2016年卫生局卫生监督所行政执法工作总结

1 / 8 2016 年卫生局卫生监督所行政执法工作总结 2016 年， *县卫生行政执法在县委、县政府及上级部门的领导和关怀下，依据中华人民共和国食品安全法、公共场所卫生管理条例、医疗机构管理条例、中华人民共和国传染病防治法、生活饮用水卫生监督管理办法等卫生法律、法规，认真开展了餐饮消费环节、公共场所、医疗市场、传染病防治、生活饮用水、职业卫生、学校卫生、放射卫生等八大卫生秩序的监督管理工作，严格依法许可、依法监管、依法查处违法行为，全年出动执法车 684 次，执法人员 1788 人次，监督管理相对人约 1000 户，监督覆盖率 100%，监督频次 3800 余户次，监督合格率 %，开展重要贵宾和大型活动卫生保障 9 次，无一次集体食品安全事故发生。对违法行为警告 213 户次，责令改正 237 户次，取缔 9 户，简易处罚 62 户，一般程序处罚 2户，共计罚款 18450 元，收缴并销毁违法食品、药品和器械价值 8650 元，切实保障了广大人民群众的健康权益。现将2016 年执法工作总结如下： 一、提高认识 加强领导 局领导和所领导对食品安全、医疗安全、公共卫生安全工作 高度重视，认真贯彻执行卫生法律法规，为做好各项卫生监督执法工作，成立了以局长为组长、主管局长为2 / 8 副组长的行政执法领导小组，强化责任意识，制定执法责任制，责任追究制等各项卫生执法制度，增强执法人员的责任心。 二、制定执法责任制 严格落实执法责任制，明确责任，加强监管。一是坚持依法行政，进一步强化行政执法责任制，建立稽查和考评机制，层层签订卫生监督目标责任书。明确了职责和工作任务，责任到人，增强卫生执法人员的责任心，做到物尽其用，人尽其能，提高执法效率，对农村和县城同时开展工作，使卫生 监督工作纵向到边，横向到沿，不留卫生监督死角。年终对各科室和执法人员进行考核，将考核结果作为年底的奖惩和表彰依据。二是加强制度建设，完善工作机制，建立了重大事项、重大案件通报制度，信息报告制度，工作例会制度等各项制度，使得工作能顺利开展。 三、加强卫生监督队伍的建设 提高我们卫生监督队伍的素质，建设一支来之能战，战之能胜的卫生监督队伍是搞好卫生监督的关键，我所将卫生监督执法人员的培训教育作为一项首要的任务，每月开展一次业务知识及相关法律法规知识集中学习，举办乡镇监督员培训班一次， 积极参加省、市、县举办的各类培训班共 12 期 23 人次，使卫生监督人员的素质得到了进一步的提高，为搞好卫生监督执法工作奠定了基础。 3 / 8 四、加强宣传报道 突出宣传意识，出 *卫生监督信息 16 期，新闻报道卫生监督相关工作 6 次，加强卫生监督执法的正面宣传和报道，创造良好的氛围，扩大社会影响，提升社会形象。一是积极参加由县卫生局或其他相关部门组织的各种形式的宣传活动 5 次，发放宣传资料约 6000 份、悬挂各类标语 20 余幅、专栏 3 期、张贴宣传画报 37 张、接受咨询约 2000人次。二是举办餐饮服务、 公共场所、医疗机构等单位从业人员培训班 11 期，集中参训 1278 人次。三是公布举报电话（ 8639366），认真接受和调查群众的举报和投诉，严厉打击违法行为，全年共接受举报 5 起，取缔非法游医 9 起，立案查处 2 起，罚款 4000 元。通过有效举措，切实提高从业人员卫生和法制意识，增强了管理相对人知法、懂法和守法的积极性和自觉性。 五、严格许可程序 规范行政许可 严格执行行政许可法及相关法律法规，认真进行了行政审批项目的清理，在 *县政府政务服务中心卫生局窗口办理所有审批项目。对许可项目 ，类别，办理许可证流程和许可情况进行网上公示；需提交的申请材料一次性的告知当事人，严格按照卫生许可的工作规范和程序、时限办理行政许可手续。 今年来受理办结公共场所卫生许可证 142 家，餐4 / 8 饮服务许可证 301 家，保健食品经营许可 9 家，校验生活饮用水供管水单位 4 家，校验医疗机构执业许可证 56 家，校验放射诊疗许可证 3 家，母婴保健技术服务执业许可证变更法人 3 家。 六、大力开展专项整顿工作 确保行业健康发展 紧紧围绕各项专项整治大力开展执法监督工作，借专项整治的东风，营造氛 围，采取有效措施，加大整治力度，先后开展了食品添加剂专项整顿、 2016 年问题乳制品清理、地沟油专项检查、打击非法行医专项行动、传染病防治执法检查、消毒感染管理、粉尘和高毒物品清查、学校中高考期间食品安全、放射卫生、饮用水监督监测、公共场所卫生监督量化管理等各种专项整治活动 30 余次。