高级职业中学宿舍楼项目201003.doc

1 第一章第一章 项目总论项目总论 1.11.1 项目概况项目概况 1.1.1 项目名称:xx 县 xx 高级职业中学新建宿舍楼项目 1.1.2 项目承办单位: xx 县 xx 高级职业中学 1.1.3 项目主管部门：xx 县教育局 1.1.4 项目法人代表：江以合 1.1.5 建设性质：新建 1.21.2 项目单位简介项目单位简介 xx 县 xx 高级职业中学（以下简称 xx 职高）位于 xx 县北大门的 xx 镇楚利凤公路路西。xx 职高是一所市级示范高中，始建于 1956 年，建 校多年来为 xx 县培养、输送了 2 万多名合格的、优秀的社会主义建设 者。 xx 职高占地面积 96 亩，建筑面积 5000 平方米，现有在校生 956 人，21 个教学班，教职员工 87 人。 因 xx 职高地处农村，既有高中部又有初中部，现在外出务工的农 民又多，出现了大量的留守儿童。为此，该校现有寄宿生 380 余人，而 该校现有的学生公寓仅能容纳 180 人寄宿。另外，国家现在大力发展职 业教育和高中阶段教育，该校高中部学生将会逐年增加。外地外镇到该 校就读的学生都需要解决寄宿问题。随着 xx 县中小学生布局调整工作 的稳步推进，该校初中部在校生在未来三年也将突破 1200 人，要求寄 宿的初中生也将大量增加。故此该校需再建一栋 1400 平方米的学生宿 舍楼。 根据 xx 职高建设远景规划，在方便寄宿生管理的前提下，在现有 2 学生宿舍楼南留出一块空地待建新的宿舍楼，新的宿舍楼建成后，将解 决该校学生的寄宿难题，给留守儿童的教育和管理提供了基础保障，对 该校的放辍学工作产生积极作用，同时也为该校在 2011 年省级示范高 达标争创夯实了基础。 （在职教大省建设中，该校被省人大政府列为 2011 年省级示范争创达标单位） 。 1.1.3 3 编制依据和范围编制依据和范围 1.3.1 编制依据 （1） 亳州统计年鉴2009 （2） 投资项目可行性研究指南 （3） 建设项目经济评价方法与参数 （第三版） （4） 中华人民共和国义务教育法 （5） 建筑结构荷载规范 （gb50009-2001） （6） 建筑抗震设计规范 （gb50011-2001） （7） 建筑地基基础设计规范 （gb50007-2002） （8） 中小学校建筑设计规范 （9） xx 县教育事业 2007-2010 年发展规划 （10） 面向 21 世纪教育振兴行动计划 （11）项目单位委托编制xx 县 xx 高级职业中学新建宿舍楼项目 可行性研究报告的委托书 （12）项目单位所提供的其他基础资料 1.3.2 编制范围 针对项目的特点、任务与要求，对其建设的背景、建设的意义和社 会需求状况进行了认真的调查研究。在项目建设条件分析的基础上，对 项目的建设内容、建设规模、建设资金等方面进行了全面的安排。通过 定性分析和定量计算，深入分析论证了本项目建设的必要性、经济的合 3 理性与实施的可行性。其主要内容如下： （1）项目建设背景与必要性分析 （2）社会需求分析与项目建设规模 （3）建设条件与选址 （4）工程建设方案 （5）投资估算与资金筹措 （6）项目的结论及建议 1.41.4 项目概况项目概况 1.4.1 项目主要建设内容与规模 为实施科教兴国战略，发展职业教育，提高劳动者素质，促进社会 主义现代化建设，为贯彻落实中华人民共和国职业教育法等相关政 策、法规，改善办学条件，提高办学效益，推进县乡基础教育的健康持 续发展，切实加强教学设施建设，改善学生住宿条件，提高 xx 县职业 教育事业的巩固率，推进 xx 县中小学校舍安全工程建设，xx 县 xx 高 级职业中学计划实施新建宿舍楼项目。 该工程计划依据本校 2010 年规划招生规模，并参照城镇普通中 小学校建设标准进行学生宿舍楼建设，具体建设内容包括： 1、项目拟在 xx 县 xx 高级职业中学院内新建宿舍楼 1 栋，设计层 高 3 层，建筑面积 1400 平方米。 2、本项目建成后，可有效解决 400 名学生的住宿需求。 1.4.2 建设地点 本项目建设地点位于 xx 县 xx 高级职业中学院内。 1.4.3 项目投资与资金来源 项目总投资 114.0 万元，全部为固定资产投资，项目投资资金计划 申请中小学校舍安全工程中央专项资金 114.0 万元。 4 1.51.5 项目的可行性分析项目的可行性分析 1.5.1 相关规划要求 xx 县 xx 高级职业中学交通便利，环境和谐优雅，地形布局合理， 是一个很好的学生住宿和学习场所。本项目建设的宿舍楼位于该校院内， 项目用地为学校预留发展用地，符合当地用地规划。 1.5.2 项目位置 xx 县 xx 高级职业中学新建宿舍楼项目拟选址在 xx 县 xx 高级职业 中学院内。项目区地理位置优越，交通便利，符合建设用地政策。 1.5.3 公共设施条件 近年来，xx 县城乡公共设施建设取得了显著成绩。项目区附近水、 电、路等各项公共设施条件配套良好，为项目的建设运营提供了良好的 基础条件。 1.5.4 施工条件 项目所在地交通运输条件良好，水电配套齐全，施工场地平整，项 目施工条件良好。 1.5.5 生源预测 xx 县 xx 高级职业中学现有在校生 956 人，现有寄宿生 380 余人， 而该校现有的学生公寓仅能容纳 180 人寄宿。