2016年安全工作总结及2016年工作安排

1 / 11 2016 年安全工作总结及 2016 年工作安排 一、安全生产工作 一年来，我镇安全生产工作在县委、县政府的正确领导下，镇党委、政府始终把安全生产工作纳入全镇重点工作来抓。认真贯彻落实省市县关于进一步加强安全生产工作的会议精神，坚持 “ 安全第一，预防为主，综合治理 ” 的方针，抓基层、打基础，强监管，加大安全投入，强化安全生产专项整治，建立健全安全生产监管体系，形成安全生产齐抓共管的良好氛围，杜绝了安全责任事故的发生，为我镇经济发展营造了安全文明和谐的发 展环境，确保安全生产争先进位目标的实现。具体措施： （一）狠抓组织建设，加强领导，增强责任。 针对我镇地处城关镇，工商贸企业多、安全生产工作点多面广，监管任务繁重的实际，我镇高度重视安全生产，时刻绷紧安全这根弦，加强组织建设，强化安全责任。年初调整充实了镇安全生产委员会和安监站人员，各村居也相应成立了安全工作领导小组，配备了安全员。建立起党政领导亲自抓，分管领导具体抓，安监站人员经常抓，相关部门配合抓的安全生产长效机制。 （二）进一步强化安全生产责任制 一是镇政府与 25 个单位负责人签订了安全生产目标责任书，并要求做到层层签订责任书，落实安全责任，2 / 11 把安全生产落实到具体责任人。制定了 *镇 2016 年安全工作要点和目标考核细则。在明确责任的基础上强化安全生产目标管理，真正做到安全生产责任到人。 二是加强安监站内部建设。建立各项规章制度，规范文档管理，使安监站的监管示范工作得到了强化，逐步建立 4 大体系（责任体系、管理体系、应急救援体系和宣传教育体系）、 8 个台帐（安全生产检查记录簿、烟花爆竹监管、危险化学品监管、安全生产隐患排查、会议记录簿、收发文登 记簿、特种作业人员登记簿、隐患、事故处理及反馈登记簿）、 11 项制度（例会、检查、新增点备案审核、隐患整改、安全培训、渡口管理、村村通道路管理等工作制度）。通过示范、使安监站的业务、文档管理逐步走向规范化，内部管理做到按制度管人，按岗位职责办事，自身的建设得到了提高，为工作的顺利开展奠定了良好的基础。 （三）狠抓宣传教育培训，形式多样、增强意识 我站始终坚持把安全常识的普及教育、安全法规的系统培训，作为全镇安全工作治本的重要工作来抓，先当学生，后当先生，我站一名同志参加了省局的执法 资格证的培训并拿到了安全生产执法证。随后，一是利用会议对镇村干部进行安全生产法律法规的宣传培训，坚持镇村会议以会代训，每会必讲安全工作，做到警钟长鸣，每讲必须宣传安全常识及安全法规；二是采取书写墙报、标语、广播、印发3 / 11 文件、资料、挂警示牌等形式，加大安全法律法规和宣传力度；三是开展了 “ 五月安全生产月的系列活动。 ” 组织全镇生产经营单位和社区公众参加全省安全生产法规知识网上竞赛，参赛人数达 500 人次。四是开展 2016 年职业病防治法宣传周活动。五是认真开展安全文化建设示范企业创建活动，指导企业制定实施方案，细化 建设内容和标准，确保创建活动取得实效。 （四）开展严厉打击非法违法生产经营行为专项行为。 从 5 月上旬开始，集中 3 个月深入开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动。重点开展了对建筑施工特别是新农村安置点建设、危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所等重点行业的专项检查，确保专项行为取得成效。一是我们开展了对农资经营行业证照和烟花爆竹到期年检年审工作；二是开展安全生产专项督查。特别对新农村安置点作为重点检查。发现安全隐患 15 处，当场下达限期整改通知书，整改 15 处并进行了跟踪回访。