泽州农机厂综合楼老年公寓楼建设项目申请报告.doc

*县农业机械公司县农业机械公司 综合楼老年公寓楼建设项目综合楼老年公寓楼建设项目 项项目申目申请报请报告告 目目 录录 第一章 申报单位及项目概况.1 1.1 项目申报单位概况1 1.2 项目概况1 第二章 发展规划、产业政策及行业准入分析.13 第三章 节能方案分析.15 3.1 用能标准和节能规范15 3.2 节能措施和节能效果分析16 第四章 建设用地、征地拆迁及移民安置分析.19 4.1 项目选址及用地方案19 4.2 土地利用合理性分析19 4.3 征地拆迁和移民安置规划分析19 第五章 环境和生态影响分析.20 5.1 环境和生态现状20 5.2 生态环境影响分析21 5.3 生态环境保护措施21 第六章 消防和安全.24 6.1 编制依据24 6.2 消防设计24 第七章 经济影响分析.26 第八章 社会影响分析.27 8.1 社会影响效果分析27 8.2 项目建成后对社会适应性分析28 8.3 社会风险及对策分析28 附图：附图： 1、*市*县农机公司置换土地用地地理位置图 2、*县农机公司公寓楼综合楼总平面规划图 附件：附件： 1、项目申请报告编制委托书 2、企业法人营业执照 3、*市人民政府关于*县农机公司置换土地的批复 4、*市规划局规划设计条件通知书 第一章第一章 申报单位及项目概况申报单位及项目概况 1.1 项项目目申申报单报单位概况位概况 *县农业机械公司成立于上世纪 60 年代，前身为*县农业机 械公司，1983 年更名为*市（县级）农业机械公司，1985 年归属郊 区，1996 年 8 月改为现名，企业原地址位于新市西街 214 号，占 地 15734m2，现有职工 150 余名，下设拖拉机、农用汽车、橡胶、配 件、财务、办公室等部门以及 6 个农村供应网点，主要经营范围包 括农用运输车、柴油机、发电机组、农副产品加工机械及农机配件 等，曾连续三次获得全国农机企业优质服务先进单位称号，连续六 次获得全县农机行业优质服务标兵单位称号。 1.2 项项目概况目概况 1.2.1 项目基本概况 项目名称：*县农业机械公司综合楼、公寓楼建设项目 建设地址：*市市区内凤城南路西侧 项目性质：新建 项目负责人： 1.2.2 建设背景 我国是国有经济占主导地位的社会主义国家，国营（国有）企 业数量众多，并且长期以来实行“企业办社会，职工低工资”的政策， 企业职工住房、医疗、子女教育、养老等都由企业包办，从而形成 了职工对企业高度依赖的基本国情和现实状况。 改革开放以来，我们国家逐步实现了由计划经济向市场经济 的转变，而大多数国营企业的管理体制都未能及时跟进，其弊端日 渐突现，在市场中逐渐丧失了竞争的优势，最终导致很多国营企业 走上了关闭、破产的道路。尤其在农机经营方面，久保田、约翰-迪 尔以及纽荷兰等国际知名农机品牌通过实施“本土化”策略，正一 步步扩展着自己的领地。品牌的力量在中国以低价产品为主流的 市场上显示出了强大的生命力。反观那些曾是中国农机品牌代言 人的国有农机企业，却在新的竞争环境中，渐渐丧失了“话语权”。 *县农机公司曾经是该地区主要的农业机械产品供应商，由 于体制落后，在改革开放的浪潮中经营状况逐渐衰落，该企业原地 址位于新市西街 214 号，在黄华街西区改造时，原建筑群被拆除一 空。作为补偿，*市土地局在凤城南路为该企业置换了一块土地 （占地 20 亩），至今仍是荒凉一片。在此基础上，本企业提出了该 项目的建设。通过该项目的建设，不仅可为企业现有退休职工安度 晚年提供优越的居住环境，同时也将有效解决职工的就业问题（新 建综合服务楼底层为商铺），为改善企业的经营状况奠定基础。 