申论.docVIP

1、 政治话题政府诚信建设方面存在的问题政府内部缺乏诚信：朝令夕改、滥发指示、欺上瞒下、阳奉阴违争权夺利、推卸责任、人身依附、互相倾轧政府对公众缺乏诚信：局部利益捆绑整体利益司法审判不公、司法腐败决策存在短期性、随意性、私利性出尔反尔、不透明、执法违法、政府欠薪、人员素质低，欺压百姓对策讨论：1.强化从政道德教育遵守道德规范，诚实守信；树立为民意识；抓先进，树典型2.加强法治建设目前尚无专门制约权力的法律，应出台监督3.大力推进政务公开杜绝暗箱操作；推行电子政务，信息公开4.加强官员的作风考5.加大媒体监督，营造社会氛围建设服务型政府方面问题对企业干预过多投资融资管理改革滞后市场规范监管力度不够公共服务职能弱化依法行政的统一性和透明度不高应急职能不完善地方保护主义盛行官本位现象盛行政府越位、缺位、错位等现象并存对策讨论: 提升透明度，实现行政的民主化政府要放权，不做企业的婆婆政府要依法办事改善政府经济管理方式，实现经济管理的信息化转变经济管理观念，把部分职能让位给各类中介组织二、经济话题经济建设存在问题一瞥垄断行业改革进度缓慢 财税制度改革缺乏大动作 税赋过重、国富民穷经济结构转型速度慢 经济特区发展不平衡 县域经济模式富者更富贫者更贫 转变经济发展方式步履艰难先进生产要素少 产业结构调整困难多高科技行业难支就业压力 战略性新兴产业 发育缓慢自主创新品牌建设步伐需加快对策讨论: 1.建立科技创新机制，加大政府投入、和支持，鼓励企业投入科技创新，确定重点创新领域，重视高级人才培养，加强国际科技合作2.加强学校、科研院所、企业三方合作的科技人才培养模式，进行创新型的高等教育改革，注重专利申请工作，培育科技创新的中介机构，营造良好的文化环境。知识产权问题申请数量少缺乏自主知识产权知识产权屡受侵犯对策讨论: 1.加大法制宣传，增强维权意识。2.发挥行业协会在知识产权保护中的作用。3.完善有关知识产权保护的法律机制。4.建立各部门协调配合的工作机制。5.企业建立对自身切实有效的保护制度。商业垄断问题市场经济中存在垄断行业，政府留有自留地：石油、金融、保险、电信、邮政、公共运输国家迟迟不出台反垄断法;垄断行业霸王条款大量存在；消费者维权意识淡薄很容易就范公平、诚信原则在交易中没有得以实施如何治理商业垄断问题 1)加强对垄断行业的监管；(2)加强消费者的维权意识;(3)建立反垄断立法；(4)依据公平、诚信原则及高效原则，应针对合同法中关于格式条款的无效情形规定继续在条例中进行细化和具体化，使行政监管更具可操作性。 房地产存在问题供需脱节，住房供应结构畸开发暴利，销售陷阱公租房、保障房建设滞后城市房屋拆迁规模和进度失控;房地产市场秩序混乱;房地产统计和信息披露制度不健全;政府抑制不住房价，低收入家庭买房比登天还难破解办法1.切实调整住房供应结构。2.进一步发挥税收、信贷、土地政策的调节作用抑制房价。3.合理控制城市房屋拆迁规模和进度。4.进一步整顿和规范房地产市场秩序。5.有步骤地解决低收入家庭的住房困难。6.完善房地产统计和信息披露制度。三、文化话题大学生诚信问题拖欠学费;枪手替考;简历注水;签约草率;不还助学贷款对策: 1.健全社会评价机制，培养诚信意识。2.完善教育制度，培养大学生的法律主体意识，遵守社会道德规范。3.加强政治思想教育，营造“诚信为荣，失信可耻”的良好氛围。4.健全用人制度，以道德与诚信为先。人肉搜索现象暴露私人隐私;发泄私愤;违法炒作;不良网络失控;不法网站泛滥成灾 ;网吧管理缺乏规范; 未成年人抵制不了网吧诱惑;无互联网法规，网络犯罪成本低廉网瘾治疗无人过问 如何解决网络问题1.文明办网、文明上网，大兴网络文明之风 2.在全国城乡开展集中整治网吧专项行动 3.发倡议书 ，让未成年人抵制诱惑远离网吧4. 建立互联网法规，打击网络犯罪5.成立网瘾治疗机构，让网瘾者重归社会四、社会话题社会主义新农村;农业发展缓慢;农民收入增长缓慢;农村公共服务滞后;农村民主政治建设不规范，激化矛盾对策;1.做好农村建设规划，加快农村建设速度。2.努力增加农民收入：选准产业、特色经济、劳务输出。