辽阳市畜禽禁养区划定方案.docx

辽阳市畜禽禁养区划定方案辽阳市人民政府二一六年六月目录一、总则1（一）区划背景1（二）工作思路1（三）工作目标1（四）工作任务2（五）关闭和搬迁工作完成时限2（六）划定依据2（七）划定禁养区目的4二、区域概况4（一）自然概况4（二）行政区划7三、划定标准7（一）划定原则7（二）划定类型8四、禁养区范围划定原则8五、禁养区边界范围9（一）禁养区划定范围10（二）禁养区划定范围汇总25（三）禁养区管控措施34六、方案实施保障措施34（一）法律地位保障34（二）工作机制保障34（三）设施建设保障34七、环境监管要求35八、其他3675一、总则（一）区划背景随着畜禽养殖业的发展，畜禽养殖污染已成为辽阳市农村面源污染的主要来源。为了落实国家畜禽养殖污染防治工作要求，推动农业源减排和区域环境质量改善，优化畜禽养殖业结构，促进畜牧业持续健康发展，保障人民群众身体健康，推动生态文明建设全面发展，依据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国畜牧法、畜禽养殖污染防治管理办法、全国畜禽养殖污染防治“十二五”规划、畜禽规模养殖污染防治条例等相关法律、法规和规划，辽宁省及辽阳市等地方法规、规章和规划，结合辽阳市实际，制定本方案。（二）工作思路以保障环境敏感区域和重要生态功能区域的环境安全、优化畜禽养殖产业布局为目标，以全市城市总体规划、土地利用规划、主体功能区规划、生态功能区规划以及产业发展空间规划调整为依据，以统筹兼顾、科学合理、协调一致为基本原则，以饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区、人口聚居区等区域为重点，以国家推荐畜禽养殖污染防治模式为手段，合理划定禁养区范围，加强环境监管，落实畜禽养殖污染防治工作要求。（三）工作目标2017年底前，区、县（市）政府依法关闭或搬迁畜禽禁养区内的畜禽养殖场（小区）和养殖专业户。各区、县（市）政府要切实增强责任感、紧迫感，科学组织、认真实施，确保按时完成工作任务。（四）工作任务在充分调查养殖及环境现状的基础上，广泛收集资料，重点收集饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区、城镇居民和文化教育科学研究区等环境敏感区的分布、区域边界、环境保护工程和环境监管等情况。形成禁养区划定方案并向社会公开征求意见，进行充分论证。（五）关闭和搬迁工作完成时限2017年底前，完成禁养区需要关闭或搬迁的畜禽养殖场、养殖小区和养殖专业户的相关工作。（六）划定依据1.国家法律、法规及部门规章、规划中华人民共和国环境保护法（2014修订）中华人民共和国水污染防治法（2008修订）中华人民共和国畜牧法（2015修订）中华人民共和国动物防疫法（2007年修订）国务院关于印发水污染防治行动计划的通知（国发201517号）畜禽规模养殖污染防治条例(国务院令第643号2013.11.02)畜禽养殖污染防治管理办法(环保总局令第9号2001.05.08)全国畜禽养殖污染防治“十二五”规划（环保部、农业部2013.01.05发布）关于进一步加强农村环境保护工作的意见(环发201129号)畜禽养殖业污染防治技术规范(hj/t81-2001)风景名胜区条例（国务院令第474号2006.09.19）中华人民共和国自然保护区条例（国务院令第167号1994.10.09）饮用水水源保护区污染防治管理规定（国家环境保护局、卫生部、建设部、水利部、地矿部1989.07.10 颁布）2.地方法规及规章、规划关于加强畜禽养殖业污染治理促进农业源减排的实施意见（辽政办发201239号）辽宁省水污染防治行动计划实施方案（辽政发201579号）辽宁省主体功能区划（辽政发201411号）辽宁省辽河流域水污染防治条例（辽宁省人民代表大会常务委员会公告第39号）辽宁省环境保护“十二五”规划（辽政发201248号）辽宁省生态畜牧业发展规划编制大纲及大纲说明（辽牧发2014 60号）关于印发辽宁省畜禽养殖场和养殖小区备案管理办法的通知关于加强畜禽养殖业污染治理促进农业源减排的实施意见(辽政办发201239号)辽宁省畜禽禁养区划定技术指南（辽环发201542号）关于辽阳市饮用水水源保护区区划方案的批复（辽环发200961号）（七）划定禁养区目的划定畜禽禁养区是全市生态文明建设重要的基础性工作，是促进全市畜禽养殖业可持续发展、优化畜禽养殖产业布局、解决农业面源污染、改善农村生态环境质量的重大战略举措，科学地划定畜禽禁养区并制订落实相应的法律法规、管控措施及制度建设，对保障全市环境敏感区域、重要生态功能区和重点流域的环境安全，突出以饮用水水源保护区、自然保护区等重点保护区域的环境监管，并实现全市环境优美、生态文明建设目标的全面实现，促进畜牧业生产与生态环境的全面协调发展具有重要的现实意义和深远影响。