2016年城乡居民社会养老保险工作总结_0

1 / 8 2016 年城乡居民社会养老保险工作总结 2016 年， *县城乡居民社会养老保险工作在县委、县政府以及县人力资源和社会保障局的正确领导与大力支持下，在市人力资源和社会保障局的具体指导下，以 “ 三个代表 ” 重要思想、科学发展观和党的十八大精神为指导，全面贯彻落实中央、省、市、县城乡居民社会养老保险工作会议精神，全县上下精诚团结、脚踏实地、多策并举，使城乡居民社会养老保险工作取得了阶段性成效，促进了全县经济社会协调发展，现将 2016 年城乡居民社会养老保险工作总结如下 ： 一、城乡居民社会养老保险工作目标任务完成情况 截止 2016 年 10 月，全县城乡居民已参保 89919人，收缴保费万元，完成市下达参保万人任务数的 101%。为22160 名 60 周岁以上城乡居民发放养老金 1345 万元；发放养老补助 448人次万元，支付一次性丧葬补助费及退保费 524人万元。待遇发放率达 100%，做到了应发则发，应保尽保。 二、组织领导及措施保障 根据国家、省、市关于实施城乡居民社会养老保险的指导意见和实施方案（办法），为使这项惠民政策真正落到实 处，县委、县政府领导高度重视，于 7 月 24 日召开了全县 2016 年城乡居民社会养老保险工作专题会议，分别2 / 8 与 10 个乡镇（街道）签订了 2016 年城乡居民社会养老保险目标管理责任状；及时建立和不断完善了基金管理办法、业务办理流程、工作督查制度及业务管理暂行办法等日常工作管理体制，为城乡居民社会养老保险工作的顺利开展提供了坚强的体制机制保障。 三、资金保障及政策落实情况 根据省、市城乡居民社会养老保险相关文件精神要求， 2016 年县政府安排专项资金 77 万元用于工作经费及村级协 办员工资，保证了工作的正常运转；严格执行和落实 *县人民政府关于印发 *县城乡居民基本养老保险实施细则的通知：一是县政府对缴费年限超过 15 年并符合享受养老金领取待遇的参保人，按照缴费每超 1 年每人每月增补1 元的办法再给予相应的基础养老金补贴；二是参保人在领取待遇期间（ 60 周岁以上）死亡的，其遗属可领取由县人民政府给予的一次性丧葬补助费 600 元；三是县政府出台个人缴费 200 元以上的（含 200 元），每人每年分别给予 10 40元的财政补贴；四是五保户、军烈属每人每年县财政代缴 100元。截止 2016 年 10 月，县财 政共补助缴费补贴万元，进一步建立健全了政府缴费补贴、工作经费、协办员补助等资金保障长效机制。 四、健全机构，人员到位 2016 年底，按照曲编 201691 号文件精神成立3 / 8 了 *县城乡居民社会养老保险局，核定事业编制 8 个，局长高配为副科级，内设 5 个股室，解决县级经办机构有人管事、有人办事，明确了办公场所、配齐了办公设施。同时，各乡镇（街道）也抽调专职人员成立了相应的机构，保障了城乡居民社会养老保险工作的正常运转，明确了各级各部门和各工作岗位工作职责。 五、经办管理 （一）、强化培训，确保经办质量。打造一支政治强、业务精、作风硬、效率高的经办队伍，是搞好城乡居民社会养老保险工作的关键。一是加强全面培训。自专题会议召开之日起，我们就积极采取以会代训和组织召开专题培训会等形式对县、乡、村、组相关经办人员进行政策讲解和业务培训，让各级经办机构工作人员全面掌握政策规定和熟知业务办理程序。二是注重分类培训。县工作领导小组办公室积极组织业务骨干力量深入各乡镇、各村组，针对办理过程中出现的实际问题，进行现场指导培训和小范围集中培训，进一步提高了工作人员的业务经办能力和服务 水平。三是把握重点培训。为搞好日常业务工作，专门对各乡镇（街道）确定的业务人员进行了集中培训，确保业务人员准确填报各项业务报表。具体业务录入我们按照边录入边核对，哪里出现问题和疑问就通过电话或者内网 行解答，如果暂时不能解答或确定的疑问，城乡居民社会养老保险局把上4 / 8 报的问题和疑问集中梳理形成材料后报请软件公司给予准确的解答，同时，也多次邀请软件工程师张吉国老师到我县经办机构和部分乡镇（街道）进行培训，并现场处理问题和解答疑问 300 余次（件），通过多种培训方式，使经办人员开阔了思路，拓宽了视野，提高了能力， 为城乡居民社会养老保险工作的顺利开展打下了坚实的工作基础。 （二）信息完整准确，变更及时。为确保录入信息的完整准确，我县建立了 “ 谁录入谁审核谁负责 ” 的信息录入责任追究制度。