1.2.3 项目建设的必要性 1、该项目建设可有效缓解本企业退休职工住房困难的紧张局 面，同时也将有效解决企业职工的就业问题 随着生活水平的不断提高，人们对居住条件提出了相应的要 求。在中共中央十七次全国代表大会报告中也明确指出：到 2020 年我国将全面进入小康社会，并将住房条件作为衡量小康社会水 平的主要指标之一。 该项目的建设主要是针对企业现有职工就业和退休职工晚年 安置，尤其是退休职工他们都是为该企业做出过贡献的人，虽然该 企业目前经营状况较差，但更应该让他们有一个优越的居住环境 安度晚年。同时该项目新建一栋十二层的综合服务楼，综合楼底层 为商铺，通过经营商铺可解决企业职工的就业问题，从而彻底改善 企业目前经营状况差的问题。 2、该项目的建设符合国家关于保障老年人的权利、提高老年 人生活质量的相关政策 目前我国已进入老年型社会，国家对老龄退休问题非常重视， 成立了全国老龄工作委员会，并颁布了老年人权益保障法等一 系列为保障老年人的权利、提高老年人生活质量的法律、政策。如 老年人建筑设计规范、 老年人社会福利机构基本规范等一系列 法规和行业标准。该项目的建设正是为了解决本企业老年职工的 住房问题，是企业关心老年人的具体表现。项目的建设符合国家和 地方关于提高老年人生活质量的相关规划。 1.2.4 建设内容及规模 该项目建设包含一栋综合服务楼、两栋老年公寓以及配套设 施的建设。总建筑面积将达到 26430m2。 1.2.5 工程设计方案 1、设计理念 在设计与配套设施上，按照人体功效学原理以及老年人生理 心理机能的变化，充分考虑老年人各项生理功能减退时的需求，在 房屋及公建配套设计上精雕细镂，使之真正适应老年人。 2、总图布局 （1）平面规划 项目总用地面积 13334m2，建筑面积 26430m2。其中综合服务 楼建在小区东侧，东西朝向；两栋老年公寓位于综合服务楼西侧， 南北朝向（详见附件：项目平面布置图） （2）交通流线 场地内有便捷流畅的交通流线，并均按通行消防车考虑，在场 地东侧和南侧分别开设地下车库单车道入口和出口。 3、建筑设计 （1）设计依据 工程建设标准强制性条文（房屋建筑部分）2002 年版 高层民用建筑设计防火规范gb5004595 2005 版 建筑设计防火规范gb50016-2006 老年人建筑设计规范jgj122-99 老年人居住建筑设计标准gb /t50340-2003 国家现行的其它相关规范 （2）建筑设计 综合服务楼平面呈矩形，建筑占地 1224m2，建筑面积 12648m2，地上十二层，建筑高度控制在 48 米以下。主出入口在楼 体中部开设，主楼梯间布置在楼体中部。做地砖楼地面，内墙及顶 棚用仿瓷涂料，塑钢窗，木门，外墙面刷高档室外涂料。屋面采用 聚苯板保温层，水泥焦渣找坡层，sbs 防水层。在建筑入口处考虑 无障碍设计。 两栋老年公寓平面也呈矩形，建筑占地 1610m2（各占 805 m2）， 总建筑面积 13782m2（各为 6891m2），地上八层，两栋公寓间隔 37 米，建筑高度控制在 25 米以下，每栋公寓分为三个单元。 4、结构设计 （1）设计依据 自然条件 基本风压为： w0=0.45kn/m2 基本雪压为： s0=0.3kn/m2 抗震设防烈度：7 度 地震分组为第三组，设计基本地震加速度：0.05g 标准冻土深度：0.43m 设计所采用的规范 建筑结构荷载规范（2006 年版）gb500092001 建筑地基基础设计规范gb500072002 砌体结构设计规范gb500032001 建筑抗震设计规范gb500112001 混凝土结构设计规范gb500102002 （2）结构设计 该项目所增建筑均采用钢筋混凝土现浇框架结构，墙体 为轻质填充墙，基础拟为柱下钢筋混凝土独立基础。