小区门卫日常工作流程 保安管理方式.docx

保安门卫服务方案1门卫服务内容1.1 保安员通过对客户单位出入口进行值守、验证、检查登记，维护客户安全。1.2 查验出入人员的证件，办理登记手续，禁止无关人员进入。1.3 对出入的人员、车辆及其携带或装运的物品进行查验，防止客户单位财物流失及违禁物品流入。1.4 指挥、疏导出入车辆，维护出入口的正常秩序。1.5 及时发现不法行为人，截获赃物，做好安全防范工作。1.6 协助客户单位做好来访人员接待等工作。2门卫服务操作规程2.1依据门卫服务要求制定本执勤方案。2.1.1根据合同约定的门卫执勤方式及所需装备进行实施。2.1.2担任门卫任务的保安员要按规定着装，携带经批准使用的防护用具。根据需要携带对讲机。备有门卫勤务登记簿。2.2 门卫勤务的实施2.2.1 验证1）逐个查证。在一般情况下，当来人距门卫2 m3 m时，保安员应请其止步并出示证件，接过证件后先看证件的封面、再翻看主页的身份情况。要着重查验照片与持证人的相貌是否相符，印鉴单位与签发证件单位是否相符，是否过期。夜间验证时，应提高警惕，注意保护自身安全。经查证未发现问题的，归还证件并礼貌地示意放行。对拒不交验证件、证明的人员，不准其入内。发生纠纷时，及时向客户单位报告，请有关人员前来处理。2）重点查验。在人员、车辆出入比较集中时，保安员应站在大门一侧查验证件，并仔细观察，注意发现异常。对无证件的人员、车辆，待高峰过后经检查再决定是否放行。3) 对于上级事先通知的免检对象，应根据车号和特殊的免检标志，免检放行。2.2.2 检查1）对携物进出的人员，重点检查是否带有违禁物品。对进入车辆要检查是否装有易燃易爆等危险物品、是否载有无关人员，对无关人员应劝其下车在外等候。对携物外出人员和车辆，仔细检查携物证件或出库单据，重点查验物品的名称、规格、数量与证件是否相符。检查时要让被检查人动手打开车门、后备箱和包装物，视情况逐件清点或重点抽查。要与对方保持一定的安全距离，注意观察其神态表情，防止其弃物逃跑、突然驾车逃跑或持物行凶，同时要注意自身安全。2）发现有携带可疑物品的人员，应先礼貌地要求其说出物品的名称、数量、来源及用途，请其自行拿出物品按单检查核对，并出示有关证件或由有关部门开具的证明，对无手续和拒绝检查的应移交客户单位有关部门处理。保安员不能对可疑人员进行搜身，应报告客户单位或交公安机关处理。2.2.3观察在验证检查过程中，要从进出人员的身份、陈述、行为、表情、携物、痕迹等方面进行观察，对有疑点者应重点查验。3紧急情况的处置当发生干扰、破坏客户单位正常的生产、生活、工作秩序的特殊情况时，保安员应按照应急工作预案，迅速将有关情况报告客户单位或当地公安机关。协助做好疏导工作，维护正常秩序。4勤务制度4.1 交接班制度1）保安员要严格遵守交接班制度，按规定的时间交接班。因故不能执勤的，必须提前办理请假手续。2）上岗前的准备工作接班人员做好上岗准备，按规定着装，携带执勤用品，准时接班。3）交班接班人员到达岗位后，交接时双方先行敬礼，然后边注意观察，边做交接班事宜。交班人员应告知本班发生的情况和处理结果，并交待需要继续办理的事项。移交勤务登记簿，双方签字备查。接班者未到或未办理交接班手续，当班者不能离开。4.2 请示报告制度保安员遇到紧急情况和重大问题时要及时、具体、准确地向客户单位、上级领导和公安机关等有关部门请示、报告。对客户单位、上级领导及公安机关等部门有关处置紧急情况的工作指示，要立即、坚决执行，执行结果要及时反馈，并做详细记录。4.3 勤务检查制度驻勤单位保安组织负责人或指定的勤务检查人员，负责对保安员执勤情况进行检查。勤务检查的内容以保安员履行岗位职责的情况为主。对勤务检查中发现的问题和处理结果，应做好记录，重要问题应及时向上级汇报。4.4 勤务登记制度勤务登记由当班人员负责记录。主要记载上级指示、通知、交办的事项及值班期间发生和处理的问题，记录必须清晰、准确，不得随意涂改，并妥善保管。5岗位要求5.1 着装整齐，语言文明,手势规范,站姿端正，精神饱满。5.2 熟记客户单位有关门卫规章制度、出入手续，使用的各种证件、标志、车辆的牌号等。5.3 了解门卫区域内的环境状况和安全措施。