住宅楼限价商品房政策性住房项目塔吊倾翻事故应急预案.doc

d5#住宅楼（限价商品房）等8项（顺义新城第12街区西马坡政策性住房项目）塔吊倾翻事故应急预案编制： 审核： 审批： 中集建设集团有限公司2013年9月塔吊倾翻事故应急预案审批表 工程名称d5#住宅楼（限价商品房）等8项（顺义新城第12街区西马坡政策性住房项目）结构型式框架剪力墙面 积67513.2层 数地下二层地上十八层建设单位北京首都开发控股（集团）有限公司施工单位中集建设集团有限公司编制部门中集建设集团有限公司顺义项目部编 制 人张新立编制时间2013820报审时间2013823审批部门中集建设集团有限公司审批时间审批人杨延华审批意见(填写讨论的主要结论，包括应修改的部分) 目 录一、目的二、项目概况1.工程概况2. 塔吊安装概况三、机械布置四、适用范围五、应急组织机构与职责六、应急准备七、应急响应八、突发事故应急九、事故调查与善后处理十、附件d5#住宅楼（限价商品房）等8项（顺义新城第12街区西马坡政策性住房项目） 塔吊倾翻事故应急预案一、目的为了提高员工的应急准备与响应能力，当设备发生险情时，全体员工能有组织地做好应急处置和抢险救援工作，减少由于机械事故造成的损害和不良影响。二、项目概况1.工程概况本项目工程为政策性住房项目，包括六栋住宅楼，d5#d10#住宅楼，两栋配套商业楼，d15#配电室，d17#值班室。工程规模栋号层数地上高度结构类型d5#住宅楼16/-246.3m剪力墙结构d6#住宅楼16/-246.3m剪力墙结构d7#住宅楼18/-151.9m剪力墙结构d8#住宅楼18/-151.9m剪力墙结构d9#住宅楼18/-151.9m剪力墙结构d10#住宅楼18/-151.9m剪力墙结构d15#配电室1/-16.5m框架结构d17#值班室1/04.5m框架结构建筑功能地下为车库，地上为塔式住宅楼、配套公建建筑结构安全等级二级设计使用年限50年抗震设防烈度8度建筑物耐火地上2级等级地下1级建筑防水地下室防水防水等级为二级屋面防水屋面防水为二级，设计使用年限15年2. 塔吊安装概况d5楼：塔吊qtz80，为自升式塔吊，安装臂长45m，最大起重量6t，最大工作幅度起重量1.8t，自由高度为37.6m，在5层、9层、13层各锚固一道,基础下标高-7m。d6楼：塔吊qzt145，为自升式塔吊，安装臂长50m，最大起重量10t，最大工作幅度起重量2.3t，自由高度为59.8m，无需锚固，基础下标高-7m。d7楼：塔吊qtz80，为自升式塔吊，安装臂长45m，最大起重量6t，最大工作幅度起重量1.8t，自由高度为37.6m，在6层、10层、14层各锚固一道,基础下标高-5m。d9楼：塔吊qzt145，为自升式塔吊，安装臂长50m，最大起重量10t，最大工作幅度起重量2.3t，自由高度为59.8m，在14层锚固一道，基础下标高-5m。d10楼：塔吊qzt145，为自升式塔吊，安装臂长50m，最大起重量10t，最大工作幅度起重量2.3t，自由高度为59.8m，在15层锚固一道，基础下标高-5m。d5和d7塔吊标准节截面为1640*1640mm（高度2800mm），标准节之间均采用8个高强螺栓连接，双螺母安全锁定（安全插销锁定）；d6、d9和d10塔吊标准节截面为2000*2000mm（高度3000mm），标准节之间均采用8个高强螺栓连接，双螺母安全锁定（安全插销锁定）。为避免各台塔吊在运行中相互碰撞，首先从使用前塔吊顶升的初始高度上进行统一协调。根据塔吊布置情况，将6#塔、9#塔设置于同一高度，7#塔高度比6#塔、9#塔高度高8.5m，5#塔高度比6#塔、9#塔高度高3m，10#塔高度比6#塔、9#塔高度高3.5m。施工现场的木工棚、钢筋加工棚均做防护，搭设防砸棚。7#塔、9#塔设一个塔司长，5#塔、9#塔、10#塔设一个塔司长，负责管理塔吊运行检查及检修，协调塔司工作。施工作业时各楼塔司与信号工保持密切联系，从而保证塔吊在运行期间不会发生碰撞。塔吊顶升时按高者先顶低者后顶升原则进行。塔吊首次立塔高度首次顶升二次顶升三次顶升最终塔高5#（qtz80）24.5米36.4米47.6米57米57米6#（qtz145）21.5米46米60.5米60.5米7#（qtz80）30米48米58米63.6米63.6米9#（qtz125）21.5米50米69.5米69.5米10#（qtz125）25米48米64米64米三、机械布置1.该工程北侧为d1标段的施工项目，本项目承建为d2标段的施工项目，根据现场总平面图与现场实际情况对塔吊位置进行定位。由于现场施工项目单体较多，所以我单位确定设置5台塔吊，各塔之间距离及相邻塔高度必须满足安全及施工要求。2.d5#住宅楼塔吊位置位于19-21轴/a轴，d6#住宅楼塔吊位置位于4-8轴/a轴，d7#住宅楼塔吊位置位于13-19轴/a轴，d9#住宅楼塔吊位置位于19-21/g轴，d10#住宅楼塔吊位置位于1-3轴/g轴。3.根据平面布置塔吊位置及塔吊型号臂长等多方面因素考虑，现场布置5台塔吊满足安全及施工要求。