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附件四: 山东财经大学 本科毕业论文本科毕业论文( (设计设计) ) 题目:题目:绿色壁垒对我国纺织品出口的影响与对策绿色壁垒对我国纺织品出口的影响与对策 the green barriers to our country textile exports and the impacts of countermeasures 学学 院院 国际经贸学院 专专 业业 国际经济与贸易 班班 级级 2010 专升本 1 班 学学 号号 姓姓 名名 指导教师指导教师 山东财经大学教务处制 二 一二 年 四 月 山东财经大学学士学位论文 山东财经大学学士学位论文原创性声明山东财经大学学士学位论文原创性声明 本人郑重声明:所呈交的学位论文,是本人在导师的指导下进行研究工作 所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外,本论文不含任何其他个人或集 体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体, 均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。本声明的法律结果由本人承担。 学位论文作者签名: 年 月 日 山东财经大学关于论文使用授权的说明山东财经大学关于论文使用授权的说明 本人完全了解山东财经大学有关保留、使用学士学位论文的规定,即:学校 有权保留、送交论文的复印件,允许论文被查阅,学校可以公布论文的全部或 部分内容,可以采用影印或其他复制手段保存论文。 指导教师签名: 论文作者签名: 年 月 日 年 月 日 山东财经大学学士学位论文 2 绿色壁垒对我国纺织品出口的影响与对策 摘 要 随着社会进步和科技发展的日新月异,人们的环保意识日益加强,“绿色消费“己经成为 一种时尚,可持续发展战略也己成为世界各国经济发展的主题。绿色贸易壁垒又称环境壁 垒, 在国际贸易的实践中发展成为非关税壁垒的主要形式, 并成为新的国际贸易保护主 义的工具,绿色贸易壁垒的迅速发展,对我国对外贸易产生了巨大的影响,尤其是严重影响 了我国纺织品的出口。因此,我们应当分析绿色贸易壁垒的特点和我国纺织品出口所面临 的问题,积极采取对策面临这个机遇与挑战,旨在降低“绿色贸易壁垒”对现行我国纺织 品出口的不利影响并推动我国纺织业朝着可持续的绿色方向发展。本文主要就绿色壁垒对 我国纺织品出口贸易的影响和受影响的原因进行了分析,并从政府和企业两个层面提出了 面对绿色贸易壁垒所应采取的具体措施。 关键词: 绿色壁垒;纺织品出口贸易;问题;影响;对策 the green barriers to our country textile exports and the impacts of countermeasures abstract with the social progress and development of science and technology change rapidly, peoples environmental awareness increasing,“ green consumption“ has become a kind of fashion, the strategy of sustainable development has become the theme of world economic development. green trade barrier is also called environmental barriers, in international trade practice development become the main form of