另外，国家现在大力发展 职业教育和高中阶段教育，该校高中部学生将会逐年增加。外地、外镇 到该校就读的学生都需要解决寄宿问题。随着 xx 县中小学生布局调整 工作的稳步推进，该校初中部在校生在未来三年也将突破 1200 人，要 求寄宿的初中生也将大量增加。 学校现有住宿条件均不能满足需要，距学校标准化建设的标准相差 更远，现有的校舍也达不到抗震要求。 5 1.5.6 政府支持 我国党中央、国务院历来重视教育事业的发展。职业教育是国家教 育事业的重要组成部分，是促进经济、社会发展和劳动就业的重要途径。 国家发展职业教育，推进职业教育改革，提高职业教育质量，建立、健 全适应社会主义市场经济和社会进步需要的职业教育制度。近年来，xx 县职业教育事业取得了长足发展，全县职业高中 4 所，在校学生为 4186 人。当地各级政府对职业教育事业高度重视，并对该项目建设给 予了大力支持。项目建设的社会环境条件良好。 1.61.6 主要经济技术指标和综合评价主要经济技术指标和综合评价 校舍安全直接关系广大师生的生命安全，关系社会和谐稳定，项目 建设不仅推动了当地中小学校舍安全工程的建设，还将大大改善 xx 县 xx 高级职业中学的办学条件，充分发挥学校的优质教学资源服务社会， 促进当地职业教育教学质量的全面提高，为地方经济建设和社会发展作 出更大贡献。项目的实施可有效改变学校教学环境，提高校舍安全，给 学校增添了生机和活力。能使学生和教师的生活、学习和办公有明显的 改善，从而大大的提高学校的知名度和吸引力。将为 xx 县职业教育事 业的发展再创辉煌。项目的实施社会、经济效益显著。 相关评价指标： 单位功能投资为：2850 元/人； 单位造价：814 元/平方米。 1.71.7 综合评价综合评价结论结论 综上所述，本项目符合地区社会发展规划，所处地理位置优越，公 共设施配套齐全，施工条件良好，项目建成后的寄宿生源充足，政府对 项目建设大力支持。项目可行性良好。 6 第二章第二章 项目建设的背景与必要性项目建设的背景与必要性 2.12.1 项目提出的背景项目提出的背景 职业教育是现代国民教育体系的重要组成部分。各国经济社会发 展经验和我国的现代化建设实践表明，职业教育是工业化和生产服务 社会化、现代化的重要支柱，在各类教育事业中，职业教育与经济社 会发展的联系最直接、最紧密。 2.1.1 政策背景 1、职业教育是我国教育事业的重要组成部分。烽火猎聘认为在 市场经济条件下，劳动者的素质对经济、社会发展的影响日益重要， 发展经济需要依靠先进的科学技术，但是，要把先进的科学技术转化 为现实的生产力，还需要大量能够掌握先进技术的熟练工人。而大力 发展职业教育，是提高劳动者素质，培养大量应用人才的重要途径。 改革开放以来，我国的职业教育有了较大的发展。从我国当前的社会 生产力发展水平来看，在教育结构发展战略的选择上，要在普及九年 制义务教育的基础上，大力发展职业教育。根据我国经济和社会发展 的需要，要逐步做到使新增劳动者基本上能够受到适当从业岗位需要 的基本职业技术训练，在一些专业性技术性要求较高的劳动岗位，就 业者能较普遍地受到系统而严格的职业教育，初步建立起从初级到高 级结构合理、行业配套、形式多样，并能与其他教育相互沟通、协调 发展的职业教育体系。 2、近年来，我国高中阶段教育有了很大发展，但是在高中阶段 教育的发展中，出现了普通高中教育和中等职业教育发展“一条腿长、 一条腿短”的不协调现象。以科学发展观为指导，大力推动中等职业 教育快速健康持续发展，是当前和今后一个时期我国教育事业改革与 7 发展的重大战略任务。为此教育部下发了教育部关于加快发展中等 职业教育的意见 ，为我国职业教育的健康、快速发展提供的政策支 持。 3、中小学生的安全涉及亿万家庭的幸福，党和政府高度重视， 社会广泛关注。为保证工程建设质量，确保广大师生的生命安全，避 免因校舍倒塌造成师生伤亡问题出现，推进中西部新建宿舍楼项目， 我国政府出台了相关政策和办法，今年中央为中西部农村初中校舍改 造等工程增资 84 亿元，可见，我国党和政府十分重视中学校舍建设， 关系教育事业，关心基层中学的校舍改造。 4、2002 年全国职业教育工作会议以来，各地区、各部门认真贯 彻国务院关于大力推进职 业教育改革与发展的决定(国发2002 16 号)，加强了对职业教育工作的领导和支持，以就业为导向改革与 发展职业教育逐步成为社会共识，职业教育规模进一步扩大，服务经 济社会的能力明显增强。但从总体上看，职业教育仍然是我国教育事 业的薄弱环节，发展不平衡，投入不足，办学条件比较差，办学机制 以及人才培养的规模、结构、质量还不能适应经济社会发展的需要。 为了进一步贯彻落实中华人民共和国职业教育法和中华人民共 和国劳动法 ，适应全面建设小康社会对高素质劳动者和技能型人才 的迫切要求，促进社会主义和谐社会建设，国务院颁布实施了国务 院关于大力发展职业教育的决定 。 决定指出：大力发展职业教育，加快人力资源开发，是落实科教 兴国战略和人才强国战略，推 进我国走新型工业化道路、解决“三 农”问题、促进就业再就业的重大举措；是全面提高国 民素质，把 我国巨大人口压力转化为人力资源优势，提升我国综合国力、构建和 谐社会的重 要途径；是贯彻党的教育方针，遵循教育规律，实现教 8 育事业全面协调可持续发展的必然要 求。