四、适用范围项目所属塔吊及施工现场。五、应急组织机构与职责1.应急组织机构一旦发生塔吊倾翻安全事故，公司领导及有关部门负责人必须立即赶赴现场，组织指挥应急处理，成立现场应急领导小组。1.1公司应急领导小组的组成组长：刘生辉副组长：高阳成员：苏凡、杨素洁职责：研究、审批抢险方案；组织、协调各方抢险救援的人员、物资、交通工具等；保持与上级领导机关的通信联系，及时发布现场信息。1.2项目部应急领导小组及其人员组成组长王贵星副组长卢献椒抢险抢修组：宋玉海、张怀勇；技术支持组：张新立、侯阳；医疗救护组：杨玲、王永强；后勤保障组：侯巍、安鹏飞；通信联络组：王军、李国强；事故调查组：朱小良、徐敏；善后处理组：易新建、李恒；2.应急组织的职责及分工1）组长（王贵星）职责决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控制；复查和评估事故（事件）可能的发展方向，确定其可能的发展过程；指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视；与场外应急机构取得联系及时紧急情况的处理作出安排；在场（设施）内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。2）副组长（卢献椒）职责评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；如有必要，在救援服务机构到来之前直接参与救护活动；安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；设立与应急中心的通信联络，为应急服务机构提供建议和信息。3）通信联络组（王军、李国强）职责确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；保持通信设施和设备处于良好状态；负责应急过程的记录和整理及对外联络。4）技术支持组（张新立、侯阳）职责提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施；指导抢险抢修组实施应急方案和措施；修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷；绘制事故现场平面图，表明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢修救援信息资料。5）保卫组（朱小良、徐敏）职责保护受害人财产；设置事故现场警界线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作；保持抢险救援通道的畅通，引导抢险救援人员及车辆的进入；抢险救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。6）抢险抢修组（宋玉海、张怀勇）职责实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进；寻找受害者并转移至安全地带；在事故有可能扩大进行抢修或救援时，高度注意避免意外伤害；抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。7）医疗救护组（杨玲、王永强）职责在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸，包扎止血防止受伤部位感染等）；使重度受伤者优先得到外部救援机构的救护；协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并制定人员护理受害者。8）后勤保障组（侯巍、安鹏飞）职责保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物资的供给；提供合格的抢险抢修或救援的物资及设备。9）事故调查（朱小良、徐敏）组职责会同政府和上级有关部门进行现场勘察、取证，进行事故调查，编写事故报告。10）善后处理组（易新建、李恒）职责组织会同发生事故的责任单位处理伤亡人员的善后工作。六、应急准备1.工程部、执法部：成立应急救援抢险大队，负责项目部范围内重大设备事故的应急救援抢险工作。2.项目建立本单位的应急领导组织机构和抢险队，建立和完善本单位的应急信息网络，当发生重大设备事故时，及时启动本单位的应急预案，同时迅速上报公司应急指挥部。3.在本单位制定的重大设备事故应急预案中，要明确本单位应急救援抢险过程中的，外协单位及外协单位提供的设备和联系人、联系方式。4.应急物资准备：公司成立应急救援抢险队，应急救援抢险队配备必要的抢险救援物资。配备16t汽车吊、千斤顶、气焊工具、电焊设备、车辆、钢丝绳、绳卡。5.项目配备必要的救援物资和器材。6.项目要对全员进行自救、互救、逃生知识的培训。7.救护组人员要进行救护知识的培训，配备急救箱、担架等存放在办公室。8.