重庆丰都三坝风电场110kV送出工程环境影响报告书.doc

目 录一、建设项目概况2（一）项目背景2（二）工程概况2（三）项目符合性2二、建设项目周围环境现状5（一）环境质量现状评价5（二）建设项目环境影响评价范围6三、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果7（一）建设项目主要污染物7（二）建设项目评价范围内的环境保护目标分布7（三）主要环境影响及其预测评价结果8（四）污染防治措施9（五）环境风险分析10（六）拆迁情况11（七）环境监测计划及管理制度11四、公众参与12（一）公众参与的方式12（二）公众参与结果12五、环境影响评价结论14六、联系方式15（一）工程建设单位名称及联系方式15（二）环境影响评价机构名称及联系方式15一、建设项目概况（一）项目背景丰都三坝风电场110kv送出工程是丰都县三坝风电场工程的配套项目。项目建设对促进清洁能源利用，优化区域能源结构，促进区域产业结构调整，加快区域新农村建设进程，减少柴薪砍伐，保护林业资源等具有积极意义。按照中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境影响评价分类管理名录等有关法律、法规要求，该工程的建设应进行环境影响评价。为保护环境，严格执行环境影响评价制度，国网重庆市丰都县供电有限责任公司委托重庆宏伟环保工程有限公司对丰都三坝风电场110kv送出工程建设项目进行环境影响评价。（二）工程概况丰都三坝风电场110kv送出工程的工程内容为：新建丰都三坝风电场110kv升压站至220kv丰都变电站110kv三丰线，该线路为单回110kv架空线路。线路长度：全长43km，其中20mm冰区5.5km，15mm冰区1.8km，10mm冰区7.9km，5km冰区27.8km。预计使用铁塔共计110基。110kv三丰线线路主要经济技术指标见表1-2。线路名称110kv三丰线电压等级110kv线路长度全长43km，其中：20mm冰区5.5km，15mm冰区1.8km，10mm冰区7.9km，5mm冰区27.8km。接地方式中性点直接接地杆塔数量110基架设方式单分裂单回架空线导线型号5mm和10mm冰区采用jl/g1a-300/25钢芯铝绞线，15mm和20mm冰区采用lha1/g1a-300/50钢芯铝合金绞线地线型号两根地线均采用24芯opgw光纤复合架空地线，型号为opgw-24b1-100。沿线地形地貌沿线山地约占90%，丘陵10%。交叉跨/穿越穿220kv丰牵、线各1次，穿220kv涪丰线1次，跨110kv丰暨线2次，跨35kv线路2次，跨10kv线路7次，跨低压线路及通信线70次，跨民房12次，跨渝利铁路隧道1次，跨高速公路1次，主要河流2次(龙河、九溪沟)，跨市级自然保护区1次（1km），县级自然保护区1次（1.4km）。基础形式现浇钢筋混凝土岩石扩底锚桩基础、掏挖式基础、挖孔桩基础（三）项目符合性1、选址相符性分析拟建项目是丰都县三坝风电场工程的配套项目。项目建设对促进清洁能源利用，优化区域能源结构，促进区域产业结构调整，加快区域新农村建设进程，减少柴薪砍伐，保护林业资源等具有积极意义。经过监测，本项目拟建线路沿线周围环境的电磁场环境、无线电干扰、声环境质量良好，本项目可以在拟建路径上建设是可行的。本线路路径符合重庆市城市规划的要求，线路路径已取得了有关部门的原则同意意见。拟建项目将在重庆南天湖市级自然保护区和丰都龙河县级湿地自然保护区内均不设渣料场，不设施工营地，不建设施工便道。拟建项目仅在重庆南天湖市级自然保护区实验区内建设1个铁塔，永久占地面积25 m2。57、58号铁塔连接线将高空跨越丰都龙河县级湿地自然保护区，与龙河水面垂直高差500 m以上。根据中华人民共和国自然保护区条例“第十八条 自然保护区可以分为核心区、缓冲区和实验区缓冲区外围划为实验区，可以进入从事科学试验、教学实习、参观考察、旅游以及驯化、繁殖珍稀、濒危野生动植物等活动”。