失职追责制度.doc

失职追责制度篇一：工作失误责任追究制度20150423 工作失误责任追究制度 一、 为提高工作质量和办事效率，保证工作人员正确、高效地实施管理与服务， 防止工作过失行为发生，制定本办法。 二、 本办法所称工作过失是指工作人员因故意或者过失，不履行或不正确履行 职责，以致影响工作质量和工作效率，贻误管理与服务工作，造成不良影响或损害集团利益的行为。 三、 工作过失责任追究，必须坚持“实事求是、有错必究、惩处与责任、教育 与惩处”相结合的原则。 四、 员工如有下列失误之一都应当追究工作过失责任： ? 在履行职责过程中，造成工作失误的； ? 违反集团规定、技术规程、规范、标准、工作程序的； ? 无正当理由在规定时间内，为完成本职工作或完成工作，未达到标准要 求的； ? 对属于职责范围内的事项推诿、拖延不办的； ? 缺乏调查研究、工作浮夸、提供不实数据、虚假资料的论证依据，影响 经营决策正确性的，因工作不认真、不到位或服务质量差而失去业务、 给集团造成不良影响，经济损失的； ? 在工作中出现严重失误，弄虚作假，泄露商业机密的，由于未能充分沟 通，造成招标人对公告部门或与招标人的意愿有重大偏差的； ? 开标工作中，某一环节出现失误，对集团或招标人造成负面影响的； ? 投标过程中，准备工作不到位，工作不细致，给集团造成损失的； ? 未严格执行保密和文件管理规定，致使文件、档案、资料、泄密、损毁 或者丢失的；? 其他违反集团内部管理制度、贻误工作或损害集团利益的。 五、 工作过失责任：主要包括直接责任、间接责任和领导责任。 ? 承办人未经审核人审核、批准人批准，直接作出具体工作行为，导致工 作过失后果发生的应负直接责任； ? 承办人弄虚作假致使审核人、批准人不能正确履行审核，批准职责，导 致工作过失后果发生的，应负直接责任； ? 虽经审核人审核，批准人批准，但承办人不依照审核、批准意见实施具 体工作行为，导致工作过失后果发生的，承办人应负直接责任； ? 承办人提出制度或意见有错误、审核人、批准人应当发现而没有发现， 或者发现后未予纠正，导致工作失误后果发生的，承办人应负直接责任； 审核人负间接责任；批准人负领导责任； ? 审核人不采纳或改变承办人正确意见，经批准人批准，导致工作过失后 果发生的，审核人应负直接责任；批准人应负间接责任； ? 审核人不报请批准人批准直接作出决定，导致工作过失后果发生的，审 核人应负直接责任； ? 批准人不采纳或改变承办人，审核人正确意见，导致工作过失后果发生 的，批准人应负直接责任； ? 未经承办人拟办，审核人审批，批准人直接作出决定，导致工作过失后 果发生的，批准人应负直接责任； ? 集团研究认定导致工作过失后果发生的，集团应共同承担责任，持正确 意见者不承担责任； ? 两人以上故意或者过失导致工作过失后果发生的，按个人所起的作用确 定责任。六、 对工作过失责任人应视情节轻重作如下处理： ? 工作失误情节轻微，危害不大的，部门、分公司给予责任人批评和通报 等处理； ? 工作失误情节较严重，但尚未造成不良后果的，给予责任人批评并处以 200-500元不等的罚款； ? 工作失误较严重，并造成了不良后果的，给予责任人批评罚款并下岗的 处罚； ? 工作失误情节极其重，并造成了严重的不良后果，给予责任人辞退的处 罚。 以上追究方式可以单处或并处，如构成犯罪的应移交司法机关处理。 七、 工作过失责任人有下列行为之一的应当从重处理： ? 一年内出现3次以上应予追究的工作过失情形的； ? 干扰、阻碍、不配合对其工作过失行为进行调查的，对投诉人，举报人 打击、报复、陷害，拒不纠正过失行为的； ? 有其他需要家中处理的情节。 八、 工作过失责任人主动发现并及时纠正错误，未造成重大损失或不良影响的， 可从轻、减轻或者免予追究工作过失责任。 