5.4 熟悉和掌握单位内部机构的分布、位置、联系方式。5.5 基本熟悉和掌握客户单位内部人员情况。6应急预案6.1突发事件的处理程序a)凡遇突发事件（指凶杀、抢劫、勒索、打架、闹事、伤亡或重大纠纷等），必须保持冷静，立即采取措施，并报告当值客户单位领导。b)简要说明事发的地点、性质、人数、特征及损失价值。c)驱散无关人员，保护好现场，留意现场周围的情况。d)查看本部各类记录、出入登记、各电视录像，检查有无可疑情况和人员。e)对勒索、打架事件，监控中心应密切注意事发现场的情况变化。f)对纠纷事件应及时了解具体原因，积极协调，劝阻争吵，平息事态。g)对伤亡事件应做好现场保护和通知抢救工作；对明确已死亡的，应报派出所调查处理并通知殡仪馆。h)对涉及刑事及重大责任事故或因治安、刑事案件引致的伤亡事故，应立即报告公安机关并由保安服务部经理、大队长协助调查处理。i)保安服务部经理、大队长在接报突发事件后应立即赶到现场，做好疏通控制工作，防止事态扩大，并拍照留证。j)保安服务分公司经理、大队长组织人员除维护现场外，还需负责指挥调派人员做好布控堵截，根据事态的大小程度报派出所、有关部门及公司负责人。6.2殴打暴力事件的处理程序a)处理斗殴等暴力事件应保持客观、克制的态度，除非正当防卫，一般情况下应尽量避免与人发生武力冲突或争吵。b)巡查发现或接报有斗殴等暴力事件，应马上用对讲机、消防电话或其他最快的方式报告客户单位领导，简要说明现场的情况（地点、人数、斗殴程度、有无使用武器等）。如能处理的，即时处理；否则监视现场，等待客户单位领导的指令。c)客户单位领导接报后视情况派适当数量的人员立即到场制止，将肇事者带往单位办公室接受调查。如场面无法控制，应尽快报派出所。d)斗殴事件中如大厦的财产或人员受到损害，应拍照、保护现场，并留下目击者、扣下肇事者，作详细调查以明确责任和落实赔偿。e)如涉及刑事责任，应交派出所立案处理。f)事件中如有人员受伤要及时组织抢救，并尽快送往医院。6.3盗窃等破坏事件的处理程序a)巡查发现或接报大厦（小区）内有人盗窃，应马上抓获现场嫌疑人。如力量不够，用对讲机、消防电话或其他方式尽快报告客户单位管理部门，简单说明现场情况，并监视现场等待客户单位管理部门的指令。b)客户单位管理部门接报后，应迅速派适当数量的人员到场制止，设法抓获肇事者，带往保安中心调查处理。c)事件中如有财产或人员受到损害，应拍照或录像，并保护现场，留下目击者，做详细调查，以明确责任、落实赔偿。d)如涉及刑事责任，应交派出所立案处理。 保安管理方式 (一)、安全管理工作 1、管理目标 (1)确保厂区内无因管理责任引发的重大火灾。 (2)维护好厂区内的公共秩序,控制车辆、货物、人员有效进出。 (3)有预见性地对任何可能危急的安全情况,采取防范措施。 (4)协助厂方总务做好厂区的日常管理工作。 2、建立交互式联动治安网络 (1)在厂区设立流动岗哨,实行24小时值巡逻制。做到每二小时巡视一遍,并记录安全情况及消防设备、公共物品的完好情况。 (2)遇有紧急情况或其他治安需要,保安部通过对讲机下达指令,保安员可在5分钟内到达现场进行支援。 (3)与当地派出所建立警民共建关系,并商请其警官兼任保安部安全管理指导员,定期与保安部管理人员分析治安形势、特点及防范方法和技能. 3、紧急情况下的应急处理措施 (1)发生盗窃,抢劫、交通事故、火灾等异常现象时,保安部迅速调集巡逻安全保安员,以最快的速度赶到现场,控制局面,争取主动。 (2)迅速调动人力,物力,以确保应急工作的顺利进行。 (3)发生案件时,立即报警并维护现场,协助公安机关调查破案。 (4)保安部当值主管应在突发事件发生的第一时间到达现场,沉着、机智实施处理,并向上级进行报告。 (二)、消防管理 1、消防组织机构的建立 (1)工厂负责人负责建立消防安全领导小组。 (2)工厂负责人为厂区消防安全管理人,负责安全监督管理工作。保安部应配合厂方消防管理工作 (3)厂区内其他人员为义务消防员。 (4)日常巡视保安员为兼职消防巡查员。 2、建立各项消防制度 (1)消防检查制度。 (2)保安巡查员每日检查小区内共公地方的消防安全情况,包括消防设备、动火作业监督、安全用水、用电情况等,检查结果记录在值班记录表中。 (3)保安员负责每楼、每层消防安全情况巡视,每两小时巡视一遍,填写巡查签到表,并将情况上报领班。 (4)在安全检查中发现消防隐患,应及时采取整改措施,做到隐患不过夜。 (5)发现厂区存在消防隐患,应向厂方总务发放整改通知,限期整改,并跟踪验证。 (三)防火措施 1、严禁宿舍区乱拉、乱接临时用电线路,电器线路需维修时及时通知工程人进行维护。 2、严禁在厂区内烧废纸、杂物,严禁吸烟或燃放烟花爆竹等。 3、严禁私自改变、拆除、封堵消防设施的通道。 4、不准在楼道、消防通道设立仓库,堆放杂物,阻碍通道。 5、公共场所严禁使用可燃性装修材料,室内使用可燃性材料要严格控制,并加以处理。 (四)消防知识培训 1、用宣传栏等消防宣传途径对厂区员工进行消防宣传教育。 2、管理公司每月检查一次安全活动记录并签字认可。 3、在安全消防活动日查出的安全、消防隐患,由各组自行在活动记录中登记并整改。 4、专、兼职消防员在上岗前必须接受消防常识的消防技能培训,考试合格后方可任职。 (五)消防设备管理 1、管理中心负责建立消防档案。 2、保安部对各种消防设备的设施的标识进行设计,编制消防设备标识登记。消防设备标识由管理中心经理指定人专实施,并在各项安全检查中作为检查内容。 (六)消防演习 1、厂区内每年至少组织一到二次消防演习,具体办法和内容参见由管理中心每次制定的消防演习方案。 2、消防演习后,保安部主管编制消防演习报告。对演习过程中发现的问题,及时调整、纠正并验证其结果。 (七)车辆管理 1、厂区停车场实行24小时巡逻制度,由厂区保安巡逻员工 负责管理,确保车辆可以随时进出、停放。 2、对进出厂区的车辆实施证、卡管理,引导车辆有序通行、停放;无乱停乱放现象。 3、车辆进入:车辆进入停车场一停二慢,必须服从保安员的指挥和安排,取得保安员同意后方可进入。 4、车辆停放:车辆停放时必须服从保安员指挥,注意前后左右车辆的安全,在规定位置上停放,并与周围车辆保持适当距离,不得对其他车辆的进出和其他车位的使用造成阻碍,车主必须锁好车门,调整好防盗系统至警备状态,车内贵重物品须随身带走,车主停好车辆后须立即离开停车场,不得在他人车辆旁停留。保安员应指挥车辆停放,查看车辆有无上锁,有无外部破损,不服从指挥、乱停放车辆的按交通乱停放车辆有关规定给予处罚。 5、驶离:车辆驶离停车场时应注意周围车辆的安全,缓慢驶离,并在出口处向保安员交回停车卡,保安员核对牌号相符,收回停车卡方可驶离。 6、保安员值班期间应认真负责,热情服务,不得会客、喝酒、睡觉,不得离开,不得让亲朋好友和其他无关人员进入停车场,严格核对驶离车辆的牌号,对车主的合理要求应给予满足。保安员交接班时应办理交接手续,核实停车场车辆内登记记录相符,并签字交接。 7、厂区内不得试刹车、练习车、修理车辆,禁止装载有毒、易燃、易爆物品和其他危险品的车辆停放。 二、保安岗位设置 (一)人员编制; 总人数:15人 主管:1人 领班:2人 队员:12人 (二)岗位安排(分早班和晚班) 1、领班:1人 2、厂区正门岗:2人 3、厂区后门岗:2人 4、厂区巡逻岗:1人 5、例休:1人 三、保安岗位职责 1、保安主管岗位职责 (1)工作关系。 a.直接上级:厂区管理负责人 b.直属下级:领班 c.相关岗位:厂方总务、事务助理、厂区电工、环境美化部领班。 (2)工作职责。 a.请示汇报:向厂区管理负责人请示汇报工作。 b.组织落实:根据上级指示组织分布各岗位具体工作。 c.计划管理:制定月度、年度工作计划和费用预算及月度物品采购计划,做好每日工作日志。 d.制度建设:严格执行经公司审定的工作手册,并根据厂方管理和服务的需要制定相关制度并呈送上级审批。 e.队伍建设:做好分部员工的思想工作,统一大家的认识。 f.员工培训:根据上级要求和本部门实际需要,开展形式多样的培训,提升员工业务能力和综合素质。 g.业绩考核:对月度、年度工作进行评估,并根据员工工作表现提出奖惩意见报厂区管理负责人审核。 h.工作督导:不定期检查各岗位的工作,及时发现问题并纠正。 i.设备管理:建立保安部领用设备、器材等用品总帐管理,并明确具体待管责任人。 j.沟通协调:对内与厂区管理负责人与厂方总务加强沟通紧密合作,对外与政府职能部门、保持良好的关系。 