区政协五年来提案工作的报告.doc

区政协五年来提案工作的报告区政协五年来提案工作的报告区政协五年来提案工作的报告:2012-1-4 13:48:51中国人民政治协商会议资阳市雁江区第三届委员会常务委员会关于五年来提案工作的报告在政协资阳市雁江区第四届委员会第一次会议上杨 为 民(2011年12月4日)各位委员：我受中国人民政治协商会议资阳市雁江区第三届委员会常务委员会的委托，向大会报告五年来的提案工作，请予审议。一、基本情况和主要成效（一）基本情况 区政协三届一次会议以来的五年，是我区经济社会快速发展、人民生活水平显著提高的五年，是我区政协工作开拓创新、大有作为的五年，也是区政协提案工作不断取得新成绩、做出新贡献的五年。五年来，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持“围绕中心，服务大局，提高质量，讲求实效”的提案工作方针，在区委、政府的关心、重视、支持下，在全体政协委员的共同努力和承办单位的积极支持下，不断创新工作理念，健全工作机制，改进工作方法，提案工作迈上了新台阶，取得了新成效。区政协三届一次会议以来，各民主党派、工商联、政协各专门委员会和全体政协委员，以饱满的政治热情和高度的责任感，紧紧围绕区委、政府的中心工作和人们群众普遍关心、关注的热点、难点问题，认真履行职责，积极建言献策，共提出提案1037件。经审查立案956件，请市政协转市级相关部门办理的68件，作为委员来信转送有关部门参考的13件；在立案的提案中，委员提案742件，民主党派和工商联提案53件，政协各专门委员会提案76件，委员联名提了以常务副区长为组长的医改领导小组，安排了579万元用于我区医疗信息平台建设。民盟雁江区委提出的“关于大力加强我区农村科普工作的建议”，张志武委员提出的“关于抓科技品牌，走人才强区之路的建议”，林清武、魏洁、李建群委员提出的“关于进一步加强我区中小学生社会实践活动的建议”等提案，均为我区社会事业的发展发挥了重要作用。3围绕民主法治建设支实招，促进社会大和谐。加强民主法治建设，改善民生，构建和谐，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，一直是委员们关注的焦点。五年来，委员们提出涉及民主法制、劳动、人事等方面的提案共195件。例如：王漫委员提出的“关于遏制我区留守青少年犯罪的建议”，区政府和相关部门高度重视，采取强化教育，整合资源，建立留守儿童学校，开展校园周边环境整治等措施，使我区留守青少年犯罪率明显下降。刘唐辉委员提出的“关于切实解决村（社区）干部养老保险，提高村（社区）干部工作积极性的建议”，王翠萍委员提出的“关于在新农村建设中加强民主管理的建议”等提案，都有极强的针对性，这些提案有力地促进了雁江的民主法治建设和民生改善进程。二、主要做法和工作体会（一）主要做法1建立委员提案形成机制，进一步提高了提案质量。提案质量是提案工作的生命，提案质量决定了提案本身的价值，也反映着政协委员参政议政的能力和水平。一是广泛征集提案线索，为委员撰写提案提供参考。二是拓宽知情明政渠道，定期不定期向委员通报雁江经济和社会发展情况，组织委员开展视察、调研活动，充分了解社情民意和人民群众关注的热点、难点问题，为撰写切实可行的提案夯实基础。三是要求委员精心选题，深入调研，撰写具有科学性、前瞻性、可操作性的提案。四是完善提案审查制度，提案委员会坚持对每件提案都集体研究，严格审查，确保了立案质量。2创新提案督办机制，进一步提高了提案办理实效。提案办理工作是提案发挥作用的关键环节。办理质量的高低，直接关系到提案工作的实效。为提高办理实效，我们不断创新提案督办工作机制，改进提案督办方法。一是坚持重点提案重点督办制度。每年区政协全会闭幕后，提案委筛选出重点提案征求各专委会意见，提请主席会议讨论通过，呈送区委、政府主要领导阅批。为了做好重点提案的督办工作，区政协主席、副主席亲自参与调研、视察、座谈、协商解决提案办理问题。各专门委员会认真制定督办方案，积极与有关承办单位、各民主党派和人民团体沟通，努力形成相互支持，齐抓共管的新局面。二是认真落实面商办案制度。做到办前、办中、办后三沟通，有针对性地组织委员与承办单位面商，拉近了承办单位与委员的距离，提高了提案办理的针对性和实效性。三是创新提案并案督办制度，对同类提案实行并案督办。我们从今年的提案中筛选出6件关于解决食品卫生安全问题的同类提案，组织10多名政协委员进行实地视察，听取部门汇报，进行座谈讨论，委员们积极建言献策，提出了很好的意见和建议，有力推动了该项工作的开展。四是探索提案“集中督办模式”。近年来，区政协提案委先后到人社局、民政局、卫生局、教育局、水务局、交通局等提案承办单位进行集中督办，加大了提案者与承办单位的“面对面”参与力度，从整体上提升了提案办理质量。五是开展提案跨年督办。为了推动提案办理落实，对上一年度b类、c类提案，实行回头看，进行跟踪督办。例如：苏思容委员连续多年提出的“关于解决杨柳中学到黄添场镇道路问题的建议”，提案委与区政府办公室加大了督办力度，通过迎接镇与区交通局、区教育局协商，并争取到资阳市惠民帮扶中心的大力支持，终于解决了杨柳中学师生及附近村民出行难的问题。六是充分发挥媒体的监督作用。对委员提案及办理情况进行跟踪报道，主动接受人民群众的监督，得到了社会各界的广泛关注和好评。3创新协调服务机制，进一步提高了提案工作制度化、科学化、规范化水平。提高服务质量是提高提案质量和提案办理质量的重要环节。一是加强委员撰写提案的培训辅导，进一步增强了委员撰写提案的能力。二是形成提案办理合力，充分发挥提案委的桥梁纽带作用，加强与区委办、政府办及承办单位的联系与沟通，主动争取区委、政府和职能部门对提案工作的重视与支持。三是建立提案办理信息网络，加强提案者与办理单位的联系，进一步提高了提案办理的满意度。4完善提案工作考核激励机制，进一步提高了委员和承办单位的积极性。为了让委员提好提案，承办单位办好提案，我们建立了提出提案和办理提案考核激励机制，对优秀提案、先进承办单位和提案办理先进个人进行表彰奖励，极大地调动了提案人和承办单位的积极性。同时，按照资阳市雁江区人大代表建议批评意见和政协委员提案办理考核办法的有关规定，将考核结果纳入区委、政府对各单位的目标管理，有效地促进了提案工作的落实。（二）工作体会五年来，区政协提案工作在继承中求发展，在发展中求创新，在创新中求突破。经过各方面的艰苦努力，思路更加开阔，机制更加灵活，工