本项目属于电力基础设施，是丰都县三坝风电场工程的配套项目。项目建设对促进清洁能源利用，优化区域能源结构，促进区域产业结构调整，加快区域新农村建设进程，减少柴薪砍伐，保护林业资源等具有积极意义。拟建项目营运期不向保护区排放污水、固废等有害污染物，本着经济发展与保护区科学管理相协调的精神，本报告认为在采取严格的生态环境保护措施，开展积极的生态补偿和修复工程后，项目对保护区的影响将降至最低，项目的建设将基本符合自然保护区管理条例。拟建项目涉及两个保护区部分有国家ii级重点保护野生动物红隼、普通鵟、黑耳鸢、松雀鹰分布。这些重点保护野生动物均为高空飞行鸟类，数量稀少，且不在该区域营巢。拟建项目对保护区的主要保护野生动植物影响有限。丰都龙河县级湿地自然保护区道角段有猕猴分布。拟建项目在丰都龙河县级湿地自然保护区内无任何施工活动，仅57、58号铁塔连接线将高空跨越龙河。57、58号铁塔基位于山脊外侧，不在猕猴活动范围内。因此项目施工不会对龙河峡谷内的猕猴栖息产生明显不利影响。项目建设本着积极妥善处理自然保护区建设与当地经济建设的关系，对两个保护区野生动植物影响较小，不会破坏保护区生态系统和生态过程的完整性及生物多样性，也不涉及改变保护区性质和主要保护对象，保护区生态系统完整性和动植物迁徙道路连通性可以得到保障。线路路径已取得了丰都县国土资源和房屋管理局、林业局和旅游开发建设管理委员会等的同意，项目建成后对重庆南天湖市级自然保护区和丰都龙河县级湿地自然保护区的景观、污染、生态等产生的影响有限，环境可以接受。综上所述，本项目送电线的选线是可行的。2、产业政策相符性分析本工程为110kv高压输送电工程，属于国家发展和改革委员会产业结构调整指导目录(2011年本)（修正）中“第一类 鼓励类”中的“电网改造与建设”项目，符合国家产业政策。二、 建设项目周围环境现状（一）环境质量现状评价重庆市辐射技术服务中心有限公司于2013年7月10日对拟建线路周围环境的工频电场强度、磁感应强度、无线电干扰及声环境进行背景监测。1、工频电磁环境选取线路沿线距离项目较近和人员流动最大的4处民房作为背景监测点。在晴天分别测量关心点位离地1.5m处的电场强度和磁感应强度。监测结果见表2-1。表2-1工频电磁场强度背景水平测量结果点位e（v/m）b（nt） 平均值标准值 平均值标准值1#4.277400018.091000002#4.16616.093#5.71616.814#5.55016.35从上表可见，拟建送电线路各点位环境工频电场强度背景值测值在4.1665.716v/m之间、磁感应强度背景值测值在16.0918.09nt之间，工频电场强度、磁感应强度均小于hj/t24-1998推荐的工频电场标准值4kv/m、磁感应强度标准值0.1mt。所以拟建送电线路周围各敏感点位的电磁环境质量良好。2、无线电干扰在晴天分别测量关心点位离地1.5m处的无线电干扰。监测结果见表2-2。表2-2 无线电干扰背景水平测量结果点位1234结果db（v/m）38.6236.4835.8036.51标准值db（v/m）46由表2-2可见，拟建送电线路沿线各敏感点无线电干扰背景值测值在35.8038.62db(vm)之间，最大无线电干扰值低于高压交流架空输电线无线电干扰限值（gb15707-1995）要求的110kv无线电干扰限值46db（v/m），满足国家标准要求。3、声环境质量现状线路沿线的声环境现状情况，监测结果见表2-3。表2-3环境噪声背景值测量结果 单位：db点位昼间夜间主要声源测量值标准值测量值标准值147.25543.545其他247.45541.545其他349.95544.245其他448.55543.945其他本送电线路所经过区域主要属于农村地区，监测点位都位于农村地区，声环境都执行声环境质量标准（gb3096-2008）1类标准。