危害辨识与风险评价培训课件.pdf

大家好大家好 2007- 09- 271现代认证 危险源辨识、风险评价危险源辨识、风险评价 与风险控制与风险控制 培训课程培训课程 常州现代认证咨询中心常州现代认证咨询中心 2007年年9月月 2007- 09- 272现代认证 4.1 总要求 4.2 ohs方针 4.3 策划 4.3.1 对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划 4.3.2 法规和其他要求 4.3.3 目标 4.3.4 ohs管理方案 4.4.1 结构和职责 4.4.2 培训、意识和能力 4.4.3 协商和沟通 4.4.4 文件 4.4.5 文件和资料的控制 4.4.6 运行控制 4.4.7 应急准备和响应 4.5.1 绩效测量和监视 4.5.2 事故、事件、不符合、纠正和预防措施 4.5.3 记录和记录管理 4.5.4 审核 4.4 实施和运行 4.6管理评审 4.5检查和纠正措施 gb/t28001标准回顾标准回顾 主要内容主要内容 复习标准原文复习标准原文 有关基本概念有关基本概念 危险源的产生及类型危险源的产生及类型 危险源的辨识危险源的辨识 风险评价风险评价 风险控制风险控制 42007- 09- 27现代认证 辨识危险源辨识危险源 评价风险评价风险 风险控制策划风险控制策划 三大步骤三大步骤 2007- 09- 27现代认证6 一、标准原文一、标准原文一、标准原文一、标准原文 72007- 09- 27现代认证 4.3.1 对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划 组织应建立并保持程序，以持续进行危险源辨识、风险评价和实施必要组织应建立并保持程序，以持续进行危险源辨识、风险评价和实施必要 的控制措施。这此程序应包含：的控制措施。这此程序应包含： 常规和非常规活动；常规和非常规活动； 所有进入工作场所的人员（包括合同方人员和访问者）的活动；所有进入工作场所的人员（包括合同方人员和访问者）的活动； 工作场所的设施（无论由本组织还是由外所提供 ）。工作场所的设施（无论由本组织还是由外所提供 ）。 组织应确保在建立职业健康安全目标时，考虑这些风险评价的组织应确保在建立职业健康安全目标时，考虑这些风险评价的结果结果控制控制 的的效果效果 ，将将此此信息形成信息形成文文件件并并及及时时更新更新 。 组织的危险源辨识和风险评价的方组织的危险源辨识和风险评价的方法法应：应： 依据依据风险的风险的范围范围、性质性质和时和时限性限性进行确进行确定定，以确保，以确保该该方方法法是是主主动动性性的的而而 不不是是被被动动性性的；的； 规规定定风险风险分级分级，识，识别可通过别可通过4.3.3和和4.3.4中中所规所规定定的措施的措施来消除或来消除或控控 制的风险 ；制的风险 ； 与运与运行行经验经验和所和所采取采取的风险控制措施的的风险控制措施的能力相适能力相适应；应； 为为确确定定设施要设施要求求、识、识别培训需求别培训需求和（和（或或）开展运开展运行控制提供行控制提供输输入入信息信息； 规规定定对所要对所要求求的活动进行的活动进行监视监视，以确保，以确保其及其及时有时有效效的实施。的实施。 2007- 09- 27现代认证8 二二、有、有关基关基本本概念概念二二、有、有关基关基本本概念概念 是是指可能造成指可能造成人员人员伤亡伤亡、疾病疾病、财产损失财产损失、是是指可能造成指可能造成人员人员伤亡伤亡、疾病疾病、财产损失财产损失、 工作工作环境破坏环境破坏的的根根源源或状态或状态。工作工作环境破坏环境破坏的的根根源源或状态或状态。 识识别别危险源的危险源的存存在并确在并确定其特性定其特性的的过过程。程。识识别别危险源的危险源的存存在并确在并确定其特性定其特性的的过过程。程。 是是指某指某一一特定特定危险危险情况发生情况发生的的可能性与后果可能性与后果是是指某指某一一特定特定危险危险情况发生情况发生的的可能性与后果可能性与后果 的组合。的组合。的组合。的组合。 评价风险程评价风险程度度并确并确定其定其是是否否在在可承受范围可承受范围的的评价风险程评价风险程度度并确并确定其定其是是否否在在可承受范围可承受范围的的 全全过过程。程。全全过过程。程。 根据组织的法律义务和职业健康安全方根据组织的法律义务和职业健康安全方根据组织的法律义务和职业健康安全方根据组织的法律义务和职业健康安全方 针，针，针，针， 已降至组织可接受程度的风险。