环境影响评价报告：浙江金霸王弹簧高端汽车制动器弹簧悬架弹簧等万件建设诸暨市环评报告.pdf

1 建设项目环境影响报告表建设项目环境影响报告表 项目名称：项目名称：高端汽车制动器弹簧、悬架弹簧等高端汽车制动器弹簧、悬架弹簧等500万件项目万件项目 建设单位（盖章）：建设单位（盖章）： 浙江金霸王弹簧有限公司浙江金霸王弹簧有限公司 绍兴市环球环境保护科学设计研究院有限公司绍兴市环球环境保护科学设计研究院有限公司 国环评证乙字第国环评证乙字第 2005 号号 编制日期：二编制日期：二 o 一一六六年年十十月月 2 一、建设项目基本情况 项目名称年产高端汽车制动器弹簧、悬架弹簧等500万件项目 建设单位浙江金霸王弹簧有限公司 法人代表 *联系人* 通讯地址诸暨市枫桥镇海魄大道 177 号 联系电话*传真/邮政编码311800 建设地点诸暨市枫桥镇海魄大道 177 号 立项审批部门诸暨市经济和信息化局批准文号诸经技备案2014116号 建设性质 新建改扩建技改 行业类别 及代码 弹簧制造 c3483 租赁建筑面积 (平方米) 3000 绿化面积 (平方米) / 总投资 (万元) 1920 其中:环保 投资(万元) 131.4 环保投资占 总投资比例 6.84% 评价经费 (万元) /预期投产日期2017 年 10 月 1.1 项目由来项目由来 弹簧作为最基础的通用零部件，使用范围十分广泛，几乎涉及到国民经济的所有 领域。在目前重点投资发展农机、工程机械、通用机械、环保机械、汽车等主机行业 的拉动下，弹簧的产量将会有所增加。在未来几年内，我国弹簧市场前景较为广阔， 为此， 浙江金霸王弹簧有限公司看好汽车制动器弹簧、 悬架弹簧市场前景， 决定投资 1920 万元，租赁诸暨市汉盛工艺品有限公司位于诸暨市枫桥镇海魄大道 177 号的闲置厂房 实施年产高端汽车制动器弹簧、悬架弹簧等 500 万件项目。 根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例及浙 江省建设项目环境保护管理办法（2014 年修正）的规定，该项目须进行环境影响评 价，从环保角度论证项目的可行性。为此，浙江金霸王弹簧有限公司委托绍兴市环球 环境保护科学设计研究院有限公司承担该项目的环境影响评价工作。根据建设项目 环境影响分类管理目录，项目汽车制动器弹簧、悬架弹簧等属于 k 机械电子大类中的 第 71 小类“通用、专用设备制造及维修”，目录上规定有电镀或喷漆工艺的为报告书， 其他为报告表，本项目不涉及电镀或喷漆工艺，因此本项目环评类别为报告表。 根据环境保护部直接审批环境影响评价文件的建设项目目录（2009 年本）、 3 环境保护部委托省级环境保护部门审批环境影响评价文件的建设项目目录（2015 年本）以及浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省建设项目环境影响评价文件分级 审批管理办法的通知（浙政办发201486 号），该项目不属于国家、省以及设区 市环保部门审批的项目，因此该项目属于县级环保部门审批的项目。 我公司在现场踏勘、调研和收集有关资料及向环保主管部门汇报的基础上，根据 环评技术导则的要求，编制了本项目的环境影响报告表，提请有关部门审查。 1.2 编制依据编制依据 1.2.1 国家有关法律法规 中华人民共和国环境保护法（2014 年修订）2015.1.1； 中华人民共和国环境影响评价法（2016 年修订）2016.9.1； 中华人民共和国水污染防治法2008.6.1； 中华人民共和国大气污染防治法（2015 年修订）2016.1.1； 中华人民共和国环境噪声污染防治法1997.3.1； 中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2015 年修订）2015.4.24； 中华人民共和国清洁生产促进法2012.7.1； 中华人民共和国土地管理法2004.8.28； 中华人民共和国水土保持法2011.3.1； 建设项目环境保护管理条例1998.11.29； 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定2005.12； 产业结构调整指导目录(2011 年本)（修正本）2013.5.1； 部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010 年本)(工产业 2010第 122)； 国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知 (国发201126 号)； 国务院关于印发国家环境保护“十二五”规划的通知(国发201142 号)； 建设项目环境影响评价分类管理名录（2015 年版）2015.6.1； 国家危险废物名录2016.8.1。 