k.考勤管理:做好保安部日常考勤、假期初审。 l.个人休养:加强自身学习,做好模范表率作用。 m.档案管理:做好本保安部文件、资料、图片等原始资料的收集、保管。 n.工作布置:根据厂区实际情况和需要合理配置人力、器材。 o.会议管理:定期召开分部例会,检查分析工作完成情况,及时传达上级和政府职能部门文件精神和要求。 p.信息反馈:对于所掌握的关于厂区,特别是安全防范方面的问题要及时向上级汇报。 q.纪律管理:督促保安员严格遵守员工手册和保安人员基本行为规范等行为条例。 r.其他任务:完成上级交办的其他工作。 (3)注意事项。 a.工作时间:8:30-17:30(每月休息4天)。 b.值班主管不当值时保安领班代履行值班主管的职责。 c.全天24小时保持通讯畅通。 d.做好上级领导和贵宾视察时的陪同保卫工作。 e.督促各岗位做好原始记录的填制和保存工作。 2、领班岗位职责 (1)工作关系。 a.直接上级:保安部主管。 b.直属下级:保安员。 c.相关岗位:保洁领班、园林领班、厂区电工 (2)工作职责 a.严格执行经公司审定的工作手册。 b.协助部门主管做好小区的安全防范工作。 c.组织班组落实各项具体的管理规定和制度。 d.做好班组的岗位培训、训练及日常考核工作。 e.负责班组当值期间的管理和考勤工作。 f.督导检查班组岗位的工作情况,发现问题及时处理或向上级汇报。 g.做好班组员工的思想工作,统一大家的认识。 h.定期召开班组会议,()及时传达上级和政府相关分部文件精神和要求,并布置工作。 i.及时向上级和厂区总务汇报所掌握的关于厂区管理特别是安全防范方面的问题。 j.协助厂区管理负责人及其他相关部门开展各项工作。 k.完成上级交办的其他工作。 (3)注意事项。 a.工作时间:每天工作12小时(每月休息4天)。 b.熟悉厂区物业概况、设施设备和供水、供电、消防系统的分布状况及主控制室位置。 c.上班前检查本班员工是否按规定着装和携带专用工具。 d.提前十五分钟上岗,以便与上一班交接工作。 e.当值时注意观察厂区内各处,特别是观察死角的秩序。 f.巡逻时重点跟进停车区域的管理工作,注意附近游荡的人员和车辆异常情况。 g.注意随时纠正保安人员的不适当言行。 3、保安员岗位职责 (1)工作关系。 a.直接上级:保安领班。 b.相关岗位:责任区域内的保洁员、园林工、工程技术员。 (2)工作职责。 a.严格执行经公司审定的工作手册。 b.维护责任区域内的公共秩序及交通秩序。 c.督促厂区住宿员工做好防火、防盗等安全防范工作。 d.发现异常问题及时向上级汇报处理。 e.检查责任区域内的消防器材和标记,确保消防通道畅通。 f.控制推销、闲杂人员进入小区。g.纠正各种违章行为。 h.协助管理厂区其他部门开展各项工作。 i.准确、及时做好各种原始记录。 j.完成上级交办的其他工作。 (3)注意事项。 a.每天工作12小时,(每月休息4天) b.严格执行公司的各项规章制度,做到令行禁止,以军人的服从意识为导向,在言行举止中做一个公司的企业代言人。 4、大门岗工作职责 a、认真、礼貌的接待来访人员,及时与被访公司或人员取得联系,经过被访人员的同意方可放行并按规定做好相关登记工作。 b、对出入员工的包进行查询,对携有公司物品的必须要求其出示有效的放行条放行。 c、员工上下班期间当值保安必须在门口站立值勤,检查出入人员证件,无证一律不让入内。 d、对进出厂区的所有车辆,登记清楚车牌号码、进出时间、来访意图,发放车辆临时出入证,进出车辆全部行举手礼,必要时以最佳手势指挥车辆的停泊及行走路线;检查所有外出车辆是否携带货物,无;直接放行,有;通知其到相关部门办理放行手续后放行。 e、认真记录好当天所接收的快递;处理好所接收的信件和报纸等。 f、密切监视防盗报警系统,若有情况及时排除,并上报领导。 g、负责园区灯饰的开关。 h、下雨时检查所管区域内是否有漏水和堵塞现象。 i、厂区内禁止吸烟;禁止车辆鸣笛、播放音乐。 j、监视岗亭周围的情况,发现异常问题及时制止,必要时上报领导。 k、严禁任何车辆停放门口,严禁可疑人员在厂区附近逗留。 l、礼貌回答客人提出的问题,收集来自客人的意见和投诉,并及时上报管理部门。 