已降至组织可接受程度的风险。已降至组织可接受程度的风险。已降至组织可接受程度的风险。 2007- 09- 279现代认证 危险源危险源 风险风险 风险评价风险评价 可允许可允许风险风险 危险源辨识危险源辨识 造成死亡造成死亡、疾病疾病、伤害伤害、损坏或其损坏或其他他损失损失的的造成死亡造成死亡、疾病疾病、伤害伤害、损坏或其损坏或其他他损失损失的的 意意外外情况情况。意意外外情况情况。 导致导致或可能或可能导致事故导致事故的的情况情况。导致导致或可能或可能导致事故导致事故的的情况情况。 2007- 09- 2710现代认证 事故事故 事事件件 安全安全 免免除除了了不可不可接接受受的的损害损害风险的风险的状态状态。免免除除了了不可不可接接受受的的损害损害风险的风险的状态状态。 不可不可接接受受的的损害损害风险：风险：超出了超出了法法规的要规的要求求；不可不可接接受受的的损害损害风险：风险：超出了超出了法法规的要规的要求求； 超出了超出了方方针针、目标和组织规、目标和组织规定定的的其其他他要要求求；超出了超出了方方针针、目标和组织规、目标和组织规定定的的其其他他要要求求； 超出了超出了人人们普遍接们普遍接受受程程度度的要的要求求等等。超出了超出了人人们普遍接们普遍接受受程程度度的要的要求求等等。 海因里希海因里希海因里希 法则法则法则 29 300 7000000 29 300 1 1 重大伤害 轻度伤害 无伤害 美国安全理事会三角 对对2000个企个企业的业的统计统计，每每发发 生生1次次造成造成严重严重职业职业伤害伤害的的事事 故故，有：，有：3次次造成造成轻微轻微伤害伤害的的 事故事故，50次仅次仅需需急救急救的的伤害伤害 事故事故，80次只引起物次只引起物质损质损毁毁 的的事故事故，400次既次既无无伤害伤害又又无无 物物质损质损毁毁的的事故事故。 1 3 50 80 400 其其他术语他术语 ?伤亡事故伤亡事故伤亡事故伤亡事故 是指职工在劳动过程中发生的人身伤害、急性是指职工在劳动过程中发生的人身伤害、急性是指职工在劳动过程中发生的人身伤害、急性是指职工在劳动过程中发生的人身伤害、急性 中毒事故。中毒事故。中毒事故。中毒事故。 职工在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故是职工在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故是职工在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故是职工在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故是 指职工在本岗位劳动，或虽不在本岗位劳动，但由于企指职工在本岗位劳动，或虽不在本岗位劳动，但由于企指职工在本岗位劳动，或虽不在本岗位劳动，但由于企指职工在本岗位劳动，或虽不在本岗位劳动，但由于企 业的设备和设施不安全、劳动条件和作业环境不良，所业的设备和设施不安全、劳动条件和作业环境不良，所业的设备和设施不安全、劳动条件和作业环境不良，所业的设备和设施不安全、劳动条件和作业环境不良，所 发生的轻伤、重伤、死亡事故。发生的轻伤、重伤、死亡事故。发生的轻伤、重伤、死亡事故。发生的轻伤、重伤、死亡事故。 企业职工伤亡事故报告和处理规定（企业职工伤亡事故报告和处理规定（1991年国务院颁年国务院颁 布）布） 2007- 09- 2713现代认证 生产安全事故报告和调查处理条例 中中华华人人民共民共和和国国务院令国国务院令 第493号2007年6月1日起施行 （一）（一）特别特别重大事故重大事故，是指造成是指造成30人以上死亡，或者人以上死亡，或者100人人 以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上亿元以上 直接经济损失的事故；直接经济损失的事故； （二）（二）重大事故重大事故，是指造成是指造成10人以上人以上30人以下死亡，或者人以下死亡，或者50 人以上人以上100人以下重伤，或者人以下重伤，或者5000万元以上万元以上1亿元以下直接亿元以下直接 经济损失的事故；经济损失的事故； （三）（三）较大事故较大事故，是指造成是指造成3人以上人以上10人以下死亡，或者人以下死亡，或者10 人以上人以上50人以下重伤，或者人以下重伤，或者1000万元以上万元以上5000万元以下直万元以下直 接经济损失的事故；接经济损失的事故； （四）（四）一一般事故般事故，是指造成是指造成3人以下死亡，或者人以下死亡，或者10人以下重人以下重 伤，或者伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。