由表2-3可知，各监测点的昼间声环境背景测量值在47.249.9db（a）之间、夜间声环境背景测量值在41.544.2db（a）之间，均满足声环境质量标准（gb3096-2008）的1类标准（昼间55db（a），夜间45db（a）的要求。综合评价拟建线路沿线声环境质量现状良好。（二）建设项目环境影响评价范围2-4 评价范围一览表环境要素评价范围工频电场、磁场输电线路走廊两侧30m带状区域无线电干扰输电线路走廊两侧2000m带状区域声环境输电线路走廊两侧30m内区域生态环境影响陆生生态线路两侧各300 m的带状区域。重庆南天湖市级自然保护区部分长约1 km，面积为0.6 km2。项目跨越丰都龙河县级湿地自然保护区部分长约1.4 km，面积为0.84 km2。水生生态跨越的丰都龙河县级湿地自然保护区龙河道角段三、 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果（一） 建设项目主要污染物本工程为输电线路工程，营运期无废水、废气、固体废物产生，主要污染物为工频电场强度、磁感应强度、无线电干扰、电晕噪声。（二） 建设项目评价范围内的环境保护目标分布1.主要环境敏感点环境敏感点统计见表3-1。表3-1 线路沿线主要保护敏感点序号环境保护敏感点位置关系环境特征环境影响要素1丰都县兴义镇石佛场村7社（监测点）线路两侧30m内，跨越房屋高度45m以上民宅10户，1-2层跨越3户ri、e、b、n2丰都县兴义镇石佛场村沙溪沟跨越房屋高度约60m跨越民宅1户，1层3丰都县兴义镇石佛场村4组（监测点）线路西侧15m内民宅2户，1-2层4丰都县兴义镇徐家槽线路东侧约20m民宅1户，1-2层5丰都县兴义镇瓦屋基跨越房屋高度约50m跨越民宅1户，1层6丰都县双路镇楠木村3社（监测点）线路西侧约15m-30m跨越民宅1户，民宅2户，1-2层7丰都县南天湖镇长庆线路西侧约25m民宅2户，1-2层8丰都县南天湖镇兴和村九组（监测点）线路两侧约30m，跨越房屋高度70m以上民宅10户，1-2层跨越6户9丰都县陈家咀位于线路西侧30m内民宅2户，1-2层10丰都县老鹰坪跨越房屋高度约60m民宅1户，2层11重庆南天湖市级自然保护区跨越1km，实验区内建设铁塔1座，永久占地面积 25 m2。51号铁塔与保护区核心区、缓冲区的最近水平距离1.1 km，之间有九溪沟间隔。实验区12丰都龙河县级湿地自然保护区57、58号铁塔连接线将在丰都龙河县级湿地自然保护区南部道角段高空跨越保护区。连接线长约1.4 km，与龙河水面垂直高差500 m以上。57、58号铁塔塔基均在保护区范围外。核心区、缓冲区、实验区2.环境保护目标本项目送电线路沿线附近无重点文物保护单位，无名胜古迹和珍贵野生动植物分布等环境敏感点，因此确定本项目的环境保护目标为（在评价范围内）：电磁环境：工频电场、磁感应强度满足hj/t24-1998限值要求：工频电场4kv/m；磁感应强度0.1mt。无线电干扰：满足gb15707-1995频率为0.5mhz的110kv输电线路距离边导线20m处的无线电干扰限值：46db(vm)。声环境：送电线路走廊外声环境满足：农村区域：昼间55db（a）；夜间45db（a）。生态保护目标：不破坏当地生态现状，不引起沿线周围物种的减少。（三）主要环境影响及其预测评价结果1、施工期大气影响分析及评价基础开挖，建筑材料搬运、搅拌以及砂石装卸时产生扬尘。由于扬尘源多且分散，源高一般在15m以下，属无组织排放。受施工方式、设备、气候等因素制约，产生的随机性和波动性较大。由于施工的燃油机械为间断作业，且使用数量不多，因此所排的燃油废气污染物仅对施工点的空气质量产生间断的较小不利影响。施工时做到粉性材料堆放在料棚内，施工工地定期洒水，施工建筑设置滞尘网，以减少施工扬尘的产生。地表水影响分析及评价拟建项目建设施工期的基础开挖、混凝土养护等，将不可避免地产生混浊的施工废水。