non-tariff barriers, and become a new international trade protectionism tool, the rapid development of green trade barrier on chinas foreign trade, had a huge impact, especially a serious impact on chinas textile export. therefore, we should analyze the characteristics of the green trade barriers and china s textile export problems, take active measures to face the opportunities and challenges, in order to reduce the“ green trade barrier“ on chinas textile export adverse effects and promote chinas textile industry towards sustainable green development. this paper mainly on green barriers to chinas textile export trade 山东财经大学学士学位论文 affects and is affected by the reason undertook an analysis, from government and enterprise two levels proposed facing the green trade barrier and the specific measures to be taken. keywords: the green barriers; textile export trade; problem; influence; countermeasures 山东财经大学学士学位论文 4 目录 引言1 一、绿色壁垒的概述1 (一)绿色壁垒概念 .1 (二)绿色贸易壁垒的特点 .1 1.虚假性 1 2.不平衡性 1 3.隐蔽性 1 4.广泛性 1 5.坚固性 1 (三)绿色壁垒的表现形式 .1 二、中国纺织品出口贸易分析及遭受绿色壁垒的具体表现2 (一)中国纺织品出口贸易总额增加,占全国商品出口额比重却下降 .2 (二)中国纺织品出口遭遇绿色贸易壁垒的具体表现 .3 1.受到的损失逐年递增 3 2.受限集中在欧美等发达国家 3 3.受限的产品种类比较集中 .3 4受限的内容涉及面广 .3 三、绿色壁垒实施的原因及对我国纺织品出口的影响4 (一) 绿色壁垒实施的原因.4 1.客观原因 4 2主观原因 .4 (二)绿色壁垒对我国纺织品出口的影响 .4 1.积极影响 5 2.负面影响 5 三、我国纺织业应对绿色壁垒的策略分析5 (一)政府面对绿色壁垒应采取的策略.5 1深化认识 .6 2.对外贸公司进行指导 6 3.强化绿色纺织检验 6 4.政府的行业主管部门要建立与行业协会等社团组织的沟通机制 6 5.发展绿色纺织生态区 6 6.积极应对绿色贸易壁垒 6 (二) 企业面对绿色壁垒应采取的策略.6 山东财经大学学士学位论文 1.实施纺织品生产绿色化战略 7 2.建立和完善绿色壁垒预警机制 7 3.增强企业产业链的技术积累、改进和创新 7 4.制定和完善中国纺织生态标准及相关法规 7 五、结语7 参考文献8 山东财经大学学士学位论文 1 引言 纺织品是我国传统的出口创汇产品, 我国是目前世界上最大的纺织品贸易国, 加入wto 给我国 纺织业带来了新的发展机遇。但是, 我们也看到, 由于国际贸易保护主义势力的抬头, 一些进口国利 用种种借口, 不断地给纺织品出口国制造麻烦。