2016年县酒类执法工作总结

1 / 7 2016 年县酒类执法工作总结 今年以来，我大队严格按照省、市酒类监管部门的要求，认真履行职责，严格依法行政，狠抓酒类市场整顿和规范，建立酒类长效管理机制，确保我县酒类市场安全和繁荣稳定，让广大消费者喝上 “ 放心酒 ” 。现将一年来工作情况总结如下。 一、全年工作概况 2016 年，我大队共检查酒类经营单位 2016 家，共出动执法人员 4240 人次，发放各种宣传品 4520 份、酒类购销台账 1500 多本，开展各类专项整治行动 10 次，查处酒类违法违 规案件 36 起，其中，无证批发酒类案件 3 起，酒类流通随附单案件 13 起，假酒案件 20 起，收缴各类假冒伪劣和违规酒 3230 瓶，涉案金额达 134 万元。目前，全县 “ 禁止向未成年人售酒 ” 警示牌发放率达 100%，酒类零售备案登记率达 100 %，酒类流通随附单使用率达 100。 二、具体做法 年初我们制定了酒类监管工作的实施计划和任务目标，按照 “ 以日常巡查促规范，以专项执法抓打击，以宣传教育重预防，以回头复查保巩固 ” 工作思路，主要做了以下几个方面工作： （一）坚持量质并举，做到了日 常巡查和专项整治有效结合 2 / 7 一是坚持日常巡查，注重巡查实效。日常巡查是我大队酒类执法监管工作的一项重要内容。检查中，除对酒类经营者是否按规定和要求办理证照、使用并妥善保管随附单进行检查外，还重点检查是否存在转借、代开随附单等违规行为。针对随附单使用不规范的行为，共下达责令改正通知书 40 多份，在江背镇、榔梨镇查处转借随附单违规行为 3起。截止目前，共巡查酒类批发、零售单位以及餐饮、 宵等酒类经营单位 2016 家，基本覆盖我县所有酒类经营单位。在巡查过程中坚持不走过场，对发现的问题及时要求经营户 整改，共下达责令整改文书 1570 份。同时，对其中60%的整改对象实施了回访复查，确保整改内容得到落实。 二是扎实开展专项整治行动。全年共开展酒类专项行动 10 余次，包括元旦春节、五一、端午、中秋国庆等节日酒类市场专项整治， “ 农家乐 ” 酒类专项整治，特供酒专项整治， 宵店酒类市场专项整治，乡镇综合执法专项整治等。第一突出时间节点，开展节日市场酒类执法专项检查。 2016 年元月，开展了春节市场酒类专项检查，共出动执法人员 86 人次，执法车辆 24 台次，检查酒类经营单位54 家。下达责令改正通知书 36 份 ，查获涉嫌假冒的高档白酒 202 瓶，查获来历不明的非法进口酒及洋酒 45 瓶，其他违规酒类 76 瓶。 9 月，大队组织针对中秋、国庆市场的酒类专项执法行动，立案 8 起，没收假冒的高档白酒 192 瓶。第3 / 7 二突出不同业态，开展夜宵、 市场专项整治行动。 7月中下旬，大队联合相关洋红酒、啤酒公司打假人员一同，开展以夜宵店和 类专项检查的 “ 零点行动 ” ，共出动执法人员近百人次，执法车辆 30 多台，对县城 宵店的酒类经营情况进行检查，立案 5 起，其中假酒案件 4 起，随附单使用不规范案件 1 起，收缴不合格洋酒 21 瓶。大队根据一些 假酒销售店傍附星级饭店的特点，于 9 月 16 日晚对县城各大 “ 名烟名酒 ” 专卖店进行突击检查，共检查酒类经营单位 28 家 ,立案 8 起 ,查获涉嫌假冒伪劣、无酒类流通随附单、来历不明等高档白酒、洋酒 100 余瓶，涉案金额达万元。第三突出上级部署，组织特供酒、乡镇综合检查等专项整治行动。 6 月，大队按照商务部以及省市商务主管部门的统一部署，开展了为期一个月的 “ 特供、专供酒 ” 专项整治，共查获 “ 军区专供酒、内部招待专用酒 ” 等专供酒 9 瓶，立案 2 起。 6 月 26 日，在县城查获某酒业公司无证批发酒类案件一起，罚款 4000 元，从行业准入关上规范 了酒类经营秩序。 5 6 月，大队开展了乡镇综合执法检查。对全县 18个镇的酒类经营单位开展了综合执法检查。这次检查历时 60多天，共出动检查人员 489 人次，车辆 220 台次，发放酒类经营须知 252 份，共检查单位 844 家，下达责改通知 215份，在金井镇某饭店查获假茅台酒 6 瓶。 （二）坚持打防并重，做到了宣传工作与执法工4 / 7 作有效结合 一是开展酒类批发企业培训，加强流通源头管理。 