燃油动力机械是施工作业的主要工具，在维护和冲洗时，将产生少量含ss和石油类的废水。施工燃油机械维护和冲洗产生的含油废水经隔油、沉淀处理后回用，废油由专业机构进行处理。施工人员数量少，尽可能租用施工场地附近的已有设施，减少对周边环境的影响。固体废物影响分析及评价施工期间施工人员日常生活产生的生活垃圾，设垃圾桶收集后交环卫部门处理。对于施工产生的建筑弃土、弃渣及时清运到附近合法渣场，以免对周围环境造成不良影响。噪声影响分析及评价本工程施工场地主要是塔基基础开挖场地，各种施工设备工作时会产生较高的噪声，噪声值一般在6996db（a）之间，施工噪声对周围环境有一定的影响。鉴于施工场地是开放性的，施工机械的移动性，不易采取噪声防治措施，主要靠自然衰减降低噪声对环境的影响。生态的影响情况塔基地表开挖、回填、物料运输等施工活动，塔基开挖面积约1950 m2，开挖量约9750 m3，回填量7800 m3，挖填方量基本平衡。单个塔基处的弃土量较少，少量弃土可以在塔基处堆放自然沉降。这些施工活动可能造成水土流失。这些都会对环境和生态产生一定的影响，但随着施工期的结束，这些影响是可以恢复的。2、营运期噪声影响分析及评价110kv架空送电线路运行中会由于电晕放电产生的可听噪声，其值较低，且线路架设距地面较高，对环境影响甚微。输电线路环境影响预测与评价本项目输电线路评价采用理论计算的方法来分析，预测最不利塔型并结合最低呼称高及线路悬垂作为预测高度。经预测，取最不利影响需要的安全距离，计算结果为：距离边导线水平安全距离为3m，在导线的垂直下方应有3m的净空安全距离。根据110750kv架空输电线路设计规范（gb 50545-2010）的要求：110kv边导线对建筑物的水平距离在最大风偏情况下为4m，对建筑物的垂直净空距离为5m。因此，本项目输电线路应与沿线的环境敏感点水平保持4m的安全距离，垂直保持5m的安全距离，对周围环境的敏感点才能满足规范要求。（四）污染防治措施本工程运行阶段除工频电场、工频磁场、无线电干扰、噪声外，基本无其它污染物产生。本评价本着以预防为主，在工程建设的同时保护好环境的原则，提出如下防护措施：在输电线路选线时结合当地区域总体规划，尽量避开有关环境敏感区域，以保持当地良好的生态环境，防止工频电场、工频磁场、无线电干扰对环境的影响。参照电力设施保护条例（国务院239号令）和重庆市城市规划管理技术规定（2006修订）(渝府令第193号)的规定，本评价建议业主单位与政府规划部门协调，划定110kv电压导线的边线延伸距离10m为架空电力线路保护区、电缆线路地面标桩两侧各0.75米所形成的两平行线内的区域为电缆电力线路保护区。在架空、电缆电力线路保护区范围内，任何单位和个人禁止兴建敏感建筑物以及对输电线路造成影响的建筑物。对通讯线路采取保护设计措施，在塔杆设计中，因地制宜，不同的地形采用不同的降基处理，以减少对原生土的破坏，且作全方位高低腿和主柱加高基础设计，以适应各个塔位自然地形。各塔基处因地制宜地设计护坡、护面、挡土墙、绿化等方案，以防止水土流失现象产生甚至塌方事故产生。在设备选型上，为限制跳线串风偏和减少电晕放电干扰，跳线绝缘子串加装重锤，避免松动噪声：下垂式悬垂线夹选用船体型防晕线夹：悬垂串、耐张串加均压屏蔽环，防止无线电干扰：在设备定货时要求导线、均压环、金具等提高加工工艺，防止尖端放电和起晕，降低无线电干扰水平。建设、施工单位加强科普宣传，以消除误解和恐慌，让公众了解输变电工程产生的电磁场的特性和水平，从而正确引导百姓理解低频电、磁场和高频电磁场的差别、电磁辐射和核辐射的差别。综上所述，本评价考虑了拟建项目营运期可能产生的污染，并制定了相应的环保措施，采取以上措施后，拟建项目的建设运行不会对周围环境产生明显的不利影响。（五）环境风险分析1、输电线路风险分析及防范措施（1）杆塔倒塔、线路短路事故及防范措施当出现超设计标准的气象条件如泥石流、严重地震等地质灾害时，输电线路可能发生短路、倒塔现象，严重时可能造成供电系统瓦解。