学术论文：大型综合设计院创建国际型工程公司的流程分析与再造(可编辑文本).pdf

摘要 随着工程总承包模式在我国的发展和业主对工程产品及其生产 方式需求的多元化，创建国际型工程公司，实施e p c 工程总承包成为 勘察设计企业确立自身发展战略，实现合理利润最大化的必然选择。 长期以来，由于设计工作对于工程目标的实现至关重要，我国的一些 学者就提出应该“突出设计院在工程总承包中的龙头地位”，由勘察 设计企业开展工程总承包。现有文献比较多地从完善工程总承包体制 的角度，对工程总承包企业进行研究，对工程总承包企业存在的问题 以及如何发展和完善工程总承包体制进行探讨。同时，许多学者对工 程总承包企业的管理特点进行了探讨。然而，很少有学者站在企业发 展战略的高度，运用流程再造理论对国际型工程公司的创建进行流程 分析和实证研究。 本文研究大型综合设计院进行流程分析和再造，最大限度地实现 其技术和管理上的功能集成，从而创建真正意义上的国际型工程公 司。本文通过对我国大型综合设计院的外部环境和自身能力的深入分 析，提出了创建国际型工程公司是我国设计企业开拓国际市场、加入 国际竞争、做大做强的必然选择和必经之路。运用最新的流程再造理 论，通过关键流程诊断，根据传统设计院的流程过于狭窄的特点，增 加关键的业务流程，改造旧的业务流程，使之符合国际型工程总承包 项目实施的需要。同时，对从报价一项目初期一设计一采购一施工一 开车的一整套项目产品( e p c ) 业务流程和从项目启动一计划编制一 项目实施一控制一项目收尾的项目管理流程进行了深入分析。本文针 对大型综合设计院创建国际型工程公司的流程再造，从组织结构调 整、人力资源规划、薪酬制度设计、项目管理体系构建和大型综合设 计院的功能建设进行分析，最后结合某大型设计院实施某大型项目 e p c 总承包的真实案例，对流程再造的运行情况和实施效果进行分 析。 本文为我国大型综合设计院创建国际型工程公司提供了理论依 据，为流程再造实践提供了可供参考的模式，并可作为我国工程总承 包企业不断改进业务和管理流程，进一步提高业务能力和管理水平的 依据。 关键词大型综合设计院，国际型工程公司，流程分析，流程再造， 工程总承包 a b s t r a c t w i t ht h e d e v e l o p m e n to fe p c ( e n g i n e e r i n g p r o c u r e m e n t c o n s t r u c t i o n ) m e t h o di nc h i n a a sw e l la sd i v e r s i f i e dn e e d so fo w n e r s t o w a r de n g i n e e r i n gp r o d u c t sa n dp r o d u c t io nm e t h o d s ，e s t a b l i s h m e n to f i n t e r n a t i o n a le n g i n e e r i n gc o r p o r a t i o nw i t he p cp r o j e c t sb e c o m et h e c e r t a i nc h o i c ef o r e x p l o r a t i o n d e s i g n i n s t i t u t e si n s e t t i n gu p d e v e l o p m e n ts t r a t e g ya n df u l f i l l i n gp r o f i tm a x i m i z a t i o n f o ral o n gt i m e ， d o m e s t i cs c h o l a r sp r o p o s et h a t e x p l o r a t i o n d e s i g ni n s t i t u t e ss h o u l d t a k et h el e a di ne p cp r o j e c t s ，m a i n l yo w i n gt ot h es i g n i f i c a n c eo fd e s i g n i nr e a l i z a t i o no fp r o je c tt a r g e t c u r r e n tr e f e r e n c e s ，m a i n l yf r o mt h ea n g l e o fp e r f e c t i o no fe p cp r o je c ts y s t e m ，d i s c u s st h ee x i s t i n gp r o b l e m sa n d a v a i l a b l ew a y si nd e v e l o p i n ga n dp e r f e c t i n gc o r p o r a t i o n se x e c u t i n ge p c p r o j e c t s i nt h em e a n w h i l e ，m a n ys c h o l a r sa l s od i s c u