对参保人员信息变更、死亡销户的，采取由本人或直属亲戚提供相关证明材料，由乡镇（街道）核审并签字盖章上报县城乡居民社会养老保险局进行及时的信息变更及死亡销户业务处理。 （三）强化宣传，营造氛围。通过强有力的宣传，确保城乡居民养老保险政策家喻户晓，人人皆知，提高了群众对城乡居民社会养老保险的知晓率、进一步增强了人民 群众的参保意识。 （四）档案管理规范完整。为确保城乡居民社会养老保险档案管理规范、调阅方便，实现 “ 记录一生，跟踪一生，服务一生 ” 的目标，城乡居民社会养老保险局对参保人员个人档案资料进行完善及归档整理，为确保城乡居民社会养老保险参保人员有关资料在收集整理过程中的真实性、完整性和有效性。凡字迹模糊、印章不清不全、资料残缺不5 / 8 全、衔接不序等不宜归档的资料，全部清理出来进行整改补全。为进一步规范档案，在档案的整理过程中，我局专门派遣业务骨干对 10 个乡镇（街道）的城乡居民社会养老保险档案管理人员进行现场业务指导、培训并帮助各乡镇（街道）现场整理，进一步提高了城乡居民社会养老保险档案整理的规范化水平，确保了城乡居民社会养老保险业务档案立卷质量（按照省、市要求， 2016 年的业务档案达标工作正在整理中）。 六、强化管理，确保基金安全完整 为进一步规范城乡居民养老保险征收和发放程序，确保各经办环节不出问题，在城乡居民社会养老保险基金监管工作中， *县积极创新工作模式，严格工作程序，从保费收缴、资金划拨、待遇发放及基金管理等方面全过 程强化工作措施、狠出工作实招，实现了基金管理无漏洞、安全平稳运行和保值增值的目标。 一是强化征收管理。在征收环节，为有效避免以往村组长或协办员代收代缴保费因人群量过大而导致保费弄丢、弄错及增加工作量和工作成本等问题，积极与金融经办机构合作，自 2016 年 6 月起便在全县全面推行了 “ 以常态化缴费为主、集中缴费为辅，适时进行银行代扣和到账处理 ” 的方式收缴保费，参保群众可以选择在任意时间、任何地点（农村信用合作联社）将当年参保费用存入个人缴费存6 / 8 折实行参保缴费，这样做不但可以化解因集中收缴带来的工作量剧增 、基金管理不安全等矛盾，更主要的是极大地方便了群众缴费，解除了群众的后顾之忧，把过去群众被动等待交费变为现如今的主动自愿缴费，大大提高了群众的参保积极性。 二是严格资金管理。在资金划拨过程中，严格按照社保基金管理规定和程序办理，实行专户管理、专款专用，分类记账、分级核算，按时对账、按月结转的原则进行，确保基金在运行环节不混、不错，不被滞留、不作他用。 三是做好待遇发放。在待遇发放工作中，采取乡镇（街道）、城乡居民社会养老保险局、财政、银行四部门逐级审核制，每月按时足额发放 60 周岁 以上人员的养老金，在层层把关确保发放不重一个、不漏一人、不错一分的基础上，及时通过政府民生资金网络平台发布信息和到村组张榜公布等形式对待遇发放情况进行公开，确实把待遇发放置于民众监督下运行。 四是加强基金管理。在基金统管方面，为从根本上尽可能减少或消除因利息差带来的基金缺口，切实提高基金保障能力和水平，今年来，积极与财政、银行沟通协调，除有计划地预留部分资金用于保正常发放外，其余 3500 万结余基金已以定期（三年）形式纳入银行存款和利息结算范畴，除此之外，城乡居民社会养老保险收入户、支出户、基7 / 8 金 专户结余基金已以 2016 年三季度纳入三个月定期存款范畴，有力地保证了城乡居民社会养老保险工作的正常有序开展。 七、存在问题 一是政策制度衔接。老农保与新农保如何尽快衔接；省、市能否出台统一的内部管理制度及业务操作流程。 二是系统相关问题。现行城乡居民社会养老保险系统与银行系统不配套；系统数据与实际到帐处理不一致、不相符（系统无法处理追缴基金）；系统里的个人帐户余额出不来，完全靠手工操作（系统无此项查询功能，只能从财务账面反映）；系统各项统计数字不一致（人数按乡镇统计与行政区域统计数据不统一，存在重统，增大数据）。 三是参保群众的收入、认识参差不齐，政策理解存在偏差。 四是乡镇（街道）业务工作人员严重不足。城乡居民社会养老保险工作的重点都在基层，点多、面广，情况复杂，困难较多。现在，我县虽然组建了 *县城乡居民社会养老保险局，工作也初步得到了理顺，但乡镇（街道）机构无编制、人员不稳定等问题始终得不到有效解决，在一定程度上影响了工作的顺利开展。 八、下步工作打算 一是进一步加大现行城乡居民社会养老保险政8 / 8 策宣传力度，努 力扩大参保覆盖面