2016年县司法行政工作要点

1 / 7 2016 年县司法行政工作要点 2016 年，我县司法行政工作的指导思想是：以邓小平理论和 “ 三个代表 ” 重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中、五中全会精神及市县委会议精神，坚持以科学发展观统领司法行政工作，立足自身职能，积极参与 “ 平安镇安 ” 创建活动，更好地为发展党执政兴国的第一要务服务，以维护社会和谐稳定为核心，以强化队伍建设为基础，以加强基层基础建设为重点，不断加快司法行政工作的突破发展，开创我县司法行政工作的新局面。 一、积极 参与 “ 平安镇安 ” 创建活动，维护基层社会和谐稳定。 1、全面加强人民调解组织建设。在我县村委会换届选举之后，要组建好新的村（社区）人民调解委员会，认真建设好乡镇村、社区两级人员调解队伍，建全民调工作网络和运作机制，加大调委会成员的培训力度，提高人民调解工作的公信力，充分发挥好人民调解一线的保安防线作用，完善人民调解的长效机制。 2、积极预防和化解矛盾纠纷。突出抓好社会矛盾纠纷的排查调处工作。要继续集中力量、集中时间开展季节性、敏感期、重大节假日、重大会议期间的社会矛盾纠纷大排查，及时捕捉 矛盾纠纷的信息源，建立健全重大社情信息、社会2 / 7 矛盾纠纷排查的汇报、登记、反馈、分类、调处等各个环节的工作程序和制度，重点做好民转刑、群体性纠纷的排查、调处，努力实现将因矛盾纠纷引发的 “ 民转刑 ” 案件和刑释解教人员重新犯罪控制在最低水平的 “ 平安镇安 ” 创建目标。落实好谁调解、谁负责、谁签字的工作要求。积极配合严打整治，确保民转刑案件下降，做到大事不出乡镇、小事不出村组，合力维护社会稳定。 3、做好新形势下刑释解教人员的过渡性安置帮教工作，全面落实刑释解教人员安置帮教 “ 三联单 ” 制度和回访制度，落实衔接措施和 帮教责任，严防漏管失控。关心刑释解教人员的生产、生活困难，及时了解他们的思想动态进行帮教，最大限度的预防和减少重新违法犯罪。 4、大力加强司法行政基层组织建设。把司法所建设作为基层建设的重点，抓紧抓好。力争 2016 年全县有 15 个司法所建立自已的办公用房，通过几年的努力解决乡镇司法所办公用房问题。加强司法所 “ 四建设一管理 ” 工作，切实理顺好基层司法所的管理体制，实现司法所工作在乡镇、编制在县局的 “ 县乡共管，以县管理为主 ” 管理体制，使司法所真正成为县司法局的派出机构。 二、深入开展法制宣传教育 ，全面推进依法治县进程。 5、科学制定 “ 五五 ” 普法依法治县规划。结合镇安实际，在认真调研论证的基础上，尽早制定一个科学的、便3 / 7 于操作的 “ 五五 ” 普法依法治县规划，为全面 “ 五五 ” 普法实施提供可靠的依据。 6、进一步扩大法制宣传覆盖面。要以坚持经常性、促进广泛性、增强针对性、提高实效性的原则来搞好普法工作。围绕创建 “ 平安镇安 ” 大局，积极主动开展法制宣传教育和依法治理活动。要进一步加大对维护社会稳定和社会治安综合治理的法制宣传，教育广大干部群众学法、守法，自觉维护安定团结的大好局面。要通过政策、法 律宣传，动员广大人民群众关心支持和参与 “ 平安镇安 ” 创建活动。要针对县委、政府不同时期的中心工作，主动出击，为中心工作的顺利开展铺路修桥。 7、进一步强化重点对象学法用法。要在继续抓好领导干部、司法和行政执法人员、青少年、企业经营管理人员、村民居民的学法用法，要巩固完善原有法制教育的有效形式，不断改革和创新法制宣传教育的新方法，坚持不同对象，分门别类，分类指导，特别要注重从群众中来，挖掘、总结基层群众中所发生的鲜活案例，就地开展以案释法，力求使老百姓收到入脑、入心的实效。在教育的内容上，既要宣传公民 应当享有的法律规定权利，又要注重宣讲公民应尽的法律义务，教育公民不能将个人私利凌驾于法律之上。