二、区域概况（一）自然概况1.地理位置辽阳古称襄平、辽东城，是辽宁省下辖的地级市，位于辽宁省中部。地理坐标为东经12235-12340；北纬4042-4136。辽阳东临本溪市、凤城市、岫岩满族自治县，南界鞍山市、海城市，西接辽中县、台安县，北依沈阳市。市边界线总长471.8km，其中与沈阳市苏家屯区接界63.6km；与本溪市接界67.4km；与本溪县接界27.3km；与凤城县接界8.7km；与岫岩县接界44.2km；与海城市接界61.5km；与鞍山市接界91.7km；与台安县接界5.4km；与辽中县接界102km。2.地形地貌辽阳市地处辽东低山丘陵与辽河平原的过渡地带，其地貌类型齐全，分异规律清楚，层状地貌典型，地貌分区规整。自东南部边界白云山到西北部界河（浑河）畔，地势由高到低，从中山、低山、高丘陵、低丘陵、台地到平原，层次分明，海拔由千米以上到50m以下，依次跌落，构成了东南高，西北低的同向倾斜缓降地势。界临岫岩、凤城和本溪县，境内水泉乡是辽阳地区最高点，大黑山是境内第一高峰，海拔1181m；最低点是界临海城市、台安县和辽中县的唐马寨和穆家镇。辽阳地区东和东南部边界线上由南至北呈北东走向，由胡仙堂山、大黑山、摩天岭等系列山峰组成千山山脉中段的主要支脉。以这条千山支脉为主干，呈南北向由东至西排列着黑背正岔、生铁岭、大砬子、老爷岭以及马耳山、歪桃山等数条余脉。3.气候特征辽阳地区因地貌形态差异，其气候特征亦各不相同。温带湿润性季风气候形成于东部低山丘陵地带，包括辽阳县的水泉、甜水、寒岭、河栏、上麻屯、塔子岭、吉洞峪、隆昌、八会、下达河等乡镇和弓长岭区的南部，气候特征是降水较多，多暴雨、大雨，年平均降水量在800-900mm之间，大部分集中在夏季，是辽阳地区年降水量最大的区域，全年日照时数少，冬季时间较长，气温较低，年平均气温6-8，无霜期140-160天，年平均正积温3000-3400。温带半湿润季风气候形成于北部丘陵平原地带，包括灯塔市的柳河子、鸡冠山、西大窑、铧子、灯塔、沙浒、柳条寨、古城街道、西马峰等地及王家镇的北部，辽阳县的兰家镇、小屯镇，弓长岭区的安平乡，太子河区的东京陵乡。气候特征是严寒期较长，气温较低，春季多大风，降水量少于低山丘陵地带，平均年降水量在500-700mm之间，年平均气温6-8，无霜期150天左右，年平均正积温3100-3400。暖温带半湿润气候形成于西部沿河平原区，包括辽阳县的首山、沙岭、黄泥洼、刘二堡、柳壕、穆家、小北河、唐马寨等乡镇，灯塔市的佟二堡镇、王家镇大部。气候特征是大陆性气候较强，夏季气温较高，冬季气温较低，降水多于北部丘陵地带，且多集中于5月至10月农作物的生长季，年平均温度8-9，降水量在600-800mm之间，无霜期160-180天，年正积温量在3400以上。4.河流辽阳市境内共有流程5km以上的大小河流86条，其中10km以上的大小河流29条，这些河流组成了太子河、浑河两大水系。太子河有二源，北源于新宾县平顶山乡鸿雁沟；南源于桓仁县东营坊洋湖沟草帽子山麓，经本溪县马城子村姑子阉汇合，又经本溪市入辽阳境。在鸡冠山乡、寒岭镇入葠窝水库后，经弓长岭、西大窑、沙浒、小屯、东京陵和市郊绕城而西，再经望水台、西马峰、王家、佟二堡、黄泥洼、小北河、柳壕、唐马寨等18个乡、镇，从大台子村出境。河长413km，境内流程143km，流域面积约4000km2。境内河流多为太子河支流，其中流程10km以上的支流多达24条。从北、东、南三面汇入太子河，形成向心水系。（二）行政区划截至2013年，辽阳市辖5个市辖区（白塔区、文圣区、宏伟区、弓长岭区、太子河区）、1个县（辽阳县）、1个县级市（灯塔市）。表2-1 辽阳市行政区划说明表区划政府驻地街道镇乡民族乡社区居委会村委会辽阳县人民街123210199灯塔市市府路310110193白塔区民主路11616文圣区新运大街1213644宏伟区健康路421620弓长岭区雷锋街3111122太子河区青年大街2311651辽阳市文圣区243072160535注*：以上数据来自辽阳市人民政府官网（/mhxzqh/366.jhtml）。三、划定标准（一）划定原则1.统筹兼顾原则畜禽养殖禁养区的划定是一项系统工程，根据畜禽养殖不同种类对自然环境和条件的差异性要求，结合区域河流水系、地形地貌及土壤类型特征，综合考量水环境和土壤环境综合承载力，统筹兼顾畜禽养殖业发展规划与畜禽养殖污染治理规划，促进畜禽养殖业的可持续发展和畜禽养殖污染防治的有效推进。