万元以下直接经济损失的事故。 2007- 09- 27现代认证14 ?职业职业病病：职业职业病病：是是指指企企业、业、事事业业单位单位和和个体个体经经济济组织组织是是指指企企业、业、事事业业单位单位和和个体个体经经济济组织组织( (以以下统下统以以下统下统 称用称用人人单位单位称用称用人人单位单位) )的的劳劳动者在职业活动动者在职业活动中中，因接触粉尘因接触粉尘、放放的的劳劳动者在职业活动动者在职业活动中中，因接触粉尘因接触粉尘、放放 射射性性物物质质和和其其他他有有毒毒、有、有害害物物质质等因素等因素而而引起引起的的疾病疾病。射射性性物物质质和和其其他他有有毒毒、有、有害害物物质质等因素等因素而而引起引起的的疾病疾病。 根据根据根据根据职业职业病病防治防治法法职业职业病病防治防治法法第第二二条条规规定定，卫卫生生部会部会同同劳劳动和动和社会社会保保第第二二条条规规定定，卫卫生生部会部会同同劳劳动和动和社会社会保保 障部障部发发布了布了障部障部发发布了布了职业职业病病目目录录职业职业病病目目录录。法定法定职业职业病病由原由原来来的的。法定法定职业职业病病由原由原来来的的9999种增加到种增加到种增加到种增加到 115115种种，包括，包括尘肺尘肺、职业、职业性性放射放射性疾病性疾病、职业、职业中中毒毒、物理因素物理因素所所种种，包括，包括尘肺尘肺、职业、职业性性放射放射性疾病性疾病、职业、职业中中毒毒、物理因素物理因素所所 致致职业职业病病、生生物因素物因素所所致致职业职业病病、职业、职业性性皮肤皮肤病病、职业、职业性性眼眼病病、致致职业职业病病、生生物因素物因素所所致致职业职业病病、职业、职业性性皮肤皮肤病病、职业、职业性性眼眼病病、 职业职业性性耳鼻喉耳鼻喉口腔口腔疾病疾病、职业、职业性性肿瘤肿瘤和和其其他他职业职业病病等等。职业职业性性耳鼻喉耳鼻喉口腔口腔疾病疾病、职业、职业性性肿瘤肿瘤和和其其他他职业职业病病等等。 2007- 09- 2715现代认证 危险源危险源与与风险、风险、事故三事故三者者关关系系 危险源（危危险源（危害害） 风险（危险）风险（危险） 伤亡伤亡事故事故职业职业病病 2007- 09- 2716现代认证 2007- 09- 27现代认证17 三三、危险源的、危险源的产生及分产生及分类类三三、危险源的、危险源的产生及分产生及分类类 ?存存在在能能量量及及有有害害物物质质 能能量量作作功功的的能力能力。一。一切切产生产生、供、供给给能能量量的的能能源和源和 能能量量的的载载体体在一在一定定条条件件下下，都都可能可能是危险源。是危险源。 有有害害物物质质如如有有毒物毒物质质、工业、工业粉尘粉尘、腐蚀腐蚀性性物物质质等等。 ?能能量量和有和有害害物物质失质失控控 造成失造成失控的控的四个四个方方面面：设：设备备故障故障、 人员、 人员失失误误、管管理理 缺陷缺陷、环境环境缺陷缺陷） 2007- 09- 2718现代认证 产生危险源的两大因素 根源能量 声能 化学能 电能 势能动能 光能 热能 辐射能 意外释放 生物能 事故事故案例案例 2007年年 4月月18日日 辽宁铁岭市清河特殊钢有限公司发生钢水包辽宁铁岭市清河特殊钢有限公司发生钢水包 整体脱落事故，共造成整体脱落事故，共造成32人死亡，人死亡，2人轻伤。人轻伤。 该事故发生在该事故发生在4月月18日日7时时45分左右，装有分左右，装有30吨吨 钢水的钢包在钢水的钢包在吊运下吊运下落至落至就位处就位处2- 3米米时，时，突然滑突然滑 落，钢水落，钢水撒出撒出，冲进车间内冲进车间内5米远米远的的一间房屋一间房屋，造，造 成在成在屋内正屋内正在在交交接接班班的的32人全人全部部死亡，死亡，2名操作工名操作工 轻伤。轻伤。 21 死亡者家属死亡者家属 悲痛欲绝悲痛欲绝 事故现场示意图事故现场示意图 22 事故现场事故现场 23 出事的钢包 山东山东“819”铝液爆炸铝液爆炸事故事故 致致16人死亡的山东魏桥创业集团有限公司人死亡的山东魏桥创业集团有限公司 “8.19”铝液外溢爆炸重大事故。