要坚持学考并重、以考促学的原则，进一步健全学法考法工作机制，加强干部特别是领导干部学法考法的规范化建设和制度化4 / 7 建设，为 “ 五五普法 ” 开好头起好步。 8、要继续深入开展 “ 送法下乡 ” 和 “ 送法进村、入户、社区 ” 的三进活动。要强化典型引路和以点带面工作，突出抓好基层、行业和地方依法治理工作。认真制定规划，加强组织领导，采取有效措施，确保全县依法行政的水平上一个新台阶。 9、围绕 “ 平安镇安 ” 创建活动，积极开展 “ 民主法治示范社区、民主法治示范学校、民主法治示范单位、民主法治示范村 ” 创建活动，深化依法治理工作。 三、坚持拓展和规范并举，促进法律服务健康发展。 10、围绕 “ 项目建设年 ” 活动，做好县、乡镇政府的法律顾问工作；围绕社会主义新农村建设，以 “ 法律服务进社区进农村 ” 等活动为载体，切实强化 “ 三农 ” 服务意识，实现法律报务向基层延伸。 11、深入开展 “ 诚信建设年 ” 活动，切实加强法律服务队伍的诚信建设。建立健全法律服务队伍诚信档案和诚信信息管理制度，加强诚信教育。进一步完 善对法律服务人员的投诉、查处和处罚机制，严肃查处违规违纪行为；继续抓好律师事务所内部规范整顿和公证队伍 “ 三个提高 ” 、 “ 三项教育 ” 和 “ 四个规范 ” 教育活动，全面提高法律服务工作者的政治业务素质，严格监督管理，规范执业行为，切实净化全县法律服务市场秩序。 5 / 7 12、进一步拓展法律服务领域。全县律师、公证员、基层法律服务工作者要充分利用各种法律服务机制，整合法律服务力量，不断拓宽服务领域，积极为全县重点项目建设、征地拆迁、农村经济发展、招商引资等领域提供全方位、高质量的服务。 13、加大法律援助工作 力度。要继续贯彻落实法律援助条例，把法律援助作为为民办实事的长期性工作来抓，积极争取政府对法律援助工作的经费投入，建立健全有政府财政保障的法律援助机构，保证法律援助工作的有效开展。要以全县法律援助工作人员为骨干，社会律师、基层法律工作者为主力，法律援助自愿者为补充，动员一切法律服务资源积极开展法律援助，为弱势群体承办更多的法律援助案件。建立健全法律援助网络，立足基层，扩大法律援助的覆盖面。努力建立一支业务精通、责任心强的法律援助队伍。要强化援助机构制度化、规范化建设，完善内部管理和援助案件质量监督机制， 并积极纳入政府政务公开窗口，设立投诉电话、实行办案跟踪调查、受援人意见反馈、案卷检查制度，确保援助案件的质量。 四、大力加强队伍建设，切实保障司法行政事业健康发展。 14、进一步加强领导班子建设，要按照 “ 政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调 ” 的要求，不断6 / 7 增强领导班子的整体合力和解决问题的能力。结合我县司法行政系统实际，抓好党风廉政建设和反腐败工作。加强县局领导分片包抓基层司法行政工作，搞好调研，机关股室联所包点，切实落实年度考核，大力加强司法行政干警和法律服务队伍综合素质建设 。 15、进一步加强干部队伍思想素质建设和业务素质建设。要采取请进来、送出去，以会代训、岗位练兵等多种途径，努力实现全员培训的工作目标，使司法行政队伍的政治、业务素质明显提高，法制观念、服务意识明显增强，学历结构、专业结构明显改善，高层次、复合型人才明显增加。 16、深入开展 “ 创佳评差 ” 竞赛活动和 “ 四型 ” 机关创建活动。要把此项活动作为一项系统性的、事关全局的长期战略任务，纳入重要议事日程，加强组织领导，紧密联系工作实际，推动司法行政各项工作和机关精神文明建设的突破发展。 17、 认真落实党风廉政建设责任制，推进构建警示训诫防线工作，提升司法行政队伍整体形象。明确目标，量化责任