我国每年有大批纺织品因不符合环保标准而出口受阻, 或者未通过生态性检验而遭退货。情况表明, 过去对我国出口产生重大影响的关税、配额、许可证等 将不再成为贸易歧视、限制出口的主要障碍, 取而代之的则是发达国家设置的绿色贸易壁垒。如何应 对入世的挑战, 规避绿色贸易壁垒,增强纺织企业的绿色竞争力, 是目前我国纺织业亟待研究和探讨的 一大课题。 一、绿色壁垒的概述 (一)绿色壁垒概念 绿色壁垒是指在国际贸易领域,一些国家凭借其科技优势,以保护环境和人类健康为目的,通过 立法或制订严格的强制性技术法规,对国外商品进行准入限制的贸易壁垒。 (二)绿色贸易壁垒的特点 1.虚假性 绿色贸易壁垒一般都打着保护地球生态环境与人类健康的幌子,貌似合理,实则是限制进口的不 合理的贸易保护主义行为。 2.不平衡性 发达国家与发展中国家的发展状况已呈现极大的不平衡性。西方发达国家无视发展中国家的现实 情况,以其先进的技术和雄厚的资金提出过高标准,把发展的不平衡导入国际贸易领域,引致更多的 不平衡。 3.隐蔽性 种种绿色贸易壁垒借环境保护之名,隐蔽于具体的贸易法规规定和国际公约的执行过程中,成为 进口国拒绝外国产品的“核武器” 。 4.广泛性 绿色保护的内容非常广泛,不仅涉及资源与人类健康有关商品的生产和销售,而且对那些需要达 到一定安全、卫生、防污等标准的半成品也产生巨大的压力。这些绿色保护措施,具有不确定性和可 塑性,在具体实施时容易受到发达国家的刁难和抵制。 5.坚固性 绿色贸易壁垒抓住人们关注生态环境的心理,根据本国市场和消费者的情况制定超高标准, 先入为主,制造进口品的消费障碍,具有坚固的限制进口的堡垒作用。 (三)绿色壁垒的表现形式 山东财经大学学士学位论文 2 绿色壁垒主要表现为绿色关税和市场准入、绿色补贴、绿色反倾销、环境贸易制裁、推行国内ppm 标准及其他标准、强制性绿色标志及要求iso14000 体系认证、繁琐的进口检验程序和检验制度以及要 求产品的回收利用等。 在目前的纺织品领域主要存在的两类绿色壁垒。 第一,针对纺织品从设计生产到报废回收的全过程中对环境的影响所设置的壁垒,主要要求企业 建立和实施环境管理体系及对产品实施环境标志和声明。如美国和欧盟规定,只有获得iso 9000 认证 的纺织生产企业所生产的产品才能参加美国和欧盟的展销会;欧盟要求进入欧盟的产品从产前到制造、 销售、使用以及最后处理阶段都要达到规定的iso14000标准。 第二,由于产品本身对消费者的安全和健康影响所引发的,即要求纺织品和服装不能对消费者的 健康产生影响。如欧盟在1997 年就开始禁止在棉花种植中使用含有有毒金属化合物的杀虫剂;德国规 定从1994 年1月1 日起,使用含有致癌芳香胺的偶氮染料的成衣、皮革、服装和床上用品等均不能进 入德国市场;2002 年5月和7 月,欧盟颁布关于修改eco-label 的决定和偶氮染料禁用令,禁止使用 四氨基联苯等22 种偶氮染料。 二、中国纺织品出口贸易分析及遭受绿色壁垒的具体表现 (一)中国纺织品出口贸易总额增加,占全国商品出口额比重却下降 表 2-1:20012011 年中国纺织品出口额与出口总额 (资料来源:中国统计年鉴) 中国自古以来便有“衣冠王国”之称,纺织工业一直是中国的传统工业。近二十年来,中国纺织 品出口额占全球纺织品出口额的比重逐年上升,目前已达到1/4。在20012011年期间,中国纺织出口 金额由534.4亿美元增长到2497亿美元,增长幅度达到179%,中国纺织品出口总额占世界比重从15.7% 年份纺织品出口额(亿美元)出口总额(亿美元)占总额的比例(%) 2001534.42661.020.1 2002618.63256.019.0 2003789.64382.318.0 2004950.95933.216.0 20051150.17619.515.1 20061439.99619.515.0 20071711.712180.014.1 20081852.214247.713.0 20091670.012016.013.9 20102065.315765.613.1 201124971898613.2 山东财经大学学士学位论文 3 上升至25.6%。