s st h em a n a g e m e n t c h a r a c t e r i s t i c so ft h e s ec o r p o r a t i o n s h o w e v e r ，f e w e rs c h o l a r sa p p l yt h e b u s i n e s sp r o c e s sr e e n g i n e e r i n g ( b p r ) t h e o r yt oa n a l y z ea n dv a l i d a t et h e s e t u pp r o c e s so fi n t e m a t i o n a le n g i n e e r i n gc o m p a n yf r o mt h es t r a t e g i c p o i n to fc o r p o r a t i o nd e v e l o p m e n t t h i st h e s i sd e l v e si n t ot h ep r o c e s sa n a l y s i sa n dr e e n g i n e e r i n go f g r e a td e s i g ni n s t i t u t e s ，i n t e g r a t e st h et e c h n o l o g ya n dm a n a g e m e n t f u n c t i o nt ot h e g r e a t e s tl i m i t s ，a n dt h u se s t a b l i s h e st h ei n t e r n a t i o n a l e n g i n e e r i n gc o m p a n yi n r e a l m e a n i n g t h r o u g hi n d e p t ha n a l y s i so f e x t e r n a lc i r c u m s t a n c e sa n di n t e r n a lc a p a c i t yo fd o m e s t i cg r e a td e s i g n i n s t i t u t e s ，t h i st h e s i sp r o p o s e st h a te s t a b l i s h i n gi n t e r n a t i o n a le n g i n e e r i n g c o m p a n yi s t h ec e r t a i nc h o i c ef o rd e s i g ni n s t i t u t e st op a r t i c i p a t ei n i n t e r n a t i o n a lc o m p e t i t i o na n dt h r i v e c o n c e r n i n gt h ec o n f i n e m e n to f t r a d i t i o n a lp r o c e s s e st od e s i g np r o c e s s ，t h i st h e s i sa p p l i e ss t a t e o f t h e - a r t b p rt h e o r y , d i a g n o s e sk e yp r o c e s s e so ft r a d i t i o n a ld e s i g ni n s t i t u t e s ， i n c r e a s e sk e yb u s i n e s sp r o c e s s e s ，a n dr e m o d e l so l dp r o c e s s e s ，s oa st o c o m p l yw i t ht h ei n t e r n a t i o n a lp r a c t i c e m e a n w h i l e ，i n d e p t ha n a l y s i sh a s b e e nc a r d e do u ti nw h o l eb u s i n e s s p r o c e s so fe p cf r o mq u o t i n g ， i n i t i a t i n g ，e n g i n e e r i n g ，p r o c u r e m e n t ，c o n s t r u c t i o n t ot e s ta n dp r o je c t m a n a g e m e n tp r o c e s sf r o mi n i t i a t i n g ，p l a n n i n g ，e x e c u t i n g ，c o n t r o l l i n gt o e n d i n g a n a l y s e sa l s oh a v eb e e nc a r r i e do u ti na s p e c t so fa d j u s t m e n tof o r g