2016年全国农机化示范区建设总结

1 / 5 2016 年全国农机化示范区建设总结 今年以来，我县紧紧围绕着全县农业和农村工作整体布局，抓住百万亩吨粮田创建机遇，以粮食生产机械化为重点，进一步调整优化农机装备结构，整合农机部门资源，通过示范引导带动农机新机具新技术的运用，大力发展农机专业合作组织，突出玉米机械化生产和农机装备制造，着力提升示范基地建设规模，较好地完成了全国农机化示范区年度建设目标。 一、示范区建设基本情况 （一）农机装备结构布局调整优化情况。 2016 年我县大中 型农业机械继续保持了良好的发展势头，大中型拖拉机达到 4400 台，较 2016 年增加 340 台，增幅为 %；旋耕施肥播种机达到 1800台，较 2016年增加 300台，增幅为 20%；深松机达到了 560 台，较 2016 年增加 320 台，增幅为 133%；玉米联合收割机达到 716 台，较 2016 年增加 106 台，增幅为 17%；农机总动力达到 215 万千瓦，较 2016 年增加 9 万千瓦，增幅为 %。 （二）争取各方面投入情况。 2016 年我县争取了中央财政农机购置补贴资金 1740 万元，省财政农机购置补贴资金 30 万元，县财政农机购置 补贴资金 132 万元；中央财政农机深松整地作业补助资金 750 万元，省财政全国示范区和富民工程建设资金 19 万元，县财政全国示范区和富民2 / 5 工程建设等资金 100 万元，县财政农机保险补贴资金 20 万元。吸引了农机生产企业投入资金 500 万元用于先进农机具的生产。实施了 30 万亩的农机深松整地作业补助项目，每亩 30 元的作业费用，中央财政补助 25 万亩。 （三）重大农机化技术示范应用情况。 2016 年围绕着玉米振兴计划，建立了玉米生产机械化示范基地 10 个，面积 1000 亩，全部采用板茬直播，联合收获加秸秆还田技术，引导广 大农民改变玉米种植习惯，适应机收，全县玉米种植面积达 120 万亩，机收面积达 40 万亩，为我县的百万亩吨粮田建设项目打下基础。在安农大教授胡承霖的具体指导下，开展了双轴灭茬旋耕施肥播种机的试验示范推广运用，建立了 30 个示范户，示范作业面积 6000 亩，带动了亳州三县一区双轴灭茬旋耕施肥播种机的运用，仅秋季三县就推广了 150 台。开展了农机手技术培训，承担了新型农民培训民生工程农机手 1010 人的培训，阳光工程培训 400 人，在校培训了农机驾驶员 530 人。 （四）农机专业合作社发展情况。 2016 年我县农机专 业合作社达到了 41 家，较 2016 年增加 26 家，增幅为104%，合作社入社成员为 500 户，服务面积覆盖全县各乡镇及周边县市区，农机专业合作社大多数采取订单作业的方式开展社会化服务，特别是在县内与种植专业合作社及种粮大户实行对接，承担从种到收一条龙农机作业服务，作业面积3 / 5 达 45 万亩，作业收益 2000 万元，特别是今年秋季 30 万亩农机深松整地作业基本上由农机专业合作社承担。 （五）平安农机创建情况。 2016 年依托公安农机联合执法机制，广泛 开展道路内外农机安全治理，消除农机安全执法空白，推行农机监理辖区管理责任制度，农机监理工作组在各自辖区依托基层农机安全协会开展农机安全教育活动 36 场次，举行现场办公活动 26 场次，在春节、午收、秋种等农机作业高峰等重点管理时段，播发农机安全宣传字幕，给农机手群发农机安全短信，极大提高农机手的安全生产意识。全县已经发展 “ 平安农机 ” 示范乡镇 9 个、 “ 平安农机 ” 示范村 42 个、 “ 平安农机 ” 示范户 318 个，平安农机创建活动取得新的成效。 二、经验与启示 （一）因地制宜，突出重点。我县农作物主要 是小麦、玉米，现阶段，小麦生产机械化程度较高，玉米生产机械化水平较低，我们把玉米机收作为突破口，加大对玉米生产机械的补贴力度，通过技术引导和示范带动，全面提升玉米生产机械化水平，解决我县吨粮田建设中玉米生产短板的问题。 （二）用活政策，注重创新。在政府及相关部门大力支持下，全面推行农业机械保险财政补贴政策，将农机交强险、农机手人身意外伤害险、联合收割机补充商业保险4 / 5 纳入政策性农业保险补贴范围，全年拖拉机、联合收割机参保 2160 台，完成农机保费收入 106 万元，财政补贴 22 万元，为维护农机手根本利益 提供了强力支撑。 （三）以点带面，稳步推进。今年我县农机专业合作社发展步伐较快，就是有了省级农机示范专业合作社的典型示范作用，宏志农机专业合作社是我县规模较大、运作较为规范的，通过召开现场会和经验介绍，吸引不少农机大户抛弃单打独斗的观念，联合起来闯市场，发挥团队优势，信息和资源共享。 三、出现的新问题及建议 （一）农机购置补贴中存在围标问题。近年来，由于申请享受对象较多，确定补贴对象采用了农民易接受的抽签确定补贴对象的办法，一部分人为了能够享受补贴，动员亲戚朋友帮忙 围标，致使申请者信息虚假，给补贴机具的核查带来了一定困难。针对这种情况，建议在今后农机购置补贴操作中，采取在补贴方案公布后，由农民先行购置机具，然后带着购机发票、合格证进行注册登记，办理入户办证手续，凭入户办证手续进行申请，超过计划指标时公开抽签确定补贴对象，可有效地杜绝围标问题。 （二）示范基地和示范户投入不足。我县现有的几个农机化示范基地和几十个示范户由于投入不足，只能是维持现状，规模较小，自身造血功能不强。建议在今后示范5 / 5 基地建设中，依托当地农机化技术推广服务机构的技术力量和设备，整合各方 投入，建设一个综合性的农机化技术推广运用基地，增强自身