1.2.2 地方有关法规技术规范 浙江省大气污染防治条例(2016 年修正)2016.5.27； 浙江省水污染防治条例（2013 年修正）2013.12.19； 4 浙江省固体废物污染环境防治条例（2013 年修正）2013.12.19； 浙江省建设项目环境保护管理办法（2014 年修正）2014.3.13； 浙江省环境污染监督管理办法（2014 年修正）2014.3.13； 浙江省淘汰落后生产能力指导目录（2012 年本）2012.12.28； 浙江省水土保持条例2015.3.1； 绍兴市强制淘汰落后产能目录（2011 年本）2011.8.5； 浙江省第一批不纳入建设项目环境影响评价审批的目录 （试行） 2012.12.31； 浙江省第二批不纳入建设项目环境影响评价审批的目录(试行)2013.5.30； 浙江省第三批不纳入建设项目环境影响评价审批的目录(试行)2015.4.20； 浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法（试行）2012.4.10； 绍兴市发展战略性新兴产业重点领域导向目录（2013-2015）（绍政办发 2012166 号）2012.12.14； 浙江省挥发性有机物污染整治方案（浙环发(2013)54 号）2013.11.04。 1.2.3 有关技术规范 环境影响评价技术导则hj2.12011，hj2.22008，hj/t2.393，hj2.4-2009， hj610-2016 及 hj19-2011； 浙江省建设项目环境影响评价技术要点（修订版）2005.4。 1.2.4 区域相关资料 浙江省水功能区、水环境功能区划分方案2015.6.29； 绍兴市环境空气功能区划分方案2001.12； 诸暨市人民政府诸暨市环境功能区划2016.7； 诸暨市人民政府诸暨市城市区域环境噪声区划方案2011.3； 诸暨市域总体规划(2006-2020)。 1.2.4 其它 浙江金霸王弹簧有限公司与绍兴市环球环境保护科学设计研究院有限公司签订的 环评技术服务合同及企业提供的有关基础资料。 1.3 工程内容及规模工程内容及规模 1.3.1 项目名称及建设性质 5 项目名称：年产高端汽车制动器弹簧、悬架弹簧等 500 万件项目 性质：新建 1.3.2 项目建设地点 诸暨市枫桥镇海魄大道 177 号。 1.3.3 项目总投资和建设内容 项目总投资 1920 万元， 租赁诸暨市汉盛工艺品有限公司位于诸暨市枫桥镇海魄大 道 177 号的闲置厂房实施生产， 租赁总建筑面积 3000 平方米， 实施高端汽车制动器弹 簧、悬架弹簧等 500 万件生产线，实现销售收入 2000 万元，利税 660 万元。项目具体 产品方案见表 1-1。 表 1-1项目具体产品方案 序号产品方案 年产量（万件） 喷塑硅烷处理 1汽车制动器弹簧33040 2悬架弹簧7030 3矿山工程机械弹簧82 4减振器弹簧164 项目主要生产设备 项目主要生产设备见表 1-2。 表 1-2项目主要生产设备一览表 序号设备名称型号单位数量备注 1卷簧机s-5160台1/ 2卷簧机sw-520台2/ 3疲劳试验机tls-s2001台1/ 4测力机tls-s2002台3/ 5硬度机台2/ 6喷码机-台1/ 7试验机tpg-3000台2/ 8试验机tpj-201台1/ 9试验机we600a台1/ 10四柱液压机y71-63台16/ 11 封闭式抛丸机-台3/ 12 喷涂流水线（包含烘干）-套1 脱脂槽有效容积为， 0.5m3一个， 硅烷槽有 效容积为， 0.5m3一个 13自动捆绑机as313dl-001台3/ 6 14行车ocs-xl-5t辆1/ 15电子吊秤ocs-xl-3t台1/ 16封闭式自动磨簧机w-12台1/ 17杭叉车3l-c台4/ 18全自动放线架-台2/ 19 变压器-台1/ 20 喷塑生产流水线-套1 采用天然气燃烧进行 加热烘干 21 油淬 火线 连续式热风回火炉-套1 电加热 连续式淬火炉-套1 22表面上油设备-套2/ 注：项目生产设备均不属于淘汰类别。 项目主要原辅材料消耗 项目主要原辅材料消耗见表 1-3。 表 1-3项目主要原辅料消耗 序号原辅材料名称单位用量形态备注 1弹簧钢丝t/a6000/ 2脱脂粉t/a2.0粉末50kg/袋 3硅烷处理剂t/a2.0液体50kg/桶 4包装材料t/a21/ 5砂轮片t/a5.0/ 6钢砂t/a10.0/ 6塑粉t/a5.0粉末50kg/袋 7防锈油t/a3.0液体50kg/桶 8快速淬火油t/a5.0液体50kg/桶 9乳化液t/a0.03液体50kg/桶 10天然气万 m3/a24/ 11水t/a1140/ 12电万度/年200/ 相关物料主要成分及理化性质介绍 硅烷处理剂：该硅烷处理剂与传统硅烷处理剂对比优势 a、使用方便，便于控制，槽液为单组份液体，仅需控制 ph 值，无须像传统硅烷 处理剂那样控制游离酸、总磷、促进剂、锌、镍、锰的含量和温度等许多参数； b、优异的环保性能，无有害的重金属，无磷酸盐、无沉渣和任何有机成分，废水 排放少，经简单中和处理直接排放，如果安装过滤器及离子交换器，可以做到封闭循 7 环使用； c、不需要加硝酸盐促进剂，从而避免了亚硝酸盐及其分解产物对人体的危害； d、该处理剂没有表调等工艺过程，常温使用，且槽液不需要加温。 快速淬火油 快速淬火油一般选用加氢基础油，具有如下优点: a、加氢裂化的基础油其芳烃含量特别低，不容易引起低闪点和高的成渣性，减少 热交换效应和弹簧制品淬化硬化不足。 b、加氢裂化的基础油纯度高，淬火油不会污染弹簧制品。 c、加氢裂化的基础油将油中大分子破裂成小分子，化学稳定性高，抗氧化和热稳 定性高，可使淬火油子保持长时间使用情况下，性能指标始终保持在合格范围内。 