a n i z a t i o n ，h u m a nr e s o u r c e ，p a y m e n ts y s t e m ，p r o j e c tm a n a g e m e n t s y s t e mc o n s t r u c t i o na n df u n c t i o nb u i l d i n g f i n a l l y , a b o v e m e n t i o n e d c o n t e n t sh a v e b e e nt e s t e da n dv a l i d a t e di nap r a c t i c a lc a s eo fe p c t h i st h e s i sp r o v i d e st h e o r e t i c a ls u p p o r t so fe s t a b l i s h i n gi n t e r n a t i o n a l e n g i n e e r i n gc o m p a n yt o d o m e s t i c g r e a td e s i g ni n s t i t u t e s ，p r o v i d e s a v a i l a b l er e f e r r i n gm o d e so fp r o c e s sr e e n g i n e e r i n g ，a n da l s op r o v i d e s i n s t r u c t i o n sa n dr e f e r e n c e sf o ri m p r o v e m e n to fb u s i n e s sa n dm a n a g e m e n t p r o c e s sa n de n h a n c e m e n tt h e i ra b i l i t y k e y w o r d s “ g r e a td e s i g ni n s t i t u t e ，i n t e r n a t i o n a le n g i n e e r i n gc o m p a n y , p r o c e s sr e e n g i n e e r i n gt h e o r y , p r o c e s sa n a l y s i s ，e p cp r o j e c t 原创性声明 本人声明，所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究 工作及取得的研究成果。尽我所知，除了论文中特别加以标注和致谢 的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不 包含为获得中南大学或其他单位的学位或证书而使用过的材料。与我 共同工作的同志对本研究所作的贡献均已在论文中作了明确的说明。 作者签 学位论文版权使用授权书 本人了解中南大学有关保留、使用学位论文的规定，即：学校 有权保留学位论文并根据国家或湖南省有关部门规定送交学位论文， 允许学位论文被查阅和借阅；学校可以公布学位论文的全部或部分内 容，可以采用复印、缩印或其它手段保存学位论文。同时授权中国科 学技术信息研究所将本学位论文收录到中国学位论文全文数据库， 并通过网络向社会公众提供信息服务。 沸聊签名趟喻且一舅 硕十学位论文第章绪论 1 1 研究背景 第一章绪论 勘察设计行业是我们国家基本建设的一支重要力量，是把科学技术转化为 生产力的重要桥梁，为国家的现代化建设做出了重要贡献。在计划经济条件下， 绝大多数设计院作为事业单位协助各级政府参与全国、地区或行业的规划，编 制和执行项目建设的标准规范，审核工程建设的投资。随着市场经济的发展， 工程建设市场的变化，设计院的地位也逐步从代表国家或地方各级政府的事业 单位转变为从提供工程建设服务的过程中获取收入的独立自主、自负盈亏的经 营实体。然而，在新形势下，一方面目前国内传统工业企业的基础建设及区域 分布的日趋成熟；另一方面，技术起点更高、投资更多元化的新项目纷纷上马； 再加之国外大型工程公司纷纷进驻国内，许多从计划经济时代延续下来专业性 较强的勘察设计企业面临在激烈的国际国内市场竞争中如何做大做强的严峻现 实。 改革开放以来，随着国外成套设备、国外资金和国外承包商相继进入我国 建设市场，也带来了国际通行的项目管理模式和工程承包方式，建设管理理念 不断更新，建设管理体制进入了新的发展阶段。2 0 世纪8 0 年代初，工程建设 领域开始推行工程总承包和项目管理模式，先后经历了探索、试点、推广三个 阶段。近二十年来，国家建设部、国家发改委( 原国家计委) 和财政部等国务 院有关部门，先后针对勘察设计和施工等单位开展工程总承包工作颁发了一系 列的指导文件、规定和办法，指导和推动了这项工作的发展。 ( 1 ) 1 9 8 4 年9 月，国务院印发了关于改革建筑业和基本建设管理体制若干 问题的暂行规定( 国发 1 9 8 4 1 2 3 号) ，明确指出“各部门、各地区都要组建若 干个具有法人地位、独立经营、自负盈亏的工程承包公司，并使之逐步成为组 织项目建设的主要形式“ 。