倡导专项整治与日常监管相结合、突击检查与拉网式检查相结合的监督方法，以创建省级文明 县城和创先争优活动为契机，切实按照云南省卫生监督工作规范及相关法律、法规和上级规范性文件开展八大卫生监督工作，对违法行为依照法律依法进行查处，进一步规范了公共场所、医疗卫生、食品安全、学校卫生秩序井然，保证了省级文明县城、甲级卫生城市创建和评审任务的完成，今年以来无重大公共卫生安全事故发生。 七、加大执法力度 严格卫生监督管理 依据医疗机构管理条例、公共场所卫生管理5 / 8 条列和消毒管理办法等法律法规，坚持把好 “ 结合开展各项专项整治，加强日常卫生监督和监管，今年来把事实关，法律关，程序关 ” 依法行政；坚持严格执法，文明执法；坚持处罚与教育相结合，注重教育的原则。加大执法力度，以事实为依据，法律为准绳，查处各类卫生违法案件，并积极完成上级交办的临时性指令性任务和健康相关产品的抽检等工作。今年开展碘盐监测 299 份，合格率 %；城镇生活饮用水水质检测 5 个点 5 个项目（游离余氯、浑浊度、细菌总数、大肠菌群、 检测合格率 100，乡镇生活饮用水检测 3 份，合格 1 份；游泳池水检测采样 7 份，合格率 %；霍乱弧菌检测 512 份，未检出霍乱弧菌；麻疹抗体检测 360 人份，合格率 %；调味品和食用油检测 25 份，合格率 84%。全年对各种违法行为警告 213 户次（其中医疗 7 户次、餐饮 92户次、公共场所 45 户次、饮用水 3 户次、学校卫生 21 户次、职业卫生 9 户次、放射卫生 4 户次、传染病防治和消毒感染管理 32 户次），责令改正 237 户次（其中医疗 7 户次、餐饮116 户次、公共场所 45 户次、饮用水 3 户次、学校卫生 21户次、职业卫生 9 户次、放射卫生 4 户次、传染病防治和消毒感染管理 32 户次），取缔 9 户，简易处罚 62 户（其中公共场所 33 户、医疗机构 14 家、药店 12 家，成人用品店 3家），一般程序处罚 2 户（非法行医），共计罚款 18450 元，收缴并销毁违法食品、药品和器械价值 8650 元。今年以来6 / 8 无行政复议和行政诉讼案件，切实保障了广大人民群众的健康权益。 八、加强食品安全监管 确保节日和重大活动食品安全 在元旦、春节、端午、中秋、国庆等各个节假日黄金周开展了节前对餐饮、住宿、旅游、娱乐场所等进行检查（主要是检查单位是否有有效的卫生许可证、从业人员是否持有健康证和卫生知识培训合格证、是否建立台账和索证索票、经营场所是否符合生产经营的要求）和健康相关产品抽检，节假日值班制、巡回检查制等确保重大节日的食品卫生安全和 公共卫生安全。完成了包括两代会在内的 9 次重要贵宾会议期间的食品安全保障任务。一年内节假日和重要贵宾会议无一次食品安全事件的发生。 九、职业卫生与传染病防治 一是对存在职业危害的单位进行监督检查，共监督检查存在职业危害单位 13 家，开展职业健康体检 1595 人，对存在职业禁忌的 34 名工作人员进行了调离或调整工作岗位。二是开展了放射卫生监督检测，对全县的放射装置全部进行检查，对存在问题的下发了监督意见；三是开展传染病防治，着重对医疗机构传染病疫情报告、消毒隔离、医疗废物处置等情况；疾病预 防控制机构传染病疫情信息报告、疫情调查处理、医疗废物处置等情况；学校传染病报告和预防7 / 8 控制措施落实情况进行监督检查，对存在问题提出改进意见等。 十、医疗市场整治 根据医疗机构管理条例及相关文件精神对医疗市场进行整治，严厉打击非法行医、非法采供血等违法行为，成立了以局长为组长的领导小组，制定了工作方案，制定了执法责任制和责任追究制等。以无证行医、虚假广告乱挂牌匾、非法租赁科室、超出执业范围的行为、私自聘用非卫技人员、利用 B 超非法鉴定胎儿性别和非法终止妊娠手术的行为、非法义诊活动等 为重点进行监督检查，加大卫生执法力度，严厉打击非法行医和非法采供血行为。并认真落实受理群众投诉举报案件，主动开展监督检查，依法查处到位，责任追究到位，整治措施到位。今年来取缔无证行医 家，打击非法游医 9 家，责令整改 7 家，简易程序处罚 7 家，一般程序处罚 2 家，罚款 60