d、加氢裂化可改善油品色调，去除臭味，改进紫外线稳定性，因此，不仅有益于 环境保护，更有利于热处理一线员工的健康。 快速淬火油用于在保护气氛下淬火作为冷却介质，该油冷却速度快，主要用于淬 透性差的材料和较大尺寸零件在保护气氛下淬火。主要用于汽车、拖拉机、轴承及纺 织机械行业保护气氛淬火。可用于汽车齿轮渗碳及碳氮共渗淬火，也可用于其他钢材 在保护气氛下淬火时作为冷却介质或用于非保护气氛炉。 防锈油 防锈油是一款外观呈红褐色具有防锈功能的油溶剂。由油溶性缓蚀剂、基础油和 辅助添加剂等组成。溶剂稀释型防锈油，适用于金属中长期防锈。该产品涂于机件表 面溶剂挥发后形成一层均匀保护膜，具有优良的抗湿热性和耐盐雾性。用于薄钢板、 钢板、内加工或完全拆卸的金属机械零件、滚动轴承、钢管、钢棒、钢丝、螺母、栓、 杆既适应钢、铜、铝及镀锌、镀镍、镀铬、镀镉等各种金属制品的室内外长期封存防 锈室内长期防锈，具有油膜透明美观、防锈期长的特点。 产品性能：对黑色金属和有色金属具有良好的防锈作用，防锈期长达两年以上。 涂敷于产品之后油膜干燥快，膜层薄，透明美观。油膜粘着力强，抗水、抗盐雾、以 及耐寒、耐热性能优越。 产品应用：也适用于工、模、夹、刃、量具和小五金类产品单件包装防锈及大型 机械和零部件和钢材的外部防锈。 8 项目所租厂房情况 项目所租厂房位于出租房厂区的北侧，建筑面积 3000m2，共二层，其中一层面积 2800 平方米为生产车间、原料仓库、成品仓库，所租部分二层 200m2为办公室。 生产制度及劳动定员 本项目需员工 30 人，单班制昼间生产，每班 8 小时（8:0017：00），年工作日 300 天，项目不设食堂及住宿。 公用工程 项目给水、供电分别由出租房厂区的给水、供电系统统一提供。 项目排水实行雨污分流和清污分流，厂区雨水经雨水管网收集后排入市政雨水管 网；粪便污水经化粪池处理、喷淋废水经隔油沉砂中和池处理与其他生活污水一起汇 集经企业污水处理站处理达标后排入工业区截污管网，最终经枫桥污水处理厂集中处 理达标排放。 1.4 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题 该项目租赁诸暨市汉盛工艺品有限公司位于诸暨市枫桥镇海魄大道 177 号的闲置 厂房进行生产活动，项目所租厂房目前为闲置，因此不存在与本项目有关的原有污染 情况及环境污染问题。 9 二、建设项目所在地概况 2.1 自然环境简况自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）： 2.1.1 地理位置 项目租赁诸暨市汉盛工艺品有限公司位于诸暨市枫桥镇海魄大道 177 号的闲置厂 房实施，地理位置优越，交通便利，项目地周围环境情况如下： 出租方厂区四周情况如下： 东面：为枫谷线，隔枫谷线为浙江征天印染有限公司； 南面：为道路，隔路为诸暨市鸿盛门业有限公司； 西面：为浙江贝斯特有限公司； 北面：为浙江福隆汽车零部件有限公司。 项目所租厂房四周环境情况如下： 东面：为出租方厂区； 南面：为出租方厂区； 西面：为浙江贝斯特有限公司； 北面：为出租方厂区。 项目地理位置见附图一、项目所在地卫星定位见附图二、项目所在厂区平面示意 及噪声监测布点见附图三、项目平面布置见附图四。 2.1.2 自然环境简况 地势地貌 诸暨市地处长江三角洲南翼，位于钱塘江以南，会稽山西麓，浙江省中部偏北， 东靠嵊州，南邻东阳、义乌，西接浦江、桐庐、富阳，北濒萧山，东北与绍兴接壤， 距省会杭州市 78 公里，总面积为 2316.5 平方公里。 气候特征 诸暨市具有典型的中北亚热带季风过滤区丘陵山地气候特征。四季分明，气候温 暖湿润，日照充足，雨量充沛，无霜期长，但时有灾害性天气。年平均气温 16.2， 极端最高气温 39.7，极端最低气温-13.4，相对湿度 82%，年平均降雨量 1462mm， 年无霜期 324 天。 除静风外， 常年主导风向以 nne、 n、 ssw 为主， 历年平均风速 2.0m/s， 大气温定度以 d 级出现的频率最高。 水文 10 诸暨属钱塘江流域，境内主要为浦阳江水系。浦阳江发源于浦江县花桥乡高塘村 天灵岩南麓， 干流总长151.1km， 流域总面积3431平方公里。 诸暨市境内干流长66.1km， 流域面积 2194.8 平方公里。常年平均流量为 36.8 立方米/秒。东、西两江为境内主要 航道。浦阳江呈南北走向，主要支流包括大陈江、开化江、五泄江、枫桥江和凰桐江。 土壤、植被 诸暨市所处地质构造位置为我国东部新华夏第一构造的第二隆起带之南段。厂址 为浅丘黄土区，表层 0.30.5m 为含腐殖质可耕土，以下分别为亚粘土、轻亚粘土层。 地震烈度小于 6 度。 诸暨地处中亚热带常绿阔叶林带，典型地带性植被类型为常绿阔叶林。主要树种 有壳斗科青冈栎属、栲属、石栎属，山茶科的木荷属，樟科的樟属、润楠属、楠木属 等。由于垂直分布和自然植被的高度次生性，常见落叶阔叶林和落叶、常绿阔叶混交 林的跨带分布现象。农业耕作制度为水旱两熟和双季稻。主要粮食作物是水稻、冬小 麦等。 