“工程承包公司对项目建设的可行性研究、勘察设计、 设备选购、材料定货、工程施工、生产准备直到竣工投产实行全过程的总承包 或部分承包”l l j 。 ( 2 ) 1 9 8 4 年1 1 月，国务院批转了国家计委关于工程设计改革的几点意见 ( 国发 1 9 8 4 1 5 7 号) ，指出“承包公司可以从项目的可行性研究开始直到建成试 车投产的建设全过程实行总承包，也可以实行单项承包拉】。 硕十学位论文第。章绪论 ( 3 ) 1 9 8 4 年1 2 月，国家计委、建设部联合发出关于印发工程承包公司暂行 办法的通知( 计设 1 9 8 4 1 2 3 0 1 号) ，指出工程承包公司的主要任务是：“在国家 计划的指导下，接受建设项目主管部门或建设单位的委托，对建设项目的可行 性研究、勘察设计、设备询价与选购、材料定货、工程施工和竣工投产，实行 全过程的承包或部分承包。并负责对各项分包任务进行综合协调管理和监督工 作【3 】o ( 5 ) 1 9 8 7 年4 月，国家计委、财政部、中国人民建设银行、国家物资局发 出了关于设计单位进行工程建设总承包试点有关问题的通知( 计设 1 9 8 7 1 6 1 9 号) ，批准了广东建设承包公司( 广东省建筑设计院) 、中国武汉化工工程公司 等1 2 家设计单位被列为总承包试点单位【4 】。 ( 6 ) 1 9 8 9 年4 月，建设部、国家计委、财政部、中国人民建设银行、物资部 联合发出了关于扩大设计单位进行工程总承包试点及有关问题的补充通知 ( 8 9 建设字第1 2 2 号) ，批准了北京钢铁设计研究总院等3 l 家为工程建设总 承包试点单位【5 j 。 ( 7 ) 1 9 9 2 年1 1 月，建设部颁发了设计单位进行工程总承包资格管理有关 规定( 建设 1 9 9 2 1 8 0 5 号) ，先后有5 6 0 家设计单位领取了甲级工程总承包资格 证书，2 0 0 0 余家设计单位领取了乙级工程总承包资格证书【6 j 。 ( 8 ) 1 9 9 9 年8 月，建设部印发了关于推进大型工程设计单位创建国际型工 程公司的指导意见( 建设 1 9 9 9 1 2 1 8 号) ，提出了为加快我国勘察设计单位深化 体制改革的步伐，推进一批有条件的大型工程设计单位，用五年左右的时间， 创建成为具有设计、采购、建设( 简称e p c ) 总承包能力的国际型工程公司， 提高我国工程建设队伍的实力和水平，积极开拓国内、国际工程承包市场及勘 察设计单位创建工程公司的目标。要求有条件的大型勘察设计院，应尽快在机 构设置、人员配备、专业分工、管理体制、运行方式、技术水平、设计装备、 质量体系和人员素质等方面具备国际型工程公司的基本条件。最终全面实现自 主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展、有独立法人地位的企业目标；其他 设计单位，都要逐步实现与国际通行的设计模式接轨，争取在某些品种、某个 设计阶段能承担国外工程设计和参与国内工程总承包工作【7 1 。 ( 9 ) 1 9 9 9 年1 2 月，国务院以( 国办发 1 9 9 9 1 0 1 号文) 批转了建设部等六部 委联合制定的关于工程勘察设计单位体制改革的若干意见，明确了建立与市 场经济体制相适应、为固定资产投资全过程提供技术性、管理性工程咨询设计 服务体系的总体改革目标，提出了勘察设计单位体制改革并向国际通行的工程 公司、工程咨询设计公司、设计事务所、岩土工程公司转化的指导意见【8 】。 ( 1 0 ) 2 0 0 0 年5 月，国务院又转发了外经贸部、外交部、国家计委、国家经 2 硕+ 学位论文第章绵论 贸委、财政部、人民银行等六部委制定的关于大力发展对外承包工程的意见 ( 国办发 2 0 0 0 1 3 2 号) ，明确要求国内承包公司要开发占领国际工程市场，要站 在全局的、政治的高度，要作为贯彻落实中央“走出去”的开放战略的重要措 施切实抓出成效【9 1 。 ( 1 1 ) 为了进一步推动我国工程总承包和工程项目管理的发展，研究制定有关 政策，指导我国大型勘察设计企业、施工企业、监理企业按照国际通行的工程 公司和项目管理公司模式进行改造，2 0 0 2 年，建设部建筑市场管理司组织成立 了专题调研组，对工程总承包和工程项目管理进行了专题调研。 ( 1 2 ) 2 0 0 3 年，建设部颁发了关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业 的指导意见( 建设 2 0 0 3 1 3 0 号) ，“鼓励具有工程勘察、设计或施工总承包资质 的勘察、设计和施工企业，通过改造和重组，建立与工程总承包业务相适应的 组织机构、项目管理体系，充实项目管理专业人员，提高融资能力，发展成为 具有设计、采购、施工( 施工管理) 综合功能的工程公司，在其勘察、设计或 施工总承包资质等级许可的工程项目范围内开展工程总承包业务。其目的在于 统一认识、明确目标，以适应加入w t o 新形势的需要。国务院取消工程总承包 资格行政审批后，将加强对工程总承包工作的监督管型1 0 】。 国务院及有关部委制定颁发的上述指导文件、规定和办法，对深化我国建 设项目管理体制改革，加速与国际通行的项目管理模式接轨，推进我国工程总 承包和项目管理的发展，起了重要作用【1 1 1 。 