在新形势下，各级人民政 府要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学 发展 观，把加快职业教育、特别是加快中等职业教育发展与繁荣经济、促 进就业、消除贫困、 维护稳定、建设先进文化紧密结合起来，增强 紧迫感和使命感，采取强有力措施，大力推动 职业教育快速健康发 展。 5、教育是我国的百年大计，关系到整个国民素质的提高和全民 族的发展，我国各级政府历来十分重视教育事业的健康发展，作为 xx 县当地一所较具规模的职业中学xx 县 xx 高级职业中学在当地的 教育事业中起到十分重要的作用，承担辖区内大量适龄青少年的就学 问题，由于自身资金的不足，现有的学生宿舍很难满足大量学生的寄 宿需求，项目的建设对于改善住宿条件，提高学生巩固率和寄宿率具 有十分重要的意义。 2.1.2 学校发展现状 xx 县 xx 高级职业中学地处农村，既有高中部又有初中部，现在外 出务工的农民又多，出现了大量的留守儿童。为此，该校现有寄宿生 380 余人，而该校现有的学生公寓仅能容纳 180 人寄宿。另外，国家现 在大力发展职业教育和高中阶段教育，该校高中部学生将会逐年增加。 外地外镇到该校就读的学生都需要解决寄宿问题。随着 xx 县中小学生 布局调整工作的稳步推进，该校初中部在校生在未来三年也将突破 1200 人，要求寄宿的初中生也将大量增加。故此该校需再建一栋 1400 平方米的学生宿舍楼。 根据 xx 职高建设远景规划，在方便寄宿生管理的前提下，在现有 学生宿舍楼南留出一块空地待建新的宿舍楼，新的宿舍楼建成后，将解 决该校学生的寄宿难题，给留守儿童的教育和管理提供了基础保障，对 9 该校的放辍学工作产生积极作用，同时也为该校在 2011 年省级示范高 达标争创夯实了基础。 （在职教大省建设中，该校被省人大政府列为 2011 年省级示范争创达标单位） 。 目前，该校学生大多寄居在学校周边的民房里，这样既给学生的生 活安全及人身安全带来极大地隐患，又给学校的管理带来了诸多困难， 这些学生中大部分留守儿童，他们的学习及生活中的隐患也使身在外地 打工的父母常常挂念，不能安心工作，大大加重了他们的思想负担和经 济负担。故新建学生宿舍楼对于改善学校教学条件，推动地方职业教育 事业的发展具有十分重要的意义。 2.1.3xx 县教育现状及问题 2008 年末，xx 县全县职业高中 4 所，在校学生为 4186 人。普通 中学 85 所，在校学生 90882 人，其中：高中 7 所，在校学生 20573 人，初中 78 所，在校学生 70309 人。小学 42 1 所，在校学生 1 36691 人。初中阶段适龄人口入学率为 9859，小学学龄人口入学 率为 9980；普通初中和小学学生辍学率分别为 385和 o96；小学毕业生升学率为 9857。 从调查情况来看 xx 县城区几乎所有学校均远远超标，由于学额 爆满，目前出现了五个方面的不堪重负： (1)城关镇不堪重负。经济方面和师资力量压力大，负担重； (2)学校不堪重负。学生爆满，教学用房紧缺，也给学校的内部 管理带来一定的难度； (3)教师不堪重负。学生爆满、班级超额加大了教师的工作量。 超负荷工作，很难保证教学质量，也严重影响了教师的身心健康。 (4)学生不堪重负。学生严重拥挤，有的班级前后课桌相距竟 20 公分。 10 (5)家长不堪重负。学生爆满，给学校接纳学生增加了难度，出 现了上学难，报名难等问题。教育的发展不能与社会主义市场经济的 发展相适应。目前，城区教育的发展滞后于当前经济和社会的发展。 2.22.2 项目建设的必要性项目建设的必要性 1、学校发展的必然选择 xx 县 xx 高级职业中学地处农村，既有高中部又有初中部，现在外 出务工的农民又多，出现了大量的留守儿童。为此，该校现有寄宿生 380 余人，而该校现有的学生公寓仅能容纳 180 人寄宿。另外，国家现 在大力发展职业教育和高中阶段教育，该校高中部学生将会逐年增加。 外地外镇到该校就读的学生都需要解决寄宿问题。随着 xx 县中小学生 布局调整工作的稳步推进，该校初中部在校生在未来三年也将突破 1200 人，要求寄宿的初中生也将大量增加。故此该校需再建一栋 1400 平方米的学生宿舍楼。 根据 xx 职高建设远景规划，在方便寄宿生管理的前提下，在现有 学生宿舍楼南留出一块空地待建新的宿舍楼，新的宿舍楼建成后，将解 决该校学生的寄宿难题，给留守儿童的教育和管理提供了基础保障，对 该校的放辍学工作产生积极作用，同时也为该校在 2011 年省级示范高 达标争创夯实了基础（在职教大省建设中，该校被省人大政府列为 2011 年省级示范争创达标单位） 。 目前，该校学生大多寄居在学校周边的民房里，这样既给学生的生 活安全及人身安全带来极大地隐患，又给学校的管理带来了诸多困难， 这些学生中大部分留守儿童，他们的学习及生活中的隐患也使身在外地 打工的父母常常挂念，不能安心工作，大大加重了他们的思想负担和经 济负担。故新建学生宿舍楼迫在眉睫，非常必要。 2、发展职业教育事业是我国实现教育目标的主要组成部分 11 中等职业教育是我国高中阶段教育的重要组成部分，担负着培养数 以亿计高素质劳动者的重要任务，是我国经济社会发展的重要基础。