中部大跨度空 间采用现浇后张法预应力混凝土结构。 材料 混凝土：基础、地下室、一层、二层柱 c30，其余均为 c25； 墙体：+0.000 以下 m7.5 水泥砂浆砌 mu10 机砖，+0.000 以上 用 m5 混合砂浆砌 mu5 加气混凝土砌块； 钢筋：采用 hpb235（），hrb335（） 5、人防设计 依据*市结合民用建筑修建防空地下室管理规定（晋市政 发200029 号）第九条、第十条规定，该项目需缴纳相应的人防工 程易地建设费。 6、配套工程 （1）供暖 该项目属城区范围内，建成后将直接接入*市城市供暖管网。 （2）给排水 给水由城市直接供给，供水压力为 0.4mpa，项目区内给水管 采用球墨铸管及相应管件，建筑室内供水由室外供水管网直接供 入，室内给水系统成枝状布置，采用单向供水，根据项目区的具体 用水量、合理布置系统，保证室内最不利供水点压力。 项目排水系统包括雨水和污水排放系统。排水体制采用雨、污 分流的形式，经过分别收集后分别排入小区雨水管网和污水管网。 生活污水经化粪池沉淀后排入室外污水管网。室外排水系统为枝 状布置，根据各支管排水量大小合理选择管径及坡度。室外排水管 采用混凝土管，雨水重力流管道按满流设计，道路雨水排除方式采 用地面暗沟式，在管道方向转折处，方向转折处、管道交汇处等地 方设置检查井及其它附属设施。 （3）供配电设计 本工程各类公共场所、主要通道照明、消防设备按一级负荷供 电。一路 10kv 电源引电缆至地下变电室，并设集中型 eps 做为 备用电源。低压母线设联络，互投自复；高压总计量，功率因数无 偿低压侧集中补偿；消防、弱电机房、电梯等重要负荷为双电源末 端切换。 （4）防雷接地系统 建筑防雷按三类防雷进行设计，屋顶防雷利用建筑物基础做 自然接地系统，利用建筑物内柱、梁及基础内主筋作为引下线，将 避雷带与建筑物基础作可靠连接，接地系统采用 tn-s 系统，所有 金属构件及金属入户管道均做良好的等电位连接，设总等电位联 结。 1.2.6 项目实施进度 图 1-1 项目实施进度表 2008 年2009 年 工期 工程4-67-910-12 1-34-67-910-12 前期准备 工程设计 工程招标 建筑安装 装饰工程 竣工验收 1.2.7 项目投资估算 1.2.7.1 编制依据 1、2005 年*省建筑工程消耗量定额 2、2003 年*省建筑安装工程概算定额 3、2003 年*省建筑工程投资估算指标 4、2002 年*省建设工程其他费用标准 5、*市工程造价信息 2008 年第 1 期 6、设备价格采用市场询价 1.2.7.2 投资估算说明 根据工程方案设计，参考估算指标，并结合*市当地市场价确 定工程费用、其他费用及基本预备类指标如下： 1、建筑工程费（合计 3503.7 万元） （1）综合服务楼总建筑面积 12648m2，按 1300 元/m2估算，小 计 1644.24 万元； （2）老年公寓总建筑面积 13782m2，按 1200 元/m2估算，小计 1653.84 万元； （3）室外工程：供水管网 300m，按 150 元/m 估算，小计 4.5 万 元；排水管网 300m，按 150 元/m 估算，小计 4.5 万元；供电线路 100m，按 150 元/m 估算，小计 1.5 万元；绿化 7929m2，按 50 元/m2 估算，小计 39.65 万元；硬化 15667m2，按 100 元/m2估算，小计 156.67 万元；合计 206.82 万元。 2、设备购置费（合计 160 万元） 该项目需外购电梯 8 部，按 25 万元/部估算，合计 200 万元。 