五十多年来，我国基本建设管理体制的发展历程证明，与国际模式接轨， 加速实现工程建设的专业化、科学化、市场化的进程，积极推行e p c 总承包和 项目管理承包，是历史经验教训的总结，是市场经济发展的必然。创建国际型 工程公司，实施e p c 工程总承包无疑是勘察设计企业站在建设的金字塔顶端， 实现合理利润最大化的必然选择。 1 2 国内外研究现状 1 2 1 相关博、硕士论文综述 通过文献检索，主要检索到相关博士论文两篇，相关硕士论文五篇。他们 研究的主要内容如下： 西北工业大学赵平的博士论文建设工程项目总承包风险管理研究【1 2 】从 总承包商的角度研究建设工程项目的风险管理问题，提出将建设工程项目总承 包风险管理分为投标决策阶段的风险分析和项目实施阶段的风险集成管理两个 阶段，并针对这两个阶段应用聚类分析技术、模糊神经网络和遗传算法等多种 3 硕十学位沦文 第。章纬论 软计算工具，对建设工程项目投标前的风险分析、拟投标项目的成本快速估算， 以及项目实施阶段的工期一费用一质量一安全多目标风险集成管理等问题，进 行了深入研究：并根据我国建筑业实际情况，探讨了保险策略在总承包风险防 范中的应用问题。 同济大学肖利民的博士论文国际工程承包项目风险预警研究 1 3 1 根据风 险预警理论，提出国际工程承包项目风险预警体系包含三个模块，分别为风险 识别分析模块、风险评价预警模块和风险应对预案决策模块。首先对国际工程 承包项目的风险进行识别分析，找到对项目有影响的风险因素；然后建立预警 指标体系，衡量风险因素的权重和对项目的影响程度，确定警度；再针对发出 预警信号的风险因素采取有效措施，防范和规避风险。 武汉理工大学陈映的硕士论文以专业设计院为龙头的e p c 工程总承包管 理模式研究【1 4 】通过比较和分析e p c 总承包模式与传统模式的区别，提出建立 以专业设计院为龙头的e p c 总承包模式是大型建筑企业的根本出路。并结合建 设程序提出了以设计院为龙头的e p c 总承包模式的构建步骤，为相关e p c 总承 包企业建立相应的项目管理体系提出了建议。最后采用案例分析法，以东北电 力设计院的改制为实例，阐述了e p c 模式的实际运行方式，为相关专业企业推 行该模式提供了借鉴。 华北电力大学胡顺云的硕士论文以设计为龙头的电力工程总承包管理研 究【1 5 】从以设计为龙头的电力工程总承包管理模式为着眼点进行了详细研究， 介绍了以设计为龙头的电力工程总承包工程公司及项目经理部的管理组织结 构；通过两个案例的剖析，探讨总结了电力工程采用以设计为龙头的总承包的 优势及不足之处，同时分析了需要解决的问题。 对外经济贸易大学宋岢岢的硕士论文中国寰球工程公司e p c 总承包的问 题研究【1 6 】分析了中国寰球工程公司e p ct 程项目管理的外部环境和内部环 境，在目前的形势下应用e p c 总承包项目管理的必要性，分析了e p c 总承包 项目管理的优点、缺点，以及中国寰球工程公司在应用e p c 总承包管理时的风 险，进而对e p c 总承包的应用情况和存在的问题进行深入的剖析。 西南财经大学尹渠军的硕士论文国有大型设计院的体制改革记中国 成达化学工程公司【“ 】介绍了中国成达化学工程公司的设计体制改革和总承包 试点工作，以及成达公司从一个单纯的设计院向工程公司转变，并进入国际市 场的过程。国外成熟的项目组织模式为我国大型设计院创立国际型工程公司提 供了理论和依据，成达公司的改革实践证明了我国大型设计院创立国际型工程 公司的可能性。 吉林大学李允升的硕士论文机械工业第九设计研究院项目管理模式再造 4 硕十学位论文第章绍论 研究l l 剐运用项目管理、组织结构的基本理论和方法，从研究工程公司项目管 理模式入手，对机械九院向工程公司转变在项目管理模式方面存在的问题进行 了剖析，提出了按工程公司通用模式建立以项目为中心，以专业部室为基础的 矩阵式管理，实行项目经理负责制的新型项目管理模式。并根据项目管理模式 再造的需要，对机构设置和项目激励机制提出了调整方案。 从检索的博、硕士论文来看，主要是从工程总承包模式角度，运用传统的 项目管理理论和方法进行研究，而站在企业发展战略的高度，运用流程再造理 论对工程总承包企业进行研究的，没有检索到。 1 2 2 其他文献综述 在国外，即使是在一些发达国家里，作为有系统理论体系和方法的现代项 目管理才出现几十年，而对于工程总承包管理的研究时间也就更短。但作为一 种实用管理技术的研究，工程总承包管理得到了工程领域的普遍重视【1 9 2 0 1 。国 际上进行工程总承包的主体是具有工程总承包能力的工程公司。对于工程总承 包的研究成果主要反映在以下方面： 工程公司在总承包市场上加快应用最新的研究成果，从而增强自身工程 总承包能力，增大市场份额【2 1 ，2 2 1 。m u t a n e n 的论文( ( d e v e l o p i n go r g a n i s a t i o n a l d e s i g nc a p a b i l i t yi naf i n l a n d b a s e de n g i n e e r i n gc o r p o r a t i o n ：t h ec a s eo fm e t s o ) ) 以组 织设计能力的产生和发展为研究对象，通过对芬兰某工程公司m e t s o 的组织设 计能力发展和转变的历史进行分析，比较了以专家为中心、以技术为中心、以 战略为中心和以流程为中心的组织设计方法，提出基于业务活动的转型目标和 方法引。