当 前，我国中等职业教育发展相对缓慢，是整个教育中的薄弱环节。2004 年，全国普通高中招生 820 万人，中等职业学校招生 550 万人，中等职 业教育在高中阶段教育招生总数中的比例仅占 40%，有些地方不足 30%。一些地方对发展中等职业教育没有引起足够重视，把发展高中阶 段教育片面理解为就是发展普通高中，在经费投入、资源配置等方面忽 视乃至削弱中等职业教育。必须看到，在我国基本普及九年义务教育的 条件下，如果不加快中等职业教育的发展，必将影响我国高中阶段教育 发展目标的实现，制约我国走新型工业化道路、解决“三农”问题和城 镇化建设的进程,不能适应全面建设小康社会对高素质劳动者的需要。 为此，各级教育行政部门要高度重视中等职业教育的发展，以科学发展 观为指导，统一思想认识，增强责任感和紧迫感，优化高中阶段教育结 构，努力扩大中等职业教育规模。 3、大力发展职业教育是把人口压力变为人力资源的必然要求 我国已进入工业化中期，正在向世界制造业大国迈进，人力资源需 求极为旺盛。各行各业需要高素质的劳动者，呼唤高质量的职业教育。 当前我国生产服务第一线技能型人才特别是高技能人才严重不足， 2008 年底全国城镇从业人口中技能劳动者仅占 32.9。劳动者技术等 级偏低，初级工占 43，中级工占 36，高级工占 17，技师和高级 技师仅占 4。农业技术人员匮乏，进城务工人员和企业转岗人员的素 质和就业能力亟待提高。从世界各国工业化进程来看，工业化中期对技 能型劳动者有着巨大的需求，是职业教育发展的黄金时期，许多国家都 把发展职业教育作为推进工业化的重要举措。在经济全球化日益发展的 今天，许多工业化国家依然把发展职业教育作为提高综合国力和竞争力 12 的重要途径。因此，大力发展职业教育是落实科教兴国战略和人才强国 战略的重大举措。有利于把我国巨大的人口压力转化为人力资源优势， 有利于提升我国综合国力和构建和谐社会。 4、是切实解决学生住宿生活问题，改善当地办学条件的需要 中国社会至今仍广为流传着一句卓有远见又感人至深的口号,叫着 “再穷不能穷教育,再苦不能苦孩子。 ”xx 县地域广、人口稠密，尤其 是中小学布局调整以后，在优化教学资源并扩大办学规模的同时，却也 使得当地基层中小学的教育服务半径将进一步加大，给广大青少年的走 读就学造成了极大的不便，一旦遇上雨雪天气，走读的孩子就学十分遭 罪。 xx 县 xx 高级职业中学现有在校生 956 人，21 个教学班，教职员工 87 人。因 xx 职高地处农村，既有高中部又有初中部，现在外出务工的 农民又多，出现了大量的留守儿童。为此，该校现有寄宿生 380 余人， 而该校现有的学生公寓仅能容纳 180 人寄宿。另外，国家现在大力发展 职业教育和高中阶段教育，该校高中部学生将会逐年增加。外地外镇到 该校就读的学生都需要解决寄宿问题。随着 xx 县中小学生布局调整工 作的稳步推进，该校初中部在校生在未来三年也将突破 1200 人，要求 寄宿的初中生也将大量增加。目前该校学生大部分寄居在学校周边的民 房里。目前该校学生宿舍远远不能满足在校学生的住宿需要。为此有不 少的学生只能在学校周围租用民房住宿，存在着一定的安全隐患（由于 租房的学生脱离了家长和老师的监护范围，于是出现了一些学生流连网 吧等场所的现象，甚至有些孩子受到社会不良分子的滋扰，严重影响了 孩子们的健康成长） 。为此，该校迫切需要尽快落实学生宿舍楼的建设， 以切实解决学生住宿问题。 可见，本项目宿舍楼的建设，有利于改善 xx 县 xx 高级职业中学办 13 学条件，解决现有在校学生寄宿困难，完善学校的管理，进而有力地促 进 xx 县 xx 高级职业中学基础教育的发展水平。项目建设十分必要。 14 第三章第三章 建设条件和选址建设条件和选址 3.13.1 社会经济概况社会经济概况 2008 年，全县人民在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻党的 十七大、十七届三中全会会议精神，全面落实科学发展观,努力克服各 种不利因素，抢抓国家扩大内需、促进经济增长的政策机遇，积极应对 金融危机对 xx 县社会经济的影响，国民经济保持了平稳健康的发展。 综合县力得到增强，城乡居民生活水平继续提高，各项社会事业进一步 发展。 2008 年全县生产总值 76.4 亿元，按可比价格计算，比上年增长 11.2%。其中，第一产业增加值 28.2 亿元，增长 9.5%；第二产业增加 值 14.2 亿元，增长 9.0%；第三产业增加值 34.0 亿元，增长 13.3%，三 次产业比重为 36.9:18.6:44.5,人均地区生产总值 4692 元（折合 722 美元） ，比上年增加 763 元。全年完成财政收入 23721 万元，其中，上 划中央收入 5479 万元，地方财政收入 18242 万元，全年财政支出完成 130554 万元。 各级各类教育事业获得较大发展，素质教育得到加强。2008 年末， 全县职业高中 4 所，在校学生为 4186 人。普通中学 85 所，在校学生 90882 人，其中：高中 7 所，在校学生 20573 人，初中 78 所，在校学 生 70309 人。小学 421 所，在校学生 136691 人。