3、其他费用（合计 365.31 万元） （1）建设单位管理费按工程费用的 0.8%计，小计 29.64 万元； （2）建设单位临时设施费按建安工程费用的 0.8%计，小计 28.28 万元； （3）勘察设计费（合计 185.01 万元） 可研编制费按*省计委、物价局晋价房字【2000】第 17 号 文件计取，小计 13.61 万元； 勘察费按建安工程费的 0.5%计取，小计 17.67 万元； 设计费按勘察设计收费标准（2003）计取，小计 124.98 万 元； 施工图预算编制费按工程设计费的 10%计取，小计 12.5 万 元； 施工图审查费按工程设计费的 13%计取，小计 16.25 万元； （4）工程监理费按建设工程监理与相关服务收费管理规定 计取，小计 93.15 万元； （5）招标代理费按招标代理服务收费管理暂行办法计取，小 计 16.02 万元； （6）消防设施配套费按 5 元/ m2计，小计 13.22 万元； （7）人防易地建设费按 35 元/m2计，小计 92.51 万元； （8）城市基础设施配套费按 35 元/m2计，小计 92.51 万元。 4、基本预备费 按建设工程费用和其他费用的 8估算，小计 325.62 万元。 1.2.8 投资估算结果 该项目总投资为 4395.83 万元，其中：工程费用 3504.9 万元， 设备购安费 200 万元，其他费用费 365.31 万元，基本预备费 325.62 万元（详见工程投资估算表）。 表 1-2 工程总估算投资表 单位：万元 序 号 工程或费用名称 建筑 工程 设备 购安 其他 费用 合计 一建筑工程3504.90200.003704.90 1综合楼1644.24 2老年公寓1653.84 3室外工程206.82 二设备器具购安费200.00 1电梯200.00 三工程建设其他费用365.31365.31 1建设单位管理费29.64 2建设单位临时设施费28.28 3勘察设计费185.01 3.1可研编制费13.61 3.2勘察费17.67 3.3工程设计费124.98 3.4施工图预算编制费12.50 3.5施工图审查费16.25 4工程监理费93.15 5招标代理费16.02 6消防设施配套费13.22 7人防易地建设费92.51 8城市基础设施配套费92.51 四基本预备费325.62325.62 五总投资4395.83 1.2.9 资金筹措 项目总投资 4395.83 万元，资金来源为企业引资。 1.2.10 项目招标 该项目总投资 4395.83 万元，其中：建筑工程费 3504.9 万元， 设备购安费 200 万元，工程设计费 124.98 万元，工程勘察费 17.67 万元，工程监理费 93.15 万元；除勘察采用邀请招标以外，其 他均采用公开招标的方式。具体情况见附表。 第二章第二章 发展规划、产业政策及行业准入分析发展规划、产业政策及行业准入分析 当前随着我国人口老龄化趋势，我国城市老年公寓的有效需 求不断增强，其中老年公寓会越来越多成为老年人的首选。但是， 目前我国区域老年公寓存在的诸多问题：一是老年公寓建设供不 应求，数目少、规模小；二是政府对老年人的住宅建设重视和支持 力度不够，老年公寓和养老机构资金投入不足、管理不善；三是在 部分企事业单位所办养老机构入住率不高的同时，民间资本介入 福利事业的优惠政策落实困难。统计数据表明 2010 年，我国 60 岁 以上的老年人口占总人口的比例达到 10.2%，老年保障已成为老 百姓普遍关心的话题，它保障了每个公民终身的基本生活权利，是 构建和谐社会的重要内容，也是国家的职责。