铝液外溢爆炸重大事故。 造成造成这这起事故起事故发生发生的的直接直接原原因因是：是：事事发发时，时，1 号混号混合合炉炉的的放放铝口缺铝口缺失失了了炉炉眼眼砖内套砖内套，导致导致炉炉眼眼 变变大大。铝液铝液失失控控后后，大大量高温铝液溢量高温铝液溢出出溜槽溜槽，并，并 流流入入1号号普普通通铝锭铸铝锭铸造造机机分分配器南侧配器南侧的的循循环环冷却冷却 水水回回水坑水坑，在，在相相对对密闭空间内密闭空间内，熔融铝熔融铝与与水水发生发生 反反应，应，产生产生大大量蒸汽量蒸汽，压压力力急急剧升高剧升高导致导致爆炸爆炸。 24 25 事发时，事发时，工工人人 正正在在开会开会 墙墙体体出出现现 裂缝裂缝 车间被气浪冲得破碎不堪 铝铝水水温温度度高达高达900，突然突然 溢出溢出的的铝铝水水遭遇车间冷却遭遇车间冷却 水，生成水，生成蒸气蒸气，产产生生气流气流 房顶被整体掀掉 窗玻璃被震得粉碎 26 吉林吉林“1113”双苯厂双苯厂爆炸爆炸事故事故 2005年11月13日13时30分许，中石油吉林石化公司 双苯厂苯胺二车间发生连环爆炸，并引起大面积火灾。 该事故直接原因是由于当班操作工停车时，疏忽大意， 未将应关闭的阀门及时关闭，误操作导致进料系统温度 超高，长时间后引起爆裂，随之空气被抽入负压操作的 t101塔，引起t101塔、t102塔发生爆炸，随后致使与 t101、t102塔相连的两台硝基苯储罐及附属设备相继爆 炸，随着爆炸现场火势增强，引发装置区内的两台硝酸 储罐爆炸，并导致与该车间相邻的55#灌区内的一台硝基 苯储罐、两台苯储罐发生燃烧。造成当班的名工人中 人死亡、人失踪，事故还造成多人不同程度受 伤。 27 28 29 30 ?物物的的不不安全安全状态状态 （包括：（包括：能能量量及及有有害害物物质质的的存存在在及及设设备备故障故障两两个个方方 面面） ?人的人的不不安全行安全行为为 操操作作失失误误、造成造成安全安全装置装置失效失效、使使用用不不安全设安全设备备、手代替手代替工工具操具操作、作、物物 体体存存放放不不当当、冒冒险进入危险场所、险进入危险场所、攀坐攀坐不不安全安全位位置置、在、在吊吊物下物下作业（作业（停停 留留）、）、机器机器运运转转时时加加油油（修修理理、检查检查、调整调整、清扫清扫等等）、有）、有分分散注散注意意力力 行行为为、忽忽视视使使用用必必须须使使用用的的个了防个了防护护用用品品或或用用具具、不不安全安全装装束束、对、对易燃易燃 易易爆爆等等危险危险品处品处理理错错误误等等13类类 ?管管理理及环境及环境缺陷缺陷 2007- 09- 2731现代认证 危险源的危险源的根根源源分分析析 不不安全安全状态状态： 使使事故事故能发生能发生的的物物质质条条件或件或物体条物体条件件。 不不安全行安全行为为： 违违反反安全规安全规则则或或安全原安全原则则，使使事故事故有有可可 能或能或有有机机会会发生发生的行的行为为。 v不不安全行安全行为为：不不应应该该做做而而做做了了，不不应应该该这这样做样做而而 这这样做样做了了，应，应该该做做而而没没有有做做。 v不不安全行安全行为为的人的人可能可能是是受害受害者，者，也也可能不可能不是。是。 v不不安全行安全行为为的人的人可可以是以是知道知道不不安全安全而而去做去做，也也可可 以是以是不不知道知道。 v“违违反反安全规安全规则则或或安全原安全原则则”包括包括违违反反法法律律法法规、规、 规程规规程规范范、条条例例、标准、规、标准、规定定，也也包括包括违违反反大大多多 数数人人都都知道知道并并遵守遵守的的不成不成文的原文的原则则，即即安全常识。安全常识。 不不安全行安全行为为 按按导致事故导致事故和职业危和职业危害害的的直接直接原原因因分分类类按按导致事故导致事故和职业危和职业危害害的的直接直接原原因因分分类类 根据根据根据根据生产过生产过程危险和有程危险和有害害因素因素分分类类与与代代码码生产过生产过程危险和有程危险和有害害因素因素分分类类与与代代码码 ( gb/t13816( gb/t13816- - 9292）的规）的规定定，将生产过将生产过程程中中的危险有的危险有害害因因）的规）的规定定，将生产过将生产过程程中中的危险有的危险有害害因因 素素分为分为素素分为分为6 6大大类类大大类类，3737个个小小类类。个个小小类类。 