2.2 社会环境简况社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、交通等）： 2.2.1 诸暨市概况 诸暨，一座悠久历史与现代文明互融、山水风光与人文风情相宜、经济发展与社会和 谐共促的具有古越文化底蕴的现代化山水园林城市， 区域面积 2311 平方公里， 辖 24 个镇 乡、3 个街道，常住人口 150 万左右，是浙江 省城乡体系规划和新型城市化“十二五”规 划确定的环杭州湾城市群大城市培育对象。 诸暨历史悠久，人文昌盛。秦时置县，历代未废，是越国古都、西施故里和於越文化 的发祥地之一，文化积淀深厚，名人名士辈出，古有“诸暨三贤”王冕、杨维桢、陈洪绶； 近有北大首任校长何燮侯，早期革命运动家张秋人、俞秀松、宣中华、何赤华；还有小 麦学研究专家金善宝、核物理学专家赵忠尧、森林学家吴中伦、物理海洋学家毛汉礼、古 植物学和地层学家斯行健等两院院士 11 人。 诸暨区位优越，风光秀丽。北靠杭州、东依绍兴、南接义乌，浙赣铁路、杭长高铁和 沪昆、 诸永、 绍诸高速贯穿境内， 距杭州萧山国际机场约 40 分钟车程。 “七山一水两分田” 的自然禀赋，使诸暨拥有五泄飞瀑、东白山水、千年榧林等众多自然景观，是中国优秀旅 游城市和浙江省旅游经济强县市。 11 诸暨经济繁荣，民殷商富。2014 年，全市实现地区生产总值 980.48 亿元，按可比价 格计算，比上年（下同）增长 8.8%。全年实现财政总收入 109.54 亿元，增长 9.5%。其中 上划中央四税 43.20 亿元，增长 6.9%，公共财政预算收入 66.34 亿元，增长 11.3%。财政 支出突出民生，全年公共财政预算支出 74.14 亿元，增长 10.6%，其中财政民生支出 58 亿元，增长 14%，占公共财政预算支出的 78.2%。 诸暨产业发达，活力充沛。拥有袜业、珍珠、铜加工及新型材料、机电装备制造、纺 织服装、环保新能源等六大工业产业集群，位居福布斯大陆最佳商业城市第 15 位，成为 首批国家现代农业示范区。现拥有个体工商企业 10 万余家，规模以上企业近 3000 家，年 销售超亿元企业近 300 家，中国企业 500 强 3 家，上市公司 9 家，国家级品牌 100 余件， 30 多只产品市场占有率居全国第一。被誉为“中国袜业之都”、“中国珍珠之都”、“中国香 榧之都”。 诸暨城乡协调，统筹发展。按照大城市理念加快新型城市化进程，“一主一副五组团” 的发展体系基本成型。中心城市建成区面积达 48 平方公里，店口诸北新城成为省首批小 城市培育对象，枫桥、牌头、次坞、璜山、五泄等 5 个组团式中心镇加快建设，并先后荣 获国家园林城市、国家卫生城市、国家环保模范城市和浙江省首个生态市等称号。 诸暨文化繁荣，社会和谐。是全国科技进步、基础教育、文化和农村中医工作先进县 市，也是浙江省首批教育强市、科技强市、卫生强市、体育强市和示范文明城市。作为毛 泽东同志亲笔批示“枫桥经验”的发源地， 连续六年荣获省“平安县市”和平安创建最高荣誉 “平安鼎”，夺得全国社会综治最高荣誉“长安杯”，成为浙江省唯一的全国社会管理创新综 合试点县市。 站在“十二五”发展新的历史起点上，诸暨市将深入贯彻落实科学发展观，强化“一切 为了发展、发展为了民生”的理念，以推进科学发展、建设幸福诸暨为主题，以富民强市、 社会和谐为根本目的，以改革开发、科技创新和人才引领为强大动力，全面推进城市化大 平台、集群化大产业、支撑性大项目、总部型大企业、国际化大市场建设，着力提升经济 竞争力、城乡统筹力、文化软实力、环境承载力、社会和谐力，全力打造创新之城、人文 之城、生态之城，率先全面建成更高水平的小康社会，走在长三角地区强县市发展前列！ 2.2.2 枫桥镇的概况 枫桥以枫溪得名，枫溪是一条风光绮丽的山溪，上源有二，东源黄檀溪，西源白 12 水溪。二源在枫桥镇南大竺园附近会合，始名枫溪。隋朝时，曾在枫溪渡口架桥建驿 站，称之为枫桥和枫桥驿，枫桥地名即由此来。 历史传承悠久。早在五、六千年前的新石器时代，枫桥先民就在枫桥江两岸繁衍 生息；越国前期曾于此建都；南宋孝宗乾道 8 年（1172 年），一度为义安县治，义安 县不仅仅为原枫桥区属范围，还包括了湄池、江藻一带，因此，枫桥是当时的地域中 心，商贾云集之地，形成了繁华一时的三里长街。宁宗开禧年间（1205-1207），辛弃 疾曾于此申置东尉司；元设巡检司；明为驿辅；清乾隆三十八年（1774 年）设枫桥镇； 民国元年（1912 年）设枫桥乡；1932 年，枫桥曾修建小铁路，使得枫桥的集市贸易十 分兴旺。1949 年解放后枫桥一直是镇、乡、公社、区所在地。 区位得天独厚。枫桥乃浙东名邑，江南古镇。距诸暨市区 20 公里，距绍兴市区 30 公里，古有“婺越通衢”之称，而今 31 省道、诸嵊公路、枫湄线穿镇而过，使枫桥镇 东接绍兴，西连诸暨城区，南通嵊州，北达店口、萧山，交通极为便利。绍诸高速贯 穿全境，设有两个互通口，为镇域经济发展注入了新的活力。 人文底蕴深厚。枫桥耕读传家重教兴学由来已久，蔚然成风，是浙江省首批历史 文化名镇、东海文化明珠镇。宋元时期的藏书楼就被时人誉为“越中之冠“。仅宋元明 清四朝，枫桥有进士 35 人，举人 68 人。历代名人辈出，孕育了王冕、杨维桢、陈洪 绶、汪寿华、何燮侯、梁焕木等一大批人才，“枫桥三贤“更以其精湛的艺术造诣而在 中国书法史、中国绘画史乃至整个中国文化史中留下浓墨重彩的一笔。深厚的文化底 蕴，优良的教育环境造就了较高素质的现代公民，使枫桥更赋内涵，发展更好更快。 社会政通人和。