但是，现实和这一要 求还存在较大差距。我国养老多是传统的家庭养老，它给子女上班 族增加了生存压力，也使家庭养老功能削弱；同时独居老人、空巢 老人也在增多，一些老年人的晚年生活较为困窘；因而，除了家庭 养老保障，还要有社会保障。这其中新建老年公寓，即是重要途径。 近年来，*市委、市政府为老年公寓持续发展提供了重要保障 。有关部门依据国外经验和我国的具体情况，同时根据经济和社会 协调发展的要求，制定了发展社区养老保障体系规划，将老年公寓 住房的布局、数量、规模、设计以及住房产权、体制改革等方面内 容，纳入区域经济和总体规划之中，以保证老年人对住房的需求， 并对于那些现有设施和条件差的老年住房，及时改善，确保老年公 寓住宅的持续、健康发展。此外，政府还制定了优惠政策，支持福 利性养老事业和老年公寓建设。 该项目建设以科学发展观为统领，是贯彻落实老年法律法规 和政策措施，促进老龄工作和老龄事业机制创新，使老龄事业与该 地区经济社会发展相协调，与创全国示范文明城市相适应的具体 体现。 通过项目建设，将进一步改善*县农机公司老龄职工的生活 环境，为下一步大力发展老年教育、文化和体育事业，切实保障老 年人的合法权益，全面提升企业规划“老有所养、老有所医、老有 所教、老有所学、老有所为、老有所乐”的总体面貌。 因此，该项目的建设符合国家建设和谐社会的长远规划，属于 政府积极提倡的基础性建设，目前该项目已取得相关的土地、规划 等手续，项目切实可行。 第三章第三章 节能方案分析节能方案分析 3.1 用能用能标标准和准和节节能能规规范范 3.1.1 用能标准及节能规范 1、 公共建筑节能设计标准gb50189-2005 2、 外墙外保温工程技术规程jgj144-2004 3、 中空玻璃gbt1944-2002 4、 采暖通风与空气调节设计规范gb50019-2003 5、 建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范gb50242- 2002 6、 建筑设计防火规范gb50016-2006 7、 建筑电气工程施工质量验收规范gb50303-2002 8、 混凝土结构工程施工质量验收规范gb50204-2002 3.1.2 相关法律、法规、政策等 1、 中华人民共和国节约能源法（中华人民共和国主席令第 90 号） 2、 能源节约与资源综合利用“十一五”规划 3、 中华人民共和国可再生能源法（中华人民共和国主席令 第 33 号） 4、 国务院关于加强节能工作的决定（国发200628 号） 5、 建设部民用建筑节能管理规定（建设部 143 号令） 6、 节能中长期专项规划（2004） 7、 中国能源技术政策大纲（2006） 8、 中国节能技术政策大纲(1996) 9、 节能减排综合性工作方案（2007） 10、 关于认真做好公共建筑节能设计标准宣贯、实施及监督 工作的通知（建标函2005121 号） 11、 关于加强建筑节能工程施工质量验收规范宣贯、实施及 监督工作的通知（建办标函2007302 号） 12、 国务院关于加快发展循环经济的若干意见（国发200522 号） 3.2 节节能措施和能措施和节节能效果分析能效果分析 3.2.1 节能措施 1、建筑节能 （1）项目所在地区属寒冷地区，建筑物的体形系数应小于 0.30，尽量减少建筑物外维护面积，以达到节能目的； （2）采用新型墙体材料，如粘土空心砖、粘土多孔砖或粉煤灰 砖等，同时加强墙体保温，降低墙体维护结构的传热系数； （3）控制窗墙面积比和外窗的传热系数，减少窗的散热量。公 共建筑每个朝向的窗墙面积比均控制在 0.70 以内。 （4）屋面、外墙、楼梯间、阳台采用聚苯板保温材料，窗户可采 用中空玻璃。