3.加大农村环境的整治，保持良好的生态环境。4.在政策上向农村倾斜，缩小城乡差别。5.加大农村基础设施建设和公共福利建设。三农问题农民工问题;工资支付得不到保障;工伤无保障;子女无法异地就学;享受不了医疗保障;无房居住;农民工问题破解 (1)企业建立工资支付保障金制度;(2)完善工伤保障制度;(3)完善异地就学机制;(4)建立覆盖城乡居民的基本医疗保障体系;(5)加快城市廉租房建设。就业问题就业率逐年下降;劳动力市场不够开放;劳动力供需不匹配创作劳动岗位乏力劳动政策不到位对策1.发展经济扩大就业渠道。2.发展第三产业扩大就业容量3.发展灵活多样的就业途径。4.建立市场导向的就业机制。5.运用财税、金融等政策扶持再就业。6.政府加大再就业资金投入。7.努力提升劳动者素质。社会发展不平衡城乡差距、地区差距、居民收入差距扩大，导致贫富冲突就业和社会保障压力增大;教育、文化、卫生等社会事业滞后;人口增长、经济发展同生态环境、自然资源的矛盾加剧经济增长方式落后、经济整体素质不高、竞争力不强;劳动关系失衡，导致劳资冲突对策讨论平衡东西差距，调节分配制度，缩小差距协调城乡、地区之间的发展关系，缩小城乡差别处理好不同群体之间的利益关系建立社会保障制度发扬民主，广开言路，依法处置社会矛盾突发公共事件问题自然灾害事故灾害公共卫生事件社会安全事件民爆行业事件对策讨论完善预测预警机制及时向社会发布相关信息落实4小时内报告制度，不得瞒报谎报及时启动应急预案社会各方面通力合作应对突发事件平时必须演练应急预案媒体要做好预防、避险、自救、救灾等知识的宣传社会保障制度问题覆盖面积小社会化程度低社会保障缺乏法律保障社会保障管理分散，政出多门农村困难人口享受不到低保农民工没有保险保障中低收入者生活得不到保障对策讨论1.加快城镇养老保险改革扩大覆盖面、建立多层次的养老保险、实行国家单位个人共同负担保险费用、改革养老金计发办法（与社会经济发展同步）2.加快失业保险制度改革扩大实施范围、提高资金社会统筹度、合理确定资金使用目标、建立有效监督机制3.逐步完善社会保障体系完善社会救助机制、完善社会优扶制度、完善社会福利制度公共安全存在问题信息不安全粮食、食品不安全公共卫生不安全公众出行不安全公众场地存在安全隐患建筑施工安全管理混乱城市生命线存在安全隐患劳动者人身安全没有受到重视，生产事故不断网络安全问题多校园安全频发大案对策讨论1.健全体制，明确责任。各地区各部门要建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制。 2.居安思危，预防为主。 3.强化法治，要用法治来确保公共安全，即加快规章制度建设，健全与完善关于维护公共安全的法律法规，严格依法办事。 4.依靠科技。高度重视运用科技提高应对突发公共事件的能力。 5.协同应对，快速反应。 6.加强基层，全民参与。城市交通存在问题道路与车流不匹配交通需求与交通供给不匹配路网建设滞后政府投入和管理跟不上对策讨论1.改造城市道路，增加城市交通投入，实现人车分流；2.合理设置交通台站，合理分散人流；3. 把市中心车站搬迁到郊外；4.合理设置公共停车场；5.控制摩托车、电动车在城区主干道行驶。教育存在问题政府投入不足教育资源分配不公，农村义务教育阶段仍有学生上不起学利益驱动引发教育乱收费有关部门监督不力查处不严群众自我保护意识不强迎合乱收费全民免费教育“入园难”家长期望值过高，给子女造成沉重压力，学生心理问题多多学术腐败丑闻频频发生教师待遇低下，中国特色的代课教师，月津贴25元？对策讨论1.在义务教育阶段实施困难补助 2.解决高入学率与高辍学率同在问题 3.治理学术腐败4.通过改革解决中国教育体制存在的问题，如废除一考定终身。5.落实教育公平，重新分配教育资源 6.治理学校乱收费 7.解决当代学生的心理问题源 8.提高教师待遇医疗制度改革问题财政对农村医疗投入不足政府监管不力，医药贿赂已成普遍现象，如缝肛门事件，医院雇医托现象存猫腻 药价虚高，假药屡打不死医疗卫生体制改革进程缓慢医保药品涨价，以药养医已成痼疾农民看病依然很难应对措施1.