“枫桥经验”是政法战线上的一面旗帜，被誉为新时期中国农村治 理的样板。镇党委政府始终坚持和发展“枫桥经验”，全力推进社会管理创新，加强和 改进新形势下的群众工作，实现社会大局长治久安、政通人和，为企业发展、人民生 活构筑了优良环境，两次荣获全国综治工作最高荣誉“长安杯”。尤为一提的是，枫桥 镇平均每年接待近 300 批次、约 1 万人次的来自全国各地的学习考察团体。 2.3 诸暨市环境功能区规划诸暨市环境功能区规划 项目地属于枫桥镇环境优化准入区(0681-v-0-7) 基本概况 共划定 8 个环境优化准入区，分别为店口镇环境优化准入区、次坞镇环境优化准 13 入区、诸暨珍珠产业园优化准入区、璜山镇环境优化准入区、大唐袜业产业园环境优 化准入区、诸暨经济开发区环境优化准入区、枫桥镇环境优化准入区、浣东街道环境 优化准入区，面积为 69.14 平方公里，占全市国土面积的 2.99%。 环境优化准入区是诸暨市多年来传统工业、主导产业相对集中的区域，基本涵盖 了袜业、珍珠、铜加工及新型材料、机电装备制造、纺织服装、环保新能源等诸暨市 主导产业。目前普遍存在开发强度大、污染物排放强度较大、环境质量较差等问题。 应着力控制城市粗放扩张、优化产业布局、调整工业格局，进一步推动产业向开发区 和园区集中，提高区域综合竞争力，提升经济发展水平。 主导功能与保护目标 主导功能：提供健康、安全的生活和工业生产环境，保障人群健康安全。 环境质量目标： 地表水水质达到地表水环境质量标准（gb3838）类标准或达到相应的水环 境功能区要求； 空气环境质量达到环境空气质量标准（gb3095）二级标准； 土壤环境质量达到相关评价标准； 噪声环境质量达到声环境质量标准（gb3096）3 类标准或相关声环境功能区 要求。 自然生态系统得到有效保护，河湖水域和绿地面积不减少。 管控措施 除经批准专门用于三类工业集聚的开发区（工业区）外，禁止新建、扩建三类工 业项目，鼓励对三类工业项目进行淘汰和提升改造。 新建二类、三类工业项目污染物排放水平需达到同行业国内先进水平。 严格实施污染物总量控制制度，根据环境功能目标实现情况，编制实施重点污染 物减排计划，削减污染物排放总量。 优化居住区与工业功能区布局，在居住区和工业功能区、工业企业之间设置隔离 带，确保人居环境安全。 禁止畜禽养殖，加强土壤和地下水污染防治与修复。 最大限度保留区内原有自然生态系统，保护好河湖湿地生境，禁止未经法定许可 14 占用水域；除防洪、重要航道必须的护岸外，禁止非生态型河湖堤岸改造；建设项目 不得影响河道自然形态和河湖水生态（环境）功能。 加强生态、绿色廊道和生态屏障建设，完善城市绿地系统和生态屏障体系，防止 城镇摊大饼式开发对生态系统产生阻隔和切断。 负面清单 禁止新、扩三类工业项目，包括：30、火力发电（燃煤）；43、炼铁、球团、烧 结；44、炼钢；45、铁合金制造；锰、铬冶炼；48、有色金属冶炼（含再生有色金属 冶炼）；49、有色金属合金制造（全部）；51、金属制品表面处理及热处理加工（有 电镀工艺的；使用有机涂层的；有钝化工艺的热镀锌）；58、水泥制造；84、原油加 工、天然气加工、油母页岩提炼原油、煤制原油、生物制油及其他石油制品；85、基 本化学原料制造；肥料制造；农药制造；涂料、染料、颜料、油墨及其类似产品制造； 合成材料制造；专用化学品制造；炸药、火工及焰火产品制造；食品及饲料添加剂等 制造（除单纯混合和分装外的）。86、日用化学品制造（除单纯混合和分装外的）； 87、焦化、电石；88、煤炭液化、气化；90、化学药品制造；96、生物质纤维素乙醇 生产；112、纸浆、溶解浆、纤维浆等制造，造纸（含废纸造纸）；115、轮胎制造、 再生橡胶制造、橡胶加工、橡胶制品翻新；116、塑料制品制造（人造革、发泡胶等涉 及有毒原材料的）；118、皮革、毛皮、羽毛（绒）制品（制革、毛皮鞣制）；119、 化学纤维制造（除单纯纺丝外的）；120、纺织品制造（有染整工段的）等重污染行业 项目。 2.4 产业政策产业政策 该项目主要为弹簧制造项目，属于产业结构调整指导目录(2011 年本)（修正) 允许类项目，不属于浙江省淘汰落后生产能力指导目录（2012 年本）和绍兴市 强制淘汰落后产能目录（2011 年本）中相关项目，因此，该项目符合国家及地方的 相关产业政策。 2.5 枫桥污水处理厂概况枫桥污水处理厂概况 诸暨市枫桥镇污水处理厂位于孝泉江南岸、枫湄线西侧。建设总用地 53.6 亩，一 期建设用地 30 亩。由杭州城建设计院设计，一期设计处理规模为 1.5 万 m3/d，远期处 理规模 3.5 m3/d；配套建设污水收集管网 33.2 公里，总投资 6170 万元，处理工艺采用 15 a2/o，以 bot 模式投资建设运行，出水执行城镇污水厂污染物排放标准 （gb18918-2002）一级 a 标准。 项目服务范围包括：枫桥镇老城区、虎头畔片区、孝泉江以西片区、孝泉江以东 片区。 工程于 2011 年 10 月份全部建设完成。 2011 年 12 月 1 日正式进入商业试运行。 主 要建设了提升泵房、粗细格栅、旋流沉砂池、水解池、沉淀池、aao 生化反应池、紫 外消毒池、污泥池、脱水机房等构筑物。 项目所在地 1km 内无文物保护单位和风景名胜处。周围居民饮用自来水。 