门窗保温构造应采用气密性良好的外窗，其气密性等 级为 3 级，执行国家标准建筑外窗气密性能分级及检测方法 gb/t7107-2002 规定。 2、采暖通风节能 （1）设计集中采暖系统时，主采暖管道按同程系统和树枝状敷 设，管道沿道路下埋设，并分别设置室温调控装置。 （2）采暖管道采用聚胺脂泡沫保温材料直埋敷设；散热器外表 刷非金属性涂料，因地制宜地采用明装和暗装方式。 （3）集中采暖系统供水或回管的分支管路上，设置水力平衡装 置。 （4）冬季最大限度地利用自然热来取暖，多获得热量和减少热 损失；夏季最大限度地减少并利用自然能来降温冷却，以达到节能 的目的。 （5）管道保温，加调节阀来控制温度。 3、节水设计 （1）根据建筑给水系统超压出流的实际情况，合理确定给水系 统的压力，减少超压出流造成的隐形水量浪费，当水压大于一定限 制时应采取减压措施，如设置减压阀、减压孔板或节流塞。 （2）根据建筑和给水性质，选择合适的优质给水管材，如聚丁 烯管、铝塑复合管、高密度聚乙烯管等新型管材，避免因管道受腐 蚀污染水质造成的水浪费。 （3）提高管材、附件和施工质量，严格控制跑冒滴漏。 （4）采用节水龙头和节水器具。 4、电器设计 （1）供电系统均采用合理的输送工艺，尽可能降低途中损耗。 （2）充分利用自然条件，白天各主要房间及大面积场所利用自 然通风和自然采光； （3）采用高效节能灯并组合分区控制； （4）在建筑物走道及楼梯间、卫生间采用声控开关，以达到节 约用电的效果。 3.2.2 节能效果分析 通过采取以上措施后，减少了使用烧结实心粘土砖等对耕地 和植被的生态破坏，降低了供暖能耗，减少煤炭用量及其使用对大 气造成的污染，节约了水、电等资源，对节能减排和可持续发展具 有一定的意义。 第四章第四章 建设用地、征地拆迁及移民安置分析建设用地、征地拆迁及移民安置分析 4.1 项项目目选选址及用地方案址及用地方案 该项目位于*市凤城南路西侧，总占地面积 20 亩，所用土地 是经*市人民政府批复的拆迁安置用地，属划拨土地（详见附件： *市人民政府关于*县农机公司置换土地的批复）。 4.2 土地利用合理性分析土地利用合理性分析 该项目的建设符合*市总体规划，所占土地目前处于闲置状 态，场区东侧为规划中的凤城南路，其他三面为空地，该项目已取 得建设用地批准书和相关规划文件（详见附件）。 4.3 征地拆迁和移民安置征地拆迁和移民安置规规划分析划分析 该项目所占土地内无居民建筑，故不涉及拆迁事宜。但由于该 宗地原属*县南村镇杨洼村水浇地，征地补偿费 1199150 元，由* 市土地收购储备中心按规定支付。 第五章第五章 环境和生态影响分析环境和生态影响分析 5.1 环环境和生境和生态现态现状状 5.1.1 自然环境条件 该项目位于*市市区内，该地区属暖温半湿润大陆性季风气 候区，四季分明，冬长夏短，雨热同季，温暖适中。年平均气温 10.9，极端最高气温 38.6，极端最低气温-22.8，年平均降水 量 682.3mm，年蒸发量相当于年均降水量的 2.87 倍。 5.1.2 污染物状况 1、大气环境质量现状 本区域主要污染物为 tsp、so2和 no2。根据*市环境保护监 测站 2007 年市区空气质量连续监测情况的报告知，市区达一级标 准为 21 天，二级标准为 299 天，三级标准为 43 天。pm10年均浓 度 0.108 mg/m3，so2年均浓度 0.078mg/m3，no2年均浓度 0.031 mg/m3。 2、地面水环境质量状况 该区域作为*市近年规划开发的主要街道，污水来源主要为 生活污水，直接排入城市排水管网，对环境的污染较小。 