m、负责整理好岗亭的内务及卫生;保证岗亭周边5米范围内干净无杂物。 n.了解厂区主要领导以及公司部门以上管理人员和领导的姓名、职务、及物品放行签名模式。 5、后门岗工作职责 a、负责来访人员的登记,通知被访人,经过同意后,方可入内,并且登记来访人员有效证件,发放临时出入证。 b、员工上下班期间必须在门口站立值勤,检查出入人员证件,无证一律不让入内。 c、负责对出入员工的包进行查询,对携有公司物品的必须要求其出示有效的放行条放行。 d、进出厂区的外来车辆,要登记清楚车牌号码、进出时间、来访意图,发放车辆临时出入证,检查所有外出车辆是否携带货物,无;直接放行,有;通知其到相关部门办理放行手续后放行。 e、厂区内禁止吸烟;禁止车辆鸣笛、播放音乐。 f、负责检查宿舍楼梯灯的开关情况。 g、负责发生突发性事件通知备用班的应对工作。 h、负责整理好岗亭的内务及卫生;保证岗亭周边5米范围内干净无杂物。 i.了解厂区主要领导以及公司部门以上管理人员和领导的姓名、职务、及物品放行签名模式。 6、巡逻保安岗位职责 a、检查公共场所照明灯、装饰灯、是否正常齐全;台风、暴雨时检查门窗是否处于完好状态,下水道是否堵塞,梯间、墙身、天花是否出现剥落脱漆、漏水现象;墙、地面瓷片是否完好无损;各类雨、污水井盖是否完好;卫生状况是否良好。 b、检查消防栓内配件是否齐全;灭火器是否有漏气或过期、失效现象;消防安全疏散指示灯是否完好,疏散通道是否堵塞;防盗预警设施和消防报警设施是否完好。 c、检查天台的防护栏、避雷针、隔热砖是否完好;下水道是否畅通。 d、检查车辆是否按规定停放、是否损伤,各类车辆指示标识是否完好无损。 e、检查厂区内是否有可疑人员逗留及乱张帖、乱拉线现象;检查是否有损坏公共设施、违章制造噪音、污染环境、高空抛物现象。 f、巡逻中发现有弥漫石油气味、焦味,应立即进行调查,当原因不明时立即通知主管进行检查。 g.熟悉宿舍责任区域内的物业概况、设施设备和供水、供电、消防系统的分布状况及主控制室位置。 h.提前十分钟上岗,以便与上一班交接工作。 i.当值时按规定着装及携带专用工具。 j.发现有人搬运大件物品外出,要及时上前询问,并通知其到厂方总务开具物品出入放行条,同时通知门岗把好关。 k.按规定巡查责任区域并签到,注意各种情况是否正常,同时注意供水、供电、消防系统及其他设备设施的运行情况,发现问题及时处理或向上级汇报,做好相关记录。 l.早班原则上于19:00打开厂区路灯、楼梯灯,冬夏转季或特殊天气情况下灵活掌握;具体实施配合厂方总务制定实行。 m.遇突发事件时,注意保持冷静,按突发事件或异常情况处理程序进行操作,并及时通知领班以及附近的保安岗位采取应急措施。 n.遇暴风雨、台风天气时,及时检查责任区域内的供水、供电、消防系统运行状况,发现问题及时向上级汇报,并做好记录。 o.发现在责任区域闲逛的陌生人员,要注意观察,有需要时灵活地查询清楚抓住机遇 练好内功 抢占安保市场保安服务管理条例正式发布了，有许多人认为要等实施细则出台才好贯彻，笔者认为贯彻实施保安服务管理条例应该抓住机遇，练好内功，从现在做起，才能赢得市场。一、保安服务业现状探析。随着我国经济社会的发展和社会公众安全需求的日益增长，保安服务业得到了迅速发展。1984年12月，深圳市公安局组建了全国第一家保安服务公司。此后二十多年来，全国由公安机关组建的保安服务公司发展到2800余家、保安从业人员达200余万人。专业化的保安服务担负了大量保护人身安全、财产安全和维护社会治安秩序的任务，对于增加就业也发挥了一定的作用。但是在保安服务中和保安员管理中还存在一些亟待解决的问题，于是2009年10月13日，温家宝总理签署第564号国务院令，公布了这个条例，条例自2010年1月1日起实施。1、客观环境分析。随着改革开放的深入和社会的发展需求，保安业也发展迅速，目前保安队伍激剧上升。在我市保安从业人员的情况大致分为三块：一是由公安局所属保安公司管理的保安队伍；二是由物业公司和企事业单位管理的具有保安性质的内部保安人员；三是由社会成立的保安公司管理的保安队伍。由于这些保安人员隶属不同系统，人员成分复杂，管理标准不同，从而造成保安市场管理的良莠不齐。