s i h e mb e nm a h m o u d j o u i n i 等的论文( ( t i m e t o m a r k e tv s t i m e t o d e l i v e r y m a n a g i n gs p e e di ne n g i n e e r i n g ，p r o c u r e m e n ta n dc o n s t r u c t i o np r o j e c t s ) ) 基于时间一 市场和时间交货的理论，以工程总承包( e p c ) 项目的时间因素为研究对象， 建立了e p c 项目进度分析框架模型，并将其运用于某大型国际型工程公司的六 个大型建设项目中，得出进度管理在e p c 项目中的相关性的结论【2 4 1 。 采用项目管理理论，对工程总承包各个管理方面进行研究，形成新的理 论成果或管理工到2 5 2 7 1 。k a r e na m o r e a u 等的论文( ( i m p r o v i n gt h ed e s i g np r o c e s s w i t hi n f o r m a t i o nm a n a g e m e n t ) ) 提供一种量化分析方法，分析了工程总承包( e p c ) 项目运用信息管理推动设计流程再造后，对项目工期和费用上的影响，得出以 下结论：在设计流程上运用信息管理战略将显著提高项目的整体水平【2 8 1 。k t y e o 等的论文i n t e g r a t i n gs u p p l yc h a i na n d c r i t i c a lc h a i n c o n c e p t s i n e n g i n e e r - p r o c u r e c o n s t r u c t ( e p c ) p r o j e c t s ) ) 综合运用供应链管理理论、关键链项目 侦卜学位论文 第一章绵沦 管理方法和约束理论，改进了包含文化、流程和技术的工程总承包( e p c ) 项目 采购管理框架模型，特别是针对项目采购过程的不确定性，提出了“缓冲器” 管理的一系列方法和手段【2 9 】。 目前我国发展工程总承包的当务之急是大力培育和发展工程项目建设的总 承包市场【3 0 】。我国的工程总承包市场状况不容乐观，迄今为止我国还没有真正 形成与国际接轨的工程总承包机制【3 1 1 。胡德银认为我国工程总承包发展现状与 工业发达国家比较仍然存在显著的差距【3 2 1 。其原因是多方面的：如业主问题、 承包商问题、市场环境问题。 项目法人是推动工程总承包的主导因素，目前我国建设市场对工程总承包 的认同程度还比较差。在承包商方面，“我国e p c 工程公司与工业发达国家工程 公司发育程度相比差距很大”。长期以来，我国的一些学者倾向于由勘察设计企 业开展工程总承包【3 3 35 1 。一些专家学者认为应该“突出设计院在工程总承包中 的龙头地位”【3 6 1 ，认为设计院在工程总承包中具有设计、技术、人才等方面的 优势【3 7 ，3 8 1 。王勇等提出勘察设计单位向工程公司转轨的关键是观念转变，其次 还要充分重视和发挥专业室在项目管理中的基础作用以及各职能部在项目管理 中的管理协调职能【3 9 】。 综上所述，现有文献比较多地从完善工程总承包体制的角度，对工程总承 包企业进行研究，这些文章对工程总承包企业存在的问题以及如何发展和完善 工程总承包体制进行了探讨。同时，许多学者对工程总承包企业的管理的特点 进行了探讨。然而，少有学者站在企业发展战略的高度，运用流程再造理论对 国际型工程公司的创建进行流程分析和再造。 1 3 研究内容和逻辑框架 1 3 1 研究内容 大型综合设计院创建国际型工程公司是我国设计企业体制改革的必然趋 势，也是勘察设计企业开拓国际市场、加入国际竞争、在总承包上做大做强、 在专业承包上做精做细的必然选择和必经之路。本文运用最新的企业流程再造 理论，对大型综合设计院进行流程分析和再造，最大限度地实现其技术上的功 能集成和管理上的功能集成，从而创建真正意义上的国际型工程公司，并结合 实际案例介绍流程再造的运行情况和实施效果。 ( 1 ) 论文首先对国际型工程公司的概念和特点进行界定，并简单介绍国际型 工程公司项目管理体系的结构和内容；同时，介绍企业流程再造理论的起源、 内涵、原则、一般步骤和作用。 6 硕十学位沦文第章绪论 ( 2 ) 基于企业流程再造理论，分析大型综合设计院流程再造的战略愿景，大 型综合设计院创建国际型工程公司不仅是必要的，而且是可行的。 ( 3 ) 通过关键流程诊断，根据传统设计院的流程过于狭窄的特点，增加关键 的业务流程，改造旧的业务流程，使之符合国际型工程总承包项目的需要。同 时，分析从报价一项目初期一设计一采购一施工一开车的一整套项目产品( e p c ) 业务流程和从项目启动一计划编制一项目实施一控制一项目收尾的项目管理流 程。 ( 4 ) 针对大型综合设计院创建国际型工程公司的流程再造，对大型综合设计 院的组织结构调整、人力资源规划、项目管理体系文件的编制和大型综合设计 院的功能建设进行分析。 ( 5 ) 论文最后结合某大型设计院进行大型项目工程总承包的真实案例，对流 程再造的运行情况和实施效果进行分析。 1 3 。2 逻辑框架 论文共分为三部分，如图1 - 1 所示。 图1 - 1 论文逻辑框架 第一部分为理论分析，包括第一、二章。第一章是绪论，主要阐述大型综 合设计院创建国际型工程公司的背景、国内外研究现状、研究思路；第二章是 相关理论阐述，包括对国际型工程公司的界定、国际型工程公司项目管理体系 的分析和流程再造理论的阐述。 第二部分为大型综合设计院的流程分析和再造，包括第三、四、五章。第 7 硕十学位论文第章绪论 三章主要剖析我国大型综合设计院创建国际型工程公司的优越性和可行性，提 出流程再造的战略愿景：第四章是大型综合设计院创建国际型工程公司的流程 分析，基于流程再造理论，对传统设计院的业务流程进行诊断，构建国际型工 程公司的业务流程和管理流程；第五章是大型综合设计院创建国际型工程公司 的流程再造，在以上分析的基础上，提出创建国际型工程公司的相关措施。 第三部分为实证分析和结论，包括第六、七章。第六章是基于上述理论和 方法，通过某大型设计院开展工程总承包项且的实例，分析流程再造的运行情 况和实施效果，以验证理论分析；第七章是结论与展望，总结全文，得出结论， 提出需继续研究的问题和下一步的研究展望。 1 4 预期达到的目标 论文旨在运用流程再造理论系统地研究大型综合设计院创建国际型工程公 司的流程再造问题，对传统设计院的流程进行分析、诊断和改造，构建满足工 程总承包需要的合理的业务流程和管理流程，同时，对流程再造的相关措施进 行分析和探讨，从而为创建真正意义上的国际型工程公司提供参考。论文拟达 到的目标： ( 1 ) 为我国大型综合设计院创建国际型工程公司提供理论、方法的支持； ( 2 ) 为我国大型综合设计院的流程再造实践提供可供参考的模式； ( 3 ) 为我国工程总承包企业不断改进业务和管理流程，进一步提高业务能力 和管理水平提供一定的启示和参考。 硕+ 学位论文第二章i j 4 际型l ：程公司与流程再造理论 第二章项目管理体系与流程再造理论 2 1 项目管理体系 2 1 1 项目管理体系简介 工程总承包项目管理是以系统工程学、控制论和信息论为理论基础，采用 赢得值原理、信息集成技术和矩阵式管理结构，以高度专业化、科学化、市场 化的手段，对项目实施的进度、费用、质量、资源、财务、风险、安全等建设 全过程实行的动态、量化管理和有效控制，以达到最佳的投资效益。因此，目 前西方发达国家的绝大多数工程公司都从系统和整体的角度出发，在借鉴项 目管理知识体系指南、项目管理质量指南和质量管理体系要求的基础 上，建立了清晰、全面、结构化和层次化的项目管理体系。 2 1 1 1 项目管理体系的依据 项目管理体系通常是在借鉴项目管理知识体系指南、项目管理质量指 南和质量管理体系要求的基础上，结合国际型工程公司的项目管理经验， 在实践中逐步建立起来的。 ( 1 ) 项目管理知识体系指南【4 0 】( ag u i d et ot h ep r o j e c tm a n a g e m e n tb o d yo f k n o w l e d g e ，p m b o k ) 项目管理知识体系是描述项目管理专业知识总和的专业术语，它是为了适 应项目管理职业化而发展起来的，是现代项目管理发展的一个重要特征。世界 上很多国家都已经开发或正在开发自己的项目管理知识体系。例如，p m i ( 美国 项目管理学会) 开发的p m b o kg u i d e ，i p m a ( 国际项目管理协会) 开发的i c b ， a p m ( 英国项目管理协会) 开发的a p m sp m b o k 等，荷兰、德国、澳大利亚 等国家也都有自己的p m b o k 。为建立统一的项目管理知识体系框架，促进项目 管理的发展，n a s a ( n a t i o n a la e r o n a u t i c sa n ds p a c ea d m i n i s t r a t i o n ) 于19 9 9 年 6 月在美国的n o r f o l kb e a c h , v i r g i n i a 举行了一个项目管理专家研讨会，邀请p m i 、 i p m a 、a p m 和国际上有影响的项目管理专家研究建立统一的项目管理知识体系 问题。 目前，项目管理知识体系指南作为美国项目管理协会( p m i ) 的权威经 典著作，已经成为美国项目管理的国家标准之一，也是当今项目管理知识与实 践领域的事实上的世界标准。p m b o k 指出，项目由过程组成，项目过程分为两 9 硕十学位沦文 第二章i q 际型l ：程公_ j 与流程再造理论 大类：一类是创造项目产品的过程，对于工程项目而言，即设计过程、采购过 程、施工过程和开车过程；另一类是项目管理过程，即项目启动过程、项目策 划过程、项目实施过程、项目控制过程和项目收尾过程。为使工程项目管理有 序、规范和有效，必须建立一套完善的项目管理体系，体系的范围应覆盖上述 两类过程。 ( 2 ) 项目管理质量指南 i s o1 0 0 0 6 ：1 9 9 7 质量管理：项目管理质量指南( q u a l i t ym a n a g e m e n t - g u i d e l i n e st oq u a h t yi np r o j e c tm a n a g e m e n t ) 是国际标准化组织( i n t e r n a t i o n a l o r g a n i z a t i o nf o rs t a n d a r d i z a t i o n ，i s o ) 于1 9 9 9 年发布的关于项目管理质量的国际 标准【4 。i s 0 1 0 0 0 6 首先提出项目管理组织( 包括工程总承包企业和工程项目管 理企业) 应建立项目管理体系的概念。i s o1 0 0 0 6 质量管理项目管理质量指南 提供了项目管理过程的质量指南，适用于项目管理过程保证管理质量的全部要 素和要求。 ( 3 ) 质量管理体系要求 2 0 0 0 年i s o 对i s 0 9 0 0 0 族标准进行了修订，规定四个核心标准，i s o9 0 0 1 ： 2 0 0 0 质量管理体系要求是其中之一。i s 0 9 0 0 1 ：2 0 0 0 标准作为通用的质量管 理体系标准可适用于各类组织，不受组织类型、规模、经济技术活动领域或专 业范围、提供产品种类的影响和限制，具有广泛的适用性，且与i s 0 1 4 0 0 0 系列 标准兼容【4 2 ，4 3 1 。 2 1 1 2 工程公司项目管理体系的基本要求 工程公司项目管理体系必须满足以下基本要求： ( 1 ) 体系功能应满足工程公司业务范围的需要 国际型工程公司建立项目管理体系，其功能必须满足业务范围的需要，从 可行性研究等项目前期工作的咨询服务、项目管理服务( p m ) 、项目管理承包 ( p m c ) 、设计、采购、施工管理( c m a ) 、施工承包( c m c ) 、设计和采购承 包、e p c 工程总承包、交钥匙工程总承包( t u r n l y ) 、建设运营移交( b o t ) 、 建设租赁一移交融资建设项目( b l t ) 等。 ( 2 ) 体系内容应包括启动、策划、实施、控制和收尾的五个项目管理过程， 满足实现项目目标的需要。 ( 3 ) 体系的结构、组织、程序和方法应与国际接轨。 2 1 2 国际型工程公司概述 2 1 2 1 国际型工程公司的界定 1 0 硕十学位沦文第二章陶际型i ：程公司与流程再造理沦 国际型工程公司，通常是指以工程技术为基础，以工程建设为主业，具备 项目咨询、工程设计、设备采购、施工管理、开车指导、培训、售后服务等工 程项目总承包的综合功能，通过组织项目的实施，创造价值并获取合理利润的 专业组织。所谓“国际型”，主要是指对内己形成与国际接轨的并能满足市场需 要的运行机制，对外已具有参与国际竞争的实力和业绩，并在一定范围内享有 声誉。简而言之，就是既具有满足国内外市场需要的、功能齐全的运行机制， 又已开拓并打入国际市场( 包括独立承担或与国外工程公司合作或与国外业主 合作等方式) 。 国际型工程公司具有与总承包功能相适应的组织机构和科学的管理体系 ( 尤其是项目管理体系) 、标准体系和国际上认可的质量管理体系；国际型工程 公司拥有先进的工艺技术、工程技术和数量相当、层次合理、专业配套的技术 人员和复合型管理人员构成的高素质队伍；国际型工程公司具备健全的营销机 制、完善的服务体系和较强的融资能力，形成辐射全球范围的营销网络，建立 准确、及时、高效的营销决策机制，可以提供包括建设项目全过程的服务和售 后服纠矧。 国际型工程公司是市场经济的产物，在国际上承担工程总承包业务。国际 型工程公司接受工程项目总承包任务后，可将勘察设计、工程施工和材料设备 供应等工作进行招标，择优选定勘察设计单位、施工单位、材料设备生产或供 应单位，并签订分包经济合同。目前国际上工程公司的业务主要为四种【4 习： ( 1 ) i 程服务( l o wc o s ts e r v i c e ) ，包括项目咨询、项目前期研究，或者是项 目的设计、采购和建设合同。从内容上看比较单一，从风险和回报上看比较小。 这也是国内设计院签订的最为通常的工程设计合同或者采购服务合同。 ( 2 ) i 程承包( e n g i n e e r i n g ，p r o c u r e m e n ta n dc o n s t r u a i o n , e p c ) ，包括e p c 的 多种变化形式，如e p + c 、e + p m 等等。 ( 3 ) i 程管理( e p c m 或e m ，p m ，c m 等) 。这种形式类似于国内的监理合 同，但国内往往局限于施工管理。 ( 4 ) i 程管理承包( p m c ) 。 2 1 2 2 国际型工程公司的特点 从1 9 6 5 年开始，以全方位报道世界建筑业动态而著称的美国 e n g i n e e r i n g n e w s r e c o r d ，e n r 每年都会给出“国际最大2 2 5 强建筑承包商排名”。毫无疑 问，上榜企业都是活跃在当今国际建筑业的项尖企业，应该是当之无愧的国际 型工程公司，而分析这些公司的特点，可为界定国际型工程公司提供最为现实 的标准。经过分析比较，我们发现这些国际大承包商具有如下共同特点： ( 1