2.科学合理原则畜禽养殖禁养区的划定以饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区、城镇居民区和文化教育科学研究区以及确需纳入禁养区范围进行特殊保护的其他区域为重点，严格按照保护目的和需要，科学合理设置边界范围。3.协调一致原则畜禽禁养区的划定应与区域内生态保护红线划定、主体功能区规划、生态功能区规划、土地利用总体规划等相协调，与经济社会发展需求和生态文明建设目标相适应，生态环境保护与农业经济结构调整相一致。4.强制动态原则畜禽养殖禁养区划定后，必须实行严格保护，制定和执行严格的环境准入制度与管控措施；禁养区划定后，原则上5年内不作调整，确需调整的，参照禁养区划定程序办理。（二）划定类型1.畜禽禁养区畜禽禁养区（简称禁养区）是指由县级以上地方人民政府依法划定，禁止开展畜禽养殖生产活动的区域。四、禁养区范围划定原则依据辽宁省畜禽禁养区划定技术指南（辽环发201542号），以下区域为禁养区。1.饮用水水源保护区包括饮用水水源一级保护区和二级保护区的陆域范围。已经完成饮用水水源保护区划分的，按照现有陆域边界范围执行，未完成饮用水水源保护区划分的，按照饮用水水源保护区划分技术规范中各类饮用水水源保护区划分方法执行。边界确定方法和划定原则：饮用水水源保护区的一级保护区和二级保护区的陆域范围。2.自然保护区包括国家级和地方级自然保护区的核心区和缓冲区，按照国务院及县级以上地方人民政府公布的自然保护区范围执行。3.风景名胜区包括国家级和省级风景名胜区。风景名胜区以国务院及各省级人民政府批准公布的名单为准，范围按照其规划确定的范围执行。4.城镇居民区和文化教育科学研究区根据城镇现行总体规划，动物防疫条件、卫生防护和大气环境保护距离等要求，因地制宜，兼顾城镇发展，科学设置边界范围。5.确需纳入禁养区范围进行特殊保护的其他区域其他确需纳入禁养区范围进行特殊保护的区域，各地应严格按照保护目的和政策规定，科学、可行的划定边界范围。五、禁养区边界范围在辽宁省畜禽禁养区划定技术指南（辽环发201542号）禁养范围划定原则的基础上，结合全市实际，划定禁养区。（一）禁养区划定范围1.饮用水水源保护区（1）汤河水库（地表水）区域位置：辽阳县、弓长岭区。东经12306-12325，北纬4158-4107。禁养区面积462km2。其中：一级保护区：北起库坝，南至下达河桥沿连鞍公路至三道河桥处；东西两侧以迎水坡山脊为界所围成的水体、陆域。二级保护区：一级保护区以外至西部与鞍山分界线琵琶岭至庙岭段、东部与本溪分界线小陈家至张家坎段和下达河上溯12km（八会镇）、二道河上溯11km（麻屯桥和詹家堡子）、兰河上溯24km（塔湾）以内的汇水区。（2）辽阳县铁西铁东水源（地下水）区域位置：辽阳县。东经12303-12305，北纬4112-4114。禁养区面积14.40km2。其中：一级保护区：铁东水源1、2号和7、8号井以117m为半径所围成的外包线区域；其它各井以井为中心，117m为半径的圆型区域。二级保护区：以一级保护区为边界，向外径向距离1170m所围成的外包线区域。（3）鞍山自来水公司首山水源（地下水）区域位置：辽阳县、太子河区。东经12303-12305，北纬4116-4118。禁养区面积58.809km2。其中：一级保护区：3、24号井和11、14、18号井以100m为半径所围成的外包线区域；其它各井以井为中心，100m为半径的圆型区域。二级保护区：以一级保护区为边界，向外径向距离1000m所围成的外包线区域。（4）肖夹河水源（地下水）区域位置：灯塔市、太子河区。东经12311-12314，北纬4118-4121。禁养区面积18.635km2。其中：一级保护区：3、4、8号井以井为圆心，117m为半径所围成的外包线区域；其它各井以井为中心，117m为半径的圆型区域。二级保护区：一级保护区边界外径向距离1170m所围成的外包线区域。（5）野老滩水源（地下水）区域位置：灯塔市，东经12309-12311，北纬4121-4123。禁养区面积8.215km2。其中：一级保护区：7、8号井以117m为半径所围成的外包线区域；其它各井以井为中心，117m为半径的圆型区域。二级保护区：以一级保护区为边界，向外径向距离1170m所围成的外包线区域。（6）弓长岭红花峪水源（地下水）区域位置：弓长岭区，东经12325-12326，北纬418- 419。禁养区面积3.926km2。