是中国净创汇的主要行业,据统计,2009 年中国纺织品累计实现进出口1 902.58 亿美 元,占全国贸易总额的8.9%,贸易顺差高达1 259 亿美元,是全国货物贸易总顺差的六成。无疑,纺 织品进出口贸易的巨额顺差,已成为中国外汇收入和资金积累的重要来源。 另一方面,我们也应该看到近几年中国纺织品出口额占全国商品出口额的比重逐年下降(如表2-1 所示),由最高点2001年的20.1%低至2011的13.2%。虽然比重由所下降,但是纺织品仍然是中国的主 要出口商品。 (二)中国纺织品出口遭遇绿色贸易壁垒的具体表现 1.受到的损失逐年递增 资料表明,中国纺织品出口因绿色贸易壁垒造成的损失已从20 世纪中后期的每年4 亿美元5 亿 美元上升到本世纪初的每年10 亿美元左右,2008年就比2004 年增加3.6 亿美元,增幅高达 54.55%(如表2-2)。 表2-2:中国纺织品出口因绿色壁垒遭受损失比较 (数据来源:中华人民共和国海关统计和世贸组织网站资料统计整理) 全国纺织业 项目 年份 受影响的企 业(个) 损失金额 (亿美元) 受影响的产 品比例 (%) 受影响的企业 (个) 损失金额 (亿美元) 受影响的产 品比例 (%) 20046611025296.61.27 20067117039479.301.43 2008167282367110.251.85 2.受限集中在欧美等发达国家 中国纺织品出口市场主要集中于欧美等发达国家或地区,如欧盟、美国、日本、韩国和香港是中 国服装纺织品出口的五大市场,占中国出口总额的72%。出口市场的过分集中,增加了纺织品服装出口 对特定市场的依赖,增强了出口贸易的不稳定性。由于绿色贸易壁垒主要盛行在发达国家,因此中国 纺织品在出口时更容易遭遇绿色贸易壁垒的阻碍。如2008 年,中国纺织品出口因绿色贸易壁垒而遭受 的损失中,欧盟、日本和美国造成的损失分别占到了25.26%、24.22%和23.16%。 3.受限的产品种类比较集中 受到绿色贸易壁垒限制的产品主要包括:第一,纺织纱线、织物及制品(其中主要是棉纱线和棉 机织物);第二,服装及衣着附件(其中主要是织物制服装、非针织或钩编织物制服装、针织或钩编 的服装)。 4受限的内容涉及面广 受限内容涉及到了环保法规、环境标准和合格评定各个方面,主要是:(1)纺织品甲醛含量超标。 (2)纺织物和面料中使用了偶氮染料。(3)纺织品上砷、铬、铜、铅、汞、镍残留量超标。(4)纺 织品的标志或标签不符合进口国的法律规定。(5)纺织品包装不符合环保和绿色包装要求。(6)生 产厂商没有取得1so9000 质量体系认证。(7)生产厂商没有取得1so14000 环境系列认证(目前许多 发达国家政府已作此项要求)。(8)纺织品上没有环境标志认证。(9)出口美国的纺织品没有ftc 山东财经大学学士学位论文 4 标志认证(美国联邦贸易委员会标志认证)。(10)出口美国的纺织品没有cpsc 标志认证(美国消费 者安全委员会标志认证)。 三、绿色壁垒实施的原因及对我国纺织品出口的影响 (一) 绿色壁垒实施的原因 1.客观原因 (1)消费者的环保意识提高。目前,欧盟市场上的绿色纺织产品的价格比普通纺织品要高出 2030%, 但绝大部分欧盟消费者仍愿意购买前者。这是由于发达国家科技水平先进,人们生活和消 费水平日益提高,消费者往往具有强烈的绿色环保意识, 并都已经形成了比较科学的消费行为和习惯。 他们在选购产品时,不仅考虑产品的质量和价格,而且将绿色标志、环保标志、动植物福利、绿色商 品等也列入选购产品的考虑范围。 (2) 进口国家贸易保护主义抬头。据统计,美国、日本和欧盟等发达国家纺织品的劳动力成本, 在20世纪90年代约为中国的4050倍,而同期的纺织业的劳动生产率约为中国的1315倍,近两年, 美国、日本和欧盟纺织品的劳动力成本约为我国的2025倍,而劳动生产率约为我国的89倍。在关 税配额取消、我国纺织品企业产品出口增长的情况下,发达国家为了保持本国产品的国内市场份额, 保护本国纺织企业健康发展,阻止低成本的国外产品对本国纺织企业的冲击,就会设置绿色贸易壁垒。 (3)国际纺织产品检测技术提高。高标准及精密的检验技术的发展, 为发达国家限制进口纺织产 品提供了技术支持。如欧盟氯霉素检测零标准(低于1ppb),其技术基础之一就是高精度的检测技术。 由于我国的检测标准低于发达国家的要求,使得我国纺织企业在国际贸易中往往由于不能达到国际标 准而遭遇贸易壁垒。 2主观原因 (1) 企业环保、可持续发展意识淡薄,认证能力弱。据国际环保纺织协会驻中国代表机构 tes.tex瑞士纺织检定有限公司统计数据显示: 截至2008年6月24日, 获得oeko-texstandard100认证 的中国大陆企业仅为1158家,证书数合计为1483张, 且绝大多数还是外贸出口企业及外商独资或合资 企业。而我国纺织行业中的上游企业原料商、面料商、印染制造商、辅料商等纺织品加工企业 很少有积极申请生态纺织品认证的。绝大多数的企业只顾眼前利益,缺乏长远眼光,不重视绿色认证。 (2) 我国环境标准和认证体系不完善。绿色贸易壁垒中的国际性、区域性、国别性环保法规和 标准、检验、检疫要求、包装与标签要求、iso14000环境管理标准体系和环境标志等自愿性措施都属 于标准壁垒研究的范围。与国外产品采用的标准相比,我国缺乏统一性、完善性的合理环境标准。 (3) 我国纺织品出口市场过于集中。我国纺织品出口市场主要集中于美国、欧盟和日本、东盟 (见表3-1),2011年,我国纺织品和服装出口总值是2710亿美元,我国纺织品服装在这些市场的出口 额为1380.8亿美元,占总出口额的46%。此外出口到香港的出口总额占10.52%,但贸易方式也主要为转 口贸易,产品最终目的地还是日本、美国和欧盟。 表3-1:2011我国纺织品出口地区分布 美国欧盟日本东盟其他 出口额(亿美元) 376.7534.5271198.61329.2 所占的比例 15%22%11%8%44% 山东财经大学学士学位论文 5 (二)绿色壁垒对我国纺织品出口的影响 1.积极影响 (1)促进观念发生转变。中国纺织品出口遭遇发达国家绿色贸易壁垒,从另外意义上讲,可以促使 中国纺织企业的经营者和生产者在一定程度上扭转错误观念,由只重外在质量转向外在和内在质量并 重;由只重产品本身质量转向产品质量和生产过程及环境保护并重;由以经济利益为第一位转向经济 利益和消费者利益并重,也使得中国消费者提高了对产品的健康安全性能的认识,增强了保护环境和 可持续发展的意识和观念。 (2)推进了中国纺织服装产品环境标准的建立。近年来,随着国际环保要求和人们环境意识的普遍 提高,特别是国外各类针对纺织及服装产品环境标准和要求的出现,鉴于德国及其他欧洲国家推出的 偶氮染料禁令以及对纺织品中重金属浓度的限制,当时国内没有相应的测试方法和标准,鉴于这种情 况,中国纺织工业局,于当年10 月组织专题小组开始研究针对纺织品中重金属禁用偶氮染料检测方法 国家标准。目前,中国已经制定了用原子吸收分光光度法对纺织品中重金属离子游离量测定。 2.负面影响 (1)增加了纺织品服装出口的成本,削弱了产品竞争能力。中国的纺织服装产品要进入国外市场, 企业必须建立无公害、无污染的环境管理体系。这样在某种程度上就增加了中国纺织品服装的出口成 本,这种成本我们称之为环境成本。环境成本内在化之后,产品的价格提高,国际竞争力将失去比较 优势,企业将面临更大的困难。