九、 本办法未做具体规定的，应由集团根据实际情况，集体研究处理。篇二：党政同责 一岗双责 失职追责 党政同责 一岗双责 失职追责 最近一个时期以来，全国多个地区发生重特大安全生产事故，特别是天津港“812”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故，造成重大人员伤亡和财产损失。习近平对切实做好安全生产工作高度重视，3天内两次作出重要指示，并强调“党政同责、一岗双责”原则。这也是十八大以后，中央对党政干部提出的新要求。 一、安全责任必须党政同责一岗双责 习近平指出：“确保安全生产、维护社会安定、保障人民群众安居乐业是各级党委和政府必须承担好的重要责任。”他同时要求：“各级党委和政府要牢固树立安全发展理念，坚持人民利益至上，始终把安全生产放在首要位置，切实维护人民群众生命财产安全。要坚决落实安全生产责任制，切实做到党政同责、一岗双责、失职追责”。这也是习近平同志针对安全生产责任制，再次明确提出“党政同责、一岗双责”，他还在2013年7月18日召开的中央政治局第28次常委会上强调说：“落实安全生产责任制，要落实行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管，坚持管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产必须管安全，而且要党政同责、一岗双责、齐抓共管。该担责任的时候不负责任，就会影响党和政府的威信”。 安全责任党政同责是以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体提出的新要求、新标准，充分体现新一届领导集体实事求是、求真务实、从实际问题出发的工作作风，充分体现中央全面从严治党、严管干部的担当和决心。曾经某些时候、某些方面，出现过党政不同责、党政分管分抓分责现象，不仅事情管不好、做不好，而且造成一些不合理、不公平甚至不合法现象。特别在安全问题上，有时责任主要由相应的行政干部承担，而相应的党务干部责任则相对较轻。十八大以后，实行党政同管、同抓、同责，在各个方面都取得了良好效果，特别是在安全生产方面，安全率明显提高、事故率逐步下降。 二、警钟长鸣防范未然 安全问题，必须警钟长鸣，防范于未然，要时时防范“万一”，坚决杜绝重大安全事故的“万一”，把安全问题解决在萌芽状态。习近平总书记对各级党政干部提出明确要求，他说：“当领导干部就是要有担当意识，我为什么经常讲底线思维？就是要有充分准备，要有戒惧之心，要有忧患意识，有的事万一发生了会怎么样，然后对万一要有所防范。当干部不要当的那么潇洒，要经常临事而惧，这是一种负责任的态度。要经常有睡不着、半夜惊醒的情况。”习近平还强调指出：“要健全预警应急机制，加大安全监管执法力度，深入排查和有效化解各类安全生产风险，提高安全生产保障水平，努力推动安全生产形势实现根本好转。各生产单位要强化安全生产第一意识，落实安全生产主体责任，加强安全生产基础能力建设，坚决遏制重特大安全生产事故发生。” 要建立常态化、科学化的安全检查体制机制。习近平指出：“要经常进行安全生产大检查，还要摸索检查工作的规律，多长时间搞一次全国性的、全方位的大检查，什么时候在不同行业搞一次这样的大检查，不要等出了一大堆事再搞，要防范于未然，把问题解决在萌芽状态。”他还强调：“我们就是要安全?全覆盖、零容忍、严执法、重实效?的要求进行排查，整治隐患、堵塞漏洞、强化措施。现在看到的情况，一个是隐患很多、视若无睹，最后酿成恶果；一个是隐患查不出来，没有人去整改，或者整改不及时、不到位，最后还是要出事”。 要建立严格严肃的安全事故追究体制机制，对安全事故“零容忍”。