近期以来媒体揭露的保安打人事件不少，保安的名誉受到严重影响，社会对此也有强烈的反响，呼吁：“保安是一种职业，也是一个神圣的称呼。对保安如果使用不当，管理不严，将会使其演变为某些人的打手。”这说明社会关注对保安业的规范管理，同时也是对加强保安的管理提出了更高的要求。2003年2月18日北京市保安服务总公司公布的首都保安队伍“六条禁令”中规定：“严禁打人，违者予以辞退”。此外，为保证“六条禁令”的贯彻实施，北京市保安公司还规定，保安员违反“六条禁令”造成严重后果的，将追究保安管理干部和有关领导的责任；对违反“六条禁令”的行为隐瞒不报、压案不查、包庇袒护的，一经发现，将从严追究保安管理干部和有关领导的责任。2006年公安部发布了保安服务操作规程与质量控制公共安全行业的服务标准。可见，对保安的规范管理已经成为当前保安市场管理的重要内容。而作为市场中的一员保安公司，加强其自身的管理，是跻身于保安市场的基本条件。也是我们构建社会主义和谐社会的着眼处和着手点。保安队伍管理中存在的主要问题：（1）外地人多，本地人少，流动性特别大。目前，保安队员大多是来自外地农村的18至22岁的年轻人，这些人从外地来，对当地情况不了解，又没有关系，选择做保安只是权宜之计，一旦有新的选择马上辞职走人。据各地保安公司反映，每年保安人员的流动将近达到1:1。对此，保安队员们也有他们自己的看法，“他们说本地人是不屑于做这种工作的”。而且如果你是本地人，保安公司必须要负担养老、医疗、失业和工伤四险，随着工龄的增长工资也要增加，而用外地人就没有这些负担，为了降低成本，众多保安服务从业单位自然不会选择使用本地人。与正规保安服务公司相比，在成本开支上这就形成了不公平竞争。据悉，目前各地保安从业总人数中外地人与本地人的比例，差不多均在10:1之间，有的地方可能还要更大些。（2）文化低，素质差，服务水平低下。在现有保安队伍中，保安队员的文化水平一般为初中毕业，高中毕业的都很少，有的甚至只有小学文化。进入保安公司，他们虽然经过岗前培训，但也只能应付上岗之用。由于这些人流动性特别大，一般单位对他们的文化教育、在岗轮训几乎没有。而有些物业公司直接从社会上招聘保安，又没有经过培训直接上岗，对城市生活并不了解的保安极易与业主发生矛盾，加之年轻气盛缺少处理问题的经验，很容易言行过激，造成业主意见大和社会对保安员的偏见。（3）管理简单化，以罚代管，有章不循和无章可循的现象普遍存在。在综多的保安服务企业中（包括物业管理中的保安服务）对保安的管理通常是采用老保安管理新保安的做法，这些老保安本身素质就不高，只是以前别人怎么管他，现在他也效仿着管人，发现客户投诉，则采用扣罚工资的办法解决，有章不循和无章可循的现象比比皆是。很多保安人员对自己的职责、服务规范、质量要求了解很少，不信随便找几个保安问问便知其中一二了。2、内因和竞争力分析。由于保安服务业的客观环境导致了保安员收入差、社会地位低、流动性大的问题在我们公司内部同样存在。剖析这些问题，原因是：其一因人员短缺造成就业门槛低。这是公司目前面临的主要问题。公司保安从业人员缺口始终在15%到20%之间。保安服务企业之间为了争夺劳动力资源，不得不降低了保安员的从业条件，只要是身体健康，无犯罪记录的男青年，都可以在本市轻松当上保安。据统计，目前我公司保安绝大多数都是初毕业生，还有相当一部分是小学和初小文化。其二做保安是进城的歇脚站。对很多进城务工人员来说，保安只是他们进城歇脚的第一站。公司每年将有近千名保安流动，在招录保安员过程中发现，外地进城务工人员，特别是有点文化和能力的人，表现更为突出。刚进城没有任何关系和熟人，也不了解城市生活，“没钱生活，我就去做保安，等缓过劲来，我就跳槽。”这是很多保安员的真实思想。据了解分析，一些老保安反映：年轻时身强力壮，腿脚利索，可以做保安。可是老了呢？在众多保安中，只有少数人可以做到队长之类的中层，拿到比一般队员多几百元的工资。而想进入保安公司的管理层，对绝大多数保安来说，遥不可及。因此我们认为，保安对职业缺乏忠诚度，除了收入过低外，还在于保安是一口“青春饭”，缺乏明朗的职业前景。其三职业培训不足。按照公司规定，保安入职必须进行为期一周的培训，涵盖法制教育、执勤礼仪、服务规范、队列训练等。