教育训练为全面提高应急能力，项目部应对抢险人员进行必要的抢险知识教育，制定出相应的规定，计划包括应急内容、组织与准备、效果评估等。9.互相协助 项目部应事先与地方医院、宾馆建立正式的互相协议，以便在事故发生后及时得到外部力量和资源的援助。10.应急资源应急资源的准备是应急救援工作的重要保证障，项目部应根据潜在事故的性质和后果分析，配备应急救援中所需的消防手段、救援机械和设备、交通工具，医疗设备和药品、生活保障物资。七、应急响应 序号应急参与部门责任人1执法部朱小良2工程部王真勇3技术部张新立4器材部侯巍5商务部易新建6办公室杨玲施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时，应迅速逐级上报，次序为现场、办公室、抢险领导小组、上级主管部门。由项目部执法部收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递，由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议、协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。事故处理根据事故大小情况来确定，如果事故特别小，根据上级指示可由施工单位自行直接进行处理。如果事故较大或施工单位处理不了，则由施工单位向建设单位主管部门进行请示，强求启动建设单位的救援预案，建设单位的救援预案仍不能进行处理，则由建设单位的安全管理部门向建管局安监站或政府部门请示启动上一级救援预案。应急事故发生处理流程： 紧急事故发生项目经理或办公室抢险领导小组抢险方案确定（上报监理、业主、设计院）物资设备到位进行抢救（有人员伤亡现场处置、送医院抢救）抢险结束、恢复生产措施及善后处理、进行总结。1.项目部实行昼夜值班制度，安装值班电话。详见附表1。2.紧急情况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的项目部最高级别负责人指挥，在3min内电话通报到值班人员，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救，如需可直接拨打120、110等求救电话。3.值班人员在接到紧急情况报告后必须在2min内将情况报告到紧急情况领导小组组长和副组长。小组组长组织讨论后必须在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。由项目部安质部在30min内以小组名义打电话向上一级有关部门报告。4.遇到紧急情况，全体职工应特事特办、急事急办，主动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣，各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。5.本预案启动的同时公司突发公共事件总应急预案同时启动。八、突发事故应急1.接警与通知如遇意外塔吊发生倾翻时，在现场的项目管理人员要立即用对讲机向项目经理汇报险情。项目经理要立即召集施工队长、劳务队长。抢救指挥组其他成员，抢救、救护、防护组成员携带各自的抢险工具，赶赴出事现场。2.指挥与控制抢救组到达出事地点，在项目经理王贵星指挥下分头进行工作。（1）首先抢救组宋玉海、张怀勇和项目经理一起查明险情，确定是否还有危险源。如碰断的高、低压电线是否带电；塔吊构件、其他构件是否有继续倒塌的危险；人员伤亡情况；商定抢救方案后，项目经理向公司总工请示汇报批准，然后组织实施。（2）医疗救护组杨玲、王永强负责把出事地点附近的作业人员疏散到安全地带，并进行警戒不准闲人靠近，对外注意礼貌用语。（3）工地值班电工负责切断由危险的低压电气线路的电源。如果在夜间，接通必要的照明灯光；（4）抢险组在排除继续倒塌或触电危险的情况下，立即救护伤员：边联系救护车，边及时进行止血包扎，用担架将伤员抬到车上送往医院。（5）对倾覆变形塔吊的拆卸、修复工作应请塔吊厂家来人指导进行。（6）塔吊事故应急抢救完毕后，项目经理立即召集塔吊司机组的全体同志进行事故调查，找出事故原因、责任人以及制订防止再次发生类似的整改措施。（7）对应急预案的有效性进行评审、修订。3.通信项目部必须将110、120、119项目部应急领导小组成员的手机号码、企业应急领导组织成员手机号码，当地安全监督部门电话号码，明示于工地显要位置。工地抢险指挥及安全员应熟知这些号码。序号医院、派出所、宾馆名称联系电话备注1顺义区马坡镇卫生院010-604225082顺义区医院010-6942959569423220-30043中国医科大学顺义医院010-694232234马坡镇派出所010-694018595北京顺义宾馆010-694448154.警戒与治安安全保卫小组在事故现场周围建立警戒区域实施交通管制，维护现场治安秩序。5.人群疏散与安置疏散人员工作要有秩序地服从指挥人员的疏导要求进行疏散，做到不惊慌失措，不混乱，不拥挤，减少人员伤亡。6.现场恢复充分辩识恢复过程中存在的危险，当安全