3、噪声质量状况 本项目位于*市凤城南路，该区域内建筑较少，无噪音来源， 现场监测噪声 5865db(a)左右，声环境质量一般。 5.2 生生态环态环境影响分析境影响分析 5.2.1 施工期主要生态影响 该项目施工建设期对环境的主要影响为：施工原料运输产生 的扬尘、建设用水和人员的生活废水、土建工程和设备安装引起的 噪声及施工期间的固体废弃物。施工期仅需要做好保护措施即可， 影响时间段较短，随着工程结束，影响随之消失。 5.2.2 运营期主要生态影响分析 该项目运营期间对环境的主要影响为：生活废水及固体废弃 物。 5.3 生生态环态环境保境保护护措施措施 5.3.1 施工期环境保护措施 1、大气污染 该项目施工期对大气环境的污染主要是散装建材的堆放，运 输等产生的扬尘和施工作业中的粉尘，施工中必须严格执行以下 防治措施： 散落在地上的水泥和砂要经常清理；散装水泥、砂、石灰等易 产生扬尘的建筑材料不准露天堆放，要堆放在封闭式场棚内或使 用抑尘网将其覆盖；裸露地面要使用抑尘网将其覆盖；施工现场道 路要经常清理、洒水。运输建筑材料的车辆不得超载，运输粒状散 料的建筑材料车辆的装载高度不得超过马槽，并且必须用蓬布盖 严，防止抛撒；运输道路经常清扫；拉运建筑垃圾（土、砖）的车辆不 得超载，不得沿路抛洒，车辆驶出工地轮胎要清洗干净。 2、水污染 该建设项目施工期间对水环境影响主要是施工过程中产生的 废水及施工人员的生活污水。防治对策如下： 对施工过程中排放的废水要进行控制和处理。施工废水要建 收集池收集，重复利用，不得任意流淌；生活污水不得随意泼洒， 应收集起来，倒入旱厕。 3、噪声 本项目主要噪声污染源是各施工阶段施工产噪机械设备和运 输车辆。针对项目具体情况，提出如下噪声防治措施： （1）尽量选用性能好、噪声低的施工机械，不符合国家规定的 噪声限值的施工机械不得进入施工现场。 （2）强噪声机械合理选择施工作业时间。 （3）使用频繁的一般性施工机械（例如水泥搅拌机等）应安排 在有围栏设施的棚内。 （4）加强运输道路管理。 （5）禁止夜间施工，建筑材料的运输时间要避开夜间及昼间的 交通高峰期。 4、固体废弃物 施工期产生的固体废弃物主要是建筑垃圾，统一清理后运至 市垃圾填埋厂填埋处理。 通过以上污染防治措施，施工期对环境的影响很小，且随着施 工期的结束，这些影响也将消失。 5.3.2 运营期环境保护措施 1、废水 项目运营期内废水来源主要为生活污水，可直接排入城市排 污管道。 2、固体废弃物 生活固体废弃物应分类集中堆放，有回收价值的回收利用或 交回收公司，无回收价值的废弃物，由环卫人员清运至垃圾处理厂 统一处理；提倡绿色消费，减少一次性用品的用量。 通过以上污染防治措施，可以将运营期对周边环境的影响降 到最小，保证居民的正常生活。 项目建设还必须严格执行环境影响评价制度和环境保护设施 与主体工程同时设计、同时施工、同时运行的“三同时”制度，确保 各类污染物的达标排放。 第六章第六章 消防和安全消防和安全 6.1 编编制依据制依据 1、 中华人民共和国消防法 1997 年 8 月 29 日 2、 建筑设计防火规范 （gbj16-87）2001 年版 3、 建筑灭火器配置设计规定（gbj140-90） 4、 火灾自动报警系统设计规范（gb50116-98） 6.2 消防消防设计设计 1、设计原则 该项目消防设计要遵循“以防为主、防消结合”的原则，严格执 行设计规范。根据以上规范，确定该项目主要建筑耐火等级为二级。 2、总图布置 在总图布置中，各建筑物周围按相关规范留出消防通道，确保 消防车畅通无阻。依据规范中民用建筑的防火间距要求，项目主 要建筑物防火间距为 6 米。 