新进保安员还发给一级保安员应知应会手册，人手一册。但事实上由于业务的需要岗前培训率仅仅达到了60%，其余的新入行的保安，一般都由值勤点的队长先带着。有人还人认为，这样可以节省开支，更快地上手。所以按照国家颁发的保安员职业标准要求的培训课时相差甚远。可见，保安员缺乏专业化、低门槛，使保安员缺少对岗位的正确认识，也使他们在工作过程中，常用粗暴简单的态度，处理一些事情，引起纠纷不说，自己也容易受伤害。现有保安员待遇低，自然挡住了高素质人才。高素质人才的缺失，影响了保安行业服务质量，导致保安社会地位不高，这就形成了一个恶性循环。长此下去，保安公司在市场上必然丧失竞争力和失去更多的客户。笔者认为，良好的企业形象，是保安服务公司的灵魂，是保安服务企业在激烈的市场竞争中立于不败之地的关键所在。而良好的企业形象，取决于保安人员一流的服务质量，保安人员一流的服务质量来源于保安人员一流的素质，保安人员一流的素质又来源于严格的训练和规范化的管理。二、保安服务管理条例发布后可能出现的机遇和挑战。保安服务管理条例的出台将加快保安职业化进程，推动中国保安业的规范发展。没有规矩，不成方圆。长期以来，由于保安业准入条件不高，导致保安市场鱼龙混杂，盲目竞争。再加之缺乏有效监管，整个保安市场处于混乱无序状态。新条例的实施对保安服务公司的成立、运作、监管、法律责任等都作了明确的规定，提高了保安服务从业单位的准入制；着重突出了行业监管，这将对现有保安市场进行有效的梳理，结束以往那种无法可依，无人监管的混乱局面，将保安市场导入规范经营，平等竞争的良性循环之中。同时，规范后的市场也将有利于加快保安员职业化进程，提高社会对保安业及保安从业人员的认知度，对提高广大保安人员的社会形象也起到质的推动。1、机遇一，重新划分保安服务起跑线。条例明确了保安服务的范围；明确规定了保安服务公司的行业准入制度和自行招用保安员的单位的备案制度；明确规定了保安服务行为和规范；明确规定了对保安服务的监督管理。这些规定对我们这些正规的保安服务公司来说基本上不存在问题，可对其他保安从业单位来说，设下了门槛，对鱼龙混杂的保安服务市场无疑是一次清理，保安服务市场将进入规范有序的竞争，这就是机遇。2、机遇二，对保安员实施规范化管理凭证上岗。条例明确规定了保安员的条件，提取、留存保安员的指纹等人体生物信息和保安员的管理、培训以及权益保障。特别是保安员的权益保障条例规定：一是规定保安员依法从事保安服务活动，受法律保护。保安员在保安服务中可以采取查验、巡逻、守护、安全检查、报警监控和设立临时隔离区等措施。二是规定保安从业单位应当根据岗位需要，为保安员配备必要的装备。三是规定保安员有权拒绝保安从业单位或者客户单位的违法指令，保安从业单位不得因保安员不执行违法指令而解除与保安员的劳动合同，降低其劳动报酬和其他待遇，或者停缴、少缴依法应当为其缴纳的社会保险费。四是保安从业单位应当依法保障保安员在社会保险、劳动用工、劳动保护、工资福利、教育培训等方面的合法权益，应当与保安员签订劳动合同，参加社会保险，并应当根据保安服务岗位的风险程度为保安员投保意外伤害保险。保安员因工伤亡的，依照国家有关工伤保险、烈士褒扬的规定享受工伤保险、抚恤优待。这些规定正规保安服务公司基本都已经做到的内容，而在一些目前不受监管的保安从业单位就有了一定的难度，也势必要增加他们的成本开支，所以这也是机遇。3、在同一起跑线上起跑勇者胜。我们保安服务公司作为一家专业的保安服务公司，具有的优势是其它保安从业单位无法比拟的，同时经过二十余年的精心经营我们已经具有品牌响，在市场占有率、管理制度、管理经验和客户的信誉度等方面都具有优势。但我们不能盲目乐观，而要居安思危，必须清醒的看到在我们自身发展当中还存有诸多瓶颈和不足。首先，保安培训方面还远与公司现阶段的发展不相适应。公司作为一个服务性企业，从业人员的素质直接决定着服务质量，而服务质量又直接决定你的市场占有率。从企业运作角度分析，作为劳动密集型的人防服务而言，保安员的日常服务就是我们企业输出的商品，保安人员的素质就是我公司的商品内在质量，所以我们必须把保安培训、管理放在突出位置，切实有效的做好这项工作。一切从提高企业自身素质开始，勇于寻找企业在竞争中的不利因素，练好内功，决战在规范有序的保安服务市场中，为保一方平安做出我们应有的贡献。