习近平强调：“要严格事故调查，严肃责任追究。要审时度势、宽严有度，解决失之于软、失之于宽的问题。对责任单位和责任人要打到疼处、痛处，让他们真正痛定思痛、痛改前非，有效防止悲剧重演。” 三、建立党政同责一岗双责齐抓共管新常态 党政同责、一岗双责、齐抓共管，不仅要体现在安全问题上，而且体现在人民和国家的各项事业上。习近平在主持召开的中央全面深化改革领导小组第十四次会议上指出：“重点督察贯彻党中央决策部署、解决突出环境问题、落实环境保护主体责任的情况。要强化环境保护“党政同责”和“一岗双责”的要求，对问题突出的地方追究有关单位和个人责任。”各级党政干部都必须牢固树立齐心协力、同抓共管，共同担当意识，共同建立体制机制，确保各项事业的顺利推进。党政同责，就是党政部门及干部共同担当、共同负责。一岗”就是职务所对应的岗位；“双责”就是相关人员不仅要对所在岗位承担的具体工作负责，还要对所在岗位或部门相应的“其他事项”责任。 “一岗双责”指既要抓好本人分管的具体工作，又要以同等的注意力和责任心抓好所处或分管部门的党务或行政工作。做到同研究、同规划、同布置、同检查、同考核、同问责，真正做到党政工作“两手抓、两手都要硬”，使两方面工作齐头并进。党政同责、一岗双责、齐抓共管。要体现在各级党政机关、企事业单位党政干部平时的工作职责上。各级党政部门要根据不同的历史时期、不同的社会发展阶段，针对不同情况、不同事项，建立不同内容的“共管”、“双责”和“同责”责任制，保证日常工作共管化、双责化、同责化。还要体现在各级党政机关、企事业单位党政干部的日常考核制度上，要任用那些有“同责”“双责”意识并在实践中贯彻落实“同责”“双责”制度的干部，反之，就应及时请下。 安全管理需要实行“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，全面建成小康社会、实现民族复兴大业的各个方面、各个时期都需要实行这样的体制机制，各级党政干部必须迅速适应新要求，达到新标准，在各自的工作岗位上兢兢业业。篇三：追究工作失职责任制度 香泉学区追究工作失职制度 为了加强学区、学校以及教师的教育教学业务工作与其它各项工作的管理，进一步增强教师的工作事业性和责任感，及时落实各项制度，全面完成工作任务，根据各项工作的有关要求和教育教学工作特点以及我学区具体实际，特制定本制度。 第一条 坚持分层管理、逐级负责制度。 学区校长的工作向区教体局、镇党委、镇政府负责。 学区人员的工作和学校校长的工作向学区校长负责。 各学校校长要向学区包片联系人负责，还要对向学区校长负责。 学校校委会成员、各职能机构成员要向校长负责。 教师的各项工作向校长负责。 教师的各项工作首先要向学校职能机构负责，又要向学校分管领导、校委会负责。 学区人员、学校校长、学校各职能机构负责人都有对教师教育、培养和管理的职责。 第二条 失职行为的界定。 失职行为的范围为教育教学的常规工作和临时性工作、学区学校开展的各项活动、学（区）校各层次管理工作和学校的重大项目工作。 失职行为的表现形式是：不符合要求、标准的作为行为、无意违反规定的作为行为、故意不作为行为、故意违反规定的作为行为。 失职行为的限度：在失职行为范围内有失职行为的表现，但情节显著轻微者，予以批评教育，可免予追究工作失职责任。 失职行为分类为一般失职、较大失职、严重失职三类。 第三条 失职行为的标准。 有下列情形之一者为一般失职： 1、所任学科合格率、平均成绩全部低于全学区合格率、平均成绩10个百分点以上和10分以上，且都未达到学区要求的合格率、平均成绩标准（以学区通知有效的统一测试成绩和会考成绩为准，下同）。 2、教学业务工作或对学生的教育工作出现失误在学校内形成较大影响的。 