民爆企业公司应急救援预案.doc

云南xxxxxxxxxx公司应急救援预案版本号：0x编 制：xxx审 核：xxx批 准：xxx20xx-xx-xx颁布 20xx-xx-xx实施目 录1、企业情况概述（3）2、编写目的和依据（3）3、适用范围（3）4、应急预案体系及应急工作原则（3）5、危险（危害）辨识与重大危险源的确定（4）5.1危险（危害）辩识（4）5.2重大危险源的辩识（5）6、应急救援组织和职责（5）6.1应急救援组织体系与职能（5）6.2各职能部门在应急救援中的职能（7）7、应急救援工作内容（8）7.1应急准备（8）7.2报警与接警（9）7.3应急救援的指挥和调度（10）7.4应急救援行动（11）7.5应急救援终结（13）8、应急救援预案的管理（13）8.1应急救援预案的审定和批准（13）8.2应急救援预案的培训和演练（13）8.3应急救援预案的修订和更新（14）附件一 ： 应急救援组织体系图附件二 ：“爆炸”处理程序示意图 附件三 ：“火灾”处理程序示意图 附件四 ：“被盗” 处理程序示意图 1、企业情况概述公司成立于xxxx年x月，在职职工xx人，注册资本xxx万元，主要经营：民用爆破器材、xxx、xx等。公司民用爆炸物品储存库位于xx县城xxxxx和xxxxx之间，距xxxx县城约xxkm，地势平坦，交通方便。库区占地面积xxxx,库区有炸药库一栋，核定最大存量xx吨，雷管库一栋核定最大存量xx万发。库区设人防、技防、犬防，设有防雷、防火等安全设施，企业负责人和安全管理人员经培训合格持证上岗。2、编写目的和依据为了积极应对可能发生的生产安全事故，高效、有序地组织开展事故应急、救灾工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失，按照中华人民共和国安全生产法、生产经营单位安全生产事事应急预案编制导则（aq/t90022006）、民用爆破器材企业安全管理规程（wj90492005）等法律法规、文件标准的要求，结合企业的实际，制定本应急救援预案。3、适用范围本预案适用于本企业可能发生生产安全事故（包括火灾、爆炸和被盗事故，以及其他性质特别严重和产生重大影响事故）的应急救援工作。4、应急预案体系及应急工作原则预案体系：本公司预案由公司级事故应急预案、专项应急预案及现场应急处置方案等构成。应急原则：优先保护人员安全，实施科学指挥调度。5、危险（危害）辩识与重大危险源的确定5.1危险（危害）辩识5.1.1危险辩识与评价序号库房名称危害因素危害触发事件对策措施1雷管库火灾、爆炸防雷设施不可靠，遭遇雷击严格执行公司安全操作规程；防雷、导静电设施定期检测；门窗缝隙要能防止小动物闯入；雷管、炸药堆放时严禁混放、超高；与库房墙壁之间符合要求，搬运通道宽度符合要求；职工劳保穿戴整齐；一年四季尤其秋冬季要清除周边杂草，严防山火发生。导静电设施不可靠，静电引爆搬运过程中雷管不小心从手中掉落在地地面药尘太多，行走时引起摩擦起火底层雷管箱结构解体，不能承重导致上方的雷管箱掉地库内温度过高进库人员劳保穿戴不符合要求，未穿戴防静电工作服、鞋小动物窜入引发雷管箱掉落炸药、雷管混放搬运通道太窄，搬运时碰倒其他的雷管箱山火2炸药库火灾、爆炸防雷设施不可靠，遭遇雷击导静电设施不可靠，静电引爆搬运过程中炸药箱不小心从手中掉落在地底层炸药箱结构解体，不能承重导致上方的箱子掉地库内温度过高小动物窜入引发炸药箱掉落炸药、雷管混放搬运通道太窄，搬运时碰到其他的炸药箱山火5.1.2产品储存过程的危险（危害）辩识序号工序名称危险（危害）引发因素危险（危害）后果发生部位1炸药储存电器失爆爆炸库房火种入库或山火引发火灾爆炸失盗危害社会2炸药装卸野蛮操作发生撞击或磨擦爆炸库房3炸药发放将炸药型号或规格发错用户误使用造成爆炸库房4雷管储存电器失爆爆炸库房静电或辐射爆炸库房火种入库或山火引发火灾爆炸库房失盗危害社会库房5雷管装卸野蛮操作发生撞击或磨擦爆炸库房6雷管发放将雷管型号或规格发错用户误使用造成爆炸库房5.2重大危险源的辨识序号储存建筑物储存物质规定的有药量（t）标准临界量（t）辨识结果1炸药库工业炸药xx10已构成重大危险源2雷管库工业雷管xx(xx万发)106、应急救援组织和职责6.1 应急救援组织体系与职能6.1.1应急救援组织领导机构与职能6.1.1.1 公司救援领导小组的组成组长：xxx（法人代表）副组长：xxx（副经理）成 员：xxx、xxxx、xxxx、.6.1.1.2 救援组织领导职责（1）负责单位预案的制定。