物理物理性性危险危危险危害害因素因素；物理物理性性危险危危险危害害因素因素； 化学化学性性危险危危险危害害因素因素；化学化学性性危险危危险危害害因素因素； 生生物物性性危险危危险危害害因素因素；生生物物性性危险危危险危害害因素因素； 心心理理、生生理理性性危险危危险危害害因素因素；心心理理、生生理理性性危险危危险危害害因素因素； 行行为性为性危险危危险危害害因素因素；行行为性为性危险危危险危害害因素因素； 其其他他危险危危险危害害因素因素。其其他他危险危危险危害害因素因素。 2007- 09- 2734现代认证 危险源的危险源的分分类类 第第一一类类第第一一类类物理物理性性危险危危险危害害因素因素物理物理性性危险危危险危害害因素因素 1515项项项项 设设备备、设施、设施缺陷缺陷设备、设施缺陷设备、设施缺陷 防防护护缺陷缺陷防护缺陷防护缺陷 电电危危害害电危害电危害 噪声噪声危危害害噪声危害噪声危害 振振动危动危害害振动危害振动危害 电磁辐电磁辐射射电磁辐射电磁辐射 运运动动物物危危害害运动物危害运动物危害 明火明火明火明火 能造成能造成灼灼伤伤的的高温高温物物质质能造成灼伤的高温物质能造成灼伤的高温物质 能造成能造成冻冻伤伤的的低低温温物物质质能造成冻伤的低温物质能造成冻伤的低温物质 粉尘粉尘与与气溶胶气溶胶粉尘与气溶胶粉尘与气溶胶 作业作业环境不环境不良良作业环境不良作业环境不良 信信号缺陷号缺陷信号缺陷信号缺陷 标标志志缺陷缺陷标志缺陷标志缺陷 其其他物理他物理性性危险和危危险和危害害因素因素其他物理性危险和危害因素其他物理性危险和危害因素 2007- 09- 2735现代认证 第第二二类类第第二二类类化学化学性性危险危危险危害害因素因素化学化学性性危险危危险危害害因素因素 5 5项项项项 易燃易易燃易爆爆性性物物质质易燃易爆性物质易燃易爆性物质 自燃自燃性性物物质质自燃性物质自燃性物质 有有毒物毒物质质有毒物质有毒物质 腐蚀腐蚀性性物物质质腐蚀性物质腐蚀性物质 其其他他化学化学性性风险、危险源风险、危险源因素因素其他化学性风险、危险源因素其他化学性风险、危险源因素 2007- 09- 2736现代认证 致致病病微微生生物物致病微生物致病微生物 传染传染病病媒介媒介物物传染病媒介物传染病媒介物 致致害害动动物物致害动物致害动物 致致害害植植物物致害植物致害植物 其其他他生生物物性性危险、危危险、危害害因素因素其他生物性危险、危害因素其他生物性危险、危害因素 第三第三类类第三第三类类 生生物物性性危险危危险危害害因素因素生生物物性性危险危危险危害害因素因素 5 5项项项项 2007- 09- 2737现代认证 第四第四类类第四第四类类心心理理、生生理理性性危险危危险危害害因素因素心心理理、生生理理性性危险危危险危害害因素因素 6 6项项项项 负荷负荷超超限限负荷超限负荷超限 健康健康状况状况异异常常健康状况异常健康状况异常 从从事事禁忌禁忌作业作业从事禁忌作业从事禁忌作业 心心理理异异常常心理异常心理异常 辨识辨识功功能能缺陷缺陷辨识功能缺陷辨识功能缺陷 其其他他心心理理、生生理理性性危险、危危险、危害害因素因素其他心理、生理性危险、危害因素其他心理、生理性危险、危害因素 2007- 09- 2738现代认证 指指挥错挥错误误指挥错误指挥错误 操操作作失失误误操作失误操作失误 监监护护失失误误监护失误监护失误 其其他他错错误误其他错误其他错误 其其他他行行为性为性风险和有风险和有害害因素因素其他行为性风险和有害因素其他行为性风险和有害因素 第第五五类类第第五五类类行行为性为性危险危危险危害害因素因素行行为性为性危险危危险危害害因素因素 5 5项项项项 第第六六类类第第六六类类其其他他危险危危险危害害因素因素其其他他危险危危险危害害因素因素 3 3项项项项 不可不可抗拒抗拒力力量量带带来来的危险、危的危险、危害害因素因素；不可抗拒力量带来的危险、危害因素；不可抗拒力量带来的危险、危害因素； 他他人人伤害伤害；他人伤害；他人伤害； 多多种因素种因素的的综综合合结果结果等等多种因素的综合结果等多种因素的综合结果等 2007- 09- 2739现代认证 2 参照事故类别进行分类 参照参照gb6441-1986企企业业伤亡伤亡事故事故分分类类，将将危险危险因素因素 分为分为20类类。 