2.6 周围主要工业污染源情况调查周围主要工业污染源情况调查 项目地周围主要工业污染源情况调查见表 2-2。 表 2-2周围主要工业污染源情况调查 序号企业名称污染种类废水进管情况 1绍兴市枫桥酒厂废气、废水、噪声、固废已纳管 2征天印染有限公司废气、废水、噪声、固废已纳管 3浙江天洋控股集团废气、噪声、固废已纳管 4诸暨市枫安汽车零部件厂废气、噪声、固废已纳管 5诸暨市荣森针纺织有限公司噪声、固废已纳管 16 三、环境质量现状及主要环境保护目标三、环境质量现状及主要环境保护目标 3.1 建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、 声环境、生态环境等）： 本项目环评根据诸暨市环境监测站提供的监测数据对环境质量现状进行评价。其 中对周围水环境质量引用已有监测数据，对声环境质量进行现场实测。 3.1.1 环境空气质量现状评价环境空气质量现状评价 项目选址于诸暨市枫桥镇海魄大道 177 号，为反映项目所在地周围环境空气质量 现状，绍兴市中测检测技术有限公司对项目地附近诸暨市枫桥镇人民政府的环境空气 质量进行了监测。 （1）监测点位：诸暨市枫桥镇人民政府。 （2）监测时间：2016 年 6 月 27 日2016 年 6 月 29 日。 （3）监测项目：pm10、so2、no2。 （4）监测结果：大气监测结果及现状评价结果见表 3-13-3 。 表 3-1 监测点大气常规因子(so2、no2，小时均值)监测结果 单位：mg/m3 监测点监测时间 监测项目 so2no2 诸暨市枫 桥镇人民 政府 2016.6.27 2:00-3:00 0.0350.064 8:00-9:00 0.0300.047 14:00-15:00 0.0470.069 20:00-21:00 0.0650.036 2016.6.28 2:00-3:00 0.0430.059 8:00-9:00 0.0500.043 14:00-15:00 0.0500.038 20:00-21:00 0.0320.058 2016.6.29 2:00-3:00 0.0320.057 8:00-9:00 0.0690.069 14:00-15:00 0.0330.064 20:00-21:00 0.0480.037 最大浓度0.0690.069 最大比标值0.1380.345 表 3-2监测点大气常规因子(pm10)监测结果 单位：mg/m3 监测点监测时间 监测项目 pm10 诸暨市枫 桥镇人民 政府 2016.6.272:00 - 22:000.087 17 2016.6.282:00 - 22:000.091 2016.6.292:00 - 22:000.100 最大浓度0.100 最大比标值0.667 表 3-3 监测点大气常规因子评价结果 监测点位 监测项目 so2no2pm10 诸暨 市枫 桥镇 人民 政府 统计个数12123 浓度范围 （mg/m3） 0.0300.0690.0370.0690.0870.100 达标情况达标达标达标 达标率100%100%100% gb3095-2012 二 级标准 0.50（1 小时平均）0.20（1 小时平均）0.15（24 小时平均） 本项目建设区域属于二类空气环境质量区，故项目建设区域环境空气质量执行国 家 gb3095-2012环境空气质量标准中的二级标准。根据表 3-3 可知，项目所在区 域常规大气污染物 so2、no21 小时平均浓度、pm1024 小时平均浓度均能达到环境 空气质量标准 （gb3095-2012）二级标准规定要求，总体而言，项目所在区域环境空 气质量现状较好。 3.1.2 地表水环境质量现状 本次水环境质量现状评价引用诸暨市环境监测站对项目附近地骆家桥质监测断面 2015 年 1 月至 12 月水质监测数据，具体监测结果见表 3-3。 表 3-3 骆家桥水质监测统计及评价结果单位：mg/l(除 ph 外) 站位日期phdo 高锰酸盐指 数 nh3-ntp 骆家桥 2015.1 8.418.05.250.6200.109 2015.2 7.858.34.430.8610.116 2015.3 7.178.52.420.4100.034 2015.4 7.257.43.410.4970.053 2015.5 8.396.85.190.3970.095 2015.6 8.8912.92.030.1930.124 2015.7 7.558.02.480.4470.107 2015.8 8.867.44.810.2780.111 2015.9 7.785.93.670.5640.128 18 2015.10 7.318.02.490.5080.139 2015.11 7.899.03.770.2790.075 2015.12 7.567.22.180.6420.124 平均值 7.918.113.510.470.10 类标准6-95.06.01.00.2 单项评价 综合评价类 从表 3-3 评价结果可以看出，项目所在地骆家桥监测断面水环境为类水，满足 地表水环境质量标准（gb3838-2002）中类水功能要求。 3.1.3 声环境质量现状 为反映项目所在地周围声环境质量现状，在诸暨市汉盛工艺品有限公司正常生产 的情况下，绍兴市中测检测技术有限公司对项目地四周厂界噪声进行了监测，监测点 位置见附图三。