建设单位应成立应急预案小组，制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成的损害和不良环境影响。一旦发生事故，立即启动应急预案，组织应急人员赶赴现场进行救援。（2）现场触电事故的防范措施 有人触电时，抢救者（报告者）首先要立刻切断触电者的电源。切断电源时务必规范操作，防止抢救再次触电，然后根据触电者的具体症状进行对症施救。 确保触电者脱离电源后，观察触电者心跳、神智情况。出现心跳停止者，要立刻进行人工呼吸，脑部按压。并立即拨打120请求救援；昏迷者，应使其在空气清新的地方平卧，有条件可以吸氧，并迅速拨打120请医生救治。抢救行动要保持到医生到来。（3）火灾事故及防范措施一旦发现火警，发现人应立即利用现有消防器材按照初期火灾的扑救程序进行灭火自救，同时报告当班负责人，由火警单位当班负责人负责，组织现场人员灭火。并安排专人利用对讲机、电话、手机等通信工具立即报告公安消防部门。 （六）拆迁情况该站址周围属于工业园区规划范围，由政府统一拆迁，目前居民已搬离，拆迁费用相关部门已支出，不列入本次费用。（七）环境监测计划及管理制度1、 环境监测计划（1）验收监测项目建成后建设单位应及时委托有资质的单位对本工程进行验收监测。（2）日常监测建设单位应定期委托有资质的环境监测机构进行日常监测并建立档案，作为制订改善计划的依据。2、环境管理本项目的管理机构是国网重庆江津区供电有限责任公司，主要职责是：1、贯彻、执行环境保护方针、政策和法规；2、组织、制订污染事故处置计划，负责事故的调查处理；3、组织、制订环境管理计划，监督环评文件中所提出的各项环保措施的落实情况15四、公众参与（一）公众参与的方式采取问卷调查方式。本次调查共发放份调查表25份，回收25份，回收率100%。（二）公众参与结果调查人员情况见表4-1，调查对象对表中内容的回答统计结果见表4-2。表4-1 公众参与人员情况统计一览表编号姓名性别年龄文化程度职业联系电话住址1谭永贵男58小学务农/丰都县兴义镇石佛场村七组9号2谭德吉男/务农/丰都县兴义镇石佛场村七组3邓文才男/务农/丰都县兴义镇石佛场村七组4白发珍男/务农/丰都县兴义镇石佛场村七组5秦海军男45初中务都县双路镇楠木村3社6戴万碧女50小学务农02370632797丰都县双路镇楠木村3社7秦大和男/初中务农/丰都县双路镇楠木村3社8甘业发男/务农/丰都县双路镇楠木村6组59号9秦兵男67/务农/丰都县双路镇楠木村6组58号10谭得树男/务农/丰都县兴义镇石佛场村4组11李明材男/丰都县兴义镇石佛场村12李良男/初中/丰都县兴义镇石佛场村13张国华男/小学/丰都县兴义镇石佛场村14蔡家洪男27本科教天湖镇义和村九组27号15罗绍林男61小学务农02370673150南天湖镇义和村九组16罗龙男65/务农/南天湖镇义和村九组17罗远成男76/ /南天湖镇义和村九组18罗显银男59/务农/南天湖镇义和村九组19刘绍文男62/务农/南天湖镇义和村九组20罗绍宏男67/南天湖镇义和村九组21罗顺玉男75/南天湖镇义和村九组22罗星田男57小学务农/南天湖镇义和村九组23罗星财男50小学/南天湖镇义和村九组24罗萍女38初中务农/南天湖镇义和村九组25李明力男54小学/南天湖镇义和村九组表4- 2 调查对象回答问题统计结果表 单位%调查内容调查结果你知道本项目的建设吗知道72% 不知道28% 其他0%你是从什么途径知道的本调查表72% 业主的宣传16%当地媒体0% 其他12%您认为本工程所在地区的用电是否紧张紧张52% 不紧张16% 不知道32%您对输电线路的认识见过72% 经过20% 附近居住8% 听说过0% 不知道0%您认为本项目的建设可能会对您构成哪些环境影响农业耕作0% 土地占用32% 工频电场40% 磁场32% 噪声8%