（2）组建公司救援队伍，定期组织实施和演练。（3）检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。（4）发生重大事故时，由领导小组发布和解除应急救援命令。（5）组织救援队伍实施救援行动。（6）向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求。（7）组织事故调查，总结应急救援经验教训。6.1.2 应急救援组织机构与职能公司救援领导小组内设抢险抢救、事故调查、现场警戒和善后保障小组等四个工作小组，其基本职责和组成人员如下：6.1.2.1抢险抢救小组1、由公司行政领导、危险品库管理人员和接到救援指令人员组成，由公司经理任组长。2、主要职责（1）负责控制危险源，防止事故扩大，以及下达救援指令。（2）负责抢救受害人员，安全转送伤员，减少人员伤亡和事故损失。（3）负责组织人员撤离，开展自救工作。（4）负责做好现场洗消，降低危害程度。（5）上级交办的其它工作。6.1.2.2事故调查和现场警戒小组1、由公司“安办”和危险品库管理人员组成，“安办”负责人任组长。2、主要职责（1）负责事故危险评估。（2）负责事故的勘察。内容包括火工品种类、特性、数量、危害程度和事故涉及范围。（3）负责提出并划定事故的高危险区、危险区、缓冲区和安全区。（4）负责事故现场摄录像，并绘制事故现场示意图。（5）负责搜集与事故有关的物证、证言和资料。（6）负责查明事故原因和责任。（7）负责事故现场保护、维护事故现场治安安全、交通秩序。（8）负责疏散事故区域内的无关人员。（9）负责处理与事故有关的其它治安问题。（10）上级交办的其它工作。6.1.2.3善后保障小组1、由公司财务科和业务人员等组成，会计任组长。2、主要职责（1）负责接收伤员，组织伤员医疗救治。减少人员伤亡和事故造成的损失。（2）负责伤亡人员的抚恤、安置。（3）负责伤亡人员家属的安抚、接待。（4）负责遇难者遗体、遗物的处理。（5）负责组织调度应急救援所需的器材、药品等急救物资。6.2 各职能部门在应急救援中的职能6.2.1 在经理不在企业时，应由副经理负责事故预案的总体指挥协调，依次下推。6.2.2 公司救援领导小组负责通知启动应急救援预案，组织实施救援，公司“安办”负责日常事务管理。6.2.3 危险品库管理人员负责组织事故现场的安全警戒，人员疏散，道路管制，受害人员营救，火灾扑救，现场及周围地区治安秩序维护。6.2.4 财务科负责组织运输力量，运送撤离人员和救援物资。6.2.5发生事故单位应首先采取紧急救援措施，并及时上报公司。7、应急救援工作内容7.1 应急准备7.1.1 应急电话火警电话：119急救电话：120报警电话：110公司应急救援值班电话：xxxxxxxxxxxx 、xxxxxxxxx7.1.2 应急装备（1）消防器材：仓库消防器材布局见附件（2）交通车辆：小车xx辆（3）其他相关器材：危险品仓库 消防泵（汽油机）x台、加压泵x台、65mm水带xx米7.1.3应急响应分级本预案应急响应分为三级：一般事故启动事故现场处置方案（三级响应）、较大事故（二级响应）启动专项应急预案、重大事故（一级响应）启动综合预案。7.2 报警与接警7.2.1报警：发生重、特大安全事故时，首先应积极组织抢险救护，同时向有关部门报警；报警电话：1107.2.2报警时应简短、明了、但包括以下信息：（1）发生事故的单位、地址、地点、电话号码等。（2）事故的类型（火灾、爆炸、中毒等），事故简要情况。（3）报告人姓名、电话、报告时间。（4）情况紧急时，事故现场有关人员可以直接撤离，边撤边报警。（3）事故现场的救援情况。7.2.3事故应急程序框图启动相应应急行动程序指令救援120急救中心救援指令救援上报相邻依托力量报警求援通知发生事故现场政府公安、消防、安监110、119、120报警台单位应急领导小组启动救援小组成员单位应急系统救援组织公司可用力量7.3 应急救援的指挥和调度7.3.1 火灾事故救援的指挥调度要点（1）迅速打开灭火设备或其他灭火器材扑救并报警。（2）如火势不大，应迅速组织人员疏散爆炸危险物品。（3）如火势较大，应迅速组织人员撤离火灾现场，确保人身安全。（4）必要时，请求外部应急救援机构援助。（5）雷管库房发生火灾，救援人员应立即撤离。