监测时间：2016 年 9 月 14 日。 监测频次：昼间一次。 表 3-3环境噪声现状监测结果统计表（单位：db） 序号测点位置昼间标准值 1东面 1#62.2 执行 声环境质量标准 （gb3096-2008） 中 4a 类标准， 即昼间70db， 夜间55db 2南面 2#60.9 执行 声环境质量标准 （gb3096-2008） 中 3 类标准，即昼间65db，夜间55db 3西面 3#58.3 4北面 4#57.7 根据项目地场界昼间噪声现状监测结果及对照评价标准，在诸暨市汉盛工艺品有 限公司正常生产的情况下，项目所在地南、西、北三面场界昼间噪声达到声环境质 量标准（gb3096-2008）中的 3 类标准，满足 3 类声环境功能要求；东面为枫谷线， 属于交通干线，东面场界昼间噪声达到声环境质量标准（gb3096-2008）中的 3 类标准， 满足 4a 类声环境功能要求。 由于项目夜间不生产， 故对夜间噪声未进行监测。 3.4 生态环境现状生态环境现状 项目地位于诸暨市枫桥镇海魄大道 177 号，处于人类活动频繁区，无原始植被生 长和珍贵野生动物活动，区域生态系统敏感程度较低，项目实施不会对生物栖息环境 造成影响。 3.5 主要环境保护目标主要环境保护目标(列出名单及保护级别) 根据现场踏勘，该项目主要保护对象见表 3-4。 表 3-4主要保护对象一览表 19 序 号 保护目标名 称 方位 与项目地厂 界距离 与项目租用 厂房距离 规模 敏感性描 述 保护级别 1陈家村s103m204m60 余户一般 环境空气二级 声环境2类 2枫桥江n700m716m-一般 地表水类 环境空气：保护目标为项目地、南侧陈家村的环境空气质量，保护级别为环 境空气质量标准（gb3095-2012）中的二级。 水环境：地表水保护目标为建设区附近的枫桥江，保护级别为地表水环境质 量标准（gb3838-2002）中的类。 声环境：保护目标为项目地南侧陈家村的声环境质量，保护级别为声环境质 量标准（gb3096-2008）2 类标准。 20 四、评价适用标准 环环 境境 质质 量量 标标 准准 1 环境空气质量标准环境空气质量标准 项目所在地环境空气为二类功能区，执行环境空气质量标准(gb3095-2012) 中的二级标准，非甲烷总烃执行大气污染物综合排放标准详解中的建议值，相 关标准限值见表 4-1。 表 4-1环境空气质量标准限值 污染物名称单位年平均24 小时平均1 小时平均引用标准 so2 g/m3 60150500 gb3095-2012no24080200 pm1070150/ 非甲烷总烃mg/m3/2.0（一次值） 大气污染物综合排 放标准详解 2 水环境质量标准水环境质量标准 项目地附近地表水环境质量执行地表水环境质量标准（gb3838-2002）中 的类水标准，相关标准值见表 4-2。 表 4-2地表水环境质量标准（gb3838-2002）（单位：mg/l，ph 除外） 污染因子phdo高锰酸盐指数氨氮tp 类标准6-9561.00.2 3 声环境质量标准声环境质量标准 项目所在地位于诸暨市枫桥镇海魄大道 177 号，根据诸暨市政府环境噪声标准 适用区域划分规定，项目地为 3 类声环境功能区。项目地东面为枫谷线，属交通干 线，在其两侧 20m 范围内执行 声环境质量标准 （gb3096-2008）中的 4a 类标准： 即昼间70b， 夜间55db； 南、 西、 北三面厂界执行 声环境质量标准 （gb3096-2008） 中的 3 类标准：即昼间65b，夜间55db。保护目标处执行声环境质量标准 （gb3096-2008）中2 类标准：即昼间60db，夜间50db。 污污 染染 1 废水废水 项目实施后废水经适当处理达标后全部纳入工业区截污管网，废水排放执行 污水综合排放标准（gb8978-1996）表 4 中的三级标准；废水经枫桥污水处理 厂处理后排入枫桥江，执行城镇污水处理厂污染物排放标准（gb18918-2002） 中的一级 a 标准。相关标准值见表 4-3。 21 物物 排排 放放 标标 准准 表 4-3污水综合排放标准 （单位：除 ph 值外为 mg/l） 污染物 标准 phcodcrss氨氮 gb8978-1996 三级标准6-950040035* gb18918-2002 一级 b 标准6-950105 *氨氮执行浙江省工业企业废水氮、磷污染物间接排放限值（db33/887-2013） 2 废气废气 粉尘 项目磨簧、抛丸和喷塑产生的粉尘排放执行大气污染物综合排放标准 (gb16297-1996)表 2 中二级排放标准，相关标准值见表 4-4。 表 4-4大气污染物综合排放标准 污染物 最高允许排放 浓度(mg/m3) 最高允许排放速率(kg/h)无组织排放监控浓度限值 排气筒高度(m)二级监控点浓度(mg/m3) 颗粒物120153.5周界外浓度最高点1.0 淬火、回火油烟废气 项目淬火、回火工艺过程中产生的油烟废气排放执行大气污染物综合排放标 准(gb16297-1996)表 2 中二级排放标准，相关标准值见表 4-5。 