例如,为了使产品达到进口国技术法规的要求,国内纺织印染企业不 得不大量使用价格高于国产染料35 倍的进口染料,使纺织品的生产成本上升,价格提高,影响了产 品的竞争能力。此外,增加了出口检验检测费用。有很多的发达国家要求进口的纺织服装产品必须经 过国际上的权威检验机构出具的检验单据,而在国际上的权威机构进行商品检验的费用很昂贵,这样 无形中就增 加了产品的成本。而据欧盟估算,每一种化学物质的基本检测约需8.5 万欧元,每一种新物质的 检测约需57 万欧元。这对一些规模较小的企业,甚至大型企业也同样难以承担。 (2)对中国的纺织品服装出口市场份额的影响。近年来,发达国家对环境和安全日益重视,绿色 贸易壁垒体系越来越健全,标准越来越严格。中国纺织品如在短时间内未能达到这些国家制定的标准, 市场份额就会面临缩小的可能。如欧盟是中国纺织服装产品出口的主要市场之一。但是,最近几年, 中国纺织服装产品对欧盟的出口增速已经趋缓,市场出现萎缩趋势。金融危机后欧盟内部制定更为苛 刻的标准以保护本国的相关产业,这将使中国出口的纺织品服装将有可能达不到欧盟的市场准入条件, 从而造成中国纺织品出口市场份额的降低。而且美国、日本、欧盟、加拿大等国均为世贸组织中“贸 易与环境委员会”的重要成员和活跃分子,他们的行动往往导致“多米诺骨牌效应”,使得一些新兴 工业化国家的纷纷效仿,从而使中国纺织品服装出口面临更为严峻的局面。 (3)市场准入方面的影响。据有关统计,每年中国有将近约74 亿美元的出口商品因遭遇绿色贸 易壁垒而受阻,其中纺织品是受影响最大的产品之一。发达国家凭借其经济和技术的垄断优势,以他 们国内的技术、环保水平等为标准,通过立法或其他非强制性手段制定了许多苛刻的环境技术标准和 法规,限制别国产品的进入。 三、我国纺织业应对绿色壁垒的策略分析 我国加入 wto 以后,纺织业面临着很大的机遇 但我国纺织业必须清醒地看到,随着配额的逐步减 少 绿色壁垒这一非关税壁垒必将成为发达国家对我国纺织品出口设置的主要贸易障碍。面对绿色壁垒, 山东财经大学学士学位论文 6 我们应认真分析,采取积极的态度去迎接全球绿色化的挑战,以提升我国纺织业的长期稳定的国际竞 争力。 (一)政府面对绿色壁垒应采取的策略 1深化认识 政府外贸管理部门及相关的行业主管部门要继续深化对“绿色壁垒“的认识,准确把握其实质,明 确应对指导思想和措施。要密切注意、跟踪欧盟等在建立“绿色壁垒“方面的最新动态,提供必要的预 警信息,及时向相关生产、贸易企业发布,并建立相应的快速反应机制。 2.对外贸公司进行指导 各级政府的外贸管理部门应对外贸公司与欧盟等国家的贸易业务进行指导,要求外贸公司在合同 的订立、磋商阶段就对其中的“绿色壁垒“条款加以充分注意,在对己方的工艺技术水平能否达到相应 的标准做出客观的评估后,再决定是否签约,切勿出于对承接业务的渴求,不顾自身技术实力盲目接 单,以至造成因货物达不到相关质量标准而遭对方退货、索赔,从而蒙受巨大经济损失。 3.强化绿色纺织检验 中国应建立国际上认可的纺织品检验机构,这样既可帮助我国纺织企业突破发达国家的绿色壁垒, 也可以筑起对其他国家纺织品的绿色壁垒。但是目前中国纺织工业协会检测网络是我国唯一的第三方 纺织权威商业检验机构,中国仍然缺少更多独立、公正、权威的第三方检测机构。我国绝大部分试验 或专业检验机构未获得国际间实验室互认协议的认可,目前我国纺织品服装出口在品质方面获得国际 认可遭遇到诸多困难。因此创建国际认可的纺织品检测机构刻不容缓,不仅可以为我国企业开启跨越 国际贸易技术壁垒方便之门,同时也可以筑起对其他国家进口纺织服装产品的绿色壁垒,有利于中国 纺织品工业的长期高效发展。 4.政府的行业主管部门要建立与行业协会等社团组织的沟通机制 政府的行业主管部门要建立与行业协会等社团组织的沟通机制,发挥行业协会等组织在技术性贸 易保护中的协调作用,帮助企业苦练内功,加强技术创新,增强核心竞争力。 5.