3、消防给水及管道设计 消防用水来源为市区凤阳街供水管网。 室外消防系统采用低压制，室外消防用水量 30l/s，给水管网 成水平环状布置，用阀门分成若干独立段，每段内消火栓的数量不 宜超过 5 个，管道最小直径不应小于 100mm，输水干管不应少于 两条，当其中一条发生故障时，其余干管应仍能通过消防用水总量。 消火栓间距不应超过 120 米，保护半径不应超过 150 米。 室内消防系统以小区整体考虑，除多层住宅不设消防栓外，其 他建筑均设消火栓系统，室外消防水池、水泵均为小区共用，小区 设消防控制室，小区消防系统连成环状，在高层住宅楼顶设高位水 箱，稳压泵，平时由稳压泵稳压、火灾时稳压泵控制消防主泵启动； 消防泵、稳压泵由消防控制中心控制启停；水泵启停及水池水位、 水箱水位等状态均由消防控制中心监控。 4、消防用电设计 消防用电采用单独的供电回路，并当发生火灾切断生活用电 时，仍能保证用电，其配电设备应有明显标志。配电线路穿管保护， 暗敷时保护层厚度不应小于 3cm，明敷时必须穿金属管，并采取防 火保护措施。 5、消防通道设计 高层建筑周围设环形消防通道，当有困难时，可沿建筑的两个 长边设置消防车道，消防车道净宽和净高不宜小于 4m，距高层建 筑外墙不宜小于 5m，尽头式消防车道设回车道和回车场。 第七章第七章 经济影响分析经济影响分析 随着人口老龄化的发展趋势，我国已经进入人口老龄化社会， 同时我国人口平均寿命也在不断延长，对于城市居家养老的可能 性越来越小，甚至基本上没有，于是社会上各种形式的公益性、商 业性养老服务机构应运而生。 对于本企业而言，由于经营状况日益衰落，大部分退休职工的 生活都比较拮据，大都没有自己的住房，长期居住在企业的宿舍或 租赁房屋中。目前，企业原有建筑已全部拆除，大部分退休人员居 无定所，无论是入住养老院还是购买商品房，对他们来说都意味着 高昂的费用。该项目的建设正好解决了退休职工的燃眉之急，由企 业引资修建老年公寓，大大降低了企业退休职工的经济负担，使他 们花较少的钱就可以享受到美好的生活环境。 此外，该项目建设包含修建一栋 12 层的综合服务楼，综合楼 底层为商铺，通过经营商铺，一方面可增加企业的经营收入，另一 方面可解决企业职工的就业问题，增加其个人收入。 所以，从经济方面来看，该项目的建设对本企业职工是非常有 利的。 第八章第八章 社会影响分析社会影响分析 8.1 社会影响效果分析社会影响效果分析 我国目前已进入老年型社会，国家对老龄退休问题非常重视， 成立了全国老龄工作委员会，颁布了老年人权益保障法等一系 列为保障老年人的权利、提高老年人生活质量的法律、政策。但就 目前的发展情况来看，对于什么是老年公寓、有关老年公寓的设施、 人员构成、服务内容、居住环境等的相关指标并没有一个统一的行 业标准。严格来讲，老年公寓面对的服务对象是一些自理状况较好， 可以独立居住在公寓所提供的住宅里，并享受公寓内的一些娱乐、 医疗和服务设施的老年人。此外，尽管国家出台了一些有关老年福 利养老机构的相关政策规定，如老年人建筑设计规范、 老年人社 会福利机构基本规范等一系列法规和行业标准，但在进一步完善 老年公寓的各项服务、设施、经营管理等方面仍然缺少相应的行业 标准。 近年来，*市相关部门也逐步重视起老年人的生活问题，并逐 步制定了相关规划和鼓励政策，该项目的建设将彻底解决本企业 退休职工的住房问题，将大大减轻他们经济负担和其子女的压力。 此外，该项目的建设还为该地区其他国营企业处理同类问题起到 了带头作用。同时，该项目的建设也在一定程度上减轻了政府相关 部门的压力，为该地区建设和谐社会起到了促进作用。 8.2 项项目建成后目建成后对对社会适社会适应