同时我 们还加强对重大危险源监管，开展了对工商企业、公众聚集场所检查，开展了国庆节和农歌会期间安全检查，冬季消防安全用气、用电、中小学危房检查，水上交通安全和烟花爆竹经营检查等工作。 （五）进一步完善应急预案，加强应急演练。 4 / 11 做好应急救援各项准备，确保在遇到险情时能够及时有效地开展救援。在加强安全生产工作的同时，我们还加强安全生产值守，严格执行安全生产调度和领导带班制度。一旦发生事故或遇到紧急情况，相关人员按规定及时赶赴现场组织抢险和处置，妥善处理事故善后工作，确保社会稳定。 二、存在的问题和不足 在总结工作的同时，我们清醒地看到我镇安全生产监管工作还存在不少问题，面临的形势依然严峻。一是部分村（居）和企业的安全生产管理工作相对薄弱。有些村（居）主任和安全员对安全生产责任制的认识还不十分牢固，安全生产管理知识和工作内容还不十分到位，有待进一步强化和完善。二是少数企业，尤其是新农村安置点的建设，虽然建立了各项管理规章制度，但由于以最低报价中标，实际实施时仍流于形式。承建高资质不高，极少数甚至是 “ 草台班子 ” ，资金少、人员素质不达标，中标的造价过低，盈利少，对安全生产 的投入小，没有将责任落到实处，出现失控漏管，作业人员受到利益驱使，冒险蛮干，轻视安全的思想依然存在；三是隐患整改不彻底，发现的事故隐患，同业主单位 “ 吵架式 ” 的整改，没有强制有效措施，业主单位一是消极应付；二是长拖硬扛，骨子里是减少安全支出追求利益的最大化，不愿花钱搞安全。往往事故就发生在违规操作上。 5 / 11 三、土地管理工作 1、征地工作 根据城市建设发展的需要，征地组放弃许多休息日，处理化解征地矛盾 22 起，重点加强对老窑安置点、汪塘安置点、千佛庵安置点、釜城路征地矛盾的处 理。全年共征地 28 处，征地近 3000 亩。 2、开展卫片执法检查 2016 年度第 11 次卫片执法检查，我县土地变更调查与遥感监测图斑共 95 个图斑，总面积 4272 亩。其中我镇共 34 个图斑，面积亩。对 2016 年度卫片检查中需完善用地手续的站东路、港口路延伸段、传塘新村、余郭新村、杨桥桥头里安置点、千佛庵付沟安置点、长安新村、八波河东新村、庄曹二期、传塘教会等十宗地完善了相关报批手续。 3、加强农村土地管理 开展土地集中整治工作。对违法占地、违法建设，特别是非法 买卖土地行为进行重点打击。主要对千佛庵村路西、阮瓦村民组、邱塘村大徐塘、齐国晏村民组、教场村宋郢村民组、杨桥村高庄、李岗村民组进行集中整治。 存在问题： 开展土地治理力度不到位。整治工作必须在县政府统一领导下，抽调相关部门进行重拳出发，联合执法、力度到位，才能真正取得实效。 6 / 11 四、农经工作 1、开展 2016 年村级公益事业 “ 一事一议 ” 财政奖补资金项目申报工作。全年共申报 19 个项目，工程总投资 248 万元。截止 9 月底前已完成 7 个，剩余的项目有的正在实施，有的正在作相应的调整，年底前将全面完成任务。 2、做好对原 13 个社区主要领导离任和行政区划调整审计工作。 3、扎实做好阳光村务工程，实行村级事务流程化管理。一是明确村级事务流程化管理内容；二是全面开展农村集体 “ 三资 ” 清理工作；三是实行村 “ 三资 ” 委托代理服务；四是加强对村级 “ 三资 ” 管理。 4、对村务、财务进行公开，并做好农村财务年终审计工作。 5、妥善处理农村土地承包经营中的矛盾和纠纷。主要是老观陈村柳庄组、花园村孙塘组、大庄 组、八波村樱桃组、太平社区河湾组、塘下组。 6、对 2016 年和 2016 年土地置换专项资金使用情况进行清查。 存在问题： 1、村级公益事业 “ 一事一议 ” 财政奖补资金项目申报工作村级还不够重视。 