表 4-5大气污染物综合排放标准 污染物 最高允许排放 浓度(mg/m3) 最高允许排放速率(kg/h)无组织排放监控浓度限值 排气筒高度(m)二级监控点浓度(mg/m3) 非甲烷总烃1201510周界外浓度最高点4.0 喷塑生产流水线、喷涂流水线的天然气加热烟气 喷塑生产流水线、喷涂流水线的天然气加热烟气排放执行工业炉窑大气污染 物排放标准（gb9078-1996）表 2 中热处理炉的二级排放限值，燃料燃烧废气中 so2和 nox排放参照执行大气污染物综合排放标准(gb16297-1996)表 2 中二级 标准。相关标准值见表表 4-6、表 4-7。 表 4-6工业炉窑大气污染物排放标准（gb9078-1996） 污染物 污染源 烟（粉）尘 (mg/m3) 烟气黑度 （林格曼级） 排气筒高度 热处理炉2001 级15m 表 4-7 大气污染物综合排放标准(gb16297-1996) 污染物 最高允许排放 浓度(mg/m3) 最高允许排放速率(kg/h)无组织排放监控浓度限值 排气筒高度(m)二级监控点 浓度 (mg/m3) 22 so2550152.6 周界外浓度最高点 0.4 nox240150.770.12 3 噪声噪声 项目所在地东面为枫谷线，属于交通干线，在其两侧 20m 范围内厂界噪声执行 工业企业厂界环境噪声排放标准 （gb12348-2008）中 4 类标准：即昼间70db， 夜间55db；南、西、北三面厂界噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准 （gb12348-2008）中 3 类标准：即昼间65db，夜间55db 4 固废固废 固体废弃物处置依据 国家危险废物名录 和 危险废物鉴别标准（gb5085.1 5085.7-2007），来鉴别一般工业废物和危险废物；根据固废的类别分别执行一般 工业固体固废贮存、处置场污染控制标准（gb18599-2001）及修改单、危险废 物贮存污染控制标准（gb18597-2001）及修改单。 23 总总 量量 控控 制制 指指 标标 1 总量控制原则总量控制原则 污染物排放实施总量控制是执行环保管理目标责任制的基本原则之一。本环评 结合环保管理要求，对项目主要污染物的排放量进行总量控制分析，本项目纳入总 量控制指标的污染因子主要为 codcr、nh3-n、vocs（非甲烷总烃）、nox 、烟 尘、so2和粉尘。 环评建议以 codcr 量 0.310t/a、氨氮量 0.027t/a 作为项目水污染物进枫桥污 水处理厂的总量控制建议值； 环评建议以 codcr 量 0.052t/a、氨氮量 0.005t/a 作为项目水污染物经枫桥污 水处理厂处理后排入环境的总量控制建议值。 环评建议以粉尘量 0.043 t/a、vocs（非甲烷总烃）1.016t/a、nox 0.898t/a、 烟尘 0.038t/a、so20.192t/a 作为项目实施后废气污染物排入环境的总量控制建议值。 根据浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法（试行）中第八条“新 建、改建、扩建项目同时排放生产废水和生活污水且新增水主要污染物排放的，应 按规定的化学需氧量和氨氮替代削减比例要求执行。” 根据浙江省建设项目主要 污染物总量准入审核办法（试行）中第七条 第（一）点“各级生态环境功能区规 划及其他相关规划明确主要污染物排放总量削减替代比例的地区，按规划要求执 行。其他未作明确规定的地区，新增主要污染物排放量与削减替代量的比例不得低 于 1:1”，该地区未明确规定，本项目暂定污染物排放量与削减替代量的比例不得低 于 1:1”。 根据 重点区域大气污染防治“十二五”规划“对于重点控制区和大气环境质量 超标城市，新建项目实行区域内现役源 2 倍削减量替代”的要求，因此新增 so2、 nox 排放量与削减替代量的比例按 1:2。则项目总量指标建议值为二氧化硫 0.192 t/a、氮氧化物 0.898t/a、vocs（非甲烷总烃）1.016t/a。 项目属新建项目，项目排放的污染物总量均为净增量，具体排污容量由建设单 位报请诸暨市环保局核准，获得核准后，项目排放污染物符合国家、省规定的主要 污染物排放总量控制指标。 24 五、建设项目工程分析 5.1 营运期工程分析营运期工程分析 5.1.1 项目生产工艺流程及产污环节（见图 5-1） 图图 5-1项目生产工艺流程简图项目生产工艺流程简图 注注：硅烷处理剂在处理的工件上会产生一系列色度的变化硅烷处理剂在处理的工件上会产生一系列色度的变化，范围从无色到不同程度的金色范围从无色到不同程度的金色，颜颜 色主要取决于膜中无机物含量的不同和基材的不同。因此项目工艺不属于有机涂层。色主要取决于膜中无机物含量的不同和基材的不同。因此项目工艺不属于有机涂层。 5.1.2 项目生产工艺流程说明 外购的弹簧钢丝先按生产产品规格要求经卷簧机卷制成螺旋型，然后放入连续式热 风回火炉（电加热）中进行加热，温度控制在 350500左右，以减低或消除粗制弹簧 件中的内应力，降低其硬度和强度，提高延性及韧性，冷却后放入连续式淬火炉（电加 热）中加热 310 分钟，温度约 880，进行淬火浸油，接着再将弹簧放入连续式回火 炉中进行回火，再次自然冷却，冷却后通过磨簧机对弹簧进行打磨，然后进行液压修正、 抛丸处理后，经抛丸好后的弹簧大部分在喷塑线上进行喷塑和固化（天然气加热）处理 后即可包装入库。经抛丸好后的小部分弹簧挂在链带上进入喷涂流水线，经喷涂处理再