发展绿色纺织生态区 政府积极发展绿色纺织生态区,走产业集群经济。国际纺织品市场消费结构变化趋势表明,绿色 纺织品正越来越受到消费者的欢迎,特别是发达国家消费者对绿色纺织品需求快速上升,体现了现代 社会人们对自然、纯净和健康的主题的追求。在中国发展绿色纺织生态区,政府可予以政策上的支持, 一是迎合国际市场消费趋势,扩大纺织品出口。二是发挥中国现有的资源优势,解决中国的就业问题。 三是向企业传递一个信号,说明政府对绿色纺织品生产和出口的政策倾斜,解决了现有纺织品质量问 题。四是通过绿色纺织生态区的建立,可以达到规模优势,获得规模经济效益,促进该地区经济的整 体发展。 6.积极应对绿色贸易壁垒 对于国外不合理绿色壁垒标准,政府应该建立专门“反不合理绿色壁垒标准”机构,组织专门人 员对绿色壁垒内容、形式等方面进行研究,深入了解国外绿色壁垒隐蔽性的一面,并组织中国企业学 习,防患于未然。对国外不合理的绿色壁垒标准,中国作为 wto 的成员国,可以按照 wto 协议的 标准壁垒的规定范围及其他国际贸易的相关规定要求,按照 wto 贸易救济程序据理力争以避免不必 山东财经大学学士学位论文 7 要的经济损失。 (二) 企业面对绿色壁垒应采取的策略 1.实施纺织品生产绿色化战略 首先,企业在生产经营时有必要,强化绿色意识,增强绿色观念。其次,企业应加大科技投入, 开发出对环境和人类健康无害或危害极小、符合特定的环保要求并有利于资源节约与保护,满足消费 者绿色需求的纺织服装产品。最后,加速中国纺织服装产业的结构调整,鼓励少污染或者无污染的高 新技术产业和绿色产业加快发展,转变经济增长方式,逐步从依靠低价竞争为主转向依靠质量(特别是 绿色质量) 竞争为主,由资源过度消耗为主逐步转向以有利于生态环境保护和人类健康为主。 2.建立和完善绿色壁垒预警机制 第一,加快培养具有国际技术水准的绿色人才改善技术条件,培训专业技术人员,为企业绿色风 险预警机制的建立构建人才技术基础。企业应加强对检验检疫人员、技术人员、生产管理人员的培训, 积极参加当地检验检疫机构的培训活动,及时了解检验检疫机构的动态信息,不断地加强和改善企业 自检活动。 第二,应用wto 规则,妥善解决环境贸易争端:作为发展中国家的中国应当积极应用wto 规则, 反对绿色壁垒的滥用。当其他成员对中国出口商品采取限制性措施时,我们首先应积极进行调查,判 别外方的措施是否真正符合wto规则。如确属对方制造“绿色壁垒”,则应根据wto 有关协定的规则, 与外方磋商和谈判,据理力争。wto 争端解决机制具有司法特性,同时也具有很强的灵活性,鼓励各 成员通过磋商来解决争端。即,将wto 的争端解决机制的司法途径作为磋商的后盾和争端解决的最终 选择。 3.增强企业产业链的技术积累、改进和创新 通过生产技术的积累、引进和创新,从根本上改变中国面临绿色技术壁垒的尴尬境地。加强产品 生产阶段的技术和质量控制,减少进入流通领域后面临的压力,尤其是原材料利用率的提高和生产过 程后污染物的处理方面。注意产品生产阶段的技术积累,在技术积累的基础上实现企业的技术和产业 升级。如建立内部绿色壁垒,引导企业向技术积累的方向发展,在资源利用率和环境影响方面为企业 制定一定的标准,让中国的出口产品在进入国际市场之前,先经过中国自己制定标准的考核,通过内 部质量和技术控制培养企业的竞争力。 4.制定和完善中国纺织生态标准及相关法规 要发展和扩大中国纺织品服装出口必须实施生态纺织品认证制度,实施生态纺织品认证制度,需要 制定和完善中国的纺织品生态标准及相关法规。中国于2001 年先后发布了纺织品通用安全技术要求 、生态纺织品通用及特殊技术要求和国家环境保护总局起草的hjbz302000生态纺织品等几 项纺织品生态标准,这表明了中国对生态纺织品的重视程度。2007 年

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