2016 年元月，大队对全县 29 家酒类批发企业负责人进行了培训。开展商务部酒类流通管理办法、湖南省酒类管理条例 等法律、法规及规章的培训学习，向与会人员宣读、发放致全县酒类经营者的一封信等相关资料。 二是举办假冒酒类销毁活动，震摄不法行为。 3月 15 日 ,我县举行假劣食品、药品、农资产品的集中销毁仪式 ,共销毁的假冒酒类 2400 多瓶，货值 100 万元。通过举办销毁活动，进一步提高全县人民打假防假的意识。 三是利用大型活动，提高识假辩假能力。 6 月 17日，大队利用在星沙通程广场开展的长沙市食品安全宣传周启动仪式，设置咨询台和大型展板，公开曝光一批典型案件，同时向市民提供食品安全咨询服务，免费发放服务指南、食品安全宣传手册 140 多份，接受市民咨询 30 多次。 四是发放宣传资料，扩大监管影响。大队印制致长沙县酒类经营户的公开信，利用日常巡查、整治行动和各种宣传活动，向全县酒类经营户发放，进一步要求全县酒类经营户规范经营行为，共张贴和发放公开信 3546 张，基本覆盖我县较大型酒类经营场所。同时，大队积极撰写新闻稿件，全县有 3 篇酒类执法 稿件在省级以上商务主管部门网站发表，县级以上媒体报道 8 次，有效扩大执法监管影响。5 / 7 另外，大队通过多种途径向社会公布举报投诉服务电话，2016 年 8 月 27 日晚，大队接举报，反映有一批假茅台酒流入星沙，大队立即派人进行调查处理，共查获假茅台 106 瓶，货值十多万元，目前正会同相关部门对假酒来源进行追查。 （三）坚持内外兼修，做到了队伍建设与外部协调有效结合 一是加强队伍建设，确保执法到位。由于县委、县政府对行政执法工作的高度重视，今年 5 月，我大队经县人事部门公开考试录用 10 名新队员，充实到 执法队伍。这10 名队员都是在严格考核竞争中遴选 ?出来的，具备较高的综合素质。我大队实施统一执法标准、统一调度指挥、统一制度管理、统一年度考核、统一执法培训等，确保依法行政，监管到位。 二是加强队员培训，提高队员素质。按照大队制定 2016 年度培训计划， 5 月 10 日，大队召开典型案例讲解会，由案件承办人将典型案例制成 场讲解、点评、总结，提高队员办案水平。各中队还自行组织队员，开展多种多样的方式学习，特别是针对新加入的 10 名队员，安排业务能力较强的老队员开展传帮带。 三是加强工 作协作，扩大执法效果。大队成立以来，我们充分发挥各大酒厂专业鉴定技术的优势，开展联合行动，今年共联合酒类生产厂家打假办，开展了 7 次联合执6 / 7 法行动，效果比较理想。 （四）坚持上下联动，做到了行政处罚与行政许可有效结合 保持与上级商务及酒类监管部门的工作衔接，每月按要求及时做好信息报送、执法月报及案件录入等工作，重点做好以下工作： 一是督促酒类零售备案登记。我们将酒类经营备案工作始终作为监管执法一项重要的工作来抓，通过检查促办证，成效明显。 2016 年和 2016 年分别办 理酒类零售备案登记证 263 和 732 本， 2016 年全县已办理零售备案登记证1394 本，酒类零售备案登记证已覆盖所有酒类经营户。 二是加强酒类批发许可监管。今年 10 月份组织开展批发企业全面检查，对上级商务主管部门审批通过的酒类批发企业逐户上门核查，对照湖南省酒类管理条例和商务部酒类流通管理办法逐条逐项要求其规范经营行为。10 月底，大队就这次检查及时进行总结，将相关问题通报县局。同时，利用这次专项检查机会，建立酒类批发企业管理档案和批发企业交流 ，在进行政策信息传达的同时，也给酒类经营企 业搭建了一个交流平台，获得一致好评。 三、存在问题 通过一年的努力，我县酒类监管执法工作取得一些成效 ,但由于酒类管理工作的特殊性，困难和问题还不少，7 / 7 一是依法管酒仍然任重道远。二是开展力度不平衡，有些工作一时难到位。三是法律法规操作性不强，协调的空间还比较大。我们认为，这些问题都是发展中的问题、规范中的问题，将随着酒管工作的深入，逐步得到改进。 四、下步打算 在今后的工作中我们将重点做好以下几项工作。 一是继续做好宣传工作。利用新闻媒体及其 他途径，进一步加大宣传力度，使酒管法规深入人心。同时，引导酒类消费者形成理性、健康的酒类消费理念，进一步缩小违规酒类商品生存空间。 二是督促落实酒管制度。认真落实酒类流通批发许可