其中：一级保护区：以井为中心，100m为半径所围成的外包线区域。二级保护区：以一级保护区为边界，向外径向距离1000m所围成的外包线区域。2.自然保护区辽阳市现有市、县两级自然保护区六处，其中市级保护区三处，县级保护区三处。辽宁省要求自然保护区域核心区和缓冲区为禁养区，有关区县结合本地实际，将实验区也划入禁养区范围。各自然保护区基本情况如下：（1）金宝湾自然保护区2002年4月经市政府批准为市级自然保护区。保护区类型为森林生态系统类型。区域位置：位于辽阳县下达河乡、河栏镇境内。介于东经 12315-12326，北纬4059-417之间。涉及到的村庄均涵盖在汤河水库饮用水源一、二级保护区内。禁养区面积：390.92km2。（其中核心区面积72.35km2；缓冲面积区318.57 km2）（2）双河自然保护区2002年4月经市政府批准为市级自然保护区。保护区类型为森林生态系统类型。区域位置：位于辽阳县寒岭镇、灯塔市鸡冠山乡境内，地理位置介于东经12328-12340，北纬4000-4021之间。禁养区面积：300.27km2。（其中核心区面积88.25km2，缓冲区面积为174.10km2，灯塔市内实验区面积37.924km2）（3）辽阳小北河湿地自然保护区2009年经市政府批准为市级自然保护区。区域位置：位于辽阳县小北河镇境内，地理坐标介于东经1225012252，北纬41204122之间。根据关于建立辽阳小北河湿地市级自然保护区的批复（辽市政200960号），在辽阳县小北河镇及黄泥洼镇境内划建辽阳小北河湿地市级自然保护区，涉及的地区为小北河村至通气湾村之间河滩地部分。禁养区面积：0.67km2。（其中核心区面积42ha，缓冲区面积25ha）（4）大黑山县级自然保护区2004年3月批准为县级自然保护区。区域位置：位于辽阳县甜水乡、河栏镇境内。根据关于建立大黑山自然保护区的批复辽县政发200427号文件，保护区的核心区无行政村。禁养区面积：6.21km2。（5）华表山自然保护区2004年5月批准为县级自然保护区。该保护区为森林生态系统类型。区域位置：位于弓长岭区安平乡境内。禁养区面积：9.133km2。（6）大汤河湿地公园。规划范围北至沈环线汤河桥（飞天大桥），南至汤河水库大坝北侧0.8km处，东西以河堤滨河路为界，南北长9.89km，东西宽4.18km，内含大汤河12.5km河道。地理坐标介于东经12321-12325，北纬4106-4111之间。保护对象为水面、湿地、迁徙鸟类。湿地总面积282.1ha，全部为河道内，不涉及村屯陆地，此部分禁养区域与汤河河道重复。禁养区范围：2.821km2。3.风景名胜区（1）辽阳县辽阳县核伙沟森林公园于2002年被省林业厅批准为省级森林公园，2010年经辽阳市旅游局批准为国家aa级景区。该景区位于寒岭镇南部山区，区划包括核伙沟村全部，唐家村和东黄泥岗村的一部，南北长约15km，东西宽约5km，禁养区面积22.48km2。（2）灯塔市1）燕州城风景区规划区范围为禁养区。禁养区面积9.65km2。2）灯塔市特色小镇：太阳谷小镇、燕州小镇、辽峰小镇、佟二堡裘皮小镇为禁养区，禁养区面积12.00 km2。（3）宏伟区龙石风景区由龙鼎山景区和石洞沟景区两部分组成。按照其规划确定的范围为禁养区。禁养区面积21.44 km2。4.城镇居民和文化教育科学研究区城镇居民区是指常住人口在1000人以上的城镇建成区、工矿区、开发区、农场林场的场部驻地等区域。城镇居民区和文化教育科学研究区，根据城镇总体规划，卫生防护和大气环境保护距离等，并符合畜禽养殖业污染防治技术规范（ht/j81-2001）要求，因地制宜设置边界范围。（1）辽阳县根据辽阳县城市总体规划（2012-2030），划定以下两个乡镇14个村为禁养区。具体为：首山镇土台子、黑牛庄、向阳寺、马伊屯、首山站。兴隆镇的西王庄、大赵台、小赵台、立开堡、前杠、后杠、祁尔台、下洼子、兴隆台。禁养区面积45.45km2。（2）灯塔市1）灯塔市城市规划区灯塔市中心城区以及灯塔村、大路村、金家洼子村、大荒地村、前蒲草村、邵二台村、石桥子村、蓝旗村、前蓝旗村、红旗村、碾盘沟村、万宝桥村、西高屯村、土佳屯村、二道沟村、后营城子村、东荒地村、新立屯村、小荒地村、大房身村、乱泥铺村、井泉村、前营城子村、大营城子村、东高屯村、吕方寺村26个行政村所辖行政区范围。禁养区面积75.94km2。2）佟二堡城市规划区佟二堡中心城区及佟二堡村、姜家村、曲家村、东升村、曹家村、金沙沟村、亮子口村、哈尔堡村、徐家台村、东三家子村10个行政村所辖行政区范围，禁养区面积55.06km2。