工单位签订的施工合同条款中，并在建设过程中监督施工单位逐项落实。（2）环境监理工作小组应设立专门的投诉热线电话，并通过适当方式使公众知道该热线电话，环境监理工作小组记录其投诉并及时调查处理。（3）环境监理工作小组应按照环境监理工作计划内容，对建设项目施工现场组织定期巡查和监测，实地了解施工活动对周围环境的影响情况，发现问题及时与建设单位、施工单位及有关部门联系，提出解决问题的建议并督促落实。（4）承担环境监理工作的单位根据监督情况，编制每月环境监理报告，项目完工后编制环境监理总结报告，并将每月环境监理报告和总报告送市环境保护局和建设单位。7.2 环境管理运营期的环境管理是由项目管理机构成立的部门来领导和协调进行的。其工作内容主要是使各项环保措施在运营期能够得到长期、稳定、可靠的发挥。因此，本项目运营期的环境管理工作包括：设运营期环境保护小组负责项目的环保管理，制定年度监测计划和环保措施计划，制定项目小区环保有关条例、规章等；派2名具有一定环境方面知识的人员负责项目内环保计划的实施，进行现场监督，保证项目内生活垃圾等及时得到清运，保证有一个良好的生态环境，并协助当地环保部门定期进行环境监测。7.3 环境保护验收“三同时”验收制度是我国环境管理的基本制度之一，根据本项目污染源排放情况，“三同时”验收内容见表5。表5 环保治理设施验收内容序号验收项目验收内容1生活污水本项目生活污水可以进入市政污水处理厂得到妥善处理2雨污分流项目内雨水和污水分开收集、排放，建设雨水、污水排放管网3发电机尾气是否委托专业的环保工程公司进行治理、加装烟气净化装置，排放废气浓度是否达到大气污染物排放限值（db44/27-2001）中第二时段二级标准的要求，排烟黑度应低于林格曼黑度1级；发电机尾气是否通过专用烟道引至楼顶排放，排放口朝向有无指向环境敏感点4油烟废气食堂炉灶安装油烟集气罩和高效净化装置，通道楼顶高空排放，达到饮食业油烟排放标准（试行）（gb18483-2001）中排放要求5设备噪声在产生噪声的设备(如发电机、风机、水泵等)是否安装了减震措施，采取有效的隔振、隔声设施；发电机房采取独立房间和隔声门等措施，噪声是否达标排放6地下车库换气地下车库进、排风系统是否满足通风换气要求，排风井口位置是否避开了敏感点7室内声环境宿舍楼安装双层隔声窗，室内声环境是否达到民用建筑隔声设计规范（gb50118-2010）的相关要求8固体废物是否设置固体废物的收集存储设施 第8章 公众参与8.1 公众参与计划2013年9月16日，环评编制单位接受建设单位委托后，根据建设单位提供的项目方案设计相关资料，在勘察项目现场周边环境情况，作出公众参与计划和公示内容。如表12.2-1所示。表12.2-1 公众参与计划表工作内容具体计划执行公众参与工作人员3 人公众调查主要方式两次公示（包括张贴公告和网上公示），发放问卷调查，根据问卷调查结果对被调查者电话回访拟被调查公众的地域和数量分布重点调查周边受本项目影响范围内的居民及单位，预计发放调查表 100 份（含单位8份）。征求意见的重点事项调查者所关注的环境要素，对项目拟采取的环保措施是否满意，对项目在选址地建设的态度及建议。第一次公示时间2013年9月18日2013年9月30日，接受环评委托后的7个工作日内，在环评单位网站公示，公示时间不少于10个工作日第二次公示时间环评报告书初稿完成后7个工作日内，在环评单位网站公示，其中网上公示附环评报告简本，并在项目周边现场张贴公告，公示时间不少于10个工作日发放问卷调查时间第二次公示，2013年10月12日10月24日电话回访时间根据问卷调查收回后情况，在10个工作日内回访8.2 公众参与阶段与方式本次评价采用网站公告、现场公告、发放公众调查表等方式开展公众参与活动，向广大公众，尤其是直接受本项目建设影响的公众群体公开征求对项目建设的意见、建议和要求，解答公众提出的疑难问题，回答解决环境影响的减缓措施。为了充分了解公众对项目环境影响的看法及对减缓环境影响措施的满意程度，本次环评进行了两轮网上公众咨询和最终的信息发布，具体安排如下：8.2.1 网上公示信息公开第一次网上信息公开环评单位在承担了该项目环境影响评价任务后7日内，在相关单位网站上进行了本次环境影响评价工作的第一次信息公开，公示时间为2013年9月18日2013年9月30日。公告主要内容包括：建设项目的名称及概要；项目建设单位的名称和联系方式；承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式；环境影响评价的工作程序和主要工作内容；征求公众意见的主要事项；公众提出意见的主要方式。公示具体网址为：/_d276466150.htm，第一次信息公开的网上公示见图8.2-1。图8.2-1 第一次网上公示第二次网上信息公开本环评报告书初稿完成后，编制了报告书简本，在网站进行信息公示，并提供环评单位和建设单位联系方式，以供公众提出意见，公示时间为2013年10月12日2013年10月24日。公众可自行下载报告简本查看，网址为：/_d276474599.ht，可通过公布的联系方式联系建设单位和环评单位提出建设性意见，第二次信息公开的网上公示见图8.2-2。图8.2-2 第二次网上公示8.2.2 现场公告建设单位和环评单位在项目周边居民区及工业区采取了现场公告的方式，告知项目周边单位和公众。第一次现场公告张贴时间为2013年9月18日2013年9月30日，第二次公告张贴时间为2013年10月12日2012年10月24日。