火灾火灾 高高处坠落处坠落 坍塌坍塌 冒冒顶片帮顶片帮 透透水水 放放炮炮 瓦斯瓦斯爆炸爆炸 物体物体打击打击 车辆车辆伤害伤害 机机械械伤害伤害 起重起重伤害伤害 触触电电 淹溺淹溺 灼烫灼烫 2007- 09- 2740现代认证 火药火药爆炸爆炸 锅锅炉爆炸炉爆炸 容容器爆炸器爆炸 其其他他爆炸爆炸 中中毒毒和和窒窒息息 其其他他伤害伤害 3 参照参照卫卫生生部部、原、原劳劳动动部部、总总工工会等会等颁颁发发的的职业职业病范病范 围围和职业和职业病病患患者者处处理理办办法法的规的规定定，将将危危害害因素因素分为分为七七 类类： ?生产性生产性粉尘粉尘 ?毒物毒物 ?噪声噪声与与振振动动 ?高温高温 ?低低温温 ?辐辐射射（电电离离辐辐射射、非、非电电离离辐辐射射） ?其其他他危危害害因素因素 2007- 09- 2741现代认证 2007- 09- 27现代认证42 四四、危险源的辨识、危险源的辨识四四、危险源的辨识、危险源的辨识 危险源辨识的危险源辨识的思路思路： 三种三种时时态态（现现在、在、过过去去、将来将来） 三种三种状态状态（正正常、常、异异常、常、紧紧急急） 七七种种类类型型（机机械械能能、电电能能、热热能能、化学化学 能能、放射放射能能、生生物因素物因素、人、人机机工程工程因素因素） 三个三个对对象象（企企业所有的活动、所有的设业所有的活动、所有的设 备备设施、所有的人员）设施、所有的人员） 2007- 09- 2743现代认证 危险源辨识的危险源辨识的思路思路及范围及范围 危险源辨识的危险源辨识的范围范围： 2007- 09- 2744现代认证 危险源辨识的危险源辨识的思路思路及范围及范围 范围范围辨识考虑辨识考虑因素因素 厂址地形、风向、自然灾害、气象、运输路线及码头 平面布置功能区的划分、危险设施布置、工艺流程 建筑物防火、通道、安全卫生设施 物料危险化学品、易燃易爆物、msds 生产工艺作业及控制条件：温度、压力、速度 生产设备机械设备、电气设备、工艺装备、特种设备、工模器具 公用设施锅炉房、危险品库、空压站、变配电室、冷冻机房 作业环境粉尘、有害气体、毒物、噪声、振动、辐射、温度 工时制度女工保护、劳动保护、体力劳动强度等 设设备备设施危险源辨识设施危险源辨识范围范围（参参考）考） 2007- 09- 2745现代认证 危险源辨识的危险源辨识的思路思路及范围及范围 类类别别举举例例 生产主机冲剪压机械、切削机床、磨削、电镀、涂装、清洗、焊接、 热喷涂、装配线、自动控制系统、加热炉、探伤设备 工模器具砂轮机、手持电动工具、气动工具、模具、酸碱油槽 物流（起重运输） 起重机械、机械化运输线、带式运输机、厂内机动车辆 电力设施变配电站及发电设备、低压电气线路、动力（照明）箱（柜、 板）、电网接地系统、防雷装置等。 公用辅助设备锅炉、空压机站、压力容器、工业气瓶、制气站、危险品库、 丙烷气站、油漆库等 检验、试验设备电气试验台、探伤设备、试验台 其他辅助设施工业管道、登高梯台、通风除尘设施、环保设施、消防泵房 办公设备计算机、复印机、传真机、网络系统等 作业作业环境及环境及人员危险源辨识人员危险源辨识范围范围（参参考）考） 2007- 09- 2746现代认证 危险源辨识的危险源辨识的思路思路及范围及范围 类类别别举举例例 作业环境粉尘、有毒有害物质、噪声、振动、辐射、高低温、照 明、狭小、密闭容器作业、高处作业、安全通道等 操作工艺作业及控制条件、温度、压力、速度等 特种作业人员培 训及持证上岗 电工、电焊、气焊（割）、压力容器操作、起重机械作 业、厂内机动车辆驾驭、锅炉作业、冲剪压操作等 劳动保护女工及未成年人劳动保护、体力劳动强度 安全防护措施安全防护装置、危险标识及安全标志、个人防护用品等 直直观观经验法经验法 采采用用查查询资料询资料、现现场场观察观察、人员访、人员访谈谈、发发调调 查查表表等等方方式式，适适用用于于有有经验可经验可以以借鉴借鉴的危险辨的危险辨 识。识。 系系统统安全安全分分析析 定性分定性分析析：如如安全安全检查检查表表、预先预先危险危险性分性分析析 法法、lec法法、事故事故树树分分析析法法等等 定定量量分分析析：道化道化法法、蒙德蒙德法法、事故事故树树等等 。 2007- 09- 2747现代认证 危险源辨识方危险源辨识方法法 1 1 2 2 该该方方法主法主要是要是把把生产生产活动活动分为分为具具体体工序（划工序（划分分的的 粗细粗细程程度度要要恰恰当当，可可以一以一个个作业活动作业活动为为工序，工序，也也可可 以一以一台台设设备备为为工序），工序），针针对工序的人员活动、设对工序的人员活动、设备备 设施、作业设施、作业环境环境和和物物料料（人、（人、机机、料料、环环）的）的输输 入入 输输出出，分别分别识识别别出出设设备备设施的设施的不不安全安全状态状态、人的、人的 不不安全行安全行为为、作业、作业环境环境、突突发发事事件件、相关相关方方等等各各 种种类类型型的危险源。