初中阶段适龄人口入 学率为 98.59%，小学学龄人口入学率为 99.80%；普通初中和小学学生 辍学率分别为 3.85%和 0.96%；小学毕业生升学率为 98.57%。 3.23.2 建设自然条件建设自然条件 3.2.1 地理位置 xx 县始建与 1965 年 5 月 1 日，总面积 1950 平方公里，是国家扶 15 贫开发工作重点县,位于安徽省北部，2000 年从阜阳划属亳州市。 xx 县位于亳州市东南部，北邻涡阳，南连颍上、凤台，东靠蒙城， 西接颍东区、太和县。地处东径 1155411631，北纬 32 51 3327之间。自然坡降很小，西北略高，东南略低。县辖 23 个乡镇、361 个村居民委员会，耕地 11.70 万公顷，全县总人口 154 万 人，其中农业人口占 93.74%。 4.2.2 地形 地形、水系：境内全是平原坡地，河间地貌较低洼，地形总趋势为 西北高、东南低，地形坡降为 0.0013。 3.2.3 气象 气候属暖温带半湿润季风气候。日照充足，气候温和，雨量适中， 四季分明，无霜期长。常年主导风向为东南风，次之东北风，夏季主导 风向东南风。 年均太阳辐射总量 124.7 千卡/cm2 年均日照时数 2223.4 小时 年均气温 14.8 大于 0的年均活动积温 5424.4 大于 10 的年均活动积温 4801.1 年均无霜期 215 天 年均降雨量 823.9mm 年极端最高气温 40.6 极端最低气温 25.4 平均湿度 73% 冰冻深度 0.13m 3.2.4 工程地质 16 根据勘探资料，拟建场地除地表素填土层外，其下为第四纪地层。 土壤分砂姜黑土和潮土两大类，以砂姜黑土为主，占耕地面积的 86.4%，其次为黄潮土。工程地质条件较好，承载力特征值为 180 至 260kpa。 3.2.5 水文地质 亳州市 xx 县年平均降雨量 820-950 毫米. 境内主要河流有芡河、茨 淮新河、阜蒙河、西肥河，均属淮河水系。 1、地表水 地表水主要有颍河闸调节库容。地下水水质较好，矿化度小，一般 每升 0.4-0.6 克，盐度每升小于 10 毫克当量，碱度每升小于 4 毫克当 量，适于农灌。 2、地下水 区内地下水较丰富，水质良好。最高水位 1.0 米，最低水位 6.5 米。 全市地下水浅水层开采量为 15-20 万立方米/平方公里年。根据区域 水文地质资料，场地地下水位变化幅度为地面下 1.62.7m，水化学类 型为 hco3-ca 型，地下水对混凝土无侵蚀性。 3.2.6 地震 根据现行国家抗震设计规范，xx 处在县地震烈度为 6 度区，设计基 本地震加速度 0.10g。根据国家对校舍的建筑抗震要求，本宿舍楼建筑 进行 7 度设防。 3.33.3 建设资源建设资源 3.3.1 建材来源 建筑材料是各项建筑工程的重要物质基础，任何一项工程中，用于 建筑材料的费用都在总投资中占有较大的比重。此外，建材的质量、品 种及规格都直接影响着各项工程的质量，并在一定程度上影响着结构形 17 式和施工方法。建设过程中许多技术问题的突破，往往依赖于材料问题 的解决，而新材料的出现，又促使结构设计及施工技术的革新。因此， 生产、流通及其科学技术的迅速发展，对于国家的经济建设具有重要意 义。 本项目主要消耗的建材有机砖、水泥、石子、黄砂、石灰、钢材、 给排水管材、木材、电力电讯管线、燃气管材及其它辅助材料。 建材的选购在兼顾质量与价格的前提下，就地取材，择优选购。各 类建材要有出厂（场）合格证或检验报告，同时要得到技术监督部门的 认可方得使用。 3.3.2 水、电供应 项目区水源供应充足，水质优良，可解决学生生活用水问题。 项目区电力供应完善，可以保证本项目用电需求。 3.43.4 场址选择场址选择 3.4.1 场址选择的原则 （1）符合国家、地区和城乡规划的要求。 （2）节约项目用地的原则。建设用地因地制宜，优先考虑利用荒 地和空地，尽可能不占或少占耕地，并力求节约用地。 （3）节约和效益的原则，尽力做到降低建设投资，节省运费，减 少成本。 （4）应选在地质条件较好、环境适宜、交通方便、地形开阔、阳 光充足、地势较高、具备必要基础设施的地段。 （5）应避开地震危险地段、泥石流易发地段、滑坡体、悬崖边及 崖底、风口、洪水沟口、输气管道和高压走廊等。 （6）应避免学生跨越公路干线、无立交设施的铁路、无安全通行 防护设施的河流及水域。 18 （7）不应与集贸市场，娱乐场所，生产、经营、贮藏有毒有害危 险品、易燃易爆物品的场所，噪音等污染源，医院太平间，殡仪馆，消 防站等不利于学生学习、身心健康和危及学生安全的场所毗邻。 3.4.2 场址选择 xx 县 xx 高级职业中学新建宿舍楼项目拟选址在 xx 县 xx 高级职业 中学院内。区域位置优越，交通便利，可进出工程车，便于工程的施工； 项目区环境优雅，水电供应可靠，周围无公害影响，空气清新，环境宜 人，符合国家用地政策，适宜于该项目的建设。 19 第四章第四章 工程建设方案工程建设方案 4.14.1 项目建设执行标准项目建设执行标准 本项目宿舍楼改造工程的建设按照中小学校建筑设计规范 （gbj99）规定的初中教学设施设置标准。 4.24.2 设计目标与原则设计目标与原则 1、本项目建设必须遵守国家经济建设的有关法律、法规并贯彻执 行发展基础教育的方针政策，满足学生住宿等基本生活要求，为教学活 动服务，有利于学生身心健康，科学合理的安排学校校园规划用地和校 舍面积指标，保证学校建筑的安全、适用、经济，并注意美观。 