3）铧子镇核心区北至s304小小线、南至工业园区、西至殡仪馆东侧规划路、东至镇区外环路，禁养区面积3.40 km2。4）灯塔市境内各中小学校、中等职业技术学校及特殊教育学校所在区域均属畜禽养殖禁养区，禁养区面积1.564km2。表5-1 灯塔市教育系统畜禽养殖禁养区范围序号学校名称禁养面积(m2）1中等职业技术专业学校172732特殊教育学校19203第一高级中学2030004第二高级中学663935第一初级中学363006第二初级中学170307第三初级中学、万宝小学312038实验中学1532199实验小学2838610柳河子镇九年一贯制学校970011鸡冠山乡九年一贯制学校481712烟台街道文化小学2515113烟台街道兆麟小学1838414烟台街道中心小学2501315古城街道中小学2860016古城街道前烟台小学660017古城街道小东山堡小学1120518铧子镇中学4573019铧子镇中心小学2831720铧子镇黄堡小学999621铧子镇唐家小学950922铧子镇小学2294323铧子镇形相小学386024铧子镇荣官小学1218325铧子镇东王小学1035126铧子镇矾盛小学1604927铧子镇大达连小学900728铧子镇连台小学1600829大河南镇中心小学1610030大河南全家洼子锡伯族小学816031大河南镇二台子小学737032张台子镇中心小学1882333张台子镇大三小学768034西大窑镇初级中学2335035西大窑镇中心小学1423136西大窑镇上缸窑小学1149837西大窑镇公安堡小学680038西大窑镇连金小学1278039佟二堡镇第一初级中学4870840佟二堡镇第二初级中学6370041佟二堡镇中心小学3200042佟二堡镇单庄子小学1963243佟二堡镇后八家小学1056244佟二堡镇后烟台小学1021445佟二堡镇浪中小学789646佟二堡镇徐台小学1067247沈旦堡镇初级中学2280048沈旦堡镇中心小学2495049沈旦堡镇古城子小学1256050沈旦堡镇沟子沿小学1315651西马峰镇初级中学2785052西马峰镇中心小学400053西马峰镇岳家小学725054西马峰镇大纸房小学1061455西马峰镇新生小学1560056西马峰镇方干小学614257柳条寨镇初级中学5730058柳条寨镇中心二校327059柳条寨镇中心小学1305060柳条寨镇杨甸子小学675061柳条寨镇西大堡小学1096062柳条寨镇东广善小学750463柳条寨镇李大人小学1096064五星镇初级中学1670065五星镇中心小学1079566五星镇苏麻小学1922967五星镇黑沟台小学1077668五星镇里仁小学1510069五星镇西三家小学2392070五星镇民生小学561671五星镇五星小学8964（3）白塔区全区除硝堡社区、太子河、村西三里村、曙光村和国庆村五个村，其他全部划定为畜禽禁养区范围。禁养区面积30.16 km2。非禁养区范围：1）硝堡社区：东至北曙光路，西至既有铁路，南至北园路，北至北新华路。2）太子河村：东至太子河，西至新华路，南至硝堡街，北至太子河区（与韩夹村临界）。3）西三里村：东至新华路，西至南常路，南至宏伟区，北至外环。4）曙光村：东至宏伟区，西至文圣路，南至外环，北至八一街。5）国庆村：东至太子河，西至文圣路，南至五道街，北至六道街。（4）文圣区文圣区城镇居民和文化教育科学研究区禁养区面积12.03 km2。边界为：庆阳地块一：辽东路以东，工人路以西，庆阳南街以北。庆阳地块二：工人路以东，庆阳东路以西，庆阳南街以北，庆阳北街以南。河东地区：太子河以东，昌平街以南，辽东路以西。（5）宏伟区宏伟区主城区、兰家镇兰家村、曙光镇徐家村为禁养区，禁养区面积34.69km2。（6）弓长岭区北起尤吉桥、南至泉眼背、东起三星、西至合心路及汤源街，沿大汤河右岸至滑雪场及碧湖温泉度假酒店为禁养区，总面积约16.21km2。（7）太子河区望水台街道、祁家镇、铁西街道为禁养区，禁养区面积27.18km2。5.重点流域（1）辽阳县汤河水库饮用水水源保护区内的主要河流二道河、下达河两侧100m及县城内兵马河两侧100m范围内划为禁养区。（基本涵盖在汤河饮用水水源一、二级保护区内及城镇居民区内）（2）灯塔市有堤防的河道，畜禽禁养区为两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地(包括可耕地)、行洪区，两岸堤防及护堤地为禁养区。禁养区面积具体为：太子河、浑河至堤防背水坡脚外延20m；北沙河至堤防背水坡脚外延10m；其他至堤防背水坡脚外延10m，禁养区面积1.47km2。