7.3.2 电气火灾事故救援的指挥调度要点（1）立即切断火场电源并报警。（2）利用干粉灭火器进行扑救，不能用水扑救。（3）在救火当中应使人体与线路之间保持一定距离。（4）必要时，请求外部应急救援的指挥调度要点。7.3.3 总仓库外围山林火灾事故救援的指挥调度要点（1）总仓库周围山林着野火时，首先应兵分两路，一路人员负责扑灭仓库外围附近山火，一路人员迅速将仓库周围淋湿并报警。（2）灭火人员应积极采取自我保护措施，尽量利用现场的地形作为掩蔽体或尽量采用卧姿等低姿射水。（3）组织人员监视和扑灭下风向的飞火。（4）密切注视现场火势变化情况，当火势无法控制有爆炸征兆时，应立即发出警报，灭火人员看到或听到撤退信号后，应迅速撤至安全地带，来不及撤退时，应就地卧倒。（5）必要时，请求外部应急救援机构援助。7.3.4 雷管爆炸指挥调度要点（1）在确保不致发生二次爆炸后，由专门救援人员迅速转移现场剩余危险品至安全地带（注意“轻拿轻放”和零散雷管的收集）。（2）对无法转移的物品进行隔离，水湿处理。（3）必要时，请求外部应急救援机构援助。7.4 应急救援行动7.4.1 抢救伤员（1）发生灾情时抢险抢救小组要迅速到位，应首先根据伤病员情况实施相应的现场急救，严重者优先送医院治疗或抢救。（2）指挥部应视现场情况决定是否请求外部医疗力量。7.4.2 组织灭火（1）现场人员应利用既有条件实施扑救，并立即通知公司调度。（2）各行动小组接到指挥部令后迅速到位，按各自分工进行相关工作，本着“安全第一，救人第一”的原则，利用现有条件控制灾情。（3）根据现场情况采取断电、隔离、转移可燃物等阻止火势蔓延，迅速扑灭火灾。（4）指挥部应视现场情况决定是否请求外援。7.4.3 现场处置（1）灭火现场的基本要求：积极抢救人命及时控制火势迅速扑灭火灾（2）灭火原则：先救人 再救物先紧急 后可缓先控制 后扑灭（3）爆炸现场首先搞清是否还有剩余爆炸物品，先转移人员，后转移未爆炸物品至安全地带，若引起火灾，实施积极扑救，抢救受伤人员。7.4.4 人员疏散根据灾害现场情况，疏散人员从安全通道撤离到安全地带，有毒有害物品泄漏时应疏散到上风口，稳定人员情绪。7.4.5 相关工作（1）现场急救的同时，同时做好交通、治安管制，确保交通顺畅，人员情绪稳定。（2）保护好现场不被破坏，妥善安置好伤病员及其家属。（3）成立灾情调查小组，配合有关部门进行现场勘察，找出原因，总结经验教训，处罚、表彰相关人员。7.5 应急救援终结7.5.1 应急救援终结的宣布：当事故被控制，人员得到救护和妥善安置后，应急总指挥可以宣布应急救援终结。7.5.2 “安办”负责保护好事故现场，等待有关部门勘查现场，并积极协助有关部门进行事故调查和处理。7.5.3 “安办”在事故救援工作基本结束后24小时内填写事故应急救援处理记录，自留一份，分别报县安监局和其他有关部门。7.5.4“安办”负责人应写出事故应急救援情况工作报告，以总结经验教训，不断持续改进。8、应急救援预案的管理8.1 应急救援预案的审定和批准8.1.1 公司主要领导负责组织编写应急救援预案。8.1.2 编写出的应急救援预案初稿应经各部门负责人共同评审，根据评审意见修改完善应急救援预案。8.1.3 修改完善后的应急救援预案报主要领导批准、发布、实施。8.2 应急救援预案的培训和演练8.2.1 应急救援预案的培训（1）“安办”负责组织员工学习本预案。（2）对于有安全生产管理职能的人员和义务消防队员，应组织其培训，并经考核合格。（3）每年召开一次各科室安全生产负责人会议，学习本预案。8.2.2 应急救援预案的演练（1）“安办”负责组织员工按应急预案进行演练。（2）每年举行1一2次应急救援演练，演练之后及时召开总结会，以持续改进。8.3 应急救援预案的修订和更新8.3.1 事故应急救援演练后由指挥部负责组织总结经验，找出差距，完善改进。8.3.2 由指挥部组织各科室对应急预案进行评审与修订，并报主要领导审批。原则上二年修订一次（每次事故在事故调查报告出来后及时修订）。附件一 ： 应急救援组织体系图应急救援指挥部抢险救小组善后保障小组事故调查警戒小组附件二 ： “爆炸”处理程序示意图 上报报警报告调查事故原因清 理 现 场善 后 工 作分组启动指令救援启动相应应急行动程序政府、公安、消防、安监幸存人员公司应急救援小组110报警台救援单位应急救援体系爆炸现场设置警戒带、禁止无关人员进入爆炸现场撤离受伤人