2、符合社会公众重大建设项目建设规模的操作模式 在设计中实现经济、社会和环境效益的综合优化，达到功能合理， 投资经济，节能省地。本工程学生宿舍楼的设计与建设均本着“牢固、 实用、够用、方便学生学习和生活”的原则。 3、建筑平面设计功能分区明确，布局紧凑，合理利用室内空间， 满足学生住宿和生活要求，强调可持续发展。 4.34.3 总平面布置和功能分区总平面布置和功能分区 1、宗旨 （1）尊重场区现有条件，创造新型教育校园格局。 （2）人车相对分离，建构高效顺畅的路网流线结构。 （3）以“综”为主，建筑与绿化相结合，突出校园人文景观，创 造纯净典雅的校园氛围。 （4）注意节约用地，合理利用空间。 2、总平面布置和功能分区 20 根据 xx 县 xx 高级职业中学拟定的建设规划，该校按照建设宗旨的 要求划分为： 教学区：为该校的核心区，该区主体建筑为教学楼、实验楼； 运动区：主要设有大型操场； 生活区：分为教师生活区和学生生活区，本项目拟建的学生宿舍设 置在该校院内，位于现有学生宿舍楼南发展用地，可以和原有宿舍有效 衔接，为住校学生提供了十分便利的生活、学习和运动条件，有利于充 分发挥该建筑的生活服务功能。 4.44.4 宿舍楼建筑方案宿舍楼建筑方案 xx 县 xx 高级职业中学新建学生宿舍楼 1 栋，设计层高 3 层，建筑 面积 1400 平方米。 该学生宿舍采用外廊式布局，增加采光面积。 按照建筑设计防火规范要求，本学生宿舍楼设两部楼梯，以利 男女生宿舍分别设置，保护学生生活的隐密权，并有利于安全疏散。 宿舍楼内按生活单元分别设置学生厕所和洗漱间，厕所为水冲式， 并配设隔板。 4.54.5 结构设计结构设计 1、结构抗震 本宿舍楼的建筑物重要性属丙类，建筑抗震等级为三级，采用振型 分解法考虑水平地震作用并进行抗震验算。由于结构较为归整，且楼层 不高，按规定可不对单体结构进行竖向地震作用计算及时程分析。 2、基础设计 根据地质情况，宿舍楼拟采用现浇钢筋砼独立基础，基础垫层采用 c10 强度等级混凝土，基础采用 c25 强度等级混凝土。 21 3、上部结构设计 本工程采用钢筋砼框架结构，通过适当调整框架梁、柱的刚度，在 满足强度、刚度、周期、位移等各项技术指标的前提下，适当增大单体 业务室的开间，利用室内空间根据功能需要自由分隔；楼面隔墙采用轻 质材料，减轻结构自重，利于结构抗震，并相应降低工程造价。 框架梁、柱及楼板采用 c25 强度等级混凝土；钢筋采用级、级 钢；钢材采用 q235 钢。 4、屋面：采用钢筋混凝土平屋面并设计可靠的防水、隔热、保温 措施。 4.64.6 给排水系统给排水系统 1、项目建成运营后，预测近年，随着教育事业的不断发展和各项 优扶持政策的落实，该校将增加寄宿学生 400 人，按学生每年在校学习、 生活 260 天，人均用水量（含公共用水）55l/人日估算，预计年增加 用水量 5720m3。 项目用水计划由镇自来水厂供给，校区铺设环状供水管网，组成可 靠的生活消防供水管网。 在沿区内主要干道设置的供水干管上，间距 120 米以内设置室外地 上式消火栓。 2、污水管道沿中学道路敷设，污水管道采用混凝土管，粪便污水 和含油污水均需经化粪池和隔油池处理后方可排放。 3、中学雨水系统尽量利用地形，沿区内道路敷设雨水管道，并在 适当位置处设雨水口，将雨水有组织汇集后排放。 4.74.7 供电与照明供电与照明 学校现有供电设施能够满足项目供电需求，校园内建有配电房，设 22 置相应的中、低压配电柜，正常时中、低压均为单母线分段运行，中压 不设母联开关，故障时投入低压母联开关，供全部负荷及部分二类负荷 用电。 实施绿色照明工程，本项目建议采用节能效果显著、无光污染的绿 色照明产品。 4.84.8 消防系统消防系统 参照建筑设计防火规范 （gbj16-87）有关标准，该项目的耐火 等级设计为二级。 1、室外消火栓系统 水源由校区 dn250 给水管网提供，在管网上设置若干套室外地上式 消火栓，设置间距不大于 120 米，保护半径应小于 150 米。 2、室内消火栓系统 室内消火栓系统用水量 15l/s。楼内设置 dn65 单出水消火栓箱， 布置间距不大于 30 米，保证两股水柱同时到达，各消火栓箱内均配置 手提式干粉灭火器两具，另根据规范要求再行配置一定数量的手提式灭 火器。消火栓系统管道采用镀锌钢管，丝扣连接，管网压力 0.6mpa。 23 第五章第五章 项目建设环境影响评价项目建设环境影响评价 5.15.1 设计依据设计依据 1、 地表水环境质量标准gb38382002； 2、 环境空气质量标准gb30951996； 3、 声环境质量标准gb30962008； 4、 建筑施工厂界噪声标准gb11252390； 5、 污水综合排放标准gb89781996； 5.25.2 环境现状描述环境现状描述 场址附近仅有居民住宅、商业用房等，不存在对该校环境质量有重 大影响的工业企业和其他场所。 5.35.3 环境影响分析环境影响分析 5.3.1 施工期间环境影响分析 （1）大气环境影响分析 施工活动中，由于土方的开挖与回填，建筑材料的运输、装卸与露 天存放等会产生地面二次扬尘，将对环境空气质量产生一定的影响。 （2）地面水环境影响分析 施工期间，排放的污废水主要是泥浆废水和少量的生活污水。据调 查，此类污水中的主要污染指标符合污水综合排放标准gb8978-96 中的第二类污染物最高允许排放二级标准限值，如管理不当，会对水体 产生一定的污染。 （3）环境噪声影响评价 施工过程中，施工机械等产生的机械噪声对周围声学环境将产生一 定的影响。根据类比资料，主要施工机械的噪声级为 7095 分贝。 24 5.3.2 运营期间环境影响分析 （1）学生生活学习中产生的固体垃圾； （2）学生生活过程中产生的废污水； （3）公共环境中由于人员集中产生的噪音干扰。 5.45.4 污染防治与处理措施污染防治与处理措施 5.4.1 固体废弃物的处理 (1)建设期间所产生的建筑垃圾定时清除出施工现场； (2)运营期固体垃圾实行袋装化，每日定时由工作人员从收集装置 集中后，集中运出。 6.4.2 废液的处理 (1)建设期间产生的泥浆废水，经施工现场沉淀池沉淀过滤后排放。 (2)生活污水经化粪池及沉淀池处理后，通过区内下水道排放。 5.4.3 噪音的处理 (1)建设期间尽量采用新工艺、新设备，减少施工期间的噪音污染， 对可产生噪音的工序，尽量避免夜间施工。 (2)项目建设期噪声主要来源于相关建筑机械、设备等。采取的治 理措施为，采用优质低噪声设备，并采用隔振底座。在水泵进出口管上 均安装可挠曲橡胶接头，并采用阻燃吊架等措施，治理后噪声可符合 城市区域环境噪声标准gb309693 中类标准。 (3)项目建成后，应注重校区绿化，多种植树木隔音，建筑物多采 用隔音吸音材料，适当减少面街窗户面积。 5.55.5 综合评价与结论综合评价与结论 综上所述，该项目建成后产生的“三废”主要为生活垃圾，容易清 25 理，对外界影响较小，所以该项目建成后，对生态环境变化无重大影响。 26 第六章第六章 节节 能能 6.16.1 节能的意义节能的意义 能源是一种有限的可消耗的财富。随着时间的推移，经济有了很大 的发展，人类社会也有了惊人的进步，但所有的这一切发展和进步都奠 定在能源大量消耗的基础上的；使得人均能源拥有量锐减。当前，中国 正处于现代工业化进程阶段，这是国民经济对能源继续保持旺盛需求的 发展阶段，预计中国能源需求量在二十一世纪中期将达到高峰，今后 30-50 年是中国经济、社会发展对能源的需求增长最快的时期。而我国 的实际可储量明显不足，目前我国正处在经济高速发展与经济效益不高、 能源相对不足与资源利用率不高，生态基础脆弱与生态环境不断恶化的 阶段，使得实现我国社会经济可持续发展面临更加严峻的挑战，从而使 节约能源的任务日益迫切。目前，节能已成为我国可持续发展战略的一 个重要组成部分，它是提高经济增长质量和效益、促进经济增长方式转 变的有效途径。 6.26.2 设计原则设计原则 (1)坚持节约与开发并举，把节约放在首位的方针，提高能源利用 率，减轻环境污染，走可持续发展道路； (2)认真贯彻国家产业政策和行业节能设计规范，严格执行节能技 术规定，努力做到合理使用能源和节约能源，最大限度地进行综合利用。 (3)积极采用先进的节能新材料、新工艺、新技术，严禁采用国家 或行业主管部门已公布淘汰的落后工艺。 27 6.36.3 节能措施节能措施 在全世界日益增长的能源消耗中，建筑能耗约占 30%40%。 民用 建筑节能设计标准 （jgj26-86）要求在 1980-1981 年当地通用设计基 础上节能 30%。本工程建设中所采取的节能措施主要包括以下方面： (1)设计有利于节能的建筑朝向和平面 根据建筑功能要求，结合当地日照等气候条件和其他状况，在总体 规划和单体设计中，合理确定建筑面积、外观体型、朝向、间距、层高， 使用节能型建筑材料。在建筑设计中重视屋檐、挑檐、遮阳板、窗帘、 面叶窗等构造措施，对于调节日照、节省能源是十分有效的。采用主体 绿化措施，合理确定建筑围护结构的涂料类型和颜色。 (2)积极使用新型墙体材料 本项目建筑砌体结构拟采用蒸压灰砂砖或粉煤灰砖等新型墙体材料。 以上新型墙体材料除具有重量轻、强度高等特点外，还具有良好的保温 性能。 (3)改善建筑围护结构的保温性能 改善建筑围护结构的保温性能是建筑设计上的主要节能措施。本项 目建筑拟采用聚苯颗粒砂浆进行外墙保温，屋顶用岩棉板、矿渣石棉板 等作保温层。 窗户是建筑不可缺少的重要组成部分。由多层建筑的能耗分析可知， 门窗散热约占建筑总散热的三分之一以上。在满足基本采光和通风的前 提下，尽量缩小窗墙比，并改进窗户的材料和构造，窗户的气密性要达 到节能标准规定的 ii 级，采用塑钢复合式窗等新材料，施工中要 尽量避免“热桥”现象，改善室内热环境。 (4)建筑电气节能 在大面积场所采用紧凑型电子荧光灯，一般房间采用节能型电子荧 28 光灯。配置可靠性较高的节能型电子镇流器，优化照明配电系统。集中 设置照明配电线路与开、关控制，加装自控设备，便于控制和照明，节 约用电。在满足使用功能的前提下，合理布置管线走向，缩短路径，减 少能耗。 (5)总体规划设计时，在保证合理布局的前提下，尽可能缩短供水、 排水等管道路径，选好合理的供水位置，做好道路规划。 (6)公用设施应有学校工作人员进行科学管理,切实做到节能降耗。 (7)在项目的建设施工过程中，应加强对施工人员的教育，培养他 们的节能意识，最大限度的节约使用各种建筑材料，合理降低水耗、电 耗。 