三、练好内功迎接挑战。1、组织公司骨干认真学习条例，统一思想，不等不靠主动出击。2009年10月13日温家宝总理签发了国务院第564号令，发布了保安服务管理条例，并于2010年1月1日实施。这是一项酝酿了多年刚刚出台的保安服务管理大法，条例的实施将对规范保安服务市场、提高保安服务水平和服务质量有着重大的现实意义。鉴于目前保安服务管理条例的实施细则尚未发布，我公司领导班子一致认为工作不能等，公司改制肯定有具体政策和要求，我们目前重要的是应该组织公司骨干学习条例，领会精神，为明年条例实施做好准备工作。于是，在领导班子先学习的同时组织了公司部门经理、生产业务骨干进行学习，通过学习大家提高了思想认识，一致感到条例的出台，对我公司来说，是机遇也是挑战，我们在服务品牌、保安教育和内部管理上，比起其他保安从业单位虽然有很多有利条件，但切不可盲目乐观，夜郎自大，要敢于发现自身的不足和问题，不断改进，方能在激烈的市场竞争中立于不败之地。2、摸清家底开始练功。通过学习我们要求公司保安服务部和各分公司向人力资源部报送参加领证考试人员名单，并按照条例要求的保安员条件审核申请考试的保安员，做好各项考前准备。迎接市公安局组织的保安员证发证考试。目前公司保安员文化、业务素质参差不齐，初中和初中以下文化的占61.58%，经过考试肯定会有相当一部分保安员会被淘汰，为做好防范工作，公司决定采取以下对策：从现在起分期分批组织好现有在职保安员的考前培训，尽最大可能让在职保安员顺利通过获证考试。修订现有保安员招聘简章，严格按条例要求招录新保安员（暂时除获得保安员证书一项）。公司有一名领导负责，组成保安员招聘小组，增加招聘频次，争取在短时期内多招新生力量，做好因考试不合格造成的缺员，防患于未然。修订现行的保安员劳动合同，增加公司为保安员提供培训，而获取保安员证书的保安人员，应为公司服务一定期限的内容，期间保安员如提出辞职，公司可追究其违约责任及交付违约赔偿金条款，确保公司权益不受侵害。3、健全制度夯实基础。建立规范化、程序化的内部管理体制，以法治替代人治。条例实施后，保安服务企业面临新的挑战、新的课题。要围绕规范化、市场化的新要求加强队伍建设，夯实基础工作，才能够在维护社会稳定和谐中更好地发挥作用。因此，必须创新保安管理理念，推进保安服务工作向国际化、规范化、标准化发展，在管理体制方面进行大胆创新，建立高效的企业管理机制和运作机制。(1)以高起点、高标准，加强规范化管理，增强企业的整体能量。同国际标准接轨，建立is09001质量管理体系。把保安服务质量和保安队伍规范化管理，纳入国际标准化管理体系，大力宣贯iso9001:2008国际质量管理标准，要确定自己的质量方针和目标，并分解下达到各个部门组织实施。要按照iso9001:2008标准编写质量手册，建立符合本企业生产实际需要又符合标准要求的各过程控制程序。建立企业领导工作制度、保安员工作制度、岗位工作标准、保安服务规范、质量标准、技术操作规程等。这样可使保安服务管理、服务质量控制、过程的监视和测量、与客户沟通、市场需求分析、经营管理等各项工作，都实行制度化、程序化、标准化，各职能部门照章办事，依程序工作，企业管理以“法治”替代“人治”，必定能促进各项工作的有条不紊。(2)在内部管理上做好四件事。其一：严格执行公司内部管理制度和保安服务规范，将服务标准与军事化、人性化管理相结合。围绕增强维护社会稳定和谐能力的总要求，制定保安服务工作制度和各部门管理手册，将保安工作的人事管理、劳动合同，甚至包括保安员的仪容、仪表、行为规范要求都详列其中。当然，要着重体现着人性化管理原则。比如，针对90%以上的外地单身保安，可明确请假外出返回销假的管理规定，严格加强8小时工作外的管理。同时对于保安人员的生活、工作条件、业余文化学习等给予了全面的人文关怀与照顾，以杜绝外地单身保安在8小时工作以外发生违规违法事件。其二：建立完善企业内部的工作监督体制，实施“服务质量逐级监督检查。企业各级领导定期检查各职能部门领导（中层干部）的工作落实情况，抽查督察人员、保安服务点的工作质量和服务质量；职能部门领导定期检查本部门各项工作完成情况，抽查分管业务部门各基层工