的危险源。 2007- 09- 2748现代认证 工序工序设设备备人员人员分分析析 一般地，可按如下方法划分工序活动： 1） 按生产流程分； 2） 按作业活动分； 3） 按生产装置分； 4） 按生产区域分；按生产区域分； 5） 上述几种方法的结合。 地衡地衡生产生产工序划工序划分分 2007- 09- 2750现代认证 按按生产生产流流程程分分 运料运料备料备料 表面表面 处理处理 地衡地衡生产生产 2007- 09- 2751现代认证 按按作业活动作业活动分分 运料运料备料备料 表面表面 处理处理 起重吊运起重吊运 电气焊割电气焊割 喷丸除锈喷丸除锈 喷涂喷涂 电镀电镀 车辆运输车辆运输 起重吊运起重吊运 机机加加工工车车间间（金属金属切切削削） 2007- 09- 2752现代认证 按按生产生产装置装置分分 车床车床铣床铣床 刨床刨床镗床镗床钻床钻床磨床磨床 加工加工 中心中心 磨刀间磨刀间 砂轮机砂轮机 行车行车 电动葫芦电动葫芦 2007- 09- 2753现代认证 按按生产生产区域区域分分 车间车间 车间车间 车间车间 车间车间 锅炉锅炉 房房 空压空压 机房机房 变变配配 电电室室 丙烷丙烷 气气站站 原原料料 仓库仓库 危险危险 化学化学 品库品库 成成品品 仓库仓库 办办公公 楼楼 食堂食堂 污污水水 处理处理 站站 活动活动 (工序工序) 设设备备设施设施 作业人员作业人员 物物的的不不安全安全状态状态 人的人的 不不安全行安全行为为 泄漏泄漏 2007- 09- 2754现代认证 工序工序设设备备人员人员分分析析流流程程图图 能能源源 原原材料材料 零零部部件件 作业作业环境环境危险源危险源 相关相关方危险源方危险源 产产品品 排排放放 喷漆喷漆 (工序工序) 喷枪喷枪 油油漆漆工工 物物的的不不安全安全状态状态 人的人的 不不安全行安全行为为 泄漏泄漏 2007- 09- 2755现代认证 能能源源 原原材料材料 零零部部件件 作业作业环境环境危险源危险源 相关相关方危险源方危险源 产产品品 排排放放 举例：喷漆活动危险源辨识 喷漆喷漆作业危险源辨识作业危险源辨识 56 起重起重作业作业 (工序工序) 行行车车 天天车车司机司机 起重起重工工 物物的的不不安全安全状态状态 人的人的 不不安全行安全行为为 泄漏泄漏 2007- 09- 2757现代认证 能能源源 原原材料材料 零零部部件件 作业作业环境环境危险源危险源 相关相关方危险源方危险源 产产品品 排排放放 举例：起重作业活动危险源辨识 起重起重作业危险源辨识作业危险源辨识 58 丙烷站丙烷站运运行危险源辨识行危险源辨识 59 机机动动车辆车辆运输运输危险源辨识危险源辨识 60 气气焊焊（割割）作业危险源辨识）作业危险源辨识 61 2007- 09- 2762现代认证 五五、风险评价、风险评价五五、风险评价、风险评价 2007- 09- 27现代认证63 风险评价风险评价 风险评价是指根据危风险评价是指根据危 险源辨识的结果，采用科险源辨识的结果，采用科 学的方法，评价危险源给学的方法，评价危险源给 组织所带来的风险大小，组织所带来的风险大小， 并确定是否可容许的过程。并确定是否可容许的过程。 危险、危危险、危害害事故事故发生发生的的可能性可能性和和危险、危害事故发生的可能性和危险、危害事故发生的可能性和 严重严重程程度度的的综综合合度度量量。它它有有两两个个严重程度的综合度量。它有两个严重程度的综合度量。它有两个 特性特性，即即可能性可能性和和严重严重程程度度。特性，即可能性和严重程度。特性，即可能性和严重程度。 风险风险风险风险 严重性严重性 可能性可能性 不可允许不可允许风险风险不可允许不可允许风险风险 中度中度风险风险中度中度风险风险 可允许风险可允许风险 预预 防防 措措 施施 保护措施保护措施 重大重大风险风险重大重大风险风险 风险风险( (r)=r)=可能性可能性( (f)f) and and 严重程度严重程度( (c)c) 风险大小表示风险大小表示风险率风险率 风险率风险率( (r r) )等于事故发生概率等于事故发生概率( (p p) ) 与事故损失严重程度与事故损失严重程度( (s s) )的乘积。