（3）白塔区白塔区内护城河、太子河两岸50m范围内为禁养区，禁养区面积0.76km2。（4）文圣区文圣区内太子河2号桥至昌平街东岸500m范围内为禁养区，禁养区面积3.28km2。（5）宏伟区新开河河流两岸60m为禁养区，禁养区面积为3.08km2。（6）弓长岭区汤河水库坝下至沈环线汤河桥（飞天大桥），两岸背水坡外延500m为禁养区。禁养区面积15.00km2。（7）太子河区太子河为堤防迎水坡堤脚外延伸50m、背水坡20m为禁养区；北沙河护堤地为堤防迎水坡堤脚外延30m、背水坡10m为禁养区；其他河道护堤地为堤防迎水坡堤脚外延20m、背水坡10m为禁养区。太子河左岸从韩夹河至沙岭镇新民村；右岸从王家镇沙河池村至王家镇上口门村，禁养区面积0.97 km2。北沙河太子河区段西岸王家镇前河洪村至王家镇新生村，禁养区面积0.2 km2。6.道路其他确需纳入禁养区范围进行特殊保护的其他区域。应严格按照保护目的和需要，科学合理设置边界范围。（1）辽阳县省级及以上主要公路、高速公路两侧30m范围内；铁路两侧15m范围内为禁养区，涉及到的辽阳县境内省级以上公路段主要有:国道g202，禁养区面积0.62 km2。省道s106、s320、s316、s322、s101。其中：s106：小北河镇浑河大桥至黄泥洼镇黄金屯村路段；弓长岭经寒岭镇至本溪市北台路段。禁养区面积1.26 km2。s320：兰家镇经下达河乡、八会镇、隆昌镇至吉洞乡翁家村路段。禁养区面积4.60 km2。s316：千山经下达河乡、河栏镇至甜水乡李家村路段。禁养区面积0.35 km2。s322：吉洞乡吉洞村至海城市响堂路段。禁养区面积0.38km2。s101：辽鞍路路段。禁养区面积0.58 km2。（2）灯塔市国道不少于20m；省道不少于15m；县道不少于10m。灯塔分局辖区国道、省道、县道的里程如下：国道：黑大线25.304km（经过西马峰镇、古城街道、大河南镇）。禁养区面积1.01 km2。省道：沈营线24.497km（经过罗大台镇、张台子镇、万宝桥街道、大河南镇），禁养区面积0.73 km2。小小线67.519km（经过柳河子镇、铧子镇、万宝桥街道、烟台街道、古城街道、佟二堡镇、五星镇）。禁养区面积2.02 km2。县道：本鸡线9.49km（经过鸡冠山乡）。禁养区面积0.19 km2。后鸡线19.643km（经过铧子镇、鸡冠山乡）。禁养区面积0.39 km2。沈半线42.332km（经过沈旦镇，柳条寨镇、大河南镇、铧子镇）。禁养区面积0.85 km2。罗铧线20km（经过罗大台镇、西大窑镇、铧子镇）。禁养区面积0.40 km2。辽官线32.962km（经过西马峰镇、王家镇、佟二堡镇、沈旦镇）。禁养区面积0.66 km2。河黑线21.687km（经过王家镇、佟二堡镇、柳条寨镇）。禁养区面积0.43 km2。佟高线11.304km（经过佟二堡镇）。禁养区面积0.23 km2。（3）文圣区国道、省道以及主要高速公路两侧30m区域为禁养区。文圣区内主要道路有辽中环线高速（5.54km），禁养区面积0.33 km2；沈环线（6.98km），禁养区面积0.42 km2；沈营线（14.82km），禁养区面积0.89 km2。（4）宏伟区宏伟区内省级以上道路两侧30m为禁养区。宏伟区省道主要有辽凤线（13.41km），禁养区面积0.80km2；辽中环线高速（14.37km），禁养区面积0.86 km2。（5）弓长岭区1）沈环线（s106）。从新寒岭岭上，途经三星老道、八家道口、安南桥、安平大市场、至南雪梅石嘴子（辽溪铁路高架桥下）路段，全长17.808 km。按公路边沟（坡脚护坡道、坡顶截水沟）外缘50m划定。禁养区面积1.78 km2。2）弓黑线（s209）。从八家子道口，途经南环、三官加油站、孙家加油站、山嘴子、汤河中学、石桥子、土门岭下岭道口，全长18.505 km。按公路边沟（坡脚护坡道、坡顶截水沟）外缘50m划定。其中，山嘴子土门岭段道南至山根底，石桥子交叉口土门岭段道北至山根底。3）汤河山嘴子沿小汤河新修道路至石桥子老路合并处路段（待提级的省级公路）。道南至山根底，道北至西土线老路。4）三星快速路。从三星高速口至八家子铁路道口处，全长2.4 km。按公路边沟（坡脚护坡道、坡顶截水沟）外缘50m划定。禁养区面积0.24km2。（6）太子河区省级以上主要公路、高速公路两侧30m范围内；铁路两侧15m范围内为禁养区。太子河区内主要道路有黑大线（14.52km），禁养区面积0.87km2；辽中环线高速（0.61km），禁养区面积0.037 km2；沈海高速（1.3km），禁养区面积0.078 km2；沈环线（20.86km），禁养区面积1.25 km2；沈营线（2.54km），禁养区面积0.15 km2。