检举揭发医药贿赂2.成立护理指控中心 3.整治医院雇医托现象 4.加大打击假药力度5.治理药价虚高 6.保证医疗卫生体制改革，鼓励民间资本加入现存户籍制度的问题限制人口迁移影响人力资源配置限制人口流动影响了产业结构升级不利增加农民收入同工不同酬，同命不同价对策讨论解决户籍与社会待遇脱钩问题解决人口分散管理的状况，统一国民户口取消户籍的区域歧视，解决人户分离问题降低人口迁移门槛，实现人口自由流动五、生态话题建设节约型社会存在问题过度开采资源引发地质灾害消耗资源过大，降耗成为政府重大难题利用率低，生产环节存在浪费建设节约型社会的最大阻力在政府中存在下列公费浪费现象： 建豪华办公楼、建形象工程、文山会海、举办各种庆典活动、公款大吃大喝、举行各类祭祀活动、官员决策失误盲目投资、进行各种评比达标活动、公车私用、公费出国如何建设节约型社会 向政府的浪费行为开刀，扫除下列浪费现象环境保护存在问题以破坏环境换取经济效益，环境污染严重不顾公民健康恶意开采危害公众健康环境技术开发创新能力不强农村环境保护工作薄弱政府环境治理不力 重大项目缺乏科学评估应对生态安全挑战缺乏战略眼光对策讨论1.加大环境执法监督，形成政府、企业、群众的多层次监督。2.完善政策体系，加大投入力度。3.做好环境保护的基础建设。4.促进环境科技创新，提升环保水平。5.做好环境保护宣传，调动社会力量群防群治。江河水域及水资源保护问题水资源保护体系机制不健全城市污水排放管理不严城市污水处理设施建设力度小污水处理水平低水源管理不科学规范 对策(1)构建完善的水资源保护体系，建立和完善一系列的工作机制，如联席会议机制;(2)加强城市防水排放的管理。有关部门应该加大城市污水处理设施建设力度，提高污水处理水平;(3)加强水源管理。 概括归纳题答题指导归纳概括的答题原则1.完全依据材料不要把材料以外的内容概括进来。 2.客观注意词语的分寸，不能夸大也不能缩小。 3.全面不能有遗漏。 4.简洁串联关键词，保留中心句主要成份。 5.条理概括内容用条码排列，概括词语用顿 号排列。归纳概括的具体方法依照题目要求，按阅读批注的指引到相关段落精心阅读，查出与题目有关的关键词和中心句，将关键词和中心句抽出来，调整顺序后串联起来，形成完整的答案。 阅卷要求: 答案中有关键词有分,没关键词没分!二、综合分析题答题指导综合分析题的答题层次1.依照题意先表明态度，提出一个总观点或总看法（总论）。 2.分点阐述理由（分论）并结合资料的事例来简要分析证明。 3.最后对观点进行总结（综合）提出对策题答题指导提出对策的基本策略1.拓宽思路，找准问题的症结所在，从政府、社会、行业或个人三方面查找问题产生的原因，然后根据原因反推对策。 2.突出重点（政府层面），根据依法治国的原则至少从政府角度提出三条措施。 3.充分利用材料，从材料中提炼挖掘隐含的解决问题方法，然后进行加工、改造并补充新的对策，使之形成完整的对策方案。 4.找准身份，按照给定身份要求作答。着重从下面五个方面为政府出谋划策提出相应对策： 1.法律法规方面 2.宣传教育方面 3.机制制度方面 4.管理监督方面 5.经济投入方面社会问题产生的原因是多方面的，但深究起来，无非来自下列三个方面： 1.国家政府 2.社会阶层 3.行业个体政府层面常见的原因举例1.相关法律法规缺失。2.有法不依，执法不严，监管不到位。 3.决策不科学，信息公开透明不够。4.滥用公权，失信于民。5.机制落后，制度不健全。 6.政策扶持不够。7.对弱势群体关注不够。8.舆论引导不力，宣传发动不深入。9.资源分配不公。10.资金投入不足。11.应急、救济滞后。社会层面常见的原因举例1.不良社会风气侵蚀。2.被传统观念制约。3.普法面不广，法制意识有空白。4.舆论宣传与监督不到位。5.公益事业功利化，引发信任危机 。6.受行业不正之风影响，行业自律缺失。7.公德建设弱化，道德下滑。8.社会动员不广泛，群众参与程度低。9.社会融资渠道不畅，中小企业步履艰难。10.资源不足或短缺，全民浪费现象普遍。. 行业个体层面常见的原因举例.个别官员思想保守，不思进取。2.