的乘积。 时间 事故损失 事故次数 事故损失 时间 事故次数 单位 单位 = = psr 风险风险风险风险 描述描述描述描述 一一般般人人承承一般人承一般人承 受水受水平平受水平受水平 严严重重程程严重程严重程 度度度度 可可能性能性可能性可能性 ( (次次次次/ /人人人人 年年年年) ) 死亡死亡死亡死亡1010- - 2 2 相当于相当于人人自自然然疾病疾病死亡死亡率率相当于人自然疾病死亡率相当于人自然疾病死亡率不不可可不可不可 死亡死亡死亡死亡1010- - 3 3 危险特危险特别别高高危险特别高危险特别高不不可可不可不可 死亡死亡死亡死亡10 10- - 4 4 中中等等危险危险中等危险中等危险投资预防投资预防投资预防投资预防 死亡死亡死亡死亡1010- - 5 5 低低危险危险低危险低危险采取措施采取措施采取措施采取措施 死亡死亡死亡死亡159159 很很大大很大很大128128158158 中中等等中等中等9797127127 较轻较轻较轻较轻61619696 最最轻轻最轻最轻1 16060 危险危险等等级级危险等级危险等级火灾火灾、爆炸爆炸危险危险指指数数火灾、爆炸危险指数火灾、爆炸危险指数f&eif&ei vviciici蒙德蒙德法法蒙德蒙德法法 一般工艺危险性p 特殊工艺危险性s 配置危险性l 毒性危险性t 评价对象、装置 将装置划分成单元 修正危险指数 根据保护和预防手段重新 估计总危险度： 容器危险性k1 工艺管理k2 安全态度k3 防火k4 物质隔离k5 灭火活动k6 评价结论及需要由工程开发和适 当保护或预防手段补偿的危险性项目 改善工艺流程d、f、u、 e、a的变更及r的重新估计 dow/ici全体指标计算 火灾负荷系数f，单元毒性 指数u，主毒性事故指数c，爆炸指数e， 气体爆炸指数a 总危险度 特殊物质危险值m 数量危险性q 物质系数b + + + + += 400100 1 100 1 100 1 tlqspm bd += 3 10 1 fuea dr += 3 1111 11 10 1 aeuf dr 65432112 kkkkkkrr= 2007- 09- 27现代认证98 是非是非判断判断法法 当当危险源危险源及可能产生及可能产生的的后果后果符符合合下下 述述4种种情况情况之之一者，一者，可可直接直接定为定为重大重大风风 险。险。 不不符符安全安全法法律律、法法规、标准的。规、标准的。 直接直接观察观察到到存存在在潜潜在的在的重大重大风险的（风险的（泄泄 漏漏、火灾火灾、爆炸爆炸） 曾曾发生过发生过事故事故，尚尚无合无合理理有有效效控制措施的。控制措施的。 相关相关方有合方有合理理的的反反复抱怨复抱怨或或迫迫切切要要求求。 2007- 09- 27现代认证99 作业作业条条件件危险危险性法性法（d=lec） 这这是一种是一种简单易简单易行行的的评价评价人人 们们在在具有潜具有潜在危险性环境中作在危险性环境中作 业业时时的危险性定性的危险性定性评价评价方法。方法。 (美国美国格格雷厄姆 金尼雷厄姆 金尼) 发生事故的可能性大小发生事故的可能性大小 人体暴露在这种危险环境中的频繁程度人体暴露在这种危险环境中的频繁程度 一旦发生事故会造成的损失后果一旦发生事故会造成的损失后果 危险性危险性 发生事故的发生事故的可能可能性性大大小小发生事故的发生事故的可能可能性性大大小小 分数值分数值 事故发生的可能性事故发生的可能性 10 6 3 1 0.5 0.2 0.1 完完全全可以可以预预料料 相当相当可能可能 可能可能,但不但不经常经常 可能可能性性小小,完完全全意外意外 很很不不可能可能,可以可以设设想想 极极不不可能可能 实际实际不不可能可能 e e人人体暴露体暴露在在这这种危险环境中的种危险环境中的人人体暴露体暴露在在这这种危险环境中的种危险环境中的 频繁频繁程程度度频繁频繁程程度度 分分数值数值暴露暴露于危险环境的于危险环境的频繁频繁程程度度 10 6 3 2 1 0.5 连续暴露连续暴露 每天每天工作工作时间内暴露时间内暴露 每周每周一一次次,或或偶偶然然暴露暴露 每月每月一一次暴露次暴露 每年每年几几次暴露次暴露 非常罕见地暴露非常罕见地暴露 c c发生事故发生事故产产生的生的后果后果发生事故发生事故产产生的生的后果后果 分分数值数值发生事故发生事故产产生的生的后果后果 100 40 15 7 3 1 大灾难大灾难，许多许多人死