29 第七章第七章 项目管理与工程进度计划项目管理与工程进度计划 7.17.1 项目管理项目管理 7.1.1 成立组织 按照实施方案要求，该工程建设实行 “五统一”的管理，即统一 规划审批、统一勘探设计、统一招标监理、统一资金管理、统一验收和 决算审计。项目建设实行教育主管部门法人责任制、招投标制、工程监 理制和合同管理制。 为顺利完成本项目的建设任务，拟由 xx 县教育局牵头成立“xx 县 xx 高级职业中学新建宿舍楼项目”领导小组（下称“领导小组” ） ，下 设办公室，从相关部门和单位抽调精干人员，建立制度，加强领导，确 保“工程”实施。领导小组全面具体的负责项目建设工作。主要完成项 目实施准备、配套资金筹集、技术获得、勘察设计、设备订货、施工准 备直到竣工验收和交付使用等各个工作阶段。将项目实施时期各个工作 阶段的各个工作环节进行统一规划，以便对项目实施进度做出合理而又 切实可行的安排，以确保工程按期完工、顺利投入使用。 7.1.2 工程质量管理 1、土建工程必须严格执行基本建设程序，坚持先勘察、后设计、 再施工。按照国家有关法律法规，实行公开招标的方式，确定具有国家 认定的相应资质的勘察、设计、施工、监理承担单位。设计方案要高度 重视并充分考虑内部安全疏散的需要，要符合学校建设的标准。 2、实行项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制。 在项目建设期间，选择具有相应资质的监理机构，对项目实施全过程监 理。 3、建设项目竣工后，由领导小组组织有关部门和单位进行验收， 30 验收合格后方可交付使用。 4、施工单位对工程质量终身负责。土建项目竣工验收后，由施工 单位出具工程项目保修单。 7.1.3 项目资金管理 “工程”资金纳入财政国库，专户管理，分账核算，集中支付，封 闭运行。 1、领导小组将严格执行规划，工程专项资金纳入财政专户管理， 并按工程进度及时足额拨付资金，保证专款专用，封闭运行。 2、 “工程”专项资金的使用，将严格按照“工程”专项资金管理办 法进行。土建项目应按照基本建设程序进行管理，实行工程预决算制度， 严格控制工程建设成本，提高投资效益。 3、领导小组加大对“工程”专项资金使用的监督检查力度。 “工程” 完工后，将组织专项审计，并在验收前提交专项审计报告。 7.27.2 工程实施进度工程实施进度 该工程的建设资金悉数来自中小学校舍安全工程中央专项资金，因 此工程费用投入额度大的土建工程，只有在专项资金到位后方能实施。 项目计划建设工期为 5 个月，其实施进度如下： 1、2010 年 3 月完成项目可行性研究报告的编制及评估、论证以及 环评审批等。 2、2010 年 4 月进行工程设计，同期进行工程及设备的招标采购工 作。 3、假定 2010 年 5 月专项资金能够到位，则 2010 年 5 月2010 年 8 月进行土建工程施工。 4、2010 年 9 月，工程竣工验收并交付使用，不影响当年秋季新生 入学。 31 第八章第八章 工程招投标方案工程招投标方案 为保证xx 县 xx 高级职业中学新建宿舍楼项目项目建设招标 投标工作公开、公正、公平地开展，规范建设工程项目招标投标工作， 促进招标投标工作规范化、程序化、科学化，特编制本方案。 8.18.1 招投标原则招投标原则 遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。 8.28.2 招标范围招标范围 1、 xx 县 xx 高级职业中学新建宿舍楼项目项目的勘察、设计 全部进行招标； 2、项目的建筑工程、安装工程全部进行招标； 3、项目的工程监理全部进行招标； 4、工程所需设备采购活动实行全部招标； 5、工程所需的重要材料实行全部招标； 6、项目其他工程进行部分招标。 8.38.3 招标组织形式招标组织形式 该建设项目的建筑工程、安装工程、监理、重要材料及设备的采购 活动采用委托招标；工程地质勘察、设计和其他采用自行招标。 8.48.4 招标方式招标方式 该建设项目的建筑工程、安装工程、监理、重要材料及设备的采购 活动采用公开招标；工程地质勘察、设计和其他采用邀请招标。 32 8.58.5 招标基本情况表招标基本情况表 表 81 招标基本情况招标基本情况 招标范围招标组织 形式 招标方式 不采用招 标方式 备注 全部 招标 部分 招标 自行 招标 委托 招标 公开 招标 邀请 招标 勘察 设计 建筑工程 安装工程 监理 设备 重要材料 其他 方 式 项 目 33 第九章第九章 项目建设投资估算与资金筹措方案项目建设投资估算与资金筹措方案 9.19.1 投资估算投资估算依据依据 （1）国家发改委、建设部颁布的有关文件； （2）安徽省人民政府、建设厅的有关文件； （3）国家颁布的工程可行性研究投资估算编制办法； （4） 全国建筑工程投资估算指标 ； （5） 全国市政工程投资估算指标 ； （6） 全国建筑工程预算定额 安徽省估价表 ； （7） 全国市政工程预算定额 安徽省估价表 ； （8）国家工程建设其它费的相关规定和安徽省现行预算定额 （9）本工程可行性研究报告的工程数量及拆迁数量； （10）亳州工程造价管理站和标准定额站颁布的亳州工程造价信 息 。 9.29.2