两次张贴公告现场分别见下图8.2-3和图8.2-4。 银星工业园区金彩虹公告栏 银星工业园区公告栏图8.2-3 第一次现场公告 大布巷阳光花园公告栏 银星工业园区金彩虹公告栏图8.2-4第二次现场公示第二次环评信息公示的主要内容为：（1）工程概况；（2）建设项目对环境影响概述；（3）预防及减轻不良环境影响的对策和措施要点；（4）评价结论要点；（5）征求意见的主要对象和主要事项；（6）征求意见主要方式；（7）公众查阅环境影响评价报告简本方式；（8）公众提出意见期限；（9）建设单位和环评单位联系方式。8.2.3 公众意见调查在现场公告时，环评单位与建设单位采取发放公众参与调查表、现场沟通及交流等方式开展公众参与工作。公众参与调查于2013年10月12日2013年10月24日由环评单位和建设单位共同组织展开。8.2.4 公众调查统计结果1、调查统计表8.2-5 公众调查结果统计分析序号调查内容选项意愿人数（人）比例（%）备注1您对本项目了解吗了解4751.151.1%被访公众对本项目表示了解不了解4548.92您认为本项目附近目前环境状况如何？良好121350%被访公众认为项目所在区域环境一般一般4650不好2527不清楚9103项目所在地突出的环境问题有哪些？水质污染1011被访公众认为当地主要环境问题是空气污染，其次是噪声污染空气污染4043噪声污染3740生态破坏1415其它14154您认为本项目建设是否对有利于本地区的发展？有利4953.353.3%被访公众认为该项目建设有利于本地发展不利66.5不一定3740.25您认为本项目施工期过程中对环境影响较大的有施工废（污）水1112被访公众认为施工噪声、施工扬尘、建筑垃圾在施工期过程中对环境影响较大施工噪声2527建筑垃圾2426施工扬尘2426生态破坏910水土流失1011其他556您认为本项目运营过程中对环境影响较大的有设备噪声3538.0多数被访公众认为本项目运营期对环境影响较大是生活污水，其次是设备噪声和废气发电机废气3437.0生活废污水4852.2食堂油烟2325.0其它2931.57对于本项目建设期及运营期采取的各项环保措施，您认为满意6166.366.3%被访公众对本项目采取的环保措施表示满意能起一定作用1112.0不满意2021.78对该项目建设您持什么态度支持3639.139.1%被访公众支持该项目建设， 58.7%被访公众表示无所谓无所谓5458.7反对22.2经过对公众意见的分析、整理，归纳如下：（1）通过项目公调问卷执行人员对该项目的介绍，51.1%的被访公众（47人）了解了本项目的情况，有49%的被访公众（45人）还不太清楚本项目的情况。（2）50%（46人）被访公众认为项目所在区域环境一般，13%（12人）被访公众认为项目所在区域目前环境状况良好，有27%（25人）公众认为环境状况不好，有9人不知道环境状况如何。（3）43%被访公众（40人）认为，项目所在地突出问题为空气污染问题；40%（37人）被访公众认为是噪声污染；11%（10人）认为是水质污染，还有30%认为还存在水土流失等其它问题。（4）53.3%的被访公众（49人）认为本项目的建设有利于本地区发展；40.2%（37人）的被访公众认为项目建设不一定有利于本地区的发展，还有6.5%（6人）认为项目建设不利于本地的发展。（5）被访公众认为施工噪声、施工扬尘、建筑垃圾以及施工废（污）水在施工期过程中对环境影响较大，分别占被访公众人数的27%（25人）、26%（24人）、26%（24人）及12%（11人），存在的其它环境影响还有生态破坏影响和水土流失。（6）多数被访公众认为本项目运营期对环境影响程度的问题依次是生活废污水、设备噪声、发电机废气和其它环境影响问题，比例分别为52%、38%、37%和14.7%。（7）63.3%被访公众（61人）对本报告对本项目提出的环保措施表示满意，21.7%的被访公众（20人）对本次提出的环保措施不满意，其中部分公众认为项目建设过程中不会严格执行本次报告中提到的环保防治措施。12%（11人）的被访公众认为本次提到的环保措施尚不能有效的防治施工过程及运营过程中产生的环境污染问题，需建设单位进一步地完善防治措施，采取更科学有效的技术手段解决项目建设带来的环境问题。（8）39.1%被访公众（36人）支持该项目建设，58.7%被访公众（54人）表示无所谓，有2人表示反对本项目的建设。2、单位意见调查结果分析本次调查走访了项目周边的深圳市富上佳物业管理有限公司等8家单位，深圳市富上佳物业管理有限公司、金德鑫科技（深圳）有限公司观澜分公司等5家单位表示支持本项目建设。深圳市宝安再生资源有限公司观澜竹村收购站、深圳市聚才文颍投资有限公司和深圳abb银星避雷器有限公司对本项目建设持无所谓态度。他们认为项目周边环境质量现状一般，建设时的主要环境影响因素是建筑垃圾、施工扬尘和水土流失，运营期的主要影响因素是工业废气和废污水。3、问卷调查电话回访收到公众调查问卷后，对反对项目建设的2位被调查者进行电话回访，回访中介绍了本项目具体情况。个人认为建设单位在施工过程中会不严格执行本报告中提到的环保措施，并且认为项目选址周围环境已经太差了，项目建设会加重环境污染问题。8.3 公众意见采纳或不采纳的说明对于公众及相关单位关心的环境问题，建设方表示理解，将严格按照深圳市建筑工程施工现场管理规定、深圳市建筑废弃物减排与利用条例、深圳市扬尘污染防治管理办法（深圳市人民政府令第187号）