某些官员执政观不正，好大喜功。3.个别政府工作人员作风疲塌。4.法律意识淡薄，顶风违纪作案。5.公仆意识差，享乐主义盛行。6.政策水平低，办事能力差。7.职业道德差，玩忽职守，做一天和尚撞一天钟。8.忽视理论学习，不学无术。9.公民个人道德差，言行低下。10.个人利益驱动，金钱主义至上。贯彻执行题答题指导以给定的虚拟身份答题，研读作答要求，找准工作目标和组织意图，依照依法行政的原则，有针对性地提出完成任务的计划和措施。写作论证题答题指导写作论证题的应试写作结构模式可以按“提出问题分析问题解决问题”的结构模式来运作。 这种模式属纵式（递进）结构。 这种模式也可称“三段论”，是议论文写作的基本结构模式，也是考场作文普遍采用的保险模式。论证题的写作步骤第一步 确立文章主题1.追问问题产生的原因，反推提炼出文章的主题。2.通过破解题目中的关键词来立意提纲可按三段论的结构写成三条： 一、列出问题，表明看法，提出论点。 二、分析问题产生的原因及其影响。 三、提出并论证解决问题的方法和措施。我的大学爱情观目录：1、 大学概念2、 分析爱情健康观3、 爱情观要三思4、 大学需要对爱情要认识和理解5、 总结1、什么是大学爱情：大学是一个相对宽松，时间自由，自己支配的环境，也正因为这样，培植爱情之花最肥沃的土地。大学生恋爱一直是大学校园的热门话题，恋爱和学业也就自然成为了大学生在校期间面对的两个主要问题。恋爱关系处理得好、正确，健康，可以成为学习和事业的催化剂，使人学习努力、成绩上升；恋爱关系处理的不当，不健康，可能分散精力、浪费时间、情绪波动、成绩下降。因此，大学生的恋爱观必须树立在健康之上，并且树立正确的恋爱观是十分有必要的。因此我从下面几方面谈谈自己的对大学爱情观。2、什么是健康的爱情：1) 尊重对方，不显示对爱情的占有欲，不把爱情放第一位，不痴情过分；2) 理解对方，互相关心，互相支持，互相鼓励，并以对方的幸福为自己的满足; 3) 是彼此独立的前提下结合；3、什么是不健康的爱情：1)盲目的约会，忽视了学业;2)过于痴情，一味地要求对方表露爱的情怀，这种爱情常有病态的夸张;3)缺乏体贴怜爱之心，只表现自己强烈的占有欲;4)偏重于外表的追求;4、大学生处理两人的在爱情观需要三思：1. 不影响学习：大学恋爱可以说是一种必要的经历，学习是大学的基本和主要任务，这两者之间有错综复杂的关系，有的学生因为爱情，过分的忽视了学习，把感情放在第一位；学习的时候就认真的去学，不要去想爱情中的事，谈恋爱的时候用心去谈，也可以交流下学习，互相鼓励，共同进步。2. 有足够的精力：大学生活，说忙也会很忙，但说轻松也是相对会轻松的！大学生恋爱必须合理安排自身的精力，忙于学习的同时不能因为感情的事情分心，不能在学习期间，放弃学习而去谈感情，把握合理的精力，分配好学习和感情。3、 有合理的时间；大学时间可以分为学习和生活时间，合理把握好学习时间和生活时间的“度”很重要；学习的时候，不能分配学习时间去安排两人的在一起的事情，应该以学习为第一；生活时间，两人可以相互谈谈恋爱，用心去谈，也可以交流下学习，互相鼓励，共同进步。5、大学生对爱情需要认识与理解，主要涉及到以下几个方面：（1） 明确学生的主要任务“放弃时间的人，时间也会放弃他。”大学时代是吸纳知识、增长才干的时期。作为当代大学生，要认识到现在的任务是学习学习做人、学习知识、学习为人民服务的本领。在校大学生要集中精力，投入到学习和社会实践中，而不是因把过多的精力、时间用于谈情说爱浪费宝贵的青春年华。因此，明确自己的目标，规划自己的学习道路，合理分配好学习和恋爱的地位。（2） 树林正确的恋爱观提倡志同道合、有默契、相互喜欢的爱情：在恋人的选择上最重要的条件应该是志同道合，思想品德、事业理想和生活情趣等大体一致。摆正爱情与学习、事业的关系：大学生应该把学习、事业放在首位，摆正爱情与学习、事业的关系，不能把宝贵的大学时间，锻炼自身的时间都用于谈情说有爱而放松了学习。 相互理解、相互信任，是一份责任和奉献。爱情是奉献而不时索取，是拥有而不是占有。身边的人与事时刻为我们敲响警钟，不再让悲剧重演。