主要铁路长15.63km，禁养区面积0.47km2。（二）禁养区划定范围汇总辽阳市划定饮用水水源保护区禁养区565.985 km2，自然保护区禁养区710.02 km2，风景名胜区禁养区65.57 km2，城镇居民和教育文化区禁养区301.68 km2，道路禁养区33.08 km2，重点流域禁养区24.76 km2。去除叠盖部分，共划定畜禽禁养区面积为1453.05km2，辽阳市行政区域面积为4744km2。禁养区面积占辽阳市行政区域面积的30.63%。表5-2辽阳市畜禽禁养区面积统计表序号类别名称禁养区划定原则所属行政单位禁养区面积（km2）备注1饮用水水源保护区汤河水库饮用水水源一级保护区和二级保护区为禁养区弓长岭区、辽阳县462.0002肖夹河水源灯塔市、太子河区18.6353野老滩水源灯塔市8.2154弓长岭红花峪水源弓长岭区3.9265辽阳县铁西铁东水源辽阳县14.4006鞍山自来水公司首山水源辽阳县、太子河区58.809序号类别名称禁养区划定原则所属行政单位禁养区面积（km2）备注7自然保护区金宝湾自然保护区核心区和缓冲区为禁养区辽阳县/汤河水库饮用水源一、二级保护区内。8双河自然保护区核心区、缓冲区和实验区为禁养区灯塔市300.279大黑山县级自然保护区核心区和缓冲区为禁养区辽阳县6.21010华表山自然保护区/弓长岭区9.13311辽阳小北河湿地自然保护区核心区和缓冲区为禁养区辽阳县0.6712大汤河湿地公园核心区和缓冲区为禁养区弓长岭区/此部分禁养区域与汤河河道重复13城镇居民和文化教育科学研究区弓长岭区城镇居民区北起尤吉桥、南至泉眼背、东起三星、西至合心路及汤源街，沿大汤河右岸至滑雪场及碧湖温泉度假酒店弓长岭区16.210序号类别名称禁养区划定原则所属行政单位禁养区面积（km2）备注14城镇居民和文化教育科学研究区灯塔市城市规划区灯塔市中心城区以及灯塔村、大路村、金家洼子村、大荒地村、前蒲草村、邵二台村、石桥子村、蓝旗村、前蓝旗村、红旗村、碾盘沟村、万宝桥村、西高屯村、土佳屯村、二道沟村、后营城子村、东荒地村、新立屯村、小荒地村、大房身村、乱泥铺村、井泉村、前营城子村、大营城子村、东高屯村、吕方寺村26个行政村所辖行政区范围。灯塔市75.94015佟二堡城市规划区佟二堡中心城区及佟二堡村、姜家村、曲家村、东升村、曹家村、金沙沟村、亮子口村、哈尔堡村、徐家台村、东三家子村10个行政村所辖行政区范围。灯塔市55.06016铧子镇核心区北至s304小小线、南至工业园区、西至殡仪馆东侧规划路、东至镇区外环路。灯塔市3.40017灯塔市教育活动保护区详见表5-1灯塔市1.564序号类别名称禁养区划定原则所属行政单位禁养区面积（km2）备注18城镇居民和文化教育科学研究区白塔区全区除硝堡社区、太子河、村西三里村、曙光村和国庆村五个村，其他全部划定为畜禽禁养区范围。白塔区30.16019庆阳地块一辽东路以东，工人路以西，庆阳南街以北为禁养区。文圣区12.03020庆阳地块二工人路以东，庆阳东路以西，庆阳南街以北，庆阳北街以南为禁养区。文圣区21庆阳地块三太子河以东，昌平街以南，辽东路以西为禁养区。文圣区22宏伟区主城区宏伟区主城区、兰家镇兰家村、曙光镇徐家村为禁养区。宏伟区34.69023太子河区城镇居民区禁养区望水台街道、祁家镇、铁西街道为禁养区。太子河区27.18024辽阳县城镇居民区禁养区根据辽阳县城市总体规划（2012-2030），划定以下两个乡镇14个村为禁养区。具体为：首山镇土台子、黑牛庄、向阳寺、马伊屯、首山站。兴隆镇的西王庄、大赵台、小赵台、立开堡、前杠、后杠、祁尔台、下洼子、兴隆台。辽阳县45.450序号类别名称禁养区划定原则所属行政单位禁养区面积（km2）备注25道路沈环线（s106）从新寒岭岭上，途经三星老道、八家道口、安南桥、安平大市场、至南雪梅石嘴子（辽溪铁路高架桥下）路段，按公路边沟（坡脚护坡道、坡顶截水沟）外缘50m划定为禁养区。弓长岭区1.78026弓黑线（s209）从八家子道口，途经南环、三官加油站、孙家加油站、山嘴子、汤河中学、石桥子、土门岭下岭道口。按公路边沟（坡脚护坡道、坡顶截水沟）外缘50m划定。其中，山嘴子土门岭段道南至山根底，石桥子交叉口土门岭段道北至山根底为禁养区。弓长岭区10.20027汤河山嘴子沿小汤河新修道路至石桥子老路合并处路段汤河山嘴子沿小汤河新修道路至石桥子老路合并处路段（待提级的省级公路）。道南至山根底，道北至西土线老路为禁养区。