2、 “ 三资 ” 管理工作还需进一步规范化。 7 / 11 五、拆迁回迁安置工作 1、拆迁工作： （ 1）今年我们先后参加了县组织的太平文化街区、儒林文化街区、中储粮全椒直属库片区的房屋征收工作，共完成房屋征收 131 户，按质按量地的完成了上级交给 的任务。 （ 2）今年 9 月份，启动了县城南教育园的征地、房屋征收工作。召开教育园区拆迁安置点和房屋征收方案论证会和征求意见会，成立事务监督委员会。征地涉及桑园和余庄两村民组，征地面积亩，征地和附属物的清点工作在艰难中推进。 10 月份完成征地工作，房屋征收工作有望在年底前完成任务。 （ 3）继续做好房屋拆迁遗留的各种问题和矛盾处理。 2、回迁安置方面： （ 1）做好庄曹续建，主要对王坝、黄庄村民组、东线污水管网，封巷村民组的回迁安置工作。 （ 2）做 好传塘新村的回迁安置工作。 （ 3）协助县政府做好城南一期安置户、王曹一、二期安置户回迁工作。 （ 4）积极帮助已回迁户做好土地、房产证的办理工作。 8 / 11 在回迁安置过程中，我们还积极帮助拆迁户解决实际困难和协调处理许多问题和矛盾。 存在问题： 1、王坝 3 户拆迁户要千方百计，加大工作力度，近快完成拆迁任务。 2、余庄、桑园征地、拆迁要本着公平、公正、公开的原则开展工作。 六、交通工作 今年我们共完成 “ 村村通 ” 工程 24 公里，同时并做好路肩培土硬化工作。完成陈碾桥建设工作。开展渡口渡船安全管理专项整治活动。 1、在农村公路管理方面，一是我们对已毁坏的“ 村村通 ” 道路的安保设施进行了及时更换，并新增安保标志 135 块，共投入资金万元；二是层层签定管养和标识管理责任书；三是加强督查、巡查，健立农村公路管养长效机制；四是加强护路爱路教育；五是落实责任，严格奖惩。 2、在文明公路创建方面，认真开展文明公路创建春季攻势，制定了 2016 年 *镇文明公路创建活动方案。层层分解任务，责任到人，按照各自职责 ，上下联动，密切配合，齐抓共管，确保文明公路创建抓出实效。 3、为社区 1100 人免费办理老年公交乘车卡。 存在问题： 9 / 11 农村公路管养工作抓得还不够到位，存在上级检查就来动一下的现象，责任心不强，主动性和重视程度不够。 2016 年工作安排 一、安全生产工作 （一）继续深入贯彻学习安全生产法律、法规、提高企业安全意识。 （二）深入开展安全生产 “ 打非 ” 专项行动和监督检查工作。重点加强安全生产大检查及隐患排查治理专项行动 。 （三）要针对不同行业生产经营活动的特点，有计划、有重点、分层次地搞好各企业、生产经营单位负责人、职工的安全教育培训工作。增强全民安全生产意识。 （四）夯实基层基础工作，落实企业的安全生产主体责任，建立安全生产长效管理机制。 （五）正确处理安全与生产、安全与效益的关系，抓安全、促经济、保稳定。 （六）加强基层站建设，认真做好安全生产质量标准化建设示范工作及企业示范管理工作，力争省、市、县对镇站的各项建设达标升级。 二、土地管理工作 1、规范征地程序，实行以法征地。 2、加强土地管理，开展土地集中整治。把打击10 / 11 非法买卖土地行为作为工作的重心，发现一户，打击一户，决不手软。 3、加强执法队伍建设，加大对违法建设的查处和监督检查力度，敢于碰硬、敢于动真格。 三、农经工作 1、继续强化阳光村务工程建设，使 “ 三资 ” 管理工作上档次，上水平、上台阶。 2、做好 2016 年农村公益事业 “ 一事一议 ” 财政奖补资金项目申报工作。 3、做好农村土地承包经营权矛盾的调处工 作。 4、继续加强对农民负担和涉农补贴资金发放的监督检查。 四、拆迁回迁安置工作 1、继续处理拆迁过程中遗留问题。 2、继续做好