3、个人对自己的教学业务工作连续或累计长时间不主动，或者教学业务工作在家长中形成不良影响经调查情况属实的。 4、因主观原因不能按时完成教育教学工作任务，使学校总体工作受到影响的。 5、在学区、学校开展的教育教学活动中，个人行为或学校领导行为未按活动要求开展工作，对总体活动形成影响的。6、因教师个人原因发生的事件，在学校内或者学校所在村范围内形成不良影响的；因学校管理或决策原因发生的事件，在全学区或全镇范围内形成不良影响的。 7、拒不接受学校统一安排的工作任务和即时安排的临时性工作任务，或者虽然接受工作任务但抵触懈怠未行动或未完成工作任务的。 8、个人或学校故意违反规定或故意违背事实从事工作的。 9、由于未尽到责任或者脱岗致使学校财产、项目或者其它经济损失、或者他人损失在1000元至5000元之间者。 10、组织纪律性差，在集体中或班子中闹无原则纠纷，影响团结或工作的。 11、事实清楚、错误明显不接受批评教育的。 12、年度考核民主测评结果“不称职”票超过10%的。 有下列情形之一者为较大失职： 1、所任学科合格率、平均成绩全部低于全学区合格率、平均成绩20个百分点以上和20分以上，且都未达到学区要求的合格率、平均成绩标准。 2、教学业务工作或对学生的教育工作出现失误在全学区形成较大影响的。 3、个人对自己的教学业务工作不作为，形成较大失误，或者引发家长上访经调查属实者。 4、在学区、学校开展的教育教学活动中有故意不作为行为，阻碍总体活动不能顺利进行的。 5、教师个人原因发生的事件，在全学区或者全镇范围内形成不良影响的；学校管理或决策原因发生的事件，在全区范围内形成不良影响，或者在全学区受到通报批评的。 6、不接受工作任务，或者抵触懈怠不完成工作任务，形成较大影响的。 7、个人或学校故意违反规定或故意违背事实从事工作，或利用职务之便贪图私利，形成较大影响的。 8、对学校教师管理不力，考核制度不完善，导致出现严重脏、乱、差或违法乱纪行为的。 9、连续两年年度目标责任制考核倒数第一的。 10、由于未尽到责任或者脱岗致使学校财产、项目或者其它经济损失、或者他人损失在5000元至10000元之间者。 11、年度考核中民主测评结果“不称职”超过20%的。 有下列情形之一者为严重失职： 1、所任学科合格率、平均成绩全部低于全学区合格率、平均成绩30个百分点以上和30分以上。 2、教学业务工作和对学生的教育工作出现失误在全区形成较大影响的。3、个人利用领导职务或者教学岗位设置障碍形成重大失误，或者由此引发有关事件者。 4、在学区、学校开展的教育教学活动中有设置障碍行为，影响总体活动不能达到预期目的的。 5、因教师个人原因发生的事件造成严重后果，在全区形成不良影响的；因学校管理或决策原因发生的事件，在全市形成不良影响，或者在全区受到通报批评的。 6、不接受工作任务，或者抵触懈怠不完成工作任务，致使此项工作中止和无法挽回造成重大影响的。 7、个人或学校故意违反规定或故意违背事实从事工作，形成重大影响和重大损失的。 8、由于未尽到责任、脱岗、违反方针政策致使学校财产、项目或者其它经济损失、或者他人损失在1万元以上者。 第四条 对失职行为的追究。 工作失职行为出现后，首先责令当事人纠正失职行为，赔偿经济损失，最大限度消除不良影响，然后追究失职责任。 一般失职行为出现一次，本年度考核不能进入优秀等次；出现两次，不能进入良好等次；考核成绩已在相应等次及以下时，则从考核成绩中扣除3分。一般失职1次扣发1个月的津贴。 较大失职行为出现一次，本年度考核成绩不能进入良好及以上等次；考核成绩已在良好以下时，则从考核成绩中扣除5分。较大失职1次扣发2个月的津贴。 重大失职行为出现一次，由考核小组讨论研究，年度考核可以直接定为不称职，最高为称职等次的最后一名；受到相应