弓长岭区28三星快速路从三星高速口至八家子铁路道口处，全长2.4km。按公路边沟（坡脚护坡道、坡顶截水沟）外缘50m划定为禁养区。弓长岭区0.240序号类别名称禁养区划定原则所属行政单位禁养区面积（km2）备注29道路黑大线国道两侧20m为禁养区灯塔市1.01030沈营线省道两侧15m为禁养区灯塔市0.73031小小线灯塔市2.02032本鸡线县道两侧10m为禁养区灯塔市0.19033后本鸡线灯塔市0.39034沈半线灯塔市0.85035罗铧线灯塔市0.40036辽官线灯塔市0.66037河黑线灯塔市0.43038佟高线灯塔市0.23039g202国道两侧30m为禁养区辽阳县0.62040s106省道两侧15m为禁养区辽阳县1.26041s320辽阳县4.60042s316辽阳县0.350序号类别名称禁养区划定原则所属行政单位禁养区面积（km2）备注43道路s322省道两侧15m为禁养区辽阳县0.38044s101辽阳县0.58045铁路省级以上主要公路、高速公路两侧30m范围内；铁路两侧15m范围内为禁养区。太子河区0.47046黑大线（g202）太子河区0.87047沈海高速太子河区0.07848沈环线太子河区1.25049沈营线太子河区0.15050辽中环线高速太子河区0.03751辽凤线省级以上主要公路、高速公路两侧30m范围内为禁养区。宏伟区0.80052辽中环线高速宏伟区0.86053辽中环线高速省级以上主要公路、高速公路两侧30m范围内为禁养区。文圣区0.33054沈环线0.42055沈营线0.890序号类别名称禁养区划定原则所属行政单位禁养区面积（km2）备注56重点流域太子河断面太子河2号桥至昌平街东岸500m范围内为禁养区。文圣区3.28057护城河、太子河两岸50m为禁养区白塔区0.76058新开河两岸60m为禁养区宏伟区3.08059二道河、下达河、兵马河汤河水库饮用水水源保护区内的主要河流二道河、下达河两侧100m及县城内兵马河两侧100m范围内划为禁养区。辽阳县/基本涵盖在汤河饮用水水源一、二级保护区内及城镇居民区内60太子河太子河为堤防迎水坡堤脚外延伸50m、背水坡20m为禁养区。太子河区0.970左岸:韩夹河至沙岭镇新民村；右岸:王家镇沙河池村至王家镇上口门村。61北沙河北沙河护堤地为堤防迎水坡堤脚外延30m、背水坡10m；其他河道护堤地为堤防迎水坡堤脚外延20m、背水坡10m为禁养区。太子河区0.200北沙河太子河区段（北沙河西岸）: 王家镇前河洪村至王家镇新生村。序号类别名称禁养区划定原则所属行政单位禁养区面积（km2）备注62重点流域浑河河流两侧100m为禁养区。灯塔市0.71063太子河0.21064北沙河0.55065汤河水库坝下至沈环线汤河桥（飞天大桥），两岸背水坡外延500m。弓长岭区15.00066风景名胜区燕州城风景区规划区范围为禁养区。灯塔市9.65066特色小镇：太阳谷小镇、燕州小镇、辽峰小镇、佟二堡裘皮小镇。每个小镇约23km2，以经批准的总体规划为准。灯塔市12.00067龙石风景旅游区按照其规划确定的范围为禁养区。宏伟区21.44068核伙沟森林公园按照其规划确定的范围为禁养区。辽阳县22.480合计去除叠加部分，共划定畜禽禁养区面积约为1294.00 km2。辽阳市禁养区面积1296.72km2，辽阳市行政区面积4744km2，禁养区面积约占行政区面积的27.33%。（三）禁养区管控措施禁养区内严禁新建、扩建、改建各类畜禽养殖场。禁养区内现有的规模化养殖单位（畜禽养殖场）限期实现搬迁或关闭。六、方案实施保障措施（一）法律地位保障畜禽养殖禁养区划定方案一旦经区政府批准公布，就具有法律效力，应得到严格执行。相关地区应当按照相关法律法规要求，加强对畜禽养殖污染防治工作的组织领导，采取有效措施，加大资金投入，扶持畜禽养殖污染防治以及畜禽养殖废弃物综合利用。新建、改建、扩建畜禽养殖场、养殖小区，应当符合畜牧业发展规划、畜禽养殖污染防治规划，满足动物防疫条件，并进行环境影响评价。（二）工作机制保障相关地区要建立多部门联动工作机制，明确各部门职责。环保部门应当依据职责对畜禽养殖污染防治情况进行监督检查，加强对畜禽养殖环境污染的监测。按照国务院关于印发水污染防治行动计划的通知(国发201517号)的要求，相关地区应当明确2017年底前禁养区内需要关闭或搬迁的畜禽养殖场、养殖小区和养殖专业户清单和期限，制定并组织落实补偿措施。同时，明确禁养区畜禽养殖遗留污染治理的要求、任务和期限。（